1.新华国际时评：以信心与耐心守护多边贸易体制

世界贸易组织第12届部长级会议17日在瑞士日内瓦闭幕。本届会议过程艰难但最终达成多项成果，这表明在经济全球化遭遇逆流之际，多边主义和多边贸易体制依然是国际社会人心所向，有着强大生命力，国际社会要以信心与耐心继续坚持多边主义，守护好多边贸易体制。

历史证明，保护主义对世界经济产生极大破坏力，当今各国相互依存的产业链、供应链布局决定，世界必须走多边主义道路。鼓吹本国优先、割裂相互联系的做法不得人心，也注定最终损人害己。

世贸组织成立以来，为推动全球贸易发展、保障充分就业、促进经济增长和提高生活水平等作出了重要贡献。当前，世贸组织在推动经济全球化、实现贸易发展繁荣方面依然发挥着巨大作用。多边贸易体制作为全球公共产品一直是世界经济发展繁荣的重要保障。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德认为，过去几十年全球国内生产总值实现了翻倍，这正是基于全球化和多边贸易体制之上的成果。

在百年未有之大变局同世纪疫情相互叠加的背景下，维护世界贸易体制稳定并推进改革尤显重要。世贸组织总干事伊维拉在本届大会开幕式上援引世贸组织相关预测数据指出，如果全球化逆转，全球实际国内生产总值将至少萎缩5%。伊维拉在大会期间多次强调，世贸组织眼下虽然遇到一些困难，但仍可以帮助解决世界面临的诸多危机，关键是要唤起各成员的政治意愿。出席会议的印度尼西亚代表团表示，世贸组织是唯一负责处理国家间贸易规则的国际机构，其作为国际贸易体制基石的角色没有改变，所有成员在享受多边贸易体制益处的同时，应承担相应责任。

世贸组织成立20多年来，很多推动自由贸易、解决分歧的机制都是通过艰苦、漫长的谈判形成。保持耐心和定力，最终往往能够“守得云开见月明”。正如伊维拉所说，在多边体系脆弱的时候也正是“应该对其加大投入的时候”。

虽然面临“严峻时刻”，世贸组织仍被认为是维护世界贸易发展繁荣举足轻重的多边机构。越是艰难时刻，世贸组织各成员越是要坚持对多边主义的信心，越是要以“国际大家庭”责任感，拿出更大政治意愿，在世贸组织框架内弥合分歧、多做贡献，推动该组织健康、可持续发展，为了世贸大家庭各成员的长远共同利益、为维护和完善多边贸易体制不断注入积极动力。

面对复杂多变、挑战重重的国际形势，所有成员应拿出政治意愿、履行责任担当，在世贸组织框架内弥合分歧、多做贡献，推动该组织健康、可持续发展。

信息来源：新华网2022-06-21

2.中国贸促会：全球经贸摩擦年初呈现上升趋势

转载商务部网站---来源：央视新闻客户端 2022.5.11.

总台央视记者从昨天（29日）举行的中国贸促会新闻发布会上了解到，2022年1月，全球经贸摩擦指数为123，相比去年同期上升27个点。全球经贸摩擦在今年年初呈现出上升趋势。

从国家（地区）来看，2022年1月，全球经贸摩擦指数位列前4位的国家（地区）依次是印度尼西亚、印度、阿根廷、美国，紧随其后的是加拿大和欧盟。与去年同期相比，印度、阿根廷、美国的指数持续保持高位。在取样的20个国家里，中国的全球经贸摩擦指数排在第12位。

3.多措并举推动外贸保稳提质（现场评论·加快稳经济政策落地见效②）

转载自商务部网站---2022-06-17 10:09:47 人民网－人民日报

“一站通关”“一键订舱”“货去人不去”……利用“供应链魔方”数字贸易服务平台，浙江省杭州市萧山区一家外贸企业实现了订单增长。据了解，这一平台自去年上线以来，已累计接入2万多家企业；随着平台功能逐步优化，单家企业从询价到确认舱位的等候时间由57小时减至2小时以内，出口平均退税审核时间从10天缩至3天以内。一手护“出海”，一手保“供应”，持续提高效率、升级服务，相关平台为助力外贸企业发展提供有力支持。

聚焦外贸企业所急所盼，浙江先后出台三轮政策，从跨周期调节、金融支持、助企纾困等方面打出组合拳，取得了实效。今年1至5月，浙江外贸进出口达1.83万亿元，增长17.6%；出口1.34万亿元，增长21.4%。殊为不易的成绩，得益于稳外贸政策的落实与疫情防控成果的巩固。立足当下、着眼长远，在常态化疫情防控条件下，积极探索社会生活新模式、人员往来新路径，着力推进跨境贸易便利化，保障产业链供应链安全畅通，有利于不断激发经济增长新动能。

稳外贸促发展，必须实打实解决企业的现实难题。前不久，一些外贸企业遭遇生产、用工、物流等困难，还有的企业出国参展不便，影响了订单交易。浙江创新服务方式，提高补助比例，鼓励企业“代参展”；根据市场需要，追加新一批境外重点展会项目和支持资金，强化出口信用保险支持作用，推动市场采购、海外仓等新业态规范发展。与此同时，不断提升贸易通关效率，使得进口、出口通关时间分别缩短至12小时、0.4小时。务实举措，助力企业更好发挥优势，抢抓市场新机遇。

送上政策的“及时雨”，也要动态关注政策实施的综合效果。围绕一些外贸企业发展需求，浙江一方面加快释放财税、金融、贸易便利化等政策方面的红利，另一方面加强走访、跟进服务、细化措施。针对企业发展需求，能支持的尽量支持；对于已出台的政策措施，能优化的尽量优化。前不久，浙江又配套制定了稳外贸16条举措，以更实更细措施稳信心、稳预期。以改革创新的精神、攻坚克难的锐气，真抓实干、担当作为，努力营造良好发展环境，就能提振信心、增强底气，助推企业保订单、稳份额、拓市场。

善于作为、整合资源，方能凝聚力量、迎难而上。此前，面对物流不畅、原料产品进出承压等难题，一家企业想方设法突围，以供应链小组加强联动，借助相关物流平台及基地优势，成功调拨部分成品到外地仓库以保障供应链。经过努力，该企业今年一季度产量创历史新高，5月份创单月出口历史新高。企业负责人感慨：“办法总比困难多。”稳外贸促发展，政府积极有为，企业主动作为，必将为应对风险挑战、积蓄发展动能汇聚起强大合力。

“有了政策支持，发展就有保障”“政府从难点痛点下手，我们感受到十足诚意”……来自外贸企业经营者的心声，印证着政策发力、服务提质的成效。我国经济韧性足、潜力大、长期向好的基本面没有改变，外贸稳中提质的发展趋势没有改变。踔厉奋发、铆足干劲，继续做好助企纾困工作，加强政策联动，就一定能推动外贸高质量发展，增强综合竞争力。

信息来源：人民网－人民日报

4.后疫情时代的全球化发展困境及前景

转载自商务部网站2022.6.13.

美国《外交政策》杂志近日刊文《去全球化浪潮及其危险》称，如今，一种新的“去全球化”共识在西方世界形成。一些人认为，全球化正走向糟糕的结局。随着新冠肺炎疫情在全球层面的持续蔓延，全球化进程受到了二战以来的最大冲击。事实上，全球化遭遇的危机在疫情之前就已显露，疫情可视为这一危机的“催化剂”。长期以来根深蒂固的全球性问题、当前变幻莫测的国际形势、“逆全球化”由暗流涌动到大幅肆虐等，都为当前全球化进程带来了前所未有的阻力与障碍。那么，当前全球化进程面临着怎样的发展困境？“逆全球化”的背后反映了西方国家的何种社会矛盾？后疫情时代的全球化之路应何去何从？为探寻这些问题，本文梳理了学界观点并采访了相关学者。

全球化进程陷入阻滞

英国牛津大学布拉瓦尼克政府学院公共政策副教授托马斯·黑尔（Thomas Hale）与杜伦大学政治与国际关系教授大卫·赫尔德（David Held）在共同撰写的文章中指出，二战后秩序受益于一个基本良性的国际体系循环。在这个循环中，日益深化的全球化让更深层次的国际合作成为必然。国际机构及其分支的数量从1950年的几百个增加到今天的7000余个。

正如“内嵌自由主义”概念的提出者约翰·鲁杰（John Ruggie）所言，正是通过将全球经济“嵌入”一个国内监管和全球治理相辅相成的体系中，工业化国家才得以维持经济奇迹。然而，黑尔与赫尔德指出，某种程度上而言，这一体系运行得很好。随着越来越多有多样化需求的国家加入全球经济体系，达成共识变得比以往更加困难。全球问题开始趋于复杂化，国与国之间的相互依存方式需要做出深刻调整。与之相伴的结局是，许多国际机构陷入停滞和碎片化，全球治理陷入困境。

美国政治新闻网站“POLITICO”刊文称，多年来全球化的蓬勃发展如今迎来了遭受巨大挫折的新现实。新冠肺炎疫情做到了美国推行的保护主义未能做到的事情，也做到了反全球化倡导者几十年来未能做到的事情。疫情大流行对全球化的冲击促使各国政界迫切寻求新的解决方案。几年前，重塑全球贸易的政治努力，一次又一次在关注出口商和工人的利益、呼吁达成“更好的全球协议”、加强环境与劳工保护、坚持贸易公平的政治口号下展开。然而，如今从白宫到国会到各大商学院，辩论的主题不再是全球化在多大程度上促进了“贸易公平”或跨国企业如何受益于“经营利润”，而是疫情的肆虐为全球化增加了哪些风险与不确定性。

文章评论道，在世界各国面临从个人防护装备、药品到笔记本电脑等各种物资的突然短缺之际，这场疫情赤裸裸地展示了世界对进口基本商品，尤其是对来自中国的商品的依赖程度。全球供应链的中断不再是经济学课本上的内容，而是一个摆在面前的生死攸关的问题。

在“POLITICO”推出的新一季聚焦全球化的专题采访中，“脆弱性”取代“效率”成为了商界领袖和经济学家等受访者口中的关键词。美国亚利桑那州立大学凯瑞商学院副教授阿德戈克·奥克（Adegoke Oke）将全球供应链比作一场拔河游戏：如果一个参与者倒下，团队中的其他人也可能会倒下——薄弱环节实际上决定了链条的强度。“在过去，我们一直教学生如何优化供应链，降低成本，以期最大程度上提高供应链效率。多年来，全球很多公司对降低成本这门艺术颇有心得。然而，这样做的后果是，在遭遇突发压力时，供应链会变得非常脆弱。”

美国哈德逊研究所高级研究员汤姆·杜斯特伯格（Tom Duesterberg）认为：“新冠肺炎疫情所做的就是像激光一样让人们关注这个问题，全球70%的海运入境港口一度受其影响。事实证明，全球供应链非常脆弱，必须使其更具弹性。而重焕‘复原力’的有效途径，就是将关键产品的跨国生产转移回本国，但这无疑不利于全球化进程。”

黑尔与赫尔德以犀利的文笔指出：“如今，我们管理全球化的能力不断萎缩。这一后果是严重的。我们无力控制2008—2009年的金融危机，全球因而损失了数万亿的家庭财富和数百万个工作岗位；我们还没有建立起充分的保障措施来防止下一场危机的爆发；我们脆弱的国际难民制度未能减轻因冲突而流离失所的数百万人的痛苦。尽管国际社会在减缓全球气候变化方面取得了一些进展，但全球范围内依旧频发的严重干旱、洪水、风暴和火灾凸显出我们还有很长的路要走。”

去全球化导致经济衰退

黑尔与赫尔德指出，由于一系列全球问题未能得到及时处理，引发了一场又一场“去全球化”浪潮及抗议运动。世界秩序赖以生存的国内基础遭到攻击，国际体系被进一步削弱——这是一种自我强化的僵局，而僵局反过来又降低了人类管理全球化和处理全球问题的能力。世界上很大一部分人口因此受到了影响。

英国伦敦国王学院中国研究所主任凯瑞·布朗（Kerry Brown）在接受本报记者采访时表示，近年来，一些全球化的抵制者认为，全球化导致了国家权力的分散。为参与到全球化体系中，所有国家都不得已放弃一部分主权。在他们看来，全球化对各国主权存在普遍侵蚀和制约，对在国际事务中占有主导地位的西方大国尤为如此。

美国《外交政策》杂志分析到，随着全球层面的混乱及危机接踵而至，一种新的声音在世界发达经济体中形成：是时候去全球化了。这些国家倡导更严格地控制边境、建立所谓有弹性的封闭供应链、在关键技术上追求自给自足、不顾全球贸易规则向对手实施贸易制裁……然而，去全球化也有其自身的代价和危险，导致从通胀上升到劳动力短缺，从保护主义抬头到对全球金融体系的压力等诸多后果。全世界需要强有力的举措来遏制这一势头，并帮助一些国家的政府从极端的分裂倾向中回到正轨。

过去40余年来，全球化在控制通胀方面发挥了重要作用。跨国企业通过更为细化的供应链、从便宜的地方采购、使用准时制生产来减少库存等方式削减成本，这使大多数消费品的价格在全球需求飙升的情况下依然保持了下降趋势。自由贸易还迫使国内公司压低价格，与进口产品进行竞争。从1980—2010年，中国、印度等国的本土市场向全球经济的开放使全球劳动力规模增加了一倍，由此产生的竞争限制了发达经济体的工资增长。尽管在美国或欧洲，工资停滞不是值得庆祝的事情，但它客观上抑制了通胀压力。

《外交政策》杂志分析称，然而，当前出现的去全球化势头加剧了通货膨胀，尤其是在美国。几年前，特朗普政府的贸易关税政策推高了美国当地木材、钢铁、太阳能电池板等的价格。随后，新冠肺炎疫情导致工厂关闭、严格的边境限制、服务型经济几近瘫痪……所有这些都增加了通胀压力。此外，还需仔细审查和批评西方对俄罗斯的贸易和金融制裁。西方银行冻结俄罗斯央行外汇资产、俄罗斯也被禁止进口大多数西方商品，这些行动将迫使全球化网络中的一些国家向内向型经济模式发展，“允许世界大部分地区从全球贸易中受益”的良性治理规则将进一步削弱。对俄进行严厉经济制裁扰乱了全球能源和食品供应，加速了世界各地燃料和食品价格的上涨。美国2022年3月份消费者价格指数较2021年同期上涨8.5%，为1981年以来最高。鉴于俄罗斯石油和天然气供应的不确定性，欧洲的通胀率几乎与美国持平，短期内还可能快速上升。欧洲各国央行正考虑提高利率以抑制物价上涨，而这可能导致新一轮经济衰退。许多亚洲国家迫切希望美国在贸易方面采取新的举措以应对全球化危机，然而美国当政者却在鼓吹工业回流。

逆全球化反映资本主义危机

随着去全球化声音的此起彼伏，升级版的“逆全球化”席卷而来。近年来，“逆全球化”在欧美瓜熟蒂落，有关其根源及本质的探讨也成为学界的一大研究重点。学者普遍认为，“逆全球化”反映了西方发达国家各矛盾主体间的经济利益冲突，一些所谓的“全球化输家”将其失败原因归咎为全球化红利分配不均。

根据世界银行报告，过去40余年的全球化使跨国企业高管、华尔街银行巨头等全球财富占比前1%的富人财富急剧增加。这种态势一方面让发达国家上流阶层在全球化过程中不断攫取巨额利润，另一方面则导致被遗弃的工人阶层等白人保守派对全球化愈发抗拒。

在畅销书《乡下人的悲歌》中，J. D. 万斯（J. D. Vance）将美国白人工人阶层称为“美国最悲观的群体”。作者成长于经济全球化冲击下美国“铁锈地带”制造业日益衰落的时代背景之下，他以亲身经历揭露了该地带工薪族面对现实的绝望与无力感。书中指出，“铁锈地带”这一群体的生活状况与底层黑人群体无异。“比贫穷更可怕的是失去希望”，作者如此描述道。在愈加失衡的财富分化格局之下，美国南方白人平民的不满情绪逐渐积累并爆发，难以弥合的社会裂痕造成了“政治极化”。

“如果‘铁锈地带’的工人未曾丢掉工作或未曾拖欠抵押贷款，当年特朗普总统的选举前景会发生怎样的变化？如果欧洲未曾爆发难民危机，英国脱欧的可能性有多大？”黑尔与赫尔德在文中发问道。

二人指出，面对受挫的全球化，一些极端民族主义者自然会做出反应，试图借助国家主权重新寻求来自国家层面的控制力。如此的政治生态让民族主义政治家和民粹主义领导人获得成功。全球问题专家丹尼·罗德里克（Dani Rodrik）曾说，明智的政府可以利用这一机会更加有效地监管全球化。然而事实却是，这些“获得成功”的领导人往往完全拒绝全球合作和开放，也不愿探索富有成效的解决方案。这往往会加剧那些当初让他们有机可乘并助推其登上权力“神坛”的政治痼疾。

巴西米纳斯吉拉斯州天主教大学国际关系教授加维尔·瓦德尔（Javiel Vadell）从资本主义生产方式全球扩张的视角向记者阐释称，“逆全球化”是资本主义在全球范围内进行自我调控的不良后果。过去长期以来形成的全球化，本质上是由欧美发达资本主义国家主导的、以金融自由为基础的新自由主义全球化，而金融自由的治理受到西方霸权、美元、国际私人资本的支配和统治。当前，资本主义的“两极分化效应”正在西方发达社会中制造更多的苦难和不平等。疫情在加速全球层面“逆全球化”进程的同时，也暴露出西方社会的严重社会问题，民粹主义者得以上台执政则反映了资本主义社会普遍存在的体制危机和社会矛盾。随着单极世界的时代成为过去，全球资本主义正处于衰落与枯竭的过程中。20世纪末、21世纪在美国以特定形式出现的帝国主义（亦称“垄断资本主义”或“现代资本主义”）是资本主义发展的最后阶段，其干涉他国内政的形式从微妙的“混合战争”演变为以阿富汗战争为代表的直接战争。新兴国家的整体崛起标志着国际体系发生了深刻变化，但不意味着单边主义和帝国主义倾向已彻底走向终结。

改善全球治理方为正途

尽管面临重重阻隔，人们必须承认全球化乃大势所趋。在高度交融与连接的全球体系中，没有任何一个国家或地区可以独善其身。

“在当前人类面临流行病加剧、灾害频出等各类挑战叠加的情形下，如果没有各国之间的深入合作和对全球化的承诺，许多人类共有的问题是无法解决的。尽管全球很多地区存在不少强调地方自治、自主表达权的去全球化机构和组织，我认为全球化潮流对大多数人而言，是无法也不应该去逃避的。脱离欧盟后的英国就是一个例证，如今它依旧像以往一样依赖盟友和全球网络。”布朗表示。

黑尔与赫尔德称，让全球治理重新变得重要，将是一个长达数年的挑战。全球治理陷入僵局与逆全球化的蔓延表明，我们不能仅从单个国家来孤立地理解这一趋势。在一个相互依存的世界里，要真正“加强一国的国家主权”，需要在国际层面更好地管理全球化。令人欣喜的是，我们已经看到了变化的路径——无论是举办跨国活动以应对气候变化的大型城市，还是欢迎移民和难民的地方社区，不同的行动者正在设计解决全球挑战的新方法，而《巴黎协定》及联合国可持续发展目标等政治宣言使人类共同聚焦于长远项目。如果能在这些积极趋势的基础上找到更为新颖的方式来凝聚全球化共识，并实现真正利益共享，逆全球化的根基将被弱化。但如果这一尝试失败了，“逆全球化”反弹的恶性循环将继续呈螺旋状上升。

正如恩格斯所言，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿”。牛津大学全球化与发展教授伊恩·戈尔丁（Ian Goldin）总结道，人类应在当前的混乱和不确定性中看到机会，而新冠肺炎疫情创造了一个关键时刻。虽然未来晦暗不明，但抓住这一历史性时刻，就能扭转潮流，重新塑造个人和集体的命运。我们需要沿着通往更美好世界的道路前进。

来源：中国社会科学网　本报记者 白乐

6.金砖农业合作之路越走越宽（携手金砖合作 应对共同挑战）

转载自商务部网站---2022-06-17 10:11:54 人民网－人民日报

农业在金砖国家中地位特殊，直接关乎全球42%人口的生计。近年来，金砖国家不断探索构建长期稳定的合作机制，聚焦粮食安全和减贫，在农业生产、技术创新等方面加强知识分享、技术交流，深化农业务实合作，取得丰硕成果。

2021年，金砖国家与其他国家农产品贸易总额达到5883亿美元，比2010年增长了128%。金砖国家农业的国际地位不断提升，占世界农业生产总值的比重保持在一半以上。农业科技合作务实推进，合作机制不断完善。金砖农业合作为全球粮食安全作出了贡献，为后疫情时代经济复苏注入了动力。

优势互补彰显十足韧性

今年3月，黑龙江省农科院绥化分院和佳木斯分院培育的绥农42、合农95两个大豆品种正式获得俄罗斯国家品种登记委员会登记，列入俄国家品种准入目录。

中国既是主要的大豆生产国，又是全球最大的大豆进口国。加强大豆互利双赢合作，不仅有利于满足中国的消费需求，而且有利于促进俄大豆产业发展。2019年6月，中俄签署关于深化大豆合作的发展规划，就扩大大豆贸易，深化种植、加工、物流、销售、科研等全产业链合作达成重要共识。两个月后，首批4400多吨俄罗斯大豆运抵江苏南通，开启了中俄大豆纵深合作崭新篇章。

“我们非常愿意和中国的伙伴紧密合作，增加生产和加工大豆产品的总量。”俄罗斯前联邦农业部农工联合体产品出口发展司司长安德烈耶维奇说。

大豆贸易是中俄两国农业互利互惠的缩影。2021年，中俄农产品贸易总额为55.56亿美元，同比增长7.74%。“近年来，农业已成为俄中合作的新增长点，我们与中国的合作是互惠互利的。”俄罗斯工业家和企业家联盟地区分会负责人安德烈·博卡列夫说。

中国也是巴西大豆、牛肉和鸡肉的最大买家。巴西农业部特别顾问让·塔鲁恩表示，巴中农业贸易“至关重要”。“2021年巴西对华农业出口额超过450亿美元。两国贸易的互补性让巴西粮农产业获益良多，巴西正根据中国市场需求，加强产品的形象塑造，实现出口多样化。”

巴西中国问题研究中心主任、经济学家罗尼·林斯表示，金砖国家在农业贸易领域具有广阔的合作空间。一方面，金砖五国气候、环境、土地、渔业等自然资源丰富，拥有世界50%左右的灌溉面积，近40%的谷物生产面积，以及约32亿的人口与市场规模，具有广泛的农业合作自然基础和市场基础；另一方面，金砖国家都是农业大国，且市场匹配度高，“后疫情时代，金砖国家的农业合作将继续为应对全球粮食危机作出重要贡献”。

人才培养助推高质量发展

1994年，印度渔业专家阿比吉特·切·萨霍第一次访华，参加了由中国水产科学研究院淡水渔业研究中心承办的第十四期国际培训班。“这次培训彻底改变了我的人生轨迹。当时中国为我提供了全额奖学金，还鼓励我返回印度后将所学知识技术用于帮助印度养殖户。”此后20多年，萨霍一直致力于加强印中两国渔业合作，并为印度学员讲授中国渔业技术如何在印度应用，介绍他的成功经验。萨霍告诉记者，不少印度学员成功地引进了中国的综合养鱼模式，提高了收入。

“中国的实践证明，水产养殖是帮助人们脱贫致富的重要途径。很多印度官员都到中国了解这一领域的经验。”时任印度旁遮普邦首席部长的普拉卡什·辛格·巴达尔说。2014年巴达尔访问中国，在无锡参观了多个水产养殖场、饲料厂和淡水渔业研究中心。当地的发展给巴达尔留下深刻印象，也促使他与中方签署支持双方开展学生交换计划的备忘录。

多年来，中国水产科学研究院淡水渔业研究中心通过举办各类技术援外培训班，为印度培训了40多名渔业领域专家。金砖合作机制启动后，该研究中心专门为印度举办培训项目，有力推动了双方渔业生产合作与发展。

在金砖国家合作框架下，五国加强联合培养项目，为各国农业农村现代化建设培育专业人才。截至2021年底，中国农业农村部已累计为南非培训295名农业技术和管理人员，涉及水稻种植、农机生产与应用、植物保护、可再生能源利用、水产养殖及渔业管理等多个领域；中国农业大学、中国水产科学研究院、中国农业科学院和科研机构为南非培养了超过50名农业领域博士和硕士生。

近年来，黑龙江省农科院也面向中俄两国农企开展培训服务，邀请两国专家开设线上线下讲座，讲授大豆高效种植技术。下一步，黑龙江省农科院计划与俄方合作建立良种繁育基地，进一步深化科企合作，推广中国大豆优良品种。

“金砖国家都是各地区发展中大国，肩负着推动减贫合作、维护粮食安全的重任，人才交流与技术合作至关重要。”萨霍说，“中国着力推进农业农村发展，解决了14亿多人口的粮食安全问题，为其他金砖国家提供了宝贵经验，也为金砖人才交流合作打下坚实基础。”

创新模式促进全产业发展

今年5月，由隆平农业发展股份有限公司及其全资子公司隆平巴西建设的中国—巴西农业科技产业园区项目，在巴西米纳斯州帕拉卡图市签约。作为中方独资建设的农业产业园区，经过多年筹备发展，项目已在巴西完成了2个种子加工厂、10个研发站点的基础布局。目前，中方正加紧建设2个新的种子加工厂、3个种子储藏冷库，预计下半年可全部投产使用。帕拉卡图市市长伊戈尔·桑托斯表示，中国农科企业在当地的发展路径“与帕拉卡图市的可持续经济发展构想高度吻合”。

隆平巴西是巴西玉米、高粱、大豆等农作物种子研发的重要科技创新平台，生产的玉米种子在巴西种植面积达6000余万亩，市场份额超过20%。据悉，新产业园将在南美形成产业集群，并融合精准农业、田间监测和测绘以及其他先进的农业技术。这些技术将对当地大型生产企业以及家庭农业产生积极影响，提升农业综合竞争力。中国驻里约热内卢总领事田敏表示，园区为中巴及金砖国家间的合作提供了良好的示范，是金砖各方“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的务实举措，为共同实现更加强劲、绿色、健康的全球发展作出贡献。

电子商务已成为数字经济和实体经济的重要组成部分，电商合作也成为推动金砖国家农业发展及农产品贸易的重要力量。眼下，巴西、俄罗斯、南非的农产品正通过电商平台走进中国千家万户，金砖国家间农业投资日益升温。今年4月底，作为金砖“中国年”经贸领域重要活动之一，“买在金砖”活动及金砖国家特色商品直播带货活动正式开启。南非的葡萄酒、巴西的咖啡豆、印度的调味粉、俄罗斯的巧克力……各种特色商品琳琅满目，应有尽有。截至5月12日，中国各大电商平台累计销售超2.7亿元人民币，同比增长133.5%。活动期间，中国咖啡运营商还与合作伙伴签署战略合作备忘录，计划从2023年至2025年，向巴西采购总量4.5万吨、货值约15亿元人民币的咖啡豆。

林斯表示，金砖国家在世界上拥有重要影响力，“我们把创新和数字经济作为未来几年的主要增长点。这将影响世界经济，帮助消除贫困和减少社会不平等”。巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为，金砖国家推动“互联网+农业”和农业跨境电商的发展，建设农业创新合作的“高速路”与“直通车”，正打造出更加突出创新、重视数字合作的未来。

信息来源：人民网－人民日报

7.欧盟：纳米材料定义正式更新，合规新变化速览！

转载自商务部网站---信息来源：瑞欧科技2022.6.21.

2022年6月消息，欧盟委员会公布了有关纳米材料定义的修订——旨在澄清并改进纳米材料的识别方式，以支持欧盟统一的纳米材料监管框架，并将应用于所有欧盟及成员国法规、政策或研究计划中。

目前欧盟部分法规（如欧盟REACH、欧盟EU BPR、医疗器械法规）已经采用了委员会2011/696/EU建议书中关于纳米的定义，而食品和化妆品领域的相关立法仍然存在对纳米材料的各自定义。

此次更新之后，欧盟将有望采用统一的纳米标准来协调所有部门的立法。

◆但是，此次修订并不会显著影响已确定的纳米材料范围，即50%以上颗粒粒径在1nm-100nm之间的为纳米材料这一中心定义不变。

具体变化如下：

1、将纳米材料限定为“固体”颗粒，并规定颗粒的一个或多个外部尺寸在1nm-100nm之间。

但满足以下条件的也可被认为是纳米材料：

① 颗粒呈长条状，例如棒状、纤维状或管状，两个外部尺寸（直径）小于1nm，其他尺寸（长度）大于100nm；或者

② 颗粒呈片状，一个外部尺寸（厚度）小于1nm，其他尺寸大于100nm。

2、明确体积比表面积<6m2/cm3不应被认为是纳米材料。

3、删除关于“体积比表面积>60m2/cm3的物质可被看作纳米材料”这一说法。

4、删除“允许某些情况下阈值在1-50%的颗粒之间波动”的灵活性条款，仅保留50%的默认阈值。

◆新定义可使纳米材料的识别更加容易，也使纳米材料的监管更加有效。

注：自正式实施纳米注册法规修订以来，无论是官方还是企业对于纳米材料都有了新的认知，欧洲化学品管理局（ECHA）也一直在投入大量精力来支持纳米注册和监管的工作。随着纳米定义的进一步明确，未来对于纳米材料的合规审查也会越来越严格，建议相关企业继续保持合规意识，明确产品的纳米类型并提供足够的安全数据，确保以合规、安全、可持续的方式进入欧盟市场。

8.中德经贸合作不断深化

转载商务部网站---2022-06-15 10:46:53 人民网－人民日报

近日，“投资中国”展区亮相2022年德国汉诺威工业博览会，吸引广泛关注。德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼表示，中国市场是德国企业的利益所在，也将为德国企业创造更多机遇。

德国联邦外贸与投资署日前发布的报告显示，2021年中国对德国投资项目为149个，数量居投资来源国第三位，涉及机械制造与设备、汽车、消费品与食品、通信技术与软件等领域。“中国是对德投资三大重要来源国之一。从整个欧洲来看，德国是最受中国投资者青睐的国家。”德国联邦外贸与投资署专家托马斯·博扬说。

中德两国之间经济互补性强，在汽车领域表现尤为突出。奥迪一汽新能源汽车项目近日在中国长春正式启动。这是奥迪在华建立的首个专门生产纯电动车型的基地，一期建成后预计年产新能源汽车15万辆。宁德时代、蜂巢能源等中国企业近两年也陆续在德国设立汽车电池工厂。德国联邦议院前副议长汉斯—彼得·弗里德里希表示，全球汽车业正经历根本性结构变化，德中两国在汽车领域优势互补，尤其应当加强合作。

德国宝马集团日前发布的最新财报显示，2022年第一季度宝马税前利润为127亿欧元，约为去年同期4倍。利润大涨的原因是2月中旬宝马集团增持了与中国华晨公司合资生产企业的股份。宝马现在拥有该公司75%的股份，成为第一家获准在中国合资企业中持有多数股权的外资汽车制造商。德媒报道称，增持中国合资企业股份带动了宝马利润增长。

近年来，中德两国间经贸合作不断深化。德国联邦统计局的数据表明，2021年德国和中国双边贸易额较2020年大幅增长，中国连续第六年成为德国最重要的贸易伙伴。德国电视一台报道说，面对新冠肺炎疫情冲击，德中两国贸易依然保持了稳步向前的势头，体现了两国经贸合作的巨大潜力和强劲韧性。德国杜伊斯堡—埃森大学教授杜登霍夫认为，德中两国深化经贸合作，双方都能获益。

今年，中国三一重工收购德国知名工程机械制造公司普茨迈斯特（以下简称“普迈”）迎来10周年。10年来，普迈在新业务开拓上获得了更多资金和资源支持，全球销售额从5亿欧元上升到超8亿欧元。2021年，普迈全球销量突破1000台大关，创近年新高，产品出口至154个国家和地区，在中国之外的市场占有率保持行业第一。而三一重工借助普迈这个平台，在国际化、工业4.0、智能制造等方面汲取了先进经验，取得长足进步。

经贸合作不断深化提升了两国企业的信心。德国海外商会联盟发布的年度商业信心调查显示，2021年，60%在华德国企业的业务实现增长，超过一半的企业对未来发展充满信心。德国联邦外贸与投资署总经理于尔根·弗里德里希表示，中国是全球重要的增长市场之一，也是应对全球性挑战的重要伙伴。

中国驻德国大使吴恳表示，中国较早并较好控制疫情，保持经济正增长，为德国企业和德国经济抗击疫情冲击提供了有力支持。德国企业坚持对华合作，也为中国经济保持活力作出了重要贡献。作为世界主要经济体，中德经贸合作不断提质升级，释放了更多发展机遇，为世界经济复苏注入了动力。

信息来源：人民网－人民日报

9.中国对美欧企业持续释放“磁力”（国际论道）

转载自商务部网站---2022-06-20 10:32:13 人民网－人民日报海外版

虽然美国政府不断鼓吹与中国经济“脱钩”，企图拉拢欧洲盟友在经贸上打压中国，但对大多数美欧企业来说，中国市场始终“磁力”十足，中国机遇不容错过。近期，随着中国疫情防控形势向好，众多美欧企业和投资者再次对中国经济的强大韧性和长期增长潜力给予认可。

“退出中国市场会伤害自己”

“在讨论欧洲对中国的依赖时，中国欧盟商会对脱钩作出警告。”德国《商报》近日报道称，中国欧盟商会主席伍德克日前发布最新报告时强调，“退出中国市场的企业会伤害自己。”他表示，脱钩不利于产品的研发。通过在中国经营和不断创新，欧洲企业不仅支持中国，也支持自己。

“德国编辑部网络”引述这份报告的内容称，接受调查的公司认为，在中国进行研发具有巨大价值，并希望扩大其规模。《商报》总结认为，中国的优势在于合作伙伴和创新研究人员多、市场规模大、商业应用快。

近来，不少欧洲企业纷纷用行动表明其对中国机遇的看好。彭博社报道称，为了跟上在中国的业务增长，荷兰阿斯麦控股公司今年将在华扩招200多名员工。

欧洲企业之所以对中国市场青睐有加，一个重要原因是感受到了实实在在的利好。德国宝马集团日前发布的最新财报显示，2022年第一季度宝马税前利润为127亿欧元，约为去年同期4倍。分析认为，利润大涨的原因是2月中旬宝马集团增持了与中国华晨公司合资生产企业的股份。宝马现在拥有该公司75%的股份，成为第一家获准在中国合资企业中持有多数股权的外资汽车制造商。德媒报道称，增持中国合资企业股份带动了宝马利润增长。

看好中国机遇的不止欧洲商界。中国美国商会日前发布白皮书称，中国仍然是美国企业的首选市场，83%的企业报告称没有将制造或采购转移出中国的打算。商会会员认为，中美经济脱钩不符合双方的经济利益。

美国投资机构橡树资本管理有限公司创始人霍华德·马克斯日前在接受《日本经济新闻》采访时，对中国经济的前景表示乐观。他认为，中国有非常强有力的政府，政府有足够政策空间来提振经济。橡树资本乐于在中国投资，只要投资取得积极成果，橡树资本的投资就会继续下去。

美国有线电视新闻网报道称，由于政策面利好、估值吸引力明显，海外投资者对中国市场持续关注，中国股市对投资者有吸引力。

中国经济复苏“更加明显”

6月15日，中国国家统计局发布数据显示，随着一系列高效统筹疫情防控和经济社会发展的政策效应持续显现，5月份，国民经济主要指标边际改善，经济运行呈现恢复势头。这进一步增强了国际社会对中国经济发展前景的信心，让美欧商界看到更多机遇。

埃菲社报道称，根据中国国家统计局发布的最新数据，5月份全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，这是在严格的疫情防控措施等导致4月数据下降后出现的反弹。该社引述牛津经济研究院分析师的观点称，5月份经济增长的企稳回升将使复苏“更加明显”。专家预测，下半年中国经济活动将出现反弹，特别是在刺激措施重新激活内需的情况下。

美联社报道称，在上海和其他工业中心的疫情防控措施放松后，工厂的生产在5月出现反弹，显示中国经济正在复苏。中国政府已承诺通过退减税、免租金等措施来帮助企业复苏。

路透社指出，中国5月份出口以两位数的速度增长，超出预期，这是一个令人鼓舞的迹象。

法新社也注意到，随着5月份一些企业重新开工，中国的进出口贸易恢复增长。报道称，6月初，上海取消了大部分防疫限制措施，北京的城市运行也接近恢复正常。分析人士认为，这一状况将有助于消费复苏，从而可能使下半年的进口出现更明显的反弹。

美国智库印中美研究所国际贸易研究室主任丹·斯泰恩博克近日在媒体撰文认为，种种迹象表明，中国经济将在第三季度反弹。文章指出，5月初，一些预测称，二季度中国GDP增长率将在2.1%左右。这一预测主要是基于中国实施积极的财政政策，包括加快推进基础设施项目和给企业减税降费。此外，中国人民银行承诺提供货币政策支持，包括下调金融机构存款准备金率。若经济稳步增长，第三季度经济形势将大幅好转，下半年有望实现大规模增长。事实上，中国的制造业、服务业以及电商物流可能从5月开始就已经反弹。

“中国有着令人兴奋的机遇”

数据显示，2021年，中国继续超越美国，保持欧盟第一大贸易伙伴地位。中欧贸易额首次突破8000亿美元，同比增长27.5%。中国同德国、法国、英国的贸易额均创历史新高。同时，2021年中美贸易额为7556.45亿美元，同比增长28.79%。

外媒分析认为，贸易数据证实，美欧离不开中国市场，中国是不可替代的贸易伙伴。

中国美国商会最新发布的白皮书称，多数美国商会会员企业认为，要成为全球赢家，在中国市场保持竞争力至关重要，商会会员仍然致力于深耕中国市场。中国欧盟商会发布的《2021年商业信心调查报告》也显示，68%的在华欧盟企业对业务增长持乐观态度，同比增长20%。中英双向投资快速增长，2021年前10个月，英国对华投资同比增长13.9%。德国机械、汽车、化工、电子等领域的众多企业将中国市场作为制定未来发展规划时的“首要考虑方向”。

今年初，区域全面经济伙伴关系协定正式生效，中国是这个世界上人口最多、经济规模最大的自贸区的重要成员。此外，目前中国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定。一个更加开放的中国将继续为美欧企业提供更多发展机会，为世界经济发展注入强劲动力。

《澳大利亚金融评论报》网站报道称，中国有着令人兴奋的机遇，忽视世界上最大的市场之一可能犯下大错。资产管理机构贝利—吉福德公司高管阿拉斯代尔·麦克休表示，中国推动共同富裕意味着经济可持续和包容性增长。许多公司都与这样的政策方向保持一致。

美国CNBC网站引述商界人士观点称，一些制造业企业的撤离不足以真正改变中国在整个供应链中的角色。中国的供应链优势不仅仅是基于劳动力成本，也在于拥有供应链中心，这为企业通过将所有供应商整合到数字系统以提高效率铺平了道路。目前，很难在中国以外的地区，找到与中国供应链规模和范围相匹敌的地方。

信息来源：人民网－人民日报海外版

10.技贸破冰与筑篱 | 锂电池及锂电设备等出口包装要求知多少

转载自商务部网站---2022-06-16 10:12:45 12360海关热线

锂电池无论是在个人消费品，还是在工业生产、运输等行业都得到了广泛运用。尤其是在日常生活中，几乎处处可见锂电池的身影，像我们使用的手机电源、电动车电源、充电宝以及常见的电动园林工具、自动扫地机器人等都含有锂电池。

一方面锂电产品给我们生活带来了便利，另一方面由于产品特性，锂电池存在较大的潜在危险，随之而来的安全事故时有发生，而且相比其他事故发生时间更短、更难完全扑灭，会造成重大的人身财产损害。

从2016年的三星Note7手机电池着火，到2020年7月浦东机场发生的飞机上着火，尤其是2020年1月份一艘中远海运国际贸易集装箱船舶发生了装运锂电池货舱着火事件，受其影响的集装箱达131个，造成了巨大损失，所有这些事故都时刻提醒我们：锂电产品的安全风险一直存在。

锂电池的分类

第一类是单独运输的锂电池。锂电池作为一类由锂金属或锂合金为正/负极材料、使用非水电解质溶液的电池，可分锂金属电池和锂离子电池两类。锂金属电池内含金属态的锂，通常是不可以充电的，而锂离子电池不含金属态的锂，是可以二次充电的。在单独运输时，它们对应的UN编号是3090和3480。

第二类是与设备一起运输的锂电池。在实际贸易运输时，锂电池经常会与设备放在一起共同运输，主要有两种情形。一种是电池安装在设备中，另外一种是电池与设备包装在一起。不管是上面哪种情形，根据是否含金属态的锂，分别对应的UN编号是3091和3481。

第三类是锂电池驱动的设备或车辆。近年来，各类含有锂电池为动力的新能源车辆层出不穷，包括自行车、汽车、平衡车等等。国际海运危规为这类产品分配了UN编号3171。

相关法律法规依据

锂电池及其锂电产品检验监管主要依据有联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》、联合国《关于危险货物运输的建议书试验和标准手册》、国际海事组织《国际海运危险货物运输规则》、国际民航组织《空运危险货物安全运输技术规则》以及《出口危险货物包装检验规程》(SN/T0370.1-2009)（SN/T0370.2-2009）(SN/T0370.3-2012)等等。

例如《国际海运危险货物运输规则》中要求出口锂电池必须通过UN38.3试验，并提供试验概要。每个电池和电池组都要装有安全排气装置，如果发生普通事故，它要有防止受力破损的设计；每个电池和电池组都要装有防止外部短路的有效装置；每个包含多个并联电池或电池系列的电池组，都要装有防止反向电流造成危险所需的有效装置(例如二极管、保险丝等)；电池和电池组的制造企业必须建立良好的质量管理体系等等。

出口锂电池及锂电设备包装要求

国际海运危规《危险货物一览表》包装导则P903条款中提到了下面几个要求。它是按照产品类别不同划分的，该导则适用于UN3090，3091，3480和3481项下相关货物。

1.包装在容器中的电池或电池组，应该采取保护措施，防止电池或电池组因在容器中的移动或位置变化而造成损坏。容器必须达到II类包装的性能指标。对于总重在大于等于12千克的，采用坚固、耐碰撞外壳的电池或电池组，以及这类电池或电池组的集合，还需要有坚固的外包装、保护外罩、托盘或其它搬运设备。同样，这种电池或电池组也要固定不能意外移动，电极不得承受其它堆放物品的重量。

2.与设备包装在一起的电池或电池组，除了它的容器必须达到II类包装的性能指标，设备必须固定，不得在外容器中移动以外。电池或电池组还要完全被包裹。

3.装在设备中的电池或电池组，除了满足前面的要求以外，应该有防止在运输过程中意外启动的措施。同时还要防止电池或电池组短路。

4.当包件中含有设备中的锂电池和与设备一起包装的锂电池的组合时，包装上应标记“与设备放在一起的锂金属电池UN3091或锂离子UN3481”。如果一个包装中同时含有锂离子电池和锂金属电池，则该包装应按照两种电池类型的要求同时进行标记。

除国际海运危规包装导则P903中的几个要点以外，还有以下几个检验监管重点需要关注：

一是不管是锂离子电池组，还是装在设备中或同设备包装在一起的锂离子电池组，都必须在容器外标明瓦特-小时比率。

二是锂电产品不适用限量包装，也不适用可免除量包装。

三是包件必须张贴锂电池专属的标记或标志。符合188条款的锂电池或锂电池组包件使用“矩形标记”。其它锂电池或锂电池组包件使用9类危险货物“菱形标志”。但不排除部分国家地区要求两个标志同时张贴，只要企业提供情况说明即可。

信息来源：12360海关热线

11.美国发布2022年制作或保藏的金枪鱼关税配额

转载自中国食土进出口商会网---来源：技术性贸易措施资讯网  2022-06-20 13:47:52

美国联邦公报2022年6月13日消息，美国海关和边境保护局发布2022-12723号公告，发布2022年制作或保藏的金枪鱼关税配额数量。公告规定，2022年1月1日-12月31日期间，在14672350kg配额以内进口的制作或保藏的金枪鱼，归入16041422美国商品统一关税表（HTSUS），按照6.0%税率征收关税。超过14672350kg配额的进口制作或保藏的金枪鱼，归入子目16041430（HTSUS）下，按12.5%税率征税。

12.乌拉圭大豆出口将突破17.5亿美元

转载自中国食土进出口商会网---来源：驻乌拉圭东岸共和国大使馆经济商务处 2022-06-21

据乌《国家报》6月14日报道，乌发展和研究中心报告显示，2022年乌大豆产业因播种面积增加、产量增长和价格高涨效益良好，大豆出口额将达到17.5亿美元，创造乌历史上仅次于2013年的记录。牛肉情况相同，大豆和牛肉将支撑本年度货物出口的历史记录。未加工大豆出口市场较窄，但对华出口占其总出口的一半以上，关税为3%。近年来，埃及、孟加拉国和土耳其等其他市场比重增加。

大豆是乌沿海和中部大部分地区的重要收入来源。大豆农场和相关农业服务雇佣8000至15000人。大豆转运到港口的物流环节将创造约2000个工作岗位，工资总额为360万美元，环节总产值约为9000万美元。

乌已提高大豆生产力，平均每公顷产量为3000公斤左右，高于历史平均水平。除在乌北部或其他特定地区，干旱并没有对乌大豆生产造成重大影响。气候不利乌却实现了更高的产量，巴拉圭、阿根廷和巴西情况相同。该中心经济学家认为，市场对谷物需求旺盛，而谷物价格因俄乌冲突居高不下，同时生物燃料制造加剧大豆供应短缺，大豆市场短期内将保持稳定。

13.土耳其对华螺杆式水冷系统作出第一次反倾销日落复审终裁

转载自商务部网站---2022-06-20 15:58:44中国贸易救济信息网

2022年6月14日，土耳其贸易部发布第2022/17号公告，对原产于中国的螺杆式水冷系统（土耳其语：diğerleri-yalnızca merkezi iklimlendirme ve proses suyunun soğutulmasında kullanılan chiller (absorbsiyon ve santrifüj kompresörlü olanlar hariç)）作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁，继续以到岸价（CIF）对涉案产品征收反倾销税，其中，重庆美的通用制冷设备有限公司（Chongqing Midea General Refrigeration Equipment Co., Ltd.）的税号8418.69.00.91.00项下的全套制冷设备税率为36.63%，其他生产商的税号8418.69.00.99.19项下的其他制冷设备税率为49.64%。涉案产品不包括带有吸收式和离心式压缩机的水冷系统。措施自公告发布之日起生效，有效期为5年。

2015年6月20日，土耳其对原产于中国的螺杆式水冷系统启动反倾销调查。2016年7月1日，土耳其对该案作出肯定性终裁（参见土耳其第2016/16号公告），开始征收36.63%～49.64%反倾销税。2021年6月26日，土耳其贸易部发布第2021/34号公告，对该案启动第一次日落复审调查。

（编译自：土耳其官方公报）

（文　璐编译）

（潘晓君校对）

14.五大知识产权局将加强可持续性合作

转载自商务部网站---2022-06-16　　来源：中国保护知识产权网

2022年6月9日，知识产权五局（IP5）的负责人在线举行了第15次年度会议。今年由欧洲专利局（EPO）主办的会议的重点是在IP5议程中引入可持续性议题，并加强专利制度建设，以更好地支持全球的创新者。

EPO局长安东尼奥．坎普诺斯（António Campinos）主持了会议，中国国家知识产权局（CNIPA）局长申长雨、日本专利局（JPO）局长清森（Mori Kiyoshi）、韩国知识产权局（KIPO）局长李仁实（Lee Insil）、美国商务部主管知识产权事务的副部长兼美国专利局（USPTO）局长凯瑟琳．维达尔（Kathi Vidal）以及世界知识产权组织（WIPO）副总干事丽莎．乔根森（Lisa Jorgenson）出席了会议。

会议讨论的主题包括过去一年各方合作的成果。其中一个重点主题是EPO全球性警报系统的实施情况，该系统涵盖了所有5家知识产权局的专利审查变更。此外，会议还对为实施IP5网络／人工智能路线图所做的准备工作进行了审查。该路线图的目的是通过使用新兴技术和人工智能对IP5的内部流程进行优化，并提高适用于专利实践的法律确定性和透明度。

与会各方还就其他主题进行了进一步的探讨，包括全球指定优先领域和图纸中允许绘制的特征的最新发展，其中“IP5安全格式”的发布被视为具有里程碑意义。此外，进一步优化IP5合作运营效率和简化审批和决策流程的措施也被更新。

最后，会议对IP5专利合作条约（PCT）合作检索与审查试点项目（PCT Collaborative Search & Examination）进行了初步评估，并详细介绍了评估阶段延长的具体情况。

就取得的成果而言，各局就重新审视IP5的愿景以适应可持续性发展达成一致意见，并将考虑成立一个IP5可持续性工作组，以协调各方在这一重要议程上的行动。

庆祝IP5与IP5所在地区行业合作10周年

本次会议是在5个知识产权局的负责人与其地区行业代表于6月8日举行了会谈之后举办的。与会者共同庆祝了各行业长达10年的积极参与，并就知识产权的影响及其在促进联合国可持续发展目标（SDG）方面的作用交换了意见。5个知识产权局和行业代表重点关注经济适用和清洁能源领域的创新解决方案和行业努力（可持续发展目标7和9），强调了知识产权在应对全球社会经济挑战方面的潜力。与会者同意加强伙伴关系，以实现可持续发展的未来（可持续发展目标17）。

由此，于2012年6月首次举办此类会议时开始出现的合作传统将得到进一步的发展。6月8日会议的与会者强调了在过去的10年中，IP5行业会议在帮助确保申请人意见被聆听方面做出的努力，以及IP5联合项目和举措以用户为驱动力的特点。该会议还讨论了用户对IP5未来重点举措的期待。

为了纪念这样有意义的时刻，主办方发布了纪念视频，突出了过去10年的主要成就。该视频中补充了一份联合声明，该声明指出了用户在专利分类、信息技术、工作共享和质量、专利实践协调和统计等领域的具体用户利益。

与会行业代表分别来自：中国专利保护协会、美国知识产权法律协会、欧洲企业组织协会（Business Europe）、知识产权所有者协会、日本知识产权协会、韩国知识产权协会。

下一次IP5负责人会议将于2023年召开，主办方为USPTO。

翻译：王丹　校对：刘鹏

15.非洲两大产权组织共同举办第六次联合委员会会议

转载自商务部网站---2022-06-16　　来源：中国保护知识产权网

2022年5月18日，非洲地区知识产权组织（ARIPO）与非洲知识产权组织（OAPI）在喀麦隆雅温得举办了第六次联合委员会会议。

ARIPO总干事贝曼亚．特韦巴兹（Bemanya Twebaze）在开幕式环节发表致辞时指出，通过持续开展合作，ARIPO和OAPI已经成功举办了多场联合会议。他表示：“根据我们共同发起的倡议，我们见证了世界知识产权组织（WIPO）、ARIPO和OAPI就三方谅解备忘录进行磋商并完成签署工作的全过程。上述备忘录的签署工作得到了WIPO非洲成员国的支持。”同时，这些合作还为人们带来了“知识产权周活动”“WIPO－ARIPO知识产权政策试行指南”以及“关于非洲创新、知识产权以及商业竞争力增值的会议”。除此之外，另外一项成就便是制定出了《非洲大学和研发机构技术转让与商业化单元的设计、建立与运营指南》。

值得一提的是，联合委员会还为ARIPO和OAPI提供了一个可以就如何持续提升非洲知识产权格局这一议题展开讨论的平台。针对上述议题，与会者提出了诸多倡议，涉及工业产权体系的协调、版权和相关权、传统知识和民间文学艺术表现形式、植物新品种的保护以及地理标志等。此外，与会者还谈到了非洲知识型经济体日益增长的重要性，以及为什么有关各方要积极帮助成员国制定出循证政策以证明知识产权在推动发展和减少贫困过程中所发挥出的关键作用。上述两家区域性组织都很清楚自己所肩负的重任，即促进创新和创造工作以推动非洲经济发展并提高青年人和女性在知识产权行业中的参与度。

作为ARIPO的总干事，特韦巴兹讲道：“通过开展合作和有较强针对性的知识产权宣传活动，以及强化与非洲联盟（AU）、WIPO和欧洲专利局（EPO）的合作机制，我们一定能够实现非洲的经济发展。”

翻译：刘鹏　校对：罗先群

16.中国加快提升全球供应链竞争新优势

2022.6.22《国际商报》贸易投资版  记者  晏澜菲

全球供应链格局的形成和发展是全球化背景下国际分工和产业转移不断深化的自然结果。目前，全球供应链格局进入深度调整阶段，呈现出分工从全球分工向区域内集聚转变、布局从高度集中向多元化近岸化转变、形态从网链结构向“研产销一体化”转变、要素从劳动力偏好向数字化驱动转变、模式从粗放高碳发展向绿色低碳转变、竞争从市场化竞争向政治权力角逐转变等发展趋势。

近日，商务部研究院在第三届跨国公司领导人青岛峰会上发布了《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告，报告认为，当前，尽管全球供应链进入新一轮重构，但决定全球供应链格局的核心逻辑并没有改变，跨国公司在中国投资稳中有进，中国仍是跨国公司全球投资的重要目的地。

供应链优势依然明显

随着全球供应链格局的加速调整，中国作为全球供应链体系重要组成部分，在整个体系中的地位和作用将发生一定变化。报告认为，总体来看，低成本、大批量等传统优势将趋于弱化，但巨大的市场空间、完善的产业链配套能力、不断提升的科技创新能力和日益优化的营商环境将逐渐成为中国供应链竞争新优势。

近年来，中国制造大国的地位不断巩固。随着中国持续推进强链补链工作，产业链配套体系更趋优化和完善，供应链“韧性”优势将愈发明显。制造业低成本优势曾是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。不过，随着近年来中国劳动生产率快速增长，制造业数字化转型加快发展，供应链基础设施建设全球领先，国际物流供应链优势持续增强，高性价比优势日渐凸显，供应链“弹性”优势更加显著。

中国的超大规模市场和消费潜力是激发全球供应链活力的重要引擎。近年来，中国厚植消费扩容提质，发力强大国内市场建设，形成全球领先的消费和工业需求市场，超大规模市场优势进一步巩固强化，对全球资源要素的吸引力、凝聚力不断增强。供应链“空间”优势明显。

此外，中国凭借持续高强度投入、充沛的创新资源要素、丰富的应用场景，在创新应用领域竞争能力持续增强，进一步吸引全球创新企业加速集聚，也为跨国公司建立和保持技术优势，提供供应链“潜力”有力支撑。

不仅如此，中国持续坚定不移推进高水平开放，持续营造公开、公正、公平的营商环境，打造各类开放平台载体，为跨国公司完善在中国的投资布局保驾护航，创造了供应链“环境”优势。当前，中国与亚太地区主要国家经贸联系稳步上升，是绝大多数国家和地区最为重要的经贸合作伙伴，在区域供应链的中心地位进一步巩固，投资中国也意味着与整个亚太地区建立起密切的联系，获得更为广阔的发展空间，供应链“引力”作用日益凸显。

适应变局实现更好发展

在全球供应链重塑过程中，跨国公司作为中国融入全球供应链体系的重要纽带，在推动中国适应全球供应链调整、实现制造业高质量发展方面发挥着重要作用。中国构筑的产业链供应链竞争新优势也将进一步助力跨国公司在中国实现更好的发展。

因此，报告特别提出建议，跨国公司可以充分发挥自身优势，从加强供应链研发端协同创新、增强供应链生产端配套能力、增强供应链消费端需求适配能力等方面入手，参与中国制造业强链、补链建设，推动构建从设计、研发、采购、生产、销售到服务更为完整的供应链体系，提升在中国市场的竞争优势。

随着中国持续推动数字经济发展，制造业数字化转型进程将进一步加速，跨国公司可强化数字产业化投资布局，加快企业数字化、智能化转型，搭建开放共享的供应链协同平台，在拓展数字经济发展空间的过程中强化市场竞争力。

在中国推进“双碳”目标实现的进程中，跨国公司也将发挥绿色低碳发展示范引领作用，推动企业供应链绿色低碳转型，推动新能源发展和传统能源转型，与中国一道推动制造业绿色化发展，助力“双碳”目标实现。

RCEP的签署和实施为跨国公司在中国和亚洲投资带来了更加开放、全面、多元的市场选择。在RCEP深入实施过程中，跨国公司在享受RCEP带来的发展机会的同时，也可加快建设区域供应链功能中心，增强服务东盟加工组装业的能力，发挥作为区域供应链连接纽带的作用，与中国一起推动亚洲区域供应链一体化发展。

17.下半年中国纺织品服装出口增速或回落

2022.6.21.《国际商报》贸易投资版  记者刘叶琳

前5个月，中国纺织服装出口额实现同比增长。对此，卓创资讯分析师刘杰认为，受订单转移、国内纺织品服装原料供应稳定性难以保证等多重因素影响，预计下半年中国纺织品服装出口增速或震荡回落。

海关总署发布的最新数据显示，1-5月，中国纺织品服装累计出口额1250.67亿美元，同比增长11.18%。其中，5月中国纺织品服装出口额292.27亿美元，同比增长20.36%，环比增长23.89%，扭转4月增速收窄趋势，恢复快速增长态势。

中国纺织品原料具有价格优势是今年前5个月中国纺织品服装出口额实现同比增长的主要原因。“中国纺织工业原料主要包括化学纤维和棉、毛、麻、丝等天然纤维。目前，中国化纤产能稳步增长，供应稳定，与天然纤维相比具有价格优势。同时，国内棉花价格比外棉的价格也低4000元/吨以上。”刘杰表示。

据卓创资讯数据统计显示，6月14日中国涤纶长丝（DTY150D/48F）市场价格10500-10600元/吨，涤纶短纤（华东1.4D×38mm）市场价格9000元/吨，粘胶短纤（江浙1.5D×38mm）市场价格15400元/吨，国内棉花（3128B）均价为21011元/吨。此外，人民币贬值也是5月份中国纺织品服装出口额增长的一个重要因素。

虽然前5个月中国纺织品服装出口额实现同比增长，但中国纺织品服装出口企业仍面临订单转移、纺织品服装原料供应稳定性难以保证等经营难题，未来中国纺织品服装出口保持增长的压力较大。

“当前，全球纺织产业格局处于向东南亚转移阶段，由于国内纺织企业产业链传导受阻，纺织品服装供应效率下降，且伴随着越南、印度等国家高端服装产业技术逐步成熟，产业转移出现加速迹象，中国纺织品服装出口竞争日趋激烈。”刘杰表示。

据越南媒体报道，前5个月，越南纺织服装出口总额达187亿美元，比2021年同期增长23.5%，企业的出口订单已排到三季度末。其中，越南纺织品和服装在主要市场如美国、欧洲、日本等均取得可观的成绩。

同时，受进口棉成本较高的影响，国内纺织企业原料供应稳定性难以保证，中国纺织品服装出口企业经营再遇难题。“当前国际局势瞬息万变，全球各国贸易保护主义现象频发，部分国家提高商品出口税率，甚至实施商品出口禁令，加剧全球纺织原料紧缺格局，这种做法不仅抬高了中国进口棉成本，而且纺织产业链供应稳定性也受到冲击。”刘杰表示。

有部分棉纺企业就反映，受出口要求的限制，部分纺织品服装出口订单不得不改用进口棉生产，致使5-6月份纯美棉订单量猛增，但美棉到厂价格24000元/吨左右，如此之高的进口成本，让使用进口棉的纺纱企业利润空间大幅缩减。

18.中国企业加入日韩混战，越南成了东南亚彩电龙头 | 大国造物

转载自商务部网站---2022-06-27 10:28:48 第一财经

越南的彩电市场及制造产业正变得越来越热闹。

海信旗下的东芝电视7月将在越南上市，小米本月也在越南推出了彩电新品。日本和韩国的彩电品牌在越南占据优势地位。不过，中国头部彩电品牌正在越南发起攻势，欲与韩日品牌分羹。

目前，三星、LG、TCL在越南都有彩电生产基地，京东方、兆驰在越南也有彩电组装厂。依靠人口红利的劳动力成本优势和地缘政治的新变化，越南崛起成为全球彩电制造的重要一极，这倒逼中国向高附加值环节升级。

越南市场的后来者

邓言岸没想到，自己能在越南市场打拼七年之久。

他是越南高科技电子有限公司董事长，目前是海信旗下东芝品牌电视在越南的独家代理。邓言岸的家在广东惠州，近几年受疫情限制，他每年大部分的时间都在越南胡志明市。

他2015年至2017年曾任中国某大型家电企业越南公司总经理，操盘在越南的彩电业务。后来在越南做了中国一家空调品牌的代理业务三年。2020年，邓言岸又碰到新机会，海信想开拓越南市场，他接下了东芝电视越南总代的业务。去年越南疫情影响了开拓进度，“今年是（海信在越南）真正意义的第一年，目前是中国品牌在越南市场崛起的机会。”邓言岸说。

曾几何时，越南对中国品牌有偏见，认为国内品牌低质低价。但是，现在中国品牌慢慢起来了。在彩电领域，TCL在越南彩电市场已进入前四，仅次于三星、索尼和LG；在手机领域，越南前五大手机品牌（三星、OPPO、苹果、vivo、小米）中，中国品牌占了三个；在空调领域，格力、美的受到越来越多的重视；在电动摩托车领域，雅迪正积极拓展越南市场……

6月20日，邓言岸在接受第一财经记者采访时，对中国品牌在越南市场的变迁娓娓道来。“我们熟悉越南的渠道、客户和市场特征，也熟悉上游中国品牌的特点及竞争力。”

中国品牌进入越南市场，比日本、韩国品牌晚。日本企业上世纪50-60年代便进入越南市场，三星1995年就在越南投建了彩电工厂，而TCL于1999年在越南迈出了它海外设厂的第一步。三星、LG在越南都投资了很大的彩电生产基地，TCL近年在越南也建了新厂。

越南彩电市场2019年销量约400万台，2020年、2021年受疫情影响，回落至约350万元台。据调研机构的数据，2022年3月，在越南彩电市场，三星销量占39.7%，销售额占48%；索尼销量占16.1%，销售额占19.9%；LG销量占15.9%，销售额占16.5%，前三强占越南彩电市场销售额约84.4%。TCL、CASPER（越南本土品牌）、CooCaa（创维旗下）紧随其后。

“越南市场起来是不争的事实。”邓言岸说，越南人口有9700万，平均年龄才约31岁。从2012年到现在，除了去年受疫情影响，越南每年的GDP增速在全球几乎都排在前列。胡志明市的年人均GDP已达2800美元，相当于中国2010年的水平，处于消费升级的拐点。

东芝品牌彩电预计今年7月将重新登陆越南市场，海信计划下半年在越南成立办事处，海信品牌彩电今后也将适时进入。而小米本月（6月）在越南上市了彩电新品。TCL旗下的子品牌雷鸟，也已进入越南彩电市场，与TCL品牌协同。创维品牌电视亦进入了越南市场，与CooCaa呼应。海尔在越南彩电市场则以子品牌AQUA出货。中国头部彩电品牌均已在越南市场发起攻势。

越南替代中国的出口份额

富有潜力的本地市场、出口到欧美市场相对较低的关税，加上三星等龙头企业当地投资的带动效应，令越南彩电产业迅速崛起。

据GfK 6月21日向第一财经记者提供的素材，越南彩电组装的生意确实不小。三星全球19%的彩电组装都是在越南，越南是三星全球第二大的生产基地，仅次于墨西哥。TCL和LG在越南也有彩电厂，SONY（索尼）也有计划建厂。越南给海外投资者提供各种税收减免政策，而且运营成本、人力成本较低也吸引了很多家厂商进入。

GfK的素材显示，越南电视市场是东南亚第二大电视市场（仅次于印尼），因为三星、LG、SONY的份额很高，平均价格在东南亚市场中也名列前茅。越南生产的电视除了出口到周边东南亚国家，也会出口到其他地区。去年因为COVID（新冠肺炎疫情）防控政策限制了越南的电视出口，东南亚周边国家出现一些品牌的液晶电视缺货问题。

据邓言岸估算，越南彩电的年产量约3000万台。三星一年全球彩电销量约4000万台，如按20%在越南组装算，加上越南市场销量，它在越南彩电产量至少约1000万台；LG一年全球彩电销量约2100-2300万台，如按一半越南生产，有约1000万台；TCL在越南约有300万-400万台年产量，90%向北美市场供货；京东方、兆驰近年在越南也设了彩电组装厂，京东方越南年产能达420万台。新进入越南的彩电品牌，也不排除今后建厂的可能性。

随着贸易摩擦增加以及越南等海外工厂崛起，中国彩电组装量正有所减少。作为全球最大的彩电生产国，中国国家统计局的数字显示，2019年中国彩电产量约1.7亿台。而Omdia中国区研究总监张兵向第一财经记者表示，目前中国一年彩电产量约1.8亿台，其中整机大约1.2亿台左右，其余有超过5000万台的套料（SKD/CKD）出口，包括出口到越南。

“越南出口到美国市场的彩电整机也因中美关税的增加，从2019年开始稳步增加。”张兵援引ITC（美国国际贸易委员会）的数据说，到2021年，越南出口美国的彩电数量达到500万台的规模，约占美国进口彩电的10%；同期，中国出口美国的彩电，在美国进口彩电中的占比降到约20%。而2019年初，中国出口美国的彩电曾约占美国彩电进口量的60%，越南出口美国的彩电数量还非常少。

另一调研机构产业在线向第一财经记者提供的数据显示，2021年1-12月份，中国电视产量12543.1万台，同比下滑16.6%，销量12440.7万台，同比下滑15.7%；其中出口8358.8万台，内销4081.9万台，分别同比上年下滑16.0%和15.2%。

中国彩电产业增长的持续性受到挑战。里斯战略定位咨询近期对中国上市公司2016年-2020年的5年复合增长率做了排名，在前100名中没有一家传统的彩电生产企业。该机构的合伙人刘坤接受第一财经采访时表示：当传统企业的规模达到百亿级别时，其创新能力往往遭遇瓶颈，陷入创新者的窘境。

而越南在全球彩电、手机产业链的地位在抬升，并向上游及研发环节渗透。

三星已在越南设立了其全球最大的手机工厂，生产包括Folduble Phone在内的各种规格机型，并与冰箱、洗衣机、电视、吸尘器等家电的生产融合在一起。再加上5G通信设备、显示器、电池、摄像头模块等重要零部件生产工厂，越南正变成三星电子的重要全球生产据点。2021年，三星越南公司的出口额为655亿美元，比2020年增加16%，占越南总出口额的约19.5%。

近日，三星显示（越南）有限公司和韩国越南大学生协会之间签署招聘合作协议，为越南大学生、研究生敞开就业机会。三星越南公司正在河内新建研发中心，计划在2022年年底前完工，预计将有约2200名研发人员常驻，研究开发移动终端、网络、软件等领域。

产业互补性

越南彩电产业正在成为中国彩电产业的竞争对手。同时，越南生产彩电所需的许多核心部件仍需从中国进口。越南彩电组装业崛起，也带动了中国液晶电视面板及模组对越南的出口。

第一财经记者从中国机电进出口商会获悉，2022年1-5月，中国向越南出口液晶面板及模组约15.44亿美元，同比增长24.48%；数量约6011万片，同比增长55.13%。

据Omdia的数据，2022年4月，中国大陆五家面板制造商（京东方、TCL华星、惠科、南京中电熊猫、彩虹光电）液晶电视面板出货量在全球份额达到68.5%的新高，今年将超70%。

邓言岸认为，越南与中国的显示产业更多是互补关系。越南彩电业快速发展，一是靠人口红利带来的制造成本优势，二是靠中美贸易摩擦带来的产业外溢效应。但是，越南缺乏重工业体系、矿产、天然气和能源，工业基础不够扎实，许多原材料和零部件都要从中国进口。

据第一财经记者了解，越南对彩电的原产地要求是，至少有35%的原材料在越南生产，否则就要征收35%的进口关税。屏（面板+模组）在液晶电视的成本中占比达到了60%-70%，越南本土又没有液晶面板及模组的生产能力，所以彩电要达到35%当地原产的要求并不容易。有的品牌会先把中国的SKD（套件）出口到越南之外的东南亚国家，再转口越南组装，因东盟十国之间的彩电关税互免。

在东南亚，除了越南，印尼、泰国也有一些彩电产能。2020年，LG电子把两条彩电生产线从韩国搬到了印尼，目前LG在越南销售的高端OLED电视便从其印尼基地进口。

从集聚效应和产能规模看，越南在东南亚的彩电生产龙头地位基本坐稳，不过也有新的压力。

2022年7月1日起，越南将提高全国最低工资，与现行工资标准比，按平均值算最低工资增加6%，各地区分别增加18-26万越南盾（折合人民币54-78元左右）。未来，随着越南土地、劳动力成本快速上升，彩电组装业会否往成本更低的国家转移，还需观察。

中国机电进出口商会家电分会秘书长周南向第一财经记者分析认为，无论是从RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的角度，还是从“一带一路”倡议的角度，东盟都将成为中国产业协同发展的重要区域。随着国内的产业升级和成本上升，即便美国取消了301关税，也将会有更多的加工产业向越南等东盟国家转移。对中国显示产业来言，加快转型升级，向产业链核心环节发展，是必然选择。

“中国企业的全球化步伐会随着全球疫情的平复而提速，但疫情后企业全球化的策略和方向将向着更加安全和务实的方向转型，东盟将是重要的选择之一。”周南说。

中国彩电企业已经在国际化的道路上走了多年，成功和失败的案例都不少见。“大企业没有耐心做创新，原来的优势就会成为今天的包袱。”刘坤认为，国内企业只有继续坚定走国际化路线，舍此无他。但如何实现创新和升级，却需要企业长久地探索。

信息来源：第一财经

19.印度学者：金砖机制为新兴市场与发展中国家打开合作之门

转载自商务部网站---2022-06-24 09:46:53 人民网-国际频道

人民网北京6月23日电（崔译戈）23日，金砖国家领导人第十四次会晤将在北京举行，世界期待“金砖声音”。印度K.R.曼加拉姆大学人文学院助理教授拉吉夫·兰詹博士日前在接受人民网记者专访时表示，金砖国家合作对世界具有重要意义，为其他新兴市场国家和发展中国家实现发展目标打开了合作之门。

兰詹指出，金砖国家合作对世界具有重要意义。他用一组数字说明金砖国家的重要地位：金砖国家拥有世界约42%的人口，占地球陆地面积的30%，货物贸易占全球的18%。

在兰詹看来，金砖国家合作打造了新兴市场及发展中国家合作的样板。他强调，发展中国家具有强大市场潜力，在基础设施建设、技术和投资等领域均需开展对外合作。兰詹认为，与西方国家不同，金砖国家能够在平等的基础上与其他新兴市场国家和发展中国家开展合作。

2022年，中国接棒印度成为金砖国家轮值主席国。兰詹表示，当前，阿富汗问题亟待解决，俄乌冲突仍未结束，亚洲部分国家出现经济困难，地区发展和全球治理挑战重重。习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议适逢其时，在关键时刻为如何推动国家间建立真正的互信勾画蓝图，贡献中国力量。兰詹认为，中国在减贫方面取得的巨大成就是发展中国家的榜样，中国的农业、基础设施、教育体系等可以成为其他金砖国家效仿的典范。

2022年是金砖“中国年”，中国积极支持金砖国家拓展“金砖+”合作模式。5月19日，金砖国家同新兴市场和发展中国家外长视频对话会在北京举行，这是金砖国家首次在外长层级举行“金砖+”对话活动。兰詹表示，“金砖+”合作理念具有包容性，提倡合作、开放、互利共赢。邀请其他国家参加金砖国家会议符合金砖精神，将使金砖国家与其他参会国的联系更加紧密，推动各国携手实现全球发展目标。

金砖国家领导人第十四次会晤主题是“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”。兰詹指出，推动和维护多边主义是2022年国家间最重要的合作事项之一，金砖国家已从经济、社会和环境三方面出发制定了合作目标。他表示，金砖国家政治制度、社会文化各不相同，是多元文化的真正代表。兰詹强调，在后疫情时代，实践真正的多边主义是解决恐怖主义、地区冲突等全球治理挑战的关键。

展望金砖国家合作的发展方向，兰詹认为，在经贸、技术交流和公共卫生等领域的合作将是未来金砖国家合作的重中之重。他同时指出，携手应对能源危机、保障粮食安全也将成为金砖国家的合作重点。

专访印度K.R.曼格拉姆大学拉吉夫·兰詹博士

信息来源：人民网-国际频道

20.商务知识--国际运输单证中的履约保证书如何分类

履约保证又可以分为两类：一类是银行出具的，一般称为履约保函；另一类是银行以外的其他保证人出具的，一般称为履约保证书。履约保函可以分为有条件保函和无条件保函。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2022.7.4.  7：56.