1.中日韩推进RCEP进程的重要作用

转载自商务部网站----来源：经济参考报 2022.7.5.

中日韩全面推进RCEP进程，不仅对RCEP有重大影响，也将促进形成中日韩三国经贸合作新格局。

首先，中日韩合力推进RCEP经贸合作，将促其成为全球最具活力、最具增长潜力的最大自由贸易区。中日韩三国GDP、贸易额占RCEP的80%以上。推动RCEP进程，中日韩三国的作用至关重要。特别是在当前世界经济增长面临的风险日益增大、RCEP区域内传统增长引擎和现代产业发展面临严峻挑战的背景下，若三国排除各种干扰，合力推进RCEP进程，并且率先全面落实开放承诺和规则，将为RCEP区域经济增长注入重要动力。

RCEP经济增长潜力的释放直接依赖于统一大市场建设。目前，推进RCEP区域经济一体化的短板在中日韩。例如，RCEP签署前，中日韩分别与东盟签署了“10+1”自贸协定，经过10余年的发展，其“零关税”商品比例均已达到90%以上；但中国自日本进口的“零关税”商品比例仅8%，日本自韩国进口的“零关税”商品比例仅为19%。相对滞后的经贸自由化便利化安排，使得中日韩间的贸易投资潜力远未释放。三国间进出口额分别仅占其进出口总额的12.9%、23.9%、24.6%。

RCEP生效虽然使中日和日韩首次形成相互开放市场、降低关税的制度安排，但仍需要利用20年以上的时间实现90%左右的“零关税”商品比例目标。显然，这个时间表不利于RCEP的开放进程，也不利于三国经济合作需求。建议尽快协商并大幅提升立即生效“零关税”商品覆盖度，明显缩短三国关税减让过渡期，率先实现“原产地累积”向“完全累积”的过渡，在推动建设RCEP区域一体化大市场中释放中日韩经贸合作潜力。

其次，中日韩三国坚定实行开放共享包容原则，将促进RCEP高水平开放进程，使其成为全球最具竞争力的自由贸易区。RCEP的重要作用在于建设了统一规则下的东亚开放市场，最终形成一个全球最多元的以共同发展为导向的自由经济区。若三国秉持开放原则，在推进自由贸易合作进程的同时，促进RCEP服务贸易、电子商务、竞争政策等领域的规则标准逐步对标CPTPP，有利于实现RCEP的规模优势与CPTPP标准优势的叠加放大。有研究估计，RCEP可促进成员国经济增长2%，CPTPP可促进增长1%左右，两者融合将促进成员国GDP增长3.4%。

三国有条件也有责任带动提升RCEP区域在全球价值链中的分工地位。2020年，中日韩制造业增加值占RCEP的88%，占世界的39%。若能排除域外干扰，按着RCEP协定提出的“优先考虑经济技术合作倡议”等内容，率先制定实施RCEP框架下的、以专业服务发展为重点的中日韩能力建设清单和装备制造、制造业数字化转型等领域的经济技术合作清单，并以开放包容共享为导向，吸引东盟相关企业进一步融入中日韩产业链供应链，将带动RCEP制造业整体竞争力的提升。

再次，中日韩在RCEP框架下，争取自贸区谈判的突破，将对RCEP高水平开放进程产生重大影响。RCEP不仅是中日、日韩间的第一个自贸协定，且在关税减让、市场准入、区域供应链调整等方面为中日韩自贸区谈判的突破提供了重要基础。在中日韩三国的经济互补性强、市场依赖程度高的背景下，需要三国排除干扰，合力推进RCEP进程与中日韩自贸区谈判，推进中、韩尽快加入CPTPP。

当前，东北亚具有以经贸合作促进安全与发展的现实需求。中日韩三国GDP与贸易额均占东北亚区域的90%以上。如果中日韩自贸区谈判能够尽快取得突破，将有效提升东北亚区域经济一体化水平，并使得RCEP相关理念与多边合作效应向东北亚其他国家延伸，这将为稳定东北亚安全形势、促进东北亚合作发展产生重大影响。

（作者迟福林为中国（海南）改革发展研究院院长）

2.专访：中国经济展现强劲韧性——访国际清算银行总经理卡斯滕斯

转载自商务部网站---2022-07-06 10:02:38 新华网

国际清算银行总经理阿古斯丁·卡斯滕斯近日在瑞士巴塞尔接受新华社专访时表示，新冠疫情仍未结束，世界经济正面临一系列冲击，在这样的全球形势下，中国作为一个“非常有韧性”的经济体，将继续为世界经济增长贡献动能。

卡斯滕斯表示，“前所未有的多种因素组合”导致高通胀已成为全球现象，而中国展现出强劲的经济韧性，这为中国央行提供了建设性调整货币政策的空间。

国际清算银行总部位于瑞士巴塞尔，被称为“央行的央行”，主要职能是促进国际货币和金融合作。该银行近日发布的年度经济报告显示，世界经济正面临进入新的高通胀期的风险。国际清算银行呼吁各国央行将通胀控制在较低且稳定的水平，最大限度减少对经济活动的影响，维护金融稳定。

卡斯滕斯说，当前世界经济面临冲击。他表示，多年来中国一直是全球增长的主要引擎，世界经济稳定需要中国。

国际清算银行报告指出，随着通胀上升，全球增长正失去动力。卡斯滕斯表示，为应对这一挑战，短期内应当着重关注降低通胀和增强金融体系承压能力。中长期来看，经济增长应摆脱对财政和货币政策刺激的依赖，更多聚焦结构性改革、国际贸易和其他有助于实现更可持续增长的领域。

卡斯滕斯说，要防止全球贸易体系和全球金融体系碎片化，鼓励各国实施结构性改革，改善基础设施和卫生系统，这将有助经济复苏。

信息来源：新华网

3.美国快速加息引发经济衰退风险、冲击全球经济，经济学家呼吁——主要发达经济体应管控好政策溢出效应（深度观察）

转载自商务部网站---2022-07-04 10:16:17 人民网－人民日报

核心阅读

近来，随着美国通胀屡创新高，美联储加快货币政策紧缩步伐，美国经济衰退风险正在增加。分析人士指出，美国政府一系列政策失误不仅导致其自身经济可能陷入通胀和衰退的两难处境，也将给全球经济带来负面外溢性影响。主要发达经济体应采取负责任的经济政策，避免给发展中国家造成严重冲击。

国际货币基金组织（IMF）近日发布年度评估报告，大幅下调美国经济增长预期：将2022年增长预期从3.7%下调至2.9%，2023年增长预期从2.3%下调至1.7%，2024年增长预期则降至0.8%。IMF总裁格奥尔基耶娃指出，随着通胀急剧上升和美联储提高利率，避免美国经济陷入衰退的路径正在变窄，美国经济在今年，尤其是明年面临非常严重的下行风险。

快速加息抑制通胀，美国经济衰退风险加剧

近几个月来，受大宗商品价格飙升、供应链中断以及劳动力短缺等因素直接影响，美国通胀水平持续攀升，5月份消费者价格指数（CPI）同比增长达8.6%，是1981年12月以来的最高水平。物价飞涨导致美国民众生活成本大幅上涨，对经济前景的悲观情绪蔓延。美国皮尤研究中心发布的一份报告显示，70%的受访美国民众认为通胀是“非常大的问题”。美国《华尔街日报》最新民调显示，约83%的受访者认为美国经济状况很差或不太好，35%的受访者对自己的财务状况非常不满意。

今年以来，美联储于3月、5月和6月分别加息25、50、75个基点，联邦基金利率目标区间已经上升到1.50%—1.75%。此外，美联储还从6月份开始缩表，预计缩表节奏将进一步加快。美联储主席鲍威尔6月22日在国会听证会上表示，美联储“坚定”致力于继续加息，直到有明确证据表明通胀将放缓至2%的目标。同时，他承认美国经济“肯定有衰退的风险”。

随着美联储快速加息缩表，各界对美国经济衰退的担忧加剧。分析人士指出，采取激进手段加息将使需求快速下降，这将导致经济增长放缓甚至衰退。英国《金融时报》与美国芝加哥大学布斯商学院联合调查的49名主要学院派经济学家中，近70%的人认为美国经济明年将陷入衰退，近40%的人预计美国国家经济研究局将在明年第一或第二季度宣布经济陷入衰退。

纽约股市三大股指近期显著下跌，被视为经济衰退先行指标的美债收益率曲线也出现倒挂。IMF前首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德指出，“这种持续震荡的时间越长，就越有可能遭遇‘类似于上世纪70年代经历的严重滞胀’”。

低估通胀严峻程度，美国政府应对不当陷入两难

新冠肺炎疫情发生后，美国实施了多轮大规模的救市计划。据不完全统计，从2020年至今，美国政府的各种财政刺激计划已达到10万亿美元左右。美联储在短时间内将联邦基金利率调降至0—0.25%，并把美联储资产负债表从4万亿美元扩张至9万亿美元左右。史无前例的“撒钱”“印钞”推动了美国经济复苏，也为通胀高企埋下了伏笔。

美国政府此前低估了通胀严峻程度。2021年以来，美国通胀水平自年初1.4%的历史低点一路上扬，官方一直坚称物价上涨是“暂时的”，迟迟未采取行动。美联储前主席本·伯南克表示，美联储在解决通胀问题时反应迟缓。高通胀问题已发展成为美国金融史上自上世纪80年代初以来最严重的事件。美国《华盛顿邮报》报道认为，美国决策者误判了通胀威胁，直到为时已晚。

面对抑制通胀和避免经济衰退的两难选择，美联储不得不调高对经济衰退风险的容忍度，以避免通胀失控。“在不造成经济疲软的这种假设下，美联储将无法采取任何措施来对抗通胀。”桥水基金创始人瑞·达利欧指出。“面对这样的‘猛踩刹车’，当前美国的经济增长显得极为不堪一击。”美国纽约联邦储备委员会前主席比尔·达德利撰文称，美国经济将在未来12至18个月内进入“无法避免的衰退期”。

分析指出，自2008年国际金融危机以来，美国对依靠货币政策刺激的增长路径形成依赖，习惯用印钞和发债解决问题。应对当前通胀理想的办法是扩大国内生产能力、畅通全球物流体系、维护全球大宗商品的价格稳定等，但美国政府没有足够的意愿、信心和能力推动结构性改革，解决美国经济长久以来劳动生产率增长不足、贫富差距扩大、产业结构不合理等问题。“如果加息成为美联储唯一能做的事，那真正的问题就解决不了。”美国经济学家朱迪·谢尔顿表示。

警惕收缩政策外溢性影响，加强宏观经济政策协调

由于美元的全球地位，历史上美元升息往往会引发连锁反应，给全球经济带来负面的外溢性影响。格奥尔基耶娃表示，美国收紧货币政策且增长放缓会产生广泛影响，IMF特别关注美国金融政策收紧及美元汇率升值对新兴市场和发展中经济体的影响。

中国社科院金融研究所副所长张明对记者表示，美联储的陡峭加息路径将会导致美国长期利率快速攀升，加剧新兴市场与发展中国家的资本外流与本币贬值压力，部分国家面临持续经常账户赤字、本币汇率高估与外债负担高企，甚至可能因此暴发金融危机。另一方面，全球能源与粮食价格上涨可能给相关产品进口依赖度较高的发展中国家造成极大压力，部分民众的生计甚至可能遭遇威胁。

当前，世界经济复苏势头不断走弱，一些重要产业链供应链遭到人为干扰，大宗商品价格高位波动，全球通胀居高不下，国际金融市场持续动荡。世界银行在最新一期《全球经济展望》报告中，将今年全球经济增长预期下调至2.9%，并警告金融压力可能蔓延至多国。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对记者表示，乌克兰危机以来，美西方对俄罗斯实施了多轮严厉制裁，引发了一系列问题，加剧了全球贸易不畅、能源危机、高通胀等困境，对本国经济活动及基本民生造成伤害，对最脆弱的经济体和人群造成冲击，拖累了世界经济复苏。

面对挑战，国际社会越来越多的声音呼吁各国要加强合作，协调好宏观经济政策。金砖国家不久前发出宣言，敦促主要发达经济体采取负责任的经济政策，管控好政策溢出效应，避免给发展中国家造成严重冲击。IMF建议美国政府取消过去5年间对贸易伙伴加征的关税，尤其是在通胀高企、供应链紧张的情况下。

信息来源：人民网－人民日报

4.欧洲政策研究中心展望中欧在绿色和社会价值观方面的合作

转载自商务部网站

6月，欧洲政策研究中心发布研究报告，对中欧在绿色和社会层面开展的合作历程和成果进行了梳理，并展望了中欧可持续发展合作的前景和路径。

报告称，长期以来欧盟一直关注中国的可持续发展，包括“绿色”和“社会”两大支柱，欧盟与中国在这些领域也开展了积极和日益密切地合作。虽然中欧没有自贸区协议，也并未制定可持续发展领域的合作篇章，但中欧在“绿色”和“社会”两方面的合作非常活跃，且合作范围不断扩大，并呈现了相当大的成果。事实上，欧盟还未和任何其他贸易伙伴建立如此庞大的绿色和社会合作框架。

文章基于中欧合作的“绿色”和“社会”两大支柱进行了政策趋同性研究。研究结果发现，中欧绿色合作的政策趋同性较高，且优于社会领域的合作。过去二十多年来，中欧在“绿色”和“社会”可持续发展领域的合作范围日趋广泛，以两国的全面战略伙伴关系为基础，在广泛的政策制定方面取得了具体的进展。展望未来的合作，报告认为中欧双方仍需要克服认知方面的隔阂，解决其他方面的挑战，例如开发或测试新的绿色技术或确定共同的技术标准等。文章建议欧盟与中国在碳边界调整机制相关的领域开展密切合作，以切实解决碳足迹方面的问题，推动未来合作。

参考资料：欧洲政策研究中心

5.中韩携手推进经贸深入合作

转载自商务部网站-----2022-07-05 10:19:25 人民网－人民日报海外版

本报北京7月3日电 （记者聂传清）“2022中韩经贸合作大会”日前在北京举行。

本次大会以“携手并进、共创未来”为主题，回顾了30年来中韩经贸合作的辉煌成绩，探讨当前国际社会面临的供应链重塑、碳中和下的“危”与“机”、RCEP运用方案等热点话题，为进一步促进中韩两国在产业、经贸、投资等全方位领域的深化合作建言献策。

商务部投资促进事务局副局长李勇在致辞时说，今年恰逢中韩建交30周年，30年来两国经贸关系快速发展，已互为重要经贸伙伴。中韩应以两国建交30周年为契机，积极拓展合作新领域，为中韩双向投资高质量发展做出新的贡献。

以推进中韩两国经贸务实合作为宗旨，本次大会围绕新能源汽车、机电电子、IT、生物医疗等四大高新产业举行了研讨，中韩企业代表进行了商务洽谈。

本次大会由韩国产业通商资源部、韩国科学技术情报通信部联合主办，大韩贸易投资振兴公社承办。大韩贸易投资振兴公社中国地区总代表洪彰杓说，希望本次大会能够搭建起中韩两国经贸友好交流合作的平台，为加强和深化中韩经贸发展做出积极贡献。

信息来源：人民网－人民日报海外版

6.亚投行计划开设首个海外办事处

转载自商务部网站---2022-07-08 09:25:52 新华网

新华社北京7月7日电 （记者潘洁）记者7日从亚洲基础设施投资银行获悉，为进一步拓展全球业务，满足亚投行域内外成员不断增长的业务需求，更加贴近客户和业务前线，亚投行董事会近日批准亚投行在海外设立办事处。

据了解，这将是继在天津设立办公室之后，亚投行在海外设立的第一个办事处。海外办事处的首选地点是阿联酋首都阿布扎比，亚投行目前正就有关安排与东道国进行磋商，并有望于未来几周达成协议。

亚投行有关负责人表示，在阿联酋设立办事处，有利于亚投行拓展在中东、中亚、非洲、拉美等地区的投资业务，加强在全球范围内的项目监测和执行。首个海外办事处将以试点方式运行。亚投行将在总结试点经验的基础上，根据业务发展需要，逐步、有选择性地开设少量海外办事处，满足亚投行在投资和资本市场业务上的需要，更好地支持和服务广大发展中成员的发展。亚投行北京总部仍将负责所有海外办事处的业务决策。

亚投行自2016年开业以来不断快速发展，从57个创始成员发展到现在的105个成员，累计批准项目181个，融资额达357亿美元，惠及33个亚洲域内与域外成员。

信息来源：新华网

7.俄乌冲突及贸易壁垒夹击下的土耳其钢铁业

转载自商务部网站----2022-07-07 10:00:39 央视网

土耳其是欧洲最大的钢铁生产国，其产量位居世界第七。俄乌冲突暴发后，受全球能源及原材料价格飙升的影响，土耳其钢铁生产成本大幅上升。此外，以美国为首的西方国家实施贸易保护主义的做法也严重影响了土耳其钢铁的出口。成本上升市场却在萎缩，不少钢铁厂不得已考虑减产。

总台记者 陈慧慧：近年以来，土耳其钢铁生产能力快速提升。2021年该国粗钢产量达到4040万吨，创下历史新高，但进入到2022年，特别是俄乌冲突暴发后，土耳其钢铁业面临着诸多挑战。

古雷·森是土耳其一家钢铁厂的经理，他们公司主要生产暖气片等产品，欧洲是其主要出口目的地。但最近他正在为持续上涨的能源价格而烦恼。

土耳其阿达拉德钢铁厂经理 古雷·森：俄乌冲突暴发后，我们进入了一个艰难时期。因为工厂日常生产要消耗大量天然气和电力，所以对我们来说，能源价格上涨是个严重的问题。

能源及原材料价格上升 重创土耳其钢铁业

古雷·森说，与去年同期相比，包括电力、天然气在内的能源价格均上涨了约300%，让他们不堪重负。而更糟糕的是，因为与乌克兰贸易往来密切，俄乌冲突暴发后，他们的原材料进口也直接受到了影响。土耳其阿达拉德钢铁厂经理 古雷·森：我们的主要原料是生铁，而土耳其70%至80%的生铁都来自乌克兰。俄乌冲突暴发后，从乌克兰进口生铁出现了困难，运输不畅等问题也导致生铁价格快速上涨。

西方贸易保护主义是土耳其钢铁业另一挑战

古雷·森的工厂目前正在寻求从其他国家进口生铁。但是能源及原材料价格居高不下，土耳其里拉又在持续下跌，导致生产成本越来越高。不得已，他们正在考虑减产。而事实上，除了俄乌冲突带来的直接影响外，土耳其钢铁业还面临着贸易保护主义等多重问题。

土耳其钢铁出口商协会副主席 乌尔·达尔贝拉什：世界正在远离全球化，变得越来越区域化，不幸的是这个趋势早在2017年政府上台时就开始加速了。美国称出于国家安全的原因对钢铁进口征收25%的关税，紧随其后的是欧洲，虽然它们没有征收25%的关税但采用了配额，从而限制了土耳其钢铁业向这些地区出口的能力。

土专家：美国应采取更负责任的行动

分析人士指出，无论是俄乌危机的暴发还是逆全球化浪潮，背后都有美国和西方国家的影子。正是美国等西方国家不负责任的行为，导致俄乌局势持续恶化，地区不稳定因素加剧，全球经济也面临多重挑战。

土耳其国际关系专家 欧努·埃里姆：我认为我们正处于一个过渡时期，在接下来的几年里，我们可能会遭受更多的痛苦，但是我们的世界经过多年的全球化进程。现在没有哪个国家可以独善其身，尤其这些问题还是他们自己制造的，我希望这能对美国采取更负责任的行动产生一些积极影响。

信息来源：央视网

8.技贸破冰与筑篱丨对日出口粮谷及蔬菜企业亟需关注——日本修订单克素等7种农药残留限量标准

转载自商务部网站---2022-07-07 10:00:39

2022年5月20日，日本厚生劳动省发布生食发0520第1号通知，修订《食品和添加剂规格标准》中7种农药在农食产品中的最大残留限量标准（Maximum Residue Limit，MRL）。其中，加严了部分农食产品中4种农药的MRL，分别是单克素（Uniconazole P）、硫线磷（Cadusafos）、Pyribencarb（一种新型的苄基氨基甲酸酯结构杀菌剂）和硝草胺（Pendimethalin）；放宽了部分农食产品中3种农药MRL，分别是氟噻唑吡乙酮（Oxathiapiprolin）、喹螨醚（Fenazaquin）和溴虫氟苯双酰胺（Broflanilide）。该通知自发布之日起生效，但限量加严部分将于2023年5月20日起适用。

此次限量加严部分涉及的主要产品为粮谷和蔬菜，如糙米、卷心菜和胡萝卜等为我国主要输日食品农产品。鉴此输日产品企业亟需关注此次农药MRL的修订。此次修订主要有以下特点：

一是部分新规所定MRL加严数倍。

例如硝草胺在芋头中的MRL加严20倍，由0.2ppm修订为0.01ppm；单克素在球芽甘蓝中MRL加严10倍，由0.1ppm修订为一律标准0.01ppm；硝草胺在大米（糙米）、魔芋和毛豆中MRL 加严10倍，由0.2ppm修订为0.02ppm。

二是部分产品不再规定具体MRL。

此次修订后，薯类、萝卜根、山葵、菊苣、茼蒿中的硝草胺，不再规定具体的MRL。根据日本肯定列表制度，对于未制定具体MRL的农兽药，其在产品中的含量不得超过“一律标准（0.01mg/kg）”。因此，薯类、萝卜根、山葵、菊苣、茼蒿中的硝草胺MRL实际处于加严的状态。

三是日本修订后限量标准普遍严于我国现行标准。

与我国《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）相比，4种MRL加严的农药，我国国家标准中只有硫线磷的限量标准与日方修订后限量等同或稍严。但日本对于大米（糙米）、玉米、稻谷、卷心菜、球芽甘蓝、大蒜和棉籽中硝草胺修订后的MRL，均严于我国标准。

海关提醒：一是建议相关农食产品生产企业和出口商，应密切关注限量标准加严所涉及农食产品在日本通关情况；二是建议出口生产企业完善自检自控体系，做好从原料到产品出口的全过程管理，避免因出口产品检出药残不合格被日方采取强化监控检查等措施，造成通关受阻和成本增加等不良影响；三是对于我国尚未制定残留限量标准的单克素和Pyribencarb，建议农业主管部门及时研究制定相关标准。

供稿单位：海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心（暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心）、福州海关

信息来源：12360海关热线

9.能源原材料冲击德日车企，“中国制造”加速出海

转载自商务部网站---2022-07-06 09:30:51 环球时报

【环球时报驻德国特约记者 昭东 宋毅】德国联邦统计局7月4日公布数据显示，5月份贸易逆差达10亿美元左右，这是德国30年来首次出现月度贸易逆差。专家分析称，德国制造业出口贸易正在经受原材料和能源成本的考验，这一情况已经反映在德国汽车业的生产数据上。同时，拥有相似产业结构的日本也在遭遇制造业困难。在德国日本车企遭遇持续“逆风”之际，中国汽车行业在摆脱近期国内新冠肺炎疫情影响后，开始拿出亮眼贸易数据。上半年中国汽车出口量已经有望同世界亚军德国“掰手腕”。

贸易失衡波及德国车企

“出口低迷已经开始”，德国电视一台4日报道称，与2021年同期相比，德国今年5月的出口额增长11.7%，达到1258亿欧元，而进口额则增长27.8%，至1267亿欧元。美国《华尔街日报》7月5日报道称，这是1991年（即东西德统一后）以来德国单月进口首次超过出口。对出口和制造业的依赖已成为德国经济的一块软肋。

《华尔街日报》称，能源价格的飙升打破了德国的贸易平衡。这导致德国从俄罗斯和其他能源供应国进口的成本大幅增加。在截至5月份的五个月里，德国从俄罗斯进口同比增长54.5%，出口则下降29.8%。报道援引瑞银全球财富管理首席经济学家保罗·多诺万认为，德国进口贸易无碍，但出口贸易可能不足。牛津经济研究院经济学家奥利弗·拉考的分析称：“最近的宏观数据表明德国在结构上对外部需求以及原材料、能源和中间产品的外部供应有多么依赖。”

德国联邦批发外贸服务协会主席德克·扬杜拉表示，目前，出口主要受到与美国贸易增长的支持，“俄乌冲突的后果和国际供应链的中断也将对外贸产生更大的影响。”总体来说，德国企业订单越来越少。“如果切断俄罗斯的天然气供应，形势可能会变得更加严峻。因此，除了更多的自由贸易之外别无选择，”扬杜拉说。

“德国工业原材料短缺加剧。”德国之声7月3日援引慕尼黑Ifo经济研究所一项调查报告称，6月份，74.1%的德国企业面临中间产品和原材料采购瓶颈问题。约90%的企业称未收到所需材料和初级产品，并预计“供应问题不可能在年内消失”。在汽车制造、机械工程等德国关键产业，存在供应链问题的企业比例尤其高。

目前德国新车积压订单创下历史新高，但由于零部件短缺，汽车制造商无法满足市场需求。德国交通部（KBA）发布的5月乘用车新车注册量同比下降10.2%。各品牌乘用车注册量方面：大众同比下降14.3%，宝马下降12.8%，奥迪下降12.3%，梅赛德斯和欧宝则上涨。根据德国最大汽车集团大众发布的最新数据，5月该集团在全球交付65.83万辆乘用车，同比减少23.5%。在中国、西欧和北美市场，大众的销量均同比下滑24%左右。

日本车产量下滑

与德国经济结构相似的日本制造业也同样遭遇能源和供应链危机，汽车制造业首当其冲。

日本央行7月1日发布的6月企业短期经济观测调查结果显示，大型制造企业景气判断指数较3月的调查下降5至9个点，连续2个季度恶化。主要原因是原材料等物价高涨和中国部分城市封控引发的零部件供应短缺。判断指数显示，制造业全部16个行业中有12个恶化，汽车、生产用机械、电气机械受零部件短缺影响显著。

同时,日本在6月底公布的5月工业产出出现两年来最大月度降幅。数据显示，日本5月工业产出经季调后环比下降7.2%，汽车、电气和通用机械等产品的产量大幅下降。日本八大车商的产销量数据也验证了这一点，其6月底联合公布的5月国内产量合计为39.6433万辆，较上年同期减少16.0%。丰田汽车同比减少28.5%，大发工业减少54.5%，马自达也减少30.2%。

在销量方面，日本汽车销售联合会7月1日发布的统计数据显示，今年1月至6月，日本国内销售的新车数量为208.6万辆，较去年同期减少15%。这一汽车销量为过去10年来最低。其中，普通汽车、卡车、公交车等销量为128万余辆，轻型汽车为80万余辆，均较去年同期减少15%。

日本车企在海外销售的汽车数量也有所减少。据《朝日新闻》6月29日报道，日本八大车商发布的今年5月的全球汽车销量较去年同期减少16.2%。这是继去年8月以来，日本车企全球销量连续10个月下降。

有日媒认为，日本车企在国内和海外销量减少，从表面原因看主要是受能源价格上涨、全球芯片短缺、新冠肺炎疫情导致零部件不足影响，但从更深层次来看则是在全球能源转型，电动车逐渐取代传统汽车背景下，日本车企难以与新崛起的中美电动车企竞争的结果。

“中国制造”加速出海

中国海关总署公布的数据显示，2022年1月至5月，中国汽车出口108万辆，其中5月出口23万辆。相比之下，1月至4月德国共出口汽车79.5万辆，日本共出口汽车112.6万辆。虽然缺乏德国和日本5月份的出口数据，但德国汽车出口近期遭遇停滞，4月份仅出口1.76万辆，暴跌94%。今年上半年中国汽车出口量有望超越德国，逼近日本。

中汽协数据显示，2021年中国汽车出口201.5万辆，几乎较2020年翻了一番，仅次于日本（382万辆）和德国（230万辆）位居世界第三，并大幅超过韩国（152万辆）。其中，新能源出口量达到31万辆，同比增长304.6%。乘联会秘书长崔东树接受国内媒体采访时表示，根据海关总署出口数据预估，2022年全年汽车出口量接近300万辆，出口量超越德国只是时间的问题。

强劲的出口数据背后，是中国车企制造产业链的强力支撑。数据显示，中国2022年前五个月的新能源汽车出口数量达到17.4万辆，同比增长141%。5月份，共有22340辆中国制造的特斯拉电动车出口到欧洲、澳大利亚、日本等市场。今年1-5月，特斯拉中国工厂电动车出口总量达96214辆，去年同期出口量为36753辆。

自主品牌方面，比亚迪7月3日公布的销量数据显示，2022年1月至6月累计销量646399辆，累计同比增长162%，其中新能源车销量641350辆，累计同比增长314.9%，今年上半年比亚迪新能源车累计销量已超过去年全年。

截至7月4日，蔚来、理想、小鹏等造车“新势力”先后发布了半年交付数据，1月至6月蔚来交付新车50827辆，同比增长21.1%。小鹏上半年累计交付68983辆，是去年同期累计交付量的2.2倍。理想第二季度累计交付28687辆，同比增长63.2%。在中国近期推出新能源车消费刺激政策的背景下，中汽协预测，全国新能源汽车2022年销量将达到500万辆，同比增长42%。

信息来源：环球时报

10.“脱钩”是徒劳的，互利共赢才是正道

转载自商务部网站---2022-07-05 09:34:17 新华每日电讯

近日，美国《外交政策》杂志称，美中两国在贸易领域尚未发生也不太可能发生“脱钩”。报道援引多位美国工商界人士观点表示，当前美中经济关系仍在加深，单方面与中国“脱钩”或使美国失去产业优势。

当前，摆在美国民众面前的高通胀问题，无疑将是11月美国中期选举的重要议题。美国前驻新加坡大使戴维·阿德尔曼日前接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时说，取消特朗普时期对中国输美商品加征的关税将有助于缓解美国通胀压力。

面对中美经贸摩擦，越来越多美国各界人士认为，这场贸易战和“脱钩”在经济上是徒劳的。

新冠肺炎疫情的暴发虽然重创全球经济，但中美贸易额却逆势上扬。中国海关总署数据显示，2020年中美双边货物贸易总值4.06万亿元人民币，同比增长8.8%；2021年中美贸易额达到4.88万亿元人民币，同比增长20.2%；今年前5个月，中美贸易额为2万亿元人民币，仍保持两位数增长。

此外，中国美国商会今年5月发布的2022年度《美国企业在中国白皮书》显示，中国仍然是美国企业的首选市场，83%的企业表示没有将制造或采购转移出中国的打算。会员企业认为，中美经济“脱钩”不符合双方的经济利益。

来自中美两方面的数据和事实进一步印证，中美经贸关系的实质是互利共赢，而非零和博弈。中国是美国第一大贸易伙伴，良好的中美经贸关系对两国乃至世界发展都具有重要意义。

信息来源：新华每日电讯

11.观点 | 黄奇帆：稳中求进掌握产业链布局主动权

转载自商务部网站---2022-06-28 09:07:57 中国贸易报

“当前全球各国经济运行都受到新冠肺炎疫情反复延宕、俄乌冲突持续、国际地缘政治竞争加剧这三个因素的冲击和影响。因此，最近关于经济全球化产生了各种观点，有人以新冠肺炎疫情冲击为由，说全球化转向了，供应链要近岸化了；有人以俄乌冲突为由，说全球化终结了，新冷战开始了；也有人以个别国家逆全球化抬头为由，说全球化倒退了。总而言之，就是说过去以水平分工为代表的全球化到头了、碎片化了，全球供应链要大调整。这些观点看上去挺吓人的，实际上也是很短视的。”重庆市原市长、复旦大学特聘教授黄奇帆在6月25日举办的中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2022年中期）上这样说道，经济全球化趋势到底怎么样，还要看跨国公司是怎样安排供应链的，又是怎样应对供应链不确定性的。

黄奇帆表示，全球化从来不是一帆风顺、直线发展的，而是在曲折中不断上升的，总是面临各种不确定性，而跨国公司在应对种种不确定性时基本采取两种策略：

一种是产地销模式，即跨国公司在一个地方生产产品后，直接销往世界各地。黄奇帆分析说，在这种模式下，一般需要当地营商环境符合至少五个条件：一是当地产业链配套比较齐全，容易形成各种产业链集群；二是交通物流电力等基础设施条件较好；三是劳动力素质高、成本相对低，并且足够充裕；四是开放条件好，企业进行进出口贸易比较便利；五是当地的教育、医疗、卫生、文化等公共服务配套相对齐全。满足这些条件的地方，企业生产出产品后可从产地直接销售到全球市场。

另一种是销地产模式，即跨国公司在其主要的销售市场组织生产，直接满足当地需求。这就需要当地的市场足够大。与在别的地方生产后通过进口来满足当地需求相比，销地产至少有四个优势：一是可以绕开进口保护关税的限制，二是在销售地组织生产降低了物流成本，三是可以更加及时准确地掌握市场信息，根据当地客户需求调整产品设计，更加敏捷地满足客户需求，四是税收、利润和GDP都留在当地，并带动当地就业，形成了企业与当地政府的良性互动，也就更容易减少各种非贸易壁垒。

“跨国公司选择产地销和销地产两种模式，都是经过精心计算的结果，是考虑了各种不确定性后的理性选择和最佳方案，绝不是随意的投资冲动。这两种模式可以在很大程度上抵消各种不确定因素带来的冲击。”黄奇帆说，我们可以从跨国公司采取的这两种模式来思考全球化。只要未来人类社会各种消费需求还在不断增长，跨国投资贸易便不会停止，只不过将会以更加集约、更加经济的方式来呈现。

黄奇帆强调说，中国是稳定全球产业链、供应链的关键力量，这是因为中国是世界独一无二的超大规模单一市场，产地销和销地产这两种模式的优势在中国都可以得到充分的施展，加之中国拥有门类齐全的制造业体系，造就了中国经济独一无二的强大竞争力，进而造就了不会轻易被撼动的全球供应链和产业分工格局。

“具体而言，中国市场的规模效应可以大幅摊薄制造业的研发成本、固定资产投资成本、物流成本、市场开发成本以及原材料采购成本，这种规模优势可以影响到整个制造业成本的30%至40%。”黄奇帆说，一类产品只要中国能够生产，马上就能大幅压低同类产品售价，这是中国超大规模单一市场的威力所在。

“加上中国不遗余力地扩大开放，对标高标准经贸规则，打造市场化、国际化、法治化的营商环境，对跨国公司而言，在中国以产地销模式加大高端、中高端产品的生产，要比搬离中国划算得多；此外中国拥有约占世界20%的人口，这意味着产品一旦占领中国市场，相当于覆盖了世界市场的20%。从这个意义上讲，在中国推行销地产模式也是不可多得的机遇。”黄奇帆说，跨国公司可以在中国实现销地产、产地销的结合，“尤其是中国提出构建双循环新发展格局，这意味着跨国公司销地产的产品也可以有部分外销，产地销外销的产品也有部分可以内销。”

黄奇帆表示，应对新挑战需要稳中求进，建立更具韧性和竞争力的产业链体系。未来我国要在产业链、供应链等产业组织层面有新的迭代升级，打造更高的质量和产业体系，如此才能在新一轮科技革命和产业变革中占据主动，才能进一步发挥中国作为世界最大单一市场产地销、销地产的优势。

为此，黄奇帆还提出了五方面建议：一是以产业链招商打造产业链集群。政府招商引资要从过去就项目论项目的点对点招商模式，向产业链集群招商模式转变，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链节约高效，规模较大的战略新兴产业链集群。二是进一步加快补链扩链强链。我国需要围绕战略性新兴产业对产业链中的薄弱环节实施补链扩链强链的计划，实现更高水平的分工，更深层次的整合。三是培育并形成一批既能组织中下游产业链水平分工，又能实现垂直整合的制造业龙头企业，也就是核心代工的龙头企业。四是要培育中国自己的生态主导型的链主企业。五是要谋划布局一批符合未来产业变革方向的整机产品，例如无人驾驶的新能源汽车、家用机器人、头戴式AR/VR眼镜或头盔、柔性显示、3D打印设备等，围绕这些重点产品、产业形成一批国内具有全球竞争力的产业链集群，形成一批能够在全球去布局的龙头代工组织企业。

“稳定产业链、供应链，中国有基础。假以时日，我们不仅可以构建中国本土更具韧性和竞争力的产业链体系，而且还会有一批能在全球布局产业链、供应链的龙头企业和链主企业。”黄奇帆表示，到那时，产业链布局主动权就掌握在中国手中，这才是我国统筹发展与安全的根本之道。

信息来源：中国贸易报

12.瑞士ChemO化学品法规新要求

宁波市文具行业协会提供

瑞士作为欧洲的非欧盟国家，并未直接采用欧盟REACH法规，但是其化学品管理条例ChemO很大程度上借鉴了欧盟的REACH和CLP法规。可以说，瑞士ChemO合规和欧盟REACH息息相关。

不同的是，以往瑞士ChemO法规要求未列入欧盟EINECS名录（现有物质名录）的新物质需进行通报，但是自今年5月1日起，瑞士ChemO关于新物质和现有物质的定义发生了重大变化，新法规要求未被欧盟REACH注册的新物质完成通报。

关于瑞士现有物质和新物质，判定为瑞士ChemO下的现有物质需满足以下三个条件：

●已被欧盟REACH注册且至少有一个注册状态为“active”；

●欧盟REACH下不仅仅注册为中间体（注册状态需为“Full”或者“NONS”）；

●投放瑞士的吨位不超过欧盟REACH下的最高注册吨位。

*不满足以上条件的物质将被认为是新物质，需要完成新物质通报后才能投放瑞士市场。

特殊情况：瑞士ChemO下的豁免范围与欧盟REACH基本相同，但是除单体外的中间体可以豁免新物质通报。而以物质本身或者以聚合物形式投放市场的聚合物单体，只要被欧盟REACH注册且注册吨位不低于在瑞士的投放吨位，哪怕欧盟REACH下的注册状态为中间体也可被认为是现有物质。

关于过渡性条款，新法规下，瑞士ChemO对新物质和现有物质进行了重置，为了不影响现有贸易，官方针对几种被动情形提供了过渡性政策：

（1）原本在EINECS名录中的现有物质变成了新物质

按照新的定义，部分欧盟EINECS名录（现有物质名录）中的物质不再满足现有物质的条件，需要完成新物质通报后才能继续投放瑞士。

●如通报需进行脊椎动物试验，企业可在2023年10月31日前向官方提交事前查询，那么在2027年4月30日之前还可以在无通报的情况下继续投放市场，缓冲期最多可再延长2年。如果官方收到2个及以上的相同查询，会通知相关企业以便进行联合实验。

●如通报不需要增补脊椎动物试验或者不打算进行通报，2024年4月30日之前企业仍可在无通报的情况下继续投放市场，缓冲期最多可延长一年。

（2）已通报的新物质变成了现有物质

部分已进行新物质通报的物质因满足了现有物质条件，不再适用新物质通报义务，后续不再要求进行通报信息更新，但需满足现有物质的报告义务。

（3）因欧盟REACH注册状态改变而成为了新物质

欧盟REACH的注册状态随时可能发生变化，如欧盟注册变为了“inactive”甚至“No longer valid”，企业即需要进行新物质通报，但是可在年底之前继续无通报投放市场，缓冲期最多可延长2年。

新政策下，瑞士的新物质和现有物质清单并不固定，相应的法规义务也并非一成不变，企业有义务为现有物质的判定提供证据以备官方执法检查。建议相关企业重新审视出口瑞士的化学品情况，以及时应对瑞士ChemO合规。

来源：瑞欧科技

13.澳大利亚发布最新毒物标准

2022年6月1日，澳大利亚发布最新毒物标准。

澳大利亚毒物标准是2003年《立法法案》的一项立法文书。毒物标准内容包括关于将药物和毒物分类为附表并纳入各州和地区的相关立法，还包括关于容器和标签的示范规定、建议免于遵守这些规定的产品清单，以及关于其他药物和毒物控制的建议。提出毒物标准的目的是促进澳大利亚各地物质的统一调度以及统一的标签和包装要求。

毒物标准2022年6月（SUSMP第36号）为现行版本。该版本对2022年2月的毒物标准（SUSMP第35号）进行了多项修改。该标准首次将七种新物质作为新化学实体（NCE）纳入毒物标准，五种新冠病毒疾病疗法也首次纳入毒物标准。

宁波文具行业协会提供---来源： 江苏省技术性贸易措施信息平台

14.意大利电影电视盗版数量增加，但盗版总量达到历史新低

转载自商务部网站 ---2022-06-30　　来源：中国保护知识产权网 

根据市场调研公司益普索（Ipsos）代表意大利反盗版组织FAPAV开展的最新研究，2021年，43%的成年人参与了某种类型的视听盗版活动，近1/4的人使用过盗版IPTV服务。尽管这样的结果有些令人失望，但意大利盗版量总体来说比2016年报告的数据下降了53%。然而，FAPAV表示，意大利需要做得更好。

在过去的几年里，益普索代表FAPAV进行了一项年度研究。

这项研究的目的是估计参与在线视听盗版的成年人的数量、其消费的内容类型和使用的方法，此外还要对侵权行为的总量进行估算。

2021的研究结果喜忧参半。从盗版来源获取内容的公民人数总体上有所增加，但这似乎已被实际发生的盗版活动总量的显著下降所抵消。

盗版人数增加

考虑到如今可供选择的合法替代方案越来越多，得知2021年有43%的人参与了某种形式的视听盗版活动后，意大利的权利所有人可能会有些沮丧。这一比例比2019年疫情暴发前的37%有所上升。

益普索报告中的细分数据与成年人有关，但在意大利10岁至14岁的青少年中，2021年的盗版率甚至更高（51%），高于2018年的39%。

电影仍然是成年人非法消费最多的内容，2021的消费率为29%，低于2019年的31%和2018年的33%。电视剧的非法消费量比去年略有增长，达到了24%，这与2019年（23%）和2018年（21%）的增长趋势保持一致。

2019年，成年人非法体育直播消费保持相对稳定，为10%。但是，2021年，这一数字上升了一半，达到15%左右。

IPTV盗版再次升级

虽然可以使用流媒体网站或点对点协议（如BitTorrent）非法获取视听内容，但通过这些方法的盗版活动呈下降趋势，尤其是与盗版IPTV服务相比。尽管意大利已经对运营商和最终用户采取了大规模的执法措施（包括多次突袭、关闭、互联网服务提供商屏蔽以及罚款），但还是无法解决意大利人使用盗版IPTV设备的问题。

2019年，通过IPTV设备收看体育赛事、电影和电视直播的成年人占总人口的10%。2021年，这一数字翻了一番多，达到了23%，总计约1170万人。

益普索的研究还试图对一些密码共享的实例进行量化分析，例如，合法服务的订阅者允许其他人访问他们在奈飞上的账户。在该项研究中，那些不付费获取的人被视为盗版者。2021年，据说有41%的成年人以这种方式获取了内容。

对权利所有人来说，并非都是坏消息

虽然对权利所有人来说，越来越多的成年人和年轻人参与盗版活动并不是一个好消息，但最重要的数据可能与盗版内容的总体消费有关。

益普索估计，2021年，侵权行为总体数据约为3.15亿次。这个数字听起来比较庞大，但实际上与前几年相比，已经发生了明显的下降。

2019年，意大利成年人需对4.14亿次侵权行为承担责任，2018年，该数据为5.78亿次。与2016年相比，2021年意大利的整体侵权水平下降了53%。当然，权利所有人仍然对目前的盗版水平感到不满。

盗版对权利所有人和意大利经济造成的损失

根据反盗版组织FAPAV的说法，2021年意大利人对非法电影和电视资源的使用可能给这些行业造成了6.73亿欧元的损失，其中2.67亿欧元的营业额损失归因于使用盗版IPTV观看体育赛事直播的活动。就在上个月，意大利甲级联赛首席执行官声称，仅足球一项，就因IPTV盗版服务造成每年3亿美元的损失。

FAPAV估计，由于电影、电视节目和体育赛事直播盗版，意大利所有经济部门的成本超过17亿欧元，9400个就业岗位面临着潜在的风险，这对意大利的国内生产总值（GDP）的影响预计为7.16亿欧元。与此同时，据估计，意大利政府税务部门在增值税、个人所得税和公司所得税方面将损失3.19亿欧元。

这些趋势是否会继续延续还有待观察。但根据益普索的数据，意大利人越来越意识到这些问题的严重性。2019年，只有28%的盗版者意识到了“他们行为的严重后果”，但到了2021年，这一比例上升至50%。

翻译：王丹　校对：刘鹏

15.欧亚专利局向梁赞国立无线电工程大学颁发奖项

转载自商务部网站---2022-06-30　　来源：中国保护知识产权网

2022年6月23日，欧亚专利局（EAPO）局长戈利高里．伊夫利耶夫（Grigory Ivliev）向梁赞国立无线电工程大学的校长哈伊尔．奇尔金（Mikhail Chirkin）颁发了一项“发明和专利业务贡献奖”。

上述颁奖仪式是在位于俄罗斯莫斯科的EAPO总部举办的。根据EAPO行政委员会的决定，这所大学因其为推动发明活动作出的贡献而被授予了EAPO的最高奖项。

梁赞国立无线电工程大学是俄罗斯最为古老的高等教育机构之一，在无线电电子仪器等技术领域中培养出了众多高素质的专家。该所大学在2021年举办了建校70周年的庆祝活动。多年以来，这所大学在导航、电信、雷达、无线电电子系统、信息技术和空间信息技术处理等领域中取得了长足的发展。奇尔金向人们介绍了该校的专利权管理工作、目前和计划在未来启动的项目以及与俄罗斯国家航天公司（Roscosmos）开展合作所取得的成果。

在颁发上述奖项时，伊夫利耶夫指出，为积极提交专利申请的欧亚地区大学提供激励是一件非常重要的事情。

他强调道：“一所大学的专利申请情况始终都是衡量该所院校教育工作以及研究和开发活动质量的标准。如果可以将学校的理工学科传统、积累的教学经验与高科技领域中的先进视野紧密的结合起来，那么这不仅有利于培养出更多高素质的专业人才，同时还可以为俄罗斯联邦以及整个欧亚大陆的创新事业作出巨大的贡献。”

2015年，为了纪念EAPO的首任局长维克托．伊万诺维奇．布林尼科夫（Viktor Ivanovich Blinnikov），该局首次颁发了以其命名的“发明和专利业务贡献奖”。截至目前，这是该局设立的最高级奖项。布林尼科夫不仅是欧亚地区知识产权领域的杰出代表人物，同时也是EAPO的创始人和缔造者。而“发明和专利业务贡献奖”就是为了表彰那些为促进欧亚地区发明活动、保护发明成果以及协助建立和运行EAPO作出重大贡献的发明家与组织。

翻译：刘鹏　校对：罗先群

16.轻工业高质量发展吹响集结号

转载自中国民营经济国际合作商会网---来源：中国商务新闻网 2022.6.29.

轻工业涉及吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，与人民美好生活息息相关。近日，工信部、商务部等五部门联合发布了《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》，提出六项具体目标和五项重点任务，推动轻工业质量效益双提升。

发展有了新纲领

“《指导意见》围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，为未来几年特别是‘十四五’期间轻工业发展提供了行动纲领。”在工信部近日举行的新闻发布会上，工信部消费品工业司司长何亚琼表示，轻工业将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入实施数字化助力消费品工业“三品”行动，构建具有更强创新力、更高附加值、更加可持续发展的现代轻工产业体系，加快推动高质量发展。

为此，《指导意见》明确，到2025年，轻工业综合实力显著提升，占工业比重基本稳定，扩内需、促消费的作用明显，服务构建新发展格局、促进经济社会高质量发展的能力增强。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受国际商报记者采访时表示，《指导意见》确定了轻工业在中国工业体系中的地位，为未来轻工业发展奠定了基调、指明了方向。未来中国将继续坚定不移地做大做强轻工业，保持轻工业在经济中的总体比重。

需要注意的是，今年前几个月，国内疫情多点散发，部分地区疫情高位运行，国际形势更趋严峻复杂。轻工业身处其中，不可避免受到影响，同样面临原材料价格上涨、物流不畅、需求收缩等困难。

“但我们要看到，这种冲击和影响是阶段性的、暂时的，中国轻工业体系完整、配套齐全、韧性强，特别是轻工业作为吃、穿、住、用、行等领域的刚性行业，长期向好的基本面没有改变，在部分领域也取得一定增长。”何亚琼说。

他列举了一组数据：今年1-5月，电池、玩具、酒制造等行业增加值均实现两位数增长；轻工8种重点商品累计出口额1887亿美元，同比增长9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超过20%。

谈及下半年发展走势，何亚琼表示，随着各项助企政策逐项落地，惠企成效正在逐步显现，特别是《指导意见》的发布实施，相信下半年轻工业能够继续平稳较快增长。

目标志在高质量

经过多年发展，中国早已成为名副其实的轻工业大国。数据显示，2021年中国轻工业增加值占全国工业增加值的16.9%，100余品类的轻工产品产量位居世界第一。

在中国轻工业综合实力稳步增强的同时，不可忽视的是，轻工业发展环境面临深刻复杂变化，新一代信息技术与制造业深度融合，绿色低碳转型成为社会共识，新发展格局加快构建。在此背景下，中国轻工业发展面临的一些问题亟待解决。

盘和林举例说，一方面，轻工业面对上游材料和劳动力成本上升、利润率下滑的情况，如果保持轻工业的比重，必须推动轻工企业转型升级，以此来缓解成本压力，保障轻工业的发展。另一方面，中国轻工业还存在品牌知名度较弱的问题，缺少国内知名品牌和跨国品牌，在商品渠道建设上也较薄弱，轻工企业在国内外销售渠道上话语权不强。因此，要打造轻工业民族品牌，并加强渠道建设。

“此外，中国轻工业要实现高质量发展，还需要更多的技术积累，但轻工企业在研发方面能力不足。”基于此，盘和林建议，可以通过产学研用融合的方式让轻工业企业和科研院校研究团队合作，开发具备较高技术含量的产品。

为推动轻工业高质量发展，《指导意见》提出诸多稳发展、利长远的重要举措。何亚琼介绍，一是强化科技创新战略支撑，加快关键技术突破，完善科技创新体系，优化促进高增长的标准。二是构建高质量的供给体系，增加升级创新产品，提升质量保障水平，强化品牌培育服务，推广新型商业模式。三是提升产业链现代化水平，推进产业基础高级化，加快产业链补链强链，深入实施数字化转型，发展服务型制造新模式。四是深入推进绿色低碳转型，加快绿色安全发展，全面建设绿色制造体系，引导绿色产品消费。五是优化协调发展的产业生态，提高企业差异化发展水平，建设高水平的产业集群，优化产业空间布局，积极融入全球产业体系。（魏 桥）

17.做好合规管理顺畅“出海”

2022.7.4.《国际商报》贸易投资版  记者 孟妮

“受国际环境影响，非洲市场美元整体较为紧缺，所有的付款都改为信用证方式。同时，很多国家对进口设置了更多的限制，还要求各种认证。业务开展挑战不少……”

深耕照明行业20年，在海外自创了品牌Toplum，在非洲及南美都投资建立了工厂的中山市东凤镇中大正光照明电器制造厂创始人王敏的这番话，道出了很多“走出去”企业的困境。

“尽管2020年以来，新冠肺炎疫情对企业在海外发展造成了一定影响，但也正是在疫情期间，我们加大了对Toplum品牌的投入。通过3年的成长，品牌业绩持续增长，今年的业绩相比2021年翻了两番。”王敏高兴地说，这与公司做好合规管理密不可分。

谈到合规，首家进入非洲电商行业的中国企业--长沙非拓信息技术有限公司（Kilimall）创始人、CEO杨涛也有同感。他说，中国企业在非洲开展业务有优势，但合规是中国企业在海外发展的一个弱项。这主要表现在三个方面，一是商家需要严格遵守当地部门有关商品品牌、知识产权的要求；二是个人信息安全保护，必须在当地有数据副本；三是各国税务法规不同，企业需要做到合规。

实际上，中大正光和Kilimall遇到的情况并非个案。自2020年以来，新冠肺炎疫情蔓延，致使全球经济运转受阻。同时，贸易保护主义、“逆全球化”思潮横行。这些加剧了全球市场的复杂和不确定性，部分合规风险被进一步放大，中国企业“出海”面临的合规挑战更加严峻。

对此，对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院教授吕越表示，合规是企业“走出去”行稳致远的前提，合规管理能力也是企业国际竞争力的重要体现。

吕越告诉国际商报记者，目前，在合规方面，中国的“走出去”企业主要存在三个方面的问题：一是企业合规风险意识欠缺。在国际化经营中，对于出口管制与金融制裁、环保风险和社会责任等新型风险，企业的认识和判断尚存在一定盲区。二是企业合规管理体系不健全。没有有效识别和规避风险的机制措施，可能造成投资失败或遭到巨额罚款，甚至丧失参与国际投资项目的机会。三是企业法务人才短缺。大多国内企业的法务人员在处理对外投资等涉外业务时的专业性普遍不高，对企业决策的参与度及风控作用的发挥存在一定的局限性，法律专业的支撑保障作用尚显不足。

面对这些问题，吕越认为，企业应从三个方面着手应对：

一是积极培育合规文化，强化合规意识。从事对外投资相关工作的部门以及驻外分支机构的所有员工应接受合规培训；高风险领域、关键岗位员工需有针对性地进行专题合规培训。

二是建立合规管理架构，完善合规管理体系。企业合规管理体系应拥有自我发现、分析和完善的风险预警机制、风险识别机制和持续改进机制，针对风险制定防控措施，并对措施的有效性实时监测，及时予以改进。海外投资企业不仅需要建立健全合规管理体系，还应建立海外风险防控体系。

三是加强法律人才配备，保障合规制度有效运行。企业应根据业务需要，与第三方专业机构如咨询机构、律师事务所等紧密合作，在海外投资的全过程充分发挥第三方专业机构的作用。

杨涛也分享了他的经验：“一方面，公司聘请了当地优秀的律师，把合规作为一个专项的、长期的事情来做；另一方面，我们积极与当地监管部门沟通。这是很多中企出海容易忽略的一点。”

18.海外建仓 拥抱最好的时代

2022.7.6.《国际商报》贸易投资版  记者 汤莉

十数年的外贸从业经历说长不长，但在海外仓领域，吴祺确是一名名副其实的“老兵”。十年回首，吴祺感叹生逢这个好时代，得以在外贸创新的浪潮中参与、见证了跨境电商和海外仓等新兴业态的起步发展，有机会在其间推动行业发展，收获自我实现的价值与精彩。

踏准方向行对路

吴祺结缘海外仓恰巧就在十年前。

2013年，一次偶然的机会，在外资货代公司任职的吴祺从报纸上第一次看到海外仓的概念。这种全新的业务模式一下就吸引住了这个年轻人。

在此之前，跨境电商出口卖家可选择的物流模式仅限于邮政小包直邮，一单商品总重在2公斤以内、20天左右可发到美国。“运费不贵，但一到圣诞等业务旺季，物流时效难以保证，还时常有丢包现象，会直接导致店铺的投诉率高企。”大学时期就有过eBay店铺运营经验的吴祺和无数出口卖家一样，都期盼有时效、更稳定、更有保障的物流解决方案。

而如果在海外销售地设立的仓库，跨境电商出口企业可以将货物批量发运并备货至此，在客户下单后再进行本地配送，从而实现更低的物流成本、更快的配送时效和更清晰的库存管理等。吴祺意识到，海外仓是有效解决跨境电商出口物流痛点的有效方案。

正是看好海外仓的发展前景，2014年，吴祺毛遂自荐并顺利加入到这家在报道中出现的海外仓创始型企业，担任业务经理，转场到这个朝阳的“增量”市场寻求更好的职业发展。

吴祺的判断很快就得到了印证。顺应跨境电商的大发展，海外仓先行者的业务做得风生水起。当时他和同事光是办公室的咨询电话都接不过来，“业务非常好做！”

2018年，吴祺加入北京数码港电子商务有限公司任职副总经理，主要负责公司的海外仓业务。数码港的海外仓业务体量不算大，但特色鲜明。它聚焦跨境销售退换货链路，通过补强跨境电商卖家的境外售后服务能力，帮助中国品牌为海外消费者提供优质的售后服务保障，并挖掘3C数码产品退件的二次销售价值。

也就是在这一时期，跨境电商的精品卖家和品牌卖家逐渐增多，市场开始更多关注对海外消费者服务的闭环打造。数码港聚焦售后服务的差异化发展路径有效呼应了当时的市场需要。

差异服务聚优势

在发展中，海外仓作为跨境电商重要境外节点和新型外贸基础设施的重要性日益凸显，不断获得利好政策的加持。《政府工作报告》、“十四五”外贸高质量发展规划、不少国务院及相关部委的文件中均明确提出“支持建设海外仓”，推动其高质量发展的任务。行业更稳定、发展环境更健康让吴祺看在眼里，喜在心头。

市场有需求、政策有推动、疫情有催动，海外仓在多方因素影响下进入全面暴发期。当前，中国海外仓数量超过2000个，总面积超过1600万平方米。与行业的快步发展同频，数码港也分别在美国、英国和德国落子，海外仓服务客户达1861家。

但挑战也随之而来。近两年，海外仓增加了逾三成的入局者，小型企业多而不强，行业呈现“上尖下宽”的金字塔结构，服务同质化明显。建仓热潮未退，高企的仓租、大幅提高的用工成本以及客户经营的不确定性等又给海外仓企业带来了前所未有的压力。避免无序竞争的需求更为紧迫。

在吴祺看来，帮助跨境电商企业降本增效既是海外仓的使命，也是海外仓实现自身高质量发展的前提。要构建核心竞争力，海外仓的发展定位必须深挖需求、戳中痛点。而重点关注库内的精细化管理，提高海外仓的出入库、拣货和打包效率，确保在旺季也能提供稳定服务等都是其中应有之义。数码港也通过系统的升级调整，使售后业务流程更贴合跨境电商业务的需求，并带动公司的售后业务占比进一步提升，占据绝对主导。

“海外仓面向的国别市场众多，各运营节点也都有各自的门槛，单一企业很难形成覆盖全球的服务网络，每个新兴市场、新兴平台、细分品类和特定客群都给企业预留了机会。”吴祺认为，为电动自行车提供半散组装的SKD仓、为快时尚品牌提供服务的退货中转仓、为汽摩配件提供服务的定制化仓库等，都是海外仓专业化、细分化发展的潜力方向。他表示，数码港会持续深耕售后服务领域，推动不断成熟的业务模式覆盖更广阔的市场

19.我国与“一带一路”沿线国家知识产权布局实现双向加强

2022-06-24 09:50:29 新华网

新华社北京6月23日电（记者王琳琳）国家知识产权局近期发布2021年我国与“一带一路”沿线国家专利统计简报。结果显示，我国与“一带一路”沿线国家知识产权布局实现双向加强。2021年，我国企业在沿线国家专利申请公开量和授权量同比分别增长29.4%和15.3%。沿线国家在华发明专利申请和授权同比分别增长7.7%和18.1%。

其中，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国是中国企业“一带一路”专利布局主要国家。2021年，我国企业在沿线国家专利申请公开量中，在RCEP成员国的申请占比达85.1%，同比增长23.0%；我国企业在沿线国家的专利授权量中，在RCEP成员国获授权的占比67.0%，同比增长24.8%。

2021年，我国企业在沿线国家公开的专利申请中，数字通信领域专利申请量最多。来自粤港澳大湾区的企业在沿线国家申请公开量最多。我国共有1615家企业在沿线国家开展专利申请布局。北京、广东企业占据主导。

下一步，国家知识产权局将深化“一带一路”知识产权合作，立足知识产权作为国际贸易的“标配”，更加深度参与全球知识产权治理，更大力度加强知识产权保护国际合作，推动各方共同保护知识产权，促进知识的传播与利用。

信息来源：新华网

20.商务知识--什么是偿付

“偿付”是一个经济领域里的名词。例如，人民购买银行发行的国债，到期了，银行就得偿付给购买者所购买国债的本金和利息。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2022.7.18.  7：20