1.全球经济或面临二战后“最大考验”（环球热点）

转载自商务部网站---2022-06-08 09:57:21 人民网－人民日报海外版

近日，世界经济论坛2022年年会在瑞士举办，全球政商界权威人士齐聚达沃斯，共同探讨当前的全球性问题，并寻找应对紧迫挑战的解决方案。这是世界经济论坛两年多来首次举办线下年度会议。

会上，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃表示，近段时间，全球经济前景更加“黯淡”，可能面临“第二次世界大战以来最大的考验”。如何避免全球经济滑向衰退的险滩，已成为全球各国的共同关切。

全球经济陷入困境

据西班牙《国家报》网站近日报道，今年在达沃斯召开的世界经济论坛年会弥漫着担忧情绪，让人印象深刻。世界正面临比以往更严重的危机。一场大风暴正在形成，所有问题交汇在一起，包括战争、高通胀以及全球经济面临衰退的风险。在本届达沃斯世界经济论坛会议上，商界精英甚至提出了“世界经济体系能否支撑下去”的问题。

全球性的通货膨胀已成为全球经济当前最凸显的问题。国际货币基金组织今年4月发布的《世界经济展望》报告显示，全球经济增速预计将从2021年6.1%的估计值下降至2022年和2023年的3.6%。2022年和2023年的经济增速预测值分别较1月预测值下调了0.8和0.2个百分点。2022年，发达经济体的通胀率预计为5.7%，新兴市场和发展中经济体的通胀率预计为8.7%，二者较1月的预测值分别高出1.8和2.8个百分点。

根据世界经济论坛《首席经济学家展望》调查，过去的6个月里，所有受访者都变得更加悲观，预计2022年全球经济活动将衰弱、通胀率将升高、粮食不安全状况将加剧，其中美国的通胀预期最高，其次是欧洲和拉丁美洲。

美国劳工部数据显示，美国通胀约一年前就开始加速上升，消费者价格指数（CPI）同比涨幅已连续7个月高于6%。今年3月，CPI同比上涨8.5%，涨幅刷新逾40年峰值；4月CPI同比上涨8.3%，仍处于高位。《华尔街日报》报道指出，美国通胀可能已经触顶，“但远未得到控制”。

欧盟统计局最新统计数据显示，5月欧元区通胀率按年率计算达8.1%，连续第七个月创历史新高，远高于欧洲央行设定的2%的通胀目标。剔除波动较大的能源和食品价格的核心通胀率为3.8%，也超过市场预期。欧洲主要经济体中，德国5月通胀率为8.7%，法国为5.8%，意大利为7.3%，西班牙为8.5%，均处于高位。波罗的海三国以及荷兰、斯洛伐克、希腊的通胀率均高达两位数。

长期结构性问题显现

英国《金融时报》网站近日刊文称，当前，美联储可能正在把美国的繁荣变成衰退；欧洲的家庭正在承受生活成本危机；亚洲的增长前景因新冠病毒变异毒株奥密克戎的蔓延遭受打击；许多贫穷的发展中国家情况更糟，那里很可能出现粮食危机，甚至饥荒。在全球经济从新冠肺炎疫情中复苏之际，上述4种各不相同但令人印象深刻的问题困扰着全球经济。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅接受本报记者采访时表示，当前世界经济面临三大主要挑战：其一，全球化格局发生结构调整，由原来的新自由主义全球化转向板块化、区域化的全球化，全球供应链更加强调安全、自主、可控、韧性。其二，全球科技发展尚未形成新的全球经济增长动力，但技术应用正在遭遇供应链重新调整的挑战，如美国试图通过对芯片半导体产业、数字技术产业的规则重组，构建自身同盟体系，使得大国竞争区域化、集团化、精英化趋势更加明显。其三，全球性的粮食危机、能源价格飙升加剧通货膨胀，并通过产业链传导到经贸、投资等整个国际经济体系，引发社会民生问题，影响各国经济政策制订。

俄乌冲突及美西方国家对俄制裁的不断升级，已产生全球性的外溢效应。美国率先于3月8日宣布停止从俄罗斯进口石油、天然气和煤炭，欧盟4月8日宣布停止进口俄煤炭。5月31日，欧盟成员国领导人就对俄罗斯第六轮制裁达成一致，将立即禁止进口75%的俄罗斯石油。

世界银行4月报告指出，能源价格涨幅已达1973年石油危机以来最高，预计在2022年涨幅将超过50%，能源价格飙升可能持续到2024年年底。欧盟委员会预测，如果俄罗斯天然气供应出现严重中断，欧洲经济将陷入全面“滞胀”。

“通货膨胀是美欧等发达国家面临的最主要压力。”中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠接受本报记者采访时分析，通胀已不再是货币层面的问题，而是西方国家经济面临的结构性问题。这背后的原因较为复杂：其一，疫情期间，美欧多国推出大规模的量化宽松政策和财政刺激计划。其二，以美国为代表的西方国家，推动“脱钩”“断链”，人为切断原有的全球供应链，也加剧了美国国内供应链紊乱，大幅抬高了制造业和物流成本。其三，美国“招工难”“用工贵”问题加剧 ，多行业劳动力流失现象严重，用工成本普涨，形成工资推动的通胀问题。其四，美欧国家对俄罗斯的经济制裁进一步推高能源、大宗商品价格上涨，由此带来新的输入性通胀压力。

“当前，全球经济前景黯淡，是全球经济短期不确定性风险和长期结构性问题的集中体现。”张茉楠分析，短期最大的风险来源于地缘政治冲突及相关制裁引发的全球性经济动荡，对金融、经贸、粮食、能源等领域的全球产业链、供应链带来巨大冲击。长期结构性问题体现在原有的全球产业链、供应链被人为阻断，由此引发各国生产、贸易、投资、出口各方面问题，给全球经济带来全面、系统性、结构性的影响。

与此同时，发展中国家在经济震荡中承受着更大的不确定性。据联合国最新发布的《世界经济形势与展望》报告，在能源和食品价格上涨的推动下，增长前景正在减弱，尤其是进口大宗商品的发展中经济体。日益恶化的粮食不安全加剧了这一前景，尤其是在非洲。

美西方须担起责任

“全球经济如何回到复苏的正轨？解决这个问题的关键在于大国的选择。全球经济复苏需要大国间加强协调，为全球各国营造一个和平稳定的良性国际环境，而非破坏国际合作的政策制度环境。”张茉楠认为，近年来，美国不断将经济问题意识形态化、政治化、联盟化，动辄对他国进行制裁、脱钩、封锁，企图人为割断全球产业链遏制他国发展，在全球化进程中一直在起破坏性作用，没有发挥应尽的建设性作用。美国“筑高墙”的行为，破坏了原本开放自由的国际分工体系，打乱了生产要素在全球的优化配置，无益于本国国力的提升，更重创了全球经济复苏进程。

美国《华盛顿邮报》刊发社论称，对中国出口美国的产品加征关税，是前总统特朗普留下的烂摊子之一。特朗普发动的贸易战是一个失败。拜登早该取消这些关税，而不是等待持续数月的对华加征关税复审程序。社论援引美国智库彼得森国际经济研究所的研究结果说，如果取消对华产品加征的关税，美国消费者价格指数涨幅将很快下降0.3个百分点，并在一年后下降1个百分点以上。

王义桅表示，近年来，美国一直追求“再工业化”，大搞“美国优先”，试图引导本国资金回流、产业回流、就业机会回流，但效果并不理想。俄乌冲突后，美国利用金融霸权，对俄强势制裁，其国内经济面临的产业空心化等核心问题不仅未得到妥善处理，反而引发经济上的严重通胀和政治上的民粹倾向。事实证明，美国将国内矛盾向外转移，在国际社会制造分裂对抗的行为，就像抛掷“回旋镖”，最终不仅挫伤了本国经济，还为全球产业链、供应链带来大量麻烦。

当前，国际社会已有大量声音呼吁全球团结协作、共同推动经济复苏。德国副总理、经济部长罗伯特·哈贝克在世界经济论坛上表示，首先必须保持市场开放；其次，解决一个问题不能以产生另一个问题为代价；第三，去全球化是一个错误的进程，我们应当继续团结协作。

分析人士指出，作为全球第一大经济体的美国以及西方发达经济体，应该认真反思自己的所作所为，承担起推动全球经济走出困境的大国责任，彻底摒弃单边霸凌做派，回归真正的多边主义轨道，展现应有的合作态度。

正如《世界经济展望》报告所建议的：各方应通过多边努力应对人道主义危机，防止经济进一步割裂，维持全球流动性，管理债务危机，应对气候变化，并终结新冠肺炎疫情——这些工作依然至关重要。

信息来源：人民网－人民日报海外版

2.企业战‘疫’纾困记丨这里，外贸订单排到了8月……

转载自商务部网站---2022-06-08 09:53:26 新华报业网

6月6日，芒种。农民在田地里既种又收，而在江苏阳光集团的车间里，所有机器设备都在转动，亦是一片繁忙景象。

当前订单已经排到8月下旬，1至8月的外贸订单同比增长61%……在国际环境变化、疫情对原料价格和供应链影响较大的种种压力下，阳光集团为何能逆势增长?

“坚守主业，我们创造了增长逻辑。”江苏阳光股份有限公司副总经理高青化说，事实上，毛纺织市场在经历了2020年的疫情后持续低迷，行业内很多工厂因为没有订单，员工流失，导致行业产能减少。“阳光作为行业内的头部企业，在困难时期内，利用自身的品牌优势，保持与国内外客户良好供应链关系，获取优质订单，保持住生产，保持住员工，保持住既有产能不流失。”

坚守终于迎来了曙光。2021年4月始，市场迎来强劲反弹，去年公司业绩同比增长达到25.28%。今年上半年延续订单饱满的强劲势头，1至5月份产量同比增长46.28%，今年上半年预计同比增长45.7%。

“2022年伊始，订单继续火爆，春节前我们的订单交货期已经排到5月底。今年年初一直到现在，除江阴本地疫情影响的15天外，设备开足率达100%，即使在疫情期管控期间，我们一手抓防疫，一手抓生产，设备运转率也达到70%以上，春节后进出公司货运物流达到2859车次，平均每天近30车次。”高青化说，“当前我们的订单交货期已经排到8月底，设备产能已经全部排足。”

记者了解到，短期内，因为疫情，内销市场确实受到较大的影响。拿阳光集团来说，国内市场在5月份的订单与前期相比减少了好几成，职业装、工装市场几乎停滞，品牌客户无法线下开订货会，这类客户的面料下单数量同样减少。他们称，随着疫情的好转，他们对国内市场充满信心，明天必将迎来新的机遇、新的增长。

得益于企业的品牌效应和与国际主要品牌多年良好的供应链关系，外贸市场今年增长强劲，1至8月份，外贸订单同比增长61%。外贸订单实现逆势增长并不是“意外”，靠的是长期呵护，彼此分担，共同成长。

“阳光早在20世纪90年代中期就开始做国际市场，市场份额连年增长，特别是中国加入世贸组织后，外贸是我们的半壁江山，一度份额达到近七成。20多年来，我们与很多国际著名品牌建立了良好的供应链关系，成为了彼此的合作伙伴。”江苏阳光股份有限公司副总经理、外贸负责人顾亚俊说，“2020年3月份国外疫情伊始，我们感同身受，与客户共同承担当时疫情带来的市场风险，帮助客户渡过难关，在这以后的日子里，我们彼此分担，相互支持，形成了良好、坚固的供应链关系，欧美、日韩的客户从去年开始陆续恢复下单，今年更是增长强劲。”

记者了解到，当前企业也面临种种困难和压力。拿原料价格来说，近年来，资源价格上涨，叠加汇率波动，主要原材料羊毛上涨幅度大，细毛一年内上涨了27%-32%，粗毛上涨了8-15%。国际原油价格上涨快，聚酯切片的价格一年来上涨了33%。原料价格的上涨对企业的产品竞争力形成较大的冲击，企业只能通过提高生产效率和适当的提价来对冲原材料价格的上涨。

“此外，疫情之下，物流效率对于我们的运营效率和资金占用影响明显。今年以来，羊毛订单从确定到货物抵达工厂需要至少5个月，常规情况下最多3.5个月，多出1.5个月；3月份我们的进口助剂在上海港滞留快3个月，至今还在排队提货，这些都给我们的生产和运营带来了困扰。”顾亚俊说，疫情期间的国内物流成本增长了很多，出口货物到港口的物流费用上涨了近2倍，这两年来过高的海运费也是抑制外贸再增长、削弱产品国际竞争力的重要因素。

“同时，我们还要防止订单转移。纺织业订单转向越南等东南亚国家是事实，尤其是中低档的纺织品和服装加工。虽然毛纺织属于有一定门槛的行业，但越南等东南亚国家也有部分流水线，尤其是印度，毛纺织已经有相当大规模的工厂存在。所以我们不能懈怠，要加强品质管理，不断改善对客户的服务，巩固供应链关系，提高效率，降低成本，否则我们的优势将不复存在。”顾亚俊说。

面对今年剩余的三分之一订单任务缺口，企业要抢抓市场，调整策略，审时度势，积极布局今年剩余4个月的生产任务，“具体策略将从以下四点出发：利用品牌优势，维护客户关系，特殊时期特殊政策；利用品质优势，获取差异化的市场份额；利用规模优势，提供客户满意交货期；利用效率优势，提供客户满意的性价比产品。”高青化说。

“我们作为中国最大的精毛纺生产企业及高支薄型精纺生产企业及高支薄型精纺面料生产基地，通过质量、环境、职业健康安全、能源、GRS、RWS和环境标志等多体系认证，生产规模位居世界前列，这些积淀是我们在任何时候的优势所在，是我们孜孜不倦的初心所在。”高青化说，疫情近3年来，阳光没有让任何员工掉队，没有裁员，并招收员工870人，公司积极拓展市场和业务渠道，积极为员工谋福利，去年员工工资的增长幅度为28%，今年1-4月份员工工资又同比增长45%，充分发挥了作为市场主体的社会责任。

信息来源：新华报业网

3.东南亚光伏产能有望“逃过一劫”？新关税取消提振预期，对美出口贸易壁垒仍然存在

转载自商务部网站---2022-06-07 09:53:58 财联社

财联社6月6日讯（记者 刘梦然）据华尔街日报，美国两年内都不会对进口太阳能产品征收新关税。

该项新关税源于今年4月，美商务部决定对来自越南、马来西亚、泰国和柬埔寨四国的光伏产品启动反规避调查。财联社记者从业内人士处了解到，相关调查继续进行的可能性较低，最终情况以美商务部正式公告为准。受此消息刺激，光伏板块当天大幅拉升，多支光伏个股快速冲高。

东南亚地区是我国光伏产业出口重要“跳板”，多家头部企业在此布局产能。对于相关政策调整，隆基绿能公司人士对记者表示，关注到最新消息，尚在进一步核实。此外亦有多位组件企业人士称，出口计划是否有调整尚不能确定。

业内分析认为，对华光伏产品进出口政策松绑，说明美国可再生能源计划推动加速，有望提振中国太阳能产品对美国出口预期。但值得注意的是，诸如301关税、暂扣令（WRO）等，对美光伏出口的贸易壁垒仍然存在。

东南亚出口“逃过一劫”

今年3月，美国商务部应美一家光伏企业的申请，决定对来自越南、马来西亚、泰国和柬埔寨四国的光伏产品启动反规避调查。根据计划，美商务部的调查工作将在今年8月30日之前完成，并于届时宣布拟议的关税税率。

此前，受光伏“双反”调查影响，国内光伏厂商普遍选择在东南亚布局海外产能，并使当地逐渐成为全球光伏组件重要生产基地。隆基绿能、晶科能源、阿特斯、天合光能、协鑫等头部组件商几乎无一缺席东南亚产能布局。

头部企业布局海外基地同样秉持一体化理念。晶科能源为例，在近期接受投资者调研时表示，公司仍看好美国市场的中长期需求，年初开始在越南布局硅片产能，未来在东南亚形成的海外一体化供应链有望成为供应美国市场较好的解决方案。

值得注意的是，尽管近年来两国在光伏产业进出口方面的贸易博弈时有发生，但东南亚作为第三方“跳板”，其光伏产品供应在美国仍占据举足轻重地位。根据行业组织美国清洁能源协会说法，来自越南、马来西亚、泰国和柬埔寨这四个国家的进口占2022年预计在美国安装的太阳能电池板的大约80%。

因此，调查消息发布之初，就遭到包括美国太阳能产业协会（SEIA）等本土机构反对。据其在今年4月份的调查显示，如果对被调查国家征收关税，2022年和2023年美国太阳能装机将下调46%。

业内分析认为，新关税调查取消后，有望提振光伏厂商对应出口预期。不过，也有分析人士指出，对美出口目前仍有多个不确定风险。一位组件企业人士对财联社记者表示，公司去年已调整对美国出口预期，降低相关风险。目前尚没有调整计划，后续将根据市场条件和客户意愿决定出货安排。

贸易博弈持续

美国对华出口光伏产品实行反倾销和反补贴（即“双反”）调查最早起于2012年，迄今已有十年。值得注意的是，此次新关税政策虽有希望取消，但对美出口光伏产品壁垒仍然存在。

一位业内人士对财联社记者表示，不征收新关税，并没有废除原来的贸易壁垒。特别是去年6月对中国大陆及东南亚产品执行“海关禁令（WRO）”，以及6月份将要宣布以立法手段，是比WRO更麻烦的限制。

因此，相关禁令也在增加对美国出口难度。隆基股份今年表示，WRO在去年四季度和今年一季度对公司造成非常大的挑战。主要是因为处理时间非常长，两个季度滞港费和仓储费就有3亿多人民币，今年一季度，公司发往美国的货物只有200MW，大部分货物都被美方质押在了港口，等待进行WRO审核。此外，晶科能源、天合光能等也出现对美国组件出口被质押情况。

不再征收新关税，被认为是双方贸易壁垒的一次松绑，而对华进出口政策反复横跳背后，是美国光伏本土振兴和高度依赖进口的矛盾。上述分析人士对财联社记者表示，美国封堵中国产光伏组件造成光伏电站投资成本上升高，在本土光伏制造业无法替代中国产品的情况下，影响了可再生能源计划的推动。

对于相关禁令，官方表示该决定严重损害美光伏发电项目建设进程，对美太阳能市场造成重大打击，直接影响美光伏行业近90%的就业，同时还会破坏美各界应对气候变化所作的努力。

信息来源：财联社

4.RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口建筑卫生陶瓷篇•下）

转载自商务部网站---2022-05-31 16:44:31 12360海关热线

为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，为玩具企业开拓RCEP市场提供指导，上期小编主要围绕RCEP成员国中菲律宾、马来西亚、越南等的建筑卫生陶瓷产品技术性贸易措施情况进行介绍，本期，小编将继续解读RCEP成员国中泰国、印度尼西亚、澳大利亚/新西兰等的建筑卫生陶瓷产品技术性贸易措施情况。

泰国  

01、监管机构

泰国建筑卫生陶瓷产品质量安全监管机构是泰国工业部标准协会（TISI），负责泰国国家标准的制修订，并根据相关标准开展自愿性产品认证和强制性产品认证。

02、技术法规和标准

根据泰国国家标准化法案B.E.2551 (2008)7规定，在泰国市场销售的建筑卫生陶瓷产品需要符合泰国《工业产品标准法（Industrial ProductStandards Act）》中的相关要求，该法案详细规定了泰国产品认证的标准、标志、检测及认证要求。

泰国建筑卫生陶瓷产品标准情况

03、合格评定程序

《工业产品标准法》规定，工业产品生产者，必须按泰国法规要求的标准进行生产，并在理事会主管官员检查并获得许可后，才能在其工业产品上加贴标准标志。许可证的申请、检查和颁发许可证，应按照相关法规规定的规则和程序。

另外，在颁发许可证时，TISI可以书面规定条件，要求被许可人遵守以下事项：

1.对控制工业产品质量符合标准程序的规定；

2.对标准标志使用期限的规定；

3.对支付工业产品检验费用期限的规定。

申请TISI许可通常包括资料提交、产品检测、产品质量控制系统评估等步骤，这就要求泰国市场销售的产品不但需要符合相关的标准并加贴认证标识，同时还要求制造商完善质量保障体系以及保持产品与标准的符合性。

泰国实行强制性认证和自愿性认证相结合的TISI认证制度，其中建筑卫生陶瓷产品属于强制性认证。

04、温馨提示

泰国陶瓷砖产品系列标准均等同采用ISO 10545系列标准，坐便器产品标准与美国标准ASME A112.19.2-2018较为接近。出口陶瓷企业须重点关注《工业产品标准法》标准、检查、标志、资料等要求以及相关标准与我国标准间的差异。

印度尼西亚

01、监管机构

根据印度尼西亚标准化和合格评定法8,印度尼西亚对建筑卫生陶瓷产品负责监管的是印度尼西亚国家标准总局（BSN），其主要负责起草、制定、颁布、实施和协调印度尼西亚国家标准（SNI）。进口建筑卫生陶瓷产品由海关放行。

02、技术法规和标准

SNI是唯一在印度尼西亚适用的标准，这些标准约有10%为强制性，其中就包括陶瓷砖和卫生陶瓷产品相关标准。

印度尼西亚建筑卫生陶瓷产品标准情况

03、合格评定程序

1.印度尼西亚市场上销售的建筑卫生陶瓷产品须符合印度尼西亚国家标准并取得产品相关认证机构颁发的印度尼西亚国家标准认证标识。

2.印尼海关收到的标准涵盖的产品报关单，要求附有印尼国家标准（SNI）文档，且必须标有SNI标识。如果不符合规定，货物将被要求退运。

SNI标识

04、温馨提示

目前，由于印度尼西亚检测认证市场并未完全开放，建筑卫生陶瓷产品只能在印度尼西亚官方实验室进行，因此企业应重点关注印度尼西亚产品标准的检测项目、方法、认证和标识等要求。此外，印度尼西亚主要是以国际标准转化为国内标准的方式开展国家标准制定工作，应关注印度尼西亚标准与我国标准的差异。

澳大利亚/新西兰  

01、监管机构

由于澳大利亚与新西兰地理位置的原因，两国在产品标准、技术法规和市场准入制度等方面有很多相似之处。

在澳大利亚市场上销售的建筑卫生陶瓷产品须满足澳大利亚标准协会（Standards AustraliaLimited）制定的标准，并由澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）负责监管及执行相关法规，进口建筑卫生陶瓷产品由澳大利亚边境执法署（ABF）放行。

在新西兰市场上销售的建筑卫生陶瓷产品须满足新西兰标准协会（Standards New Zealand）制定的标准，并由新西兰商务委员会（NZCC）和消费者事务部负责监管及执行相关法规，进口建筑卫生陶瓷产品由海关放行。

02、技术法规和标准

澳大利亚和新西兰两国政府通过签订《澳新更紧密经济关系贸易协定》和《跨塔斯曼相互认可计划》（TTMRA），对两国的法规和标准进行了协调和统一，共同发布联合的“AS/NZS”标准，实现两国标准的相互认可。

2006年7月，澳大利亚和新西兰政府为了合理保护水资源，鼓励民众购买节水产品，开始强制实施水效率标签计划（WELS），WELS认证依据技术标准AS/NZS 6400:2016 《Water efficiencyproducts-Rating and labelling》确定产品节水等级，主要涉及坐便器、小便器、花洒、水嘴、洗衣机等用水器具产品。

2016年9月，澳大利亚边境执法署（ABF）发布公告9：禁止进口和使用含有石棉的产品，ABF将对申请报关的货物进行严格核查，并对含有石棉可能性较大的进口建材作为高风险产品进行防控。2016年10月，新西兰海关随后也发布了类似公告。

03、合格评定程序

建筑卫生陶瓷产品进入澳大利亚/新西兰市场时，需要根据相关法规和强制性标准的要求进行测试，并满足其要求，获得澳大利亚认证机构的认证证书才能上市销售。一般认证申请流程包括：填写申请书、产品送样测试、样品整改（测试不合格时）、出具检测报告、进行报告评估和出具证书。

04、温馨提示

出口澳大利亚/新西兰建筑卫生陶瓷企业须重点关注检测、认证、标志等要求。此外，陶瓷砖在满足相关产品标准要求的同时，也必须获得不含石棉的证明。澳大利亚/新西兰卫生陶瓷产品标准与我国现行卫生陶瓷标准GB/T 6952-2015存在较大差异，产品出口必须经澳大利亚/新西兰认证机构认可的检验机构完成检测。

本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构和相关专业网站整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。

相关规定具体要求可通过以下链接查询：

7.泰国《国家标准化法案B.E.2551 (2008)》

8.印度尼西亚《标准化和合格评定法》

9.澳大利亚《边境执法署（ABF）公告》

供稿单位：海关总署国际合作司、商检司、海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心（暨中华人民共和国WTO/TBT—SPS国家通报咨询中心）、广州海关、汕头海关

信息来源：12360海关热线

5.汽车出口逐步恢复

转载自商务部网站---2022-06-06 10:11:00 经济日报

受疫情等因素影响，3月份以来我国汽车出口放缓。海关总署最新数据显示，4月份，我国汽车出口17.1万辆，同比上涨10.3%，对比前3月57.2%的高增速，明显放缓。

业内人士认为，随着企业逐步复工复产，产业链供应链趋于稳定，中国汽车海外市场正逐步恢复正常水平。

多因素致出口放缓

2021年，我国汽车出口突破200万辆，一跃成为全球第三大汽车出口国。

进入2022年后，我国汽车出口量在1月份创下了单月新高，为23.1万辆，同比增幅达87.7%。不过，海关总署发布的数据显示，3月份我国出口汽车20万辆，同比增长33.6%；4月份出口汽车17.1万辆，同比增长10.3%，增幅连续两月缩小。

出口放缓的主要原因是疫情多点散发，导致产业链供应链受阻。3月份开始，国内两个重要汽车生产基地——上海和长春的不少整车厂及零部件厂商减产或停产。比如，一汽集团在长春的五大整车工厂、华晨宝马在沈阳的工厂，以及上汽集团旗下上海多家工厂、特斯拉上海工厂等均宣布停产。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，受疫情影响，进口零部件短缺，长三角地区国产零部件体系供应商无法及时供货，有的甚至完全停工停运，加上物流效率降低和运输时长不可控，致使汽车生产不畅问题突出。4月份，上海地区5家主力车企生产环比3月份下降75%，长春地区合资主力车企生产下降54%，其他地区总体下降38%，上海地区零部件体系的全国辐射效应凸显。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华也表示，4月份以来，汽车行业产业链供应链经历了严峻考验，部分企业停工停产，物流运输受到较大阻碍，生产供给能力大幅下滑。

除了生产和物流压力，国际复杂环境也给汽车出口带来冲击。中汽政研汽车产业政策研究部国际化研究团队指出，当前，俄乌局势复杂多变，西方制裁不断加剧，导致物流迟滞、原材料涨价、零部件断供等诸多问题，已对国内汽车产品出口和产业链发展造成冲击。

新能源优势依然突出

5月24日，运载24辆新能源汽车成套配件的铁海联运班列驶离广西柳州南物流中心，途经钦州港装船后运往印度尼西亚雅加达。

去年以来，我国汽车出口大增，特别是新能源车出口量价齐升。2021年，我国新能源车出口58.8万台，今年出口呈现持续走强态势。海关数据显示，一季度新能源车出口达17.97万辆，同比增长278.7%；出口额46.21亿美元，同比增长252.9%。

借助电动化、智能化先发优势，我国新能源汽车走向发达国家要比传统燃油车顺畅许多。2021年，我国新能源汽车对欧洲的出口增速超过200%，对北美洲的出口增速超过100%。

中国新能源汽车出海，不仅体现在销量和服务上，更体现在海外建厂等全球布局上。比亚迪相关负责人告诉记者，截至目前，比亚迪在海外有6个生产基地，在全球设立30多个工业园。

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟说，新能源汽车出口爆发式增长是多种因素共同作用的结果。首先，我国高度重视协调传统汽车企业与电动汽车企业积极性，充分平衡政府与市场关系，极大促进了电动汽车产业发展在管理部门、科研、能源等不同领域的协同合作。其次，自主品牌车企在妥善处理好多种技术路线问题基础上，不仅实现了动力电池等电动汽车关键技术突破，更借助于国内智能芯片企业产品研发快、与用户联系紧密等优势，在高等级自动驾驶领域成功实现“换道超车”。再次，得益于各大汽车企业对消费者多样化诉求的及时响应，中国自主品牌为满足消费者对电动汽车多元化需求而纷纷聚焦不同细分领域，研发出各种多样化、多功能的产品。

保稳提质坚持“走出去”

“在未来长安的销量中，海外市场份额要超过30%。”长安汽车董事长朱华荣表达如此决心。今年前4个月，长安汽车出口销量占总产量的13%，去年这一数字为5%。

崔东树表示，目前汽车产业链企业逐渐从“救火式”应急反应，转变为常态化的高韧性供应链管理。要重塑供应链信心，稳定政策预期，建立更强大的信息共享体系，让中国汽车供应链体系保持在世界汽车产业的核心地位，让中国汽车在世界有更大份额。

掌握核心技术为中国汽车“走出去”增添了底气。在新能源汽车零部件方面，目前中国车企的驱动电机技术基本与国外水平同步，大部分已接近国际先进水平；电机控制方面也基本掌握了核心零部件的关键技术；动力电池方面，中国企业更是走在了前列。

新能源汽车是我国走向汽车产业强国的重大机遇。崔东树认为，国内车企要强化供应链韧性，提升供应链战略规划、管理及执行能力；要在现有供应链体系中建立有效的风险监测能力，以快速准确评估重大风险对企业销量及利润的影响，并制定相应的应急措施；要提高相应的核心能力，包括供应链战略设计、动态集成供应链规划、端到端供应链数据透明化及协同、运营模式优化。

汽车“走出去”还要保稳提质。商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示，在开放竞争环境下，汽车产业竞争力也会随之提高。汽车行业要进一步提升品牌美誉度，提高技术和产品附加值，加强自主创新能力。需要注意的是，在拓展海外市场过程中，汽车企业要充分把投资和贸易结合起来，利用好国内的外贸政策，尤其是在一些零部件领域，要充分借助我国和一些国家、地区商定的高标准自贸协定的政策支持。

信息来源：经济日报

6.美欧押注半导体产业政策，产业竞争进入新阶段

转载自商务部网站----2022-06-01 09:54:37 《瞭望》2022年第22期

◆美欧押注半导体产业政策释放强烈信号，半导体产业竞争将进入美欧政府深度介入半导体全产业链重塑的新阶段

◆“2022年美国竞争法案”和“欧洲芯片法案”在领导机构、资金配套、技术路线等方面进行了全面制度安排

◆本期《瞭望》专题报道《全球科技新博弈》，一组5篇，此为其中一篇

半导体开启产业政策竞争新阶段

作者：周宁南　中国现代国际关系研究院科技和网络安全研究所

2022年2～3月，美国参众两院通过“2022年美国竞争法案”，重点发展半导体等高科技制造业，欧盟委员会提出“欧洲芯片法案”，标志美欧半导体产业政策基本成型。美欧押注半导体产业政策释放强烈信号，半导体产业竞争将进入美欧政府深度介入半导体全产业链重塑的新阶段。

美欧以半导体产业政策促进全产业链发展

美国是当前全球半导体产业的领导者，但仍存在半导体产业短板，主要是制造、封装等领域对外依赖程度高。1990年，美曾制造全球近40%的半导体，如今，美仅制造全球12%的半导体；美半导体用硅原料生产企业已无竞争力，缺乏将硅原料转化为晶圆产品的能力；169个行业的芯片无法自给；美高级封装基材和印刷电路板制造等技术落后亚洲20年以上。

欧洲在半导体产业中有相当实力，在各领域龙头企业多。但是，欧洲依赖美国半导体设计工具，没有能生产22nm以下制程半导体的企业，在全球半导体市场的占有率也从1990年的20%下降到如今的10%。

为促进半导体全产业链发展、弥补自身产业缺陷，“2022年美国竞争法案”和“欧洲芯片法案”在领导机构、资金配套、技术路线等方面进行了全面制度安排，具有明显的产业政策特征。

一是明确高水平政策目标，体现了美欧半导体产业规划的雄心。

“2022年美国竞争法案”中最为关键的内容，即是为半导体产业提供527亿美元的资金支持。据美国官方表态，拜登政府与国会、国际盟友、企业合作的目的就是要将半导体制造带回美国。美国半导体战略短期要解决短缺问题，长期要像美20年前创建了半导体行业那样继续保持长期领导地位。

“欧洲芯片法案”则表示，短期内要解决芯片短缺造成的供应链不稳，中期要加强欧盟半导体制造能力，以支撑整个供应链扩大和创新，长期要打通实验室到产业的创新转化，发挥欧洲创新优势，成为半导体产业全球领导者。负责内部市场的欧盟委员蒂埃里·布雷东还强调了法案提出的标志性目标，即欧盟半导体市场份额到2030年要翻一番，达到20%，并具备2nm以下的尖端半导体生产能力。

二是建立高级别组织领导机制。

美国将在国家科学和技术委员会下建立“微电子领导力小组委员会”，由国防部、能源部、国家科学基金会、商务部、国务院、国土安全部等负责人和美国贸易代表、国家情报总监等作为成员，制定国家微电子研究战略，协调安全、外交、贸易政策。

美商务部还将牵头组成由产业代表、联邦实验室、学术机构等领域至少12名成员组成的产业咨询委员会，为美半导体研究、开发、制造、政策等方面提供决策咨询。

“欧洲芯片法案”也明确建立“欧洲芯片基础设施联盟”，负责落实欧洲芯片战略；并成立由欧委会专员直接领导的“欧洲半导体委员会”，在行业规划、技术路线等方面提供决策建议。

三是为半导体设计、制造、封测、材料等全产业链规划配套巨额资金支持，明确规定了资金分配方向和拨款进度。

美半导体扶植资金主要流向三个领域，一是激励半导体制造业，二是生产国防、情报、关键基础设施等国家安全领域所需的半导体，三是发展安全半导体产业链。

资金共527亿美元，拨付给“美国芯片基金”“美国国防芯片基金”和“美国芯片国际技术安全和创新基金”三个财政部管理的基金。其中激励半导体制造业的“美国芯片基金”获502亿美元，“美国国防芯片基金”获20亿美元，“美国芯片国际技术安全和创新基金”获5亿美元。在拨款进度上，“美国芯片基金”2022财年将支出240亿美元，此后基本逐年递减，至2026年保持在每年60亿～70亿美元的力度。“美国国防芯片基金”和“美国芯片国际技术安全和创新基金”在2022～2026财年每年均支出4亿美元和1亿美元。

“欧洲芯片法案”设立了“欧洲芯片倡议”和“芯片联合体”两个资金池，主要目标分别是提升先进半导体设计和生产能力、设立“芯片基金”为半导体中小企业融资提供便利。在投资方向上，集中向以英特尔为代表的设计、制造一体的“集成生产设施”和以台积电为代表的半导体制造代工的“开放欧盟工厂”倾斜。两个资金池均由“地平线欧洲”和“数字欧洲项目”支持，预计到2027年公共投资将达110亿欧元，最终带动430亿欧元的政企投资。在已落实的公共投资中，“欧洲芯片倡议”在2023年前集中发力，“芯片联合体”在2024年后集中发力。

四是积极探索、指导产业技术发展路线。

美商务部将成立“国家半导体技术中心”“国家先进封测制造项目”“NIST微电子研究计划”“美国制造研究所”等机构和项目，探索下一代材料、半导体自动化维护、3nm制程芯片研发等方向。

欧盟指导更加细致，明确要突破基于开源RISC-V处理器架构的设计能力、10nm全耗尽型绝缘体上硅平面工艺、3D堆叠封装技术等。

构建半导体产业联盟

构建半导体产业联盟是美欧落实半导体产业政策的重要一环。

“欧洲芯片法案”明确指出，欧已成立“处理器和半导体产业联盟”，该联盟将在帮助弥补半导体制造短板、提升欧洲数字主权中发挥重要作用。

白宫国家经济委员会主任布莱恩·迪斯阐释拜登政府的21世纪美国产业政策时表示，美独自重建半导体供应链既不可行，也不可取，与盟友和伙伴合作是半导体产业政策中很重要的举措。但是，美国提出的所谓“半导体产业联盟”的概念并不纯粹是研发合作、分工互补，更带有多边出口管制和投资审查、排斥特定国家合作的色彩。

早在2021年4月，美日就宣布建立“美日竞争力和弹性伙伴关系”，表示将共同保护半导体等关键技术和敏感供应链。2021年5月，美韩领导人发表联合声明，表示将建立联合工作组，加强半导体等敏感技术的双边投资审查合作。2021年9月，美欧技术和贸易委员会发表联合声明，表示将加强半导体等领域出口管制和投资审查方面合作。这些涉半导体领域的相关声明都以“供应链安全”为幌子，以对产业联盟外的国家技术封锁为目标。

自2021年起，美为半导体企业提供补贴，诱压全球半导体企业在美建厂，融入美半导体生态。迄今为止，三星、台积电等均承诺在美设厂，美企英特尔牵头成立的产业联盟“通用芯片互连快车”也进展顺利，获台积电等半导体巨头积极参与。因此，美对主导“半导体产业联盟”信心十足，美商务部长雷蒙多在三星宣布投资170亿美元在得州新建半导体工厂后发表声明，表示对三星在美投资决定感到十分兴奋，期待其他半导体企业在美建厂，共同加强美全球竞争力。?

-1-全球科技新博弈

●科技创新受政治裹挟的现象更加普遍，“政治正确”更大范围地波及科技发展

●各国都寻求“科技突围”，把科技放在更加重要的地位上，国家间技术优势变迁和人类整体技术跃升速度将被加快

●相关国家加大科技独立研发进度，从而促进高科技产品和系统服务加速诞生，这在未来若干年会成为一种新趋势

-2-半导体开启产业政策竞争新阶段

●美欧押注半导体产业政策释放强烈信号，半导体产业竞争将进入美欧政府深度介入半导体全产业链重塑的新阶段

●“2022年美国竞争法案”和“欧洲芯片法案”在领导机构、资金配套、技术路线等方面进行了全面制度安排

-3-“硅幕”背后的数字治理博弈

●信息通信技术供应链曾被视作全球化的典型象征，但在此轮“去全球化”的浪潮中遭到严重破坏

●美国和欧盟分别主导了全球最主要的两大数字治理体系，治理重点各有不同，但均致力于将自己的治理方式推广成全球规则和标准

-4-以技术创新推进能源变革

●尽管全球能源转型取得积极成效，但最新的研究表明距离实现《巴黎协定》目标仍有较大差距

●全球温室气体排放要降低至本世纪末的100亿吨以下，将主要依靠能源技术创新来实现

-5-西方技术联盟冲击

●科技革命正将国际政治从“地缘政治时代”带到“技术政治时代”，美国加速布局“技术联盟”，构建“技术政治时代”的科技霸权

●美欧贸易与技术委员会（TTC）是“技术联盟”体系版图的重心，也是美国拉拢欧洲国家联合对华的重要战略举措

●通过意识形态共识建立“技术联盟”是“软连接”，而通过半导体联盟建立的“技术联盟”成为“硬连接”

●面对加速演进的世界大变局和复杂激烈的技术政治战略博弈，全球科技创新网络正在深度重组，或出现不断扩大的“创新梯度”或“创新鸿沟”

信息来源：《瞭望》2022年第22期

7.印尼贸易部关于棕榈油出口新规生效

转载自中国食土进出口商会网---来源：厦门技术性贸易措施信息网  2022-05-27

依据印尼媒体新闻 印尼贸易部部长于2022年5月23日发布了关于棕榈油和食用油出口的新条例(No.30/2022）。该条例规定了允许棕榈油出口的条件，粗棕榈油出口商必须满足国内需求（国内市场义务/DMO）和国内销售价格（国内价格义务/DPO）。

此前贸易部部长签发的关于禁止出口粗棕榈油、精制棕榈油和食用油的条例(No.22/2022）已失效。 

8.继小麦后，印度禁止食糖出口

转载自中国食土进出口商会网---来源：驻尼泊尔大使馆经济商务处2022-05-30

《共和报》5月26日报道：印度自6月1日起禁止食糖出口。早些时候，印度还限制了小麦出口。

每年约25万公吨食糖用于尼泊尔生产和消费目的。其中约13万公吨在国内生产，其余从不同国家进口。印度食糖出口禁令可能会对尼泊尔产生影响。

本财年前10个月，印度向尼泊尔出口8.9万公吨食糖，价值47亿卢比。

9.俄罗斯豌豆获准对华出口

转载自中国食土进出口商会网---来源：厦门技术性贸易措施信息网   2022-05-27 14:32:25  

俄兽植局哈巴罗夫斯克地方分局5月20日官网消息：俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局已与中国海关总署完成对俄罗斯豌豆出口值中国的检验检疫要求议定书审批工作，并计划在不久的将来签署该议定书。

俄兽植局提示：为实现本年度内对华出口豌豆的目标，有意向对华出口豌豆的外贸参与者应在2022年7月1日前监测豌豆种植及储存区域中国所要求的检疫性有害生物的传播情况，并在该局IS "Cerberus "中进行注册。

10.柬埔寨巴沙鱼已完成输华程序

转载商务部网站---来源：驻柬埔寨王国大使馆经济商务处 2022.6.2.

中国海关总署5月30日发布了2022年第45号公告：关于进口柬埔寨养殖水产品检验检疫要求的公告（见链接），且柬相关水产品出口企业也已于4月19日通过海关总署审核，并在其“进口食品境外生产企业注册信息”系统成功注册。至此，柬埔寨巴沙鱼已完成输华的最后一道程序。

此次获得中方批准的水产品输华注册企业共有一家：AL JAZEELAN FOOD PTE.LTD，主营巴沙鱼输华（企业注册信息见链接）。

2022年1月20至28日，中方通过视频方式对柬埔寨水产品体系和相关现场进行评估和检疫检验审查。3月16日，中柬双方签署了柬埔寨输华养殖水产品检验检疫和兽医卫生要求议定书。4月19日柬相关出口企业按照中国海关总署“进口食品境外生产企业注册信息”系统的要求通过审核并成功注册。巴沙鱼也成为今年首个获准直接出口中国的农产品。

这是疫情之下中柬务实合作的又一实质性成果，将极大推动中柬农业领域的互利合作。

11.香港蝉联全球生活费用最高昂城市

转载自商务部网站---来源：中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部贸易处 2022.6.8.

《星岛日报》网6月7日报道，人力资源顾问机构ECA International公布最新的“生活费用研究”结果，香港过去一年因物价上涨及港元维持强势，继续成为全球生活费用最高昂的城市。

根据此调查的一篮子消费品统计显示，香港的物价比往年同期上升3%，比全球通胀率5.8%低。ECA International亚洲区域总监关礼康指出，虽然全球通胀上升对香港的影响较亚洲区内及全球其他城市为低，但港元与美元挂钩而保持强势，使香港继续成为全球生活费用最高的城市。 

12.东非共同体秘书长：愿与中国开展更紧密合作

转载自商务部网站----2022-05-26 10:18:42 新华网

新华社达累斯萨拉姆5月24日电（记者谢昊）东非共同体（东共体）秘书长马图基日前表示，愿与中国开展更紧密合作，以实现双方共赢。

马图基是在位于坦桑尼亚北部城市阿鲁沙的东共体总部接受新华社记者采访时作上述表示的。他说，中国长期以来是东非国家的战略合作伙伴，通过捐赠、融资和技术援助等方式支持东非国家的基础设施建设等各项经济社会事业发展。中国与东非在许多领域有合作机会，欢迎中国投资者前来东非帮助实现非洲的发展和繁荣。

东非各国长期面临电力短缺制约工业发展问题，马图基在谈到中方参与建设的非洲刚果河上的英加水电站时表示，这一水利工程可以有效缓解当地电力短缺，促进经济社会发展。

马图基说，共建“一带一路”合作不仅能够改善东非国家的基础设施，还能促进相关国家间贸易的增长，确保货物运输畅通，从而提高东非及其他地区国家人民的收入。此外，共建“一带一路”合作还有助于推进东非地区一体化和非洲大陆自由贸易区建设。

马图基表示，中国去年在联合国大会上提出的全球发展倡议非常重要，“我们愿意与中国合作，鼓励更多国家和国际组织通过加入全球发展倡议来获益”。

东共体成立于1967年，目前有坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、南苏丹和刚果民主共和国7个成员国。

信息来源：新华网

13.媒体报告：皇家马德里被评为最有价值的足球品牌

转载自商务部网站---2022-06-02　　来源：中国保护知识产权网 

近日，西班牙足球俱乐部皇家马德里（Real Madrid）被品牌评估咨询公司品牌金融（Brand Finance）最新发布的报告——《2022年足球50强（Football 50 2022）》评为世界上最有价值的足球品牌，该俱乐部在“品牌实力”排名中也名列榜首，领先于利物浦足球俱乐部（Liverpool FC）。专家称，一流的足球俱乐部品牌能够“与可口可乐（Coca-Cola）和谷歌（Google）相媲美”。

在品牌金融最新的深度分析中，皇家马德里成为了世界上最有价值的足球品牌。该报告发现，大型足球俱乐部“不仅是娱乐品牌，也是国家品牌”，能够提升本地区的国民生产总值（GDP）与文化价值。该顶级俱乐部的品牌实力“与可口可乐和谷歌的品牌实力相当”。

品牌金融于2022年5月25日发布了该报告。报告的发布正值大多数欧洲足球比赛结束，冠军联赛决赛即将到来之时。该报告根据品牌价值（与品牌声誉相关的收益现值以及通过拥有和控制商标权所获得的收益）和品牌实力（衡量指标包括观众认知度、市场份额和品牌相关绩效指标）对50家一流的足球俱乐部进行了排名。

最重要的发现是，刚刚夺得西甲联赛（La Liga）冠军的皇家马德里在该排名中“夺得了罕见的双冠王”，成为了世界上最有价值的足球品牌和世界上实力最强大的足球品牌。这是第一次由同一家俱乐部同时赢得两项排名的冠军。

在品牌价值方面，皇家马德里同比增长了19%，达到了13亿英镑，报告称，这主要得益于其持续上升的收入和一项最有可能将其评为“全球最佳俱乐部”的全球调查的推动。虽然今年的品牌价值尚未超过疫情前的最大值，但这代表着一家俱乐部的成功，从书面上看，该俱乐部正在扩大与其长期竞争对手巴塞罗那俱乐部（FC Barcelona）在西甲联赛积分榜上的差距。

这种差距也体现在今年的排名中，巴塞罗那俱乐部已被英超联赛冠军曼城俱乐部（Manchester City）超越，跌至第3位。另一个排名显著下降的是曼城的同地区对手曼联俱乐部（Manchester United），该队整个赛季的表现都令人失望，其品牌价值排名从第3位下降至第5位。在英吉利海峡对岸，巴黎圣日耳曼俱乐部（Paris Saint Germain）的品牌价值增长了16%，部分原因是超级明星莱昂内尔．梅西（Lionel Mesi）的到来，通常来说，梅西被认为是有史以来最伟大的足球运动员。

品牌价值排名前10位的足球俱乐部品牌包括：

皇家马德里足球俱乐部——品牌价值12.93亿英镑（同比增长12.3%）；

曼城足球俱乐部——品牌价值11.26亿英镑（增长11.6%）；

巴塞罗那足球俱乐部——品牌价值11.24亿英镑（下降1.7%）；

利物浦足球俱乐部——品牌价值10.79亿英镑（增长22.8%）

曼联足球俱乐部——品牌价值10.60亿英镑（增长4%）；

拜仁慕尼黑足球俱乐部（Bayern Munich）——品牌价值9.4亿英镑（下降2.4%）；

巴黎圣日耳曼足球俱乐部——品牌价值8.71亿英镑（增长8.7%）；

托特纳姆热刺足球俱乐部（Tottenham Hotspur）——品牌价值7.4亿英镑（增长13.4%）；

切尔西足球俱乐部（Chelsea FC）——品牌价值7.25亿英镑（增长4.4%）；

阿森纳足球俱乐部（Arsenal FC）——品牌价值6.72亿英镑（增长10.4%）。

在品牌实力方面（以100分为计分标准），皇家马德里（94分）位居榜首，其次是利物浦（92.9分）、巴塞罗那（92.1分）、曼联（92分）和拜仁慕尼黑（88.6分）。欧洲超级联赛（ESL）的宣布为很多俱乐部带来了灾难性后果（该赛事计划已经暂停）。此后，随着声誉的恢复，许多俱乐部的品牌实力得到了提升。例如，就利物浦而言，其“在ESL计划失败之后明确而积极地逆转所有权”——包括俱乐部所有者约翰．亨利（John W Henry）公开发表了个人道歉——使所有俱乐部的品牌实力都得了到最大的提升。

品牌金融报告的排名结果受到各俱乐部的密切关注，因为商业活动、授权和品牌如今已成为足球行业日益重要的组成部分。这些足球俱乐部通常都是大企业。因此，皇家马德里在官方网站发布了一份关于其在报告中取得成功的新闻稿，而意大利尤文图斯俱乐部则夸张地称其“品牌价值惊人地增长了25%”，并拥有“最具有经济价值的商标（尤文图斯于2017年推出了新的品牌标识和标志），约占其总商业价值的30%”。

实力强大的足球品牌的影响力也在俱乐部高层之外引起了共鸣。正如报告所述，足球仍然是世界上最受欢迎的运动，这些主要的俱乐部可以塑造和影响人们对整个城市和国家的认知，就这一点而言，其影响甚至比企业品牌更重要。正如品牌金融西班牙地区负责人特蕾莎．德莱姆斯（Teresa de Lemus）所描述的：“足球品牌不仅仅是娱乐品牌。它们也是本土品牌或国家品牌。因此，它们是对国家的GDP和文化意义作出巨大贡献的行业的一部分。城市品牌和俱乐部品牌之间的联系具有高度相关性，是一种强大的营销工具。二者都有能力振兴旅游业，提高国际知名度，并且能够相互影响。”

最重要的一点是，足球的盛行意味着从皇家马德里到曼联等主要俱乐部都拥有一些最知名的全球品牌。根据品牌金融首席执行官大卫．黑格（David Haigh）的说法，这类俱乐部“拥有与可口可乐和谷歌相当的品牌实力”，而且这种实力似乎还会进一步得到提升——特别是在美国，足球的受欢迎程度最近已经超过了冰球。

展望未来，《世界商标评论》（WTR）将于近期发布新一版的《英超联赛商标》（Trademark Premier League）报告，其中将关注主要足球俱乐部和球员的商标组合。虽然这种知识产权保护不是提高品牌价值的唯一因素，但它可以揭示俱乐部重视保护和商业化其品牌资产的重要性。

翻译：王丹　校对：刘鹏

14.中小外贸企业如何求变求新？

2022.6.6.《国际商报》贸易投资版  记者 孟妮

面对当前严峻的国内外形势，作为稳外贸主体的中小外贸企业如何在危机中育先机，于变局中开新局？近期，上海夺畅网络技术有限公司（XTransfer）商业智能中心联合中国贸促会商业行业委员会对多家位于长三角及珠三角地区的中小微外贸企业进行调研，探求特殊时期迎难而上的案例与经验。

影响可控共盼转机

无锡某企业于2015年涉足金属和不锈钢材料出口业务，客户遍布全球，尤以中东地区最为重要。企业相关负责人表示，今年三四月以来，新冠肺炎疫情对企业出口的影响主要体现在货运方面。为此，即便货物出口从上海港改为宁波港，但因港口相对拥堵，集装箱停留时间延长，货物交付时间推后，费用也水涨船高。“好在我们生产保持稳定，订单没有减少。”该负责人对今年的整体业务情况仍保持乐观，认为从长远来看，国内的疫情很快能得到控制，企业争取交上一份不错的成绩单。

上半年，无锡某对美家具产品出口企业在供需两端都遇到了挑战，订单量同比下降60%，“老客户相对稳定，我们也在通过各种途径开发新客户，希望业务在下半年能有所起色。”该企业负责人说。

主要市场为韩国、美国和新加坡等国的上海某半导体设备耗材出口企业的业务并未受到新冠肺炎疫情的太大影响。该企业负责人说：“新冠肺炎疫情主要导致发货不便和生产滞缓，一些着急要货的客户存在顾虑。但我们的采购供应链较为灵活，产品大多通过空运发出，异地发货可以支持业务正常运转。近年来，半导体行业发展较好，我们出口的产品原材料只有中国有，客户忠诚度较高。疫情发生以来，公司的整体营收一直在增长。”

练好内功降本增效

对宁波某汽车配件出口企业而言，今年是比较困难的一年。企业三四月的订单量只有去年同期的一半，同时原材料价格持续上涨导致利润率下降。面对这样的局面，该企业一方面努力提升产品竞争力，寻找新的核心价值，稳定销售价格；另一方面提高生产的自动化率，降低成本。“现在整条生产线上只有10位工人，其他全部依靠自动化技术完成。”该负责人说。

努力改变的还有深圳某电子元器件产品出口企业。“这个行业很多零部件需要从国外进口，经加工后再出口，受新冠肺炎疫情的影响不少进口零部件都出现了缺货的情况，直接导致成本上升和交货周期延长。这让我们警醒，一个处于中间环节的纯加工企业无可避免地会处于相对弱势的地位，只有不断升级产品、提高产品附加值才是解决问题的关键。”该企业负责人说，近年来，企业不断提升加工难度，对接高端客户，市场竞争力持续增强。

15.领构建新型全球化

2022.6.8.《国际商报》贸易投资版 记者 汤莉

民粹主义兴起、技术进步带来的产业链创新以及黑天鹅事件等都在加速全球化格局的调整，这无疑将对中国经济发展带来冲击，但新技术革命支撑下的全球产业链重构也给中国等新兴经济体抢占新赛道提供了机遇。

大公国际分析师刘金贺日前在聚焦经济全球化转向的线上论坛上指出，中国要抓住第四次工业革命的契机，引领创新驱动下的新兴产业发展，实现弯道超车，并在构建和引领新型全球化模式中发挥积极作用。

在新冠肺炎疫情带来的供应链中断危机和俄乌冲突的影响下，产业链的安全性成为各国制定对外政策和跨国企业投资决策的重要参考指标，效率因素的优先级别因此有所下降。刘金贺指出，过去数十年由效率驱动的全球化进程正逐步被由意识形态和安全考虑所主导的区域性合作模式取代。如欧盟的能源供应来源由俄罗斯转向北美市场，加强了欧美彼此间的依赖和合作，经济全球化向经济区域化的方向演进。

当前，受资本主动寻找价值洼地以及新冠肺炎疫情发生后基于供应链安全的考虑，部分产业链有所转移，但中国作为世界工厂所具备的产业链完整和基础设施完善等优势目前是难以被完全替代的。

“全球产业链的调整期也是我国产业转型的时间窗口。”刘金贺表示，中国要抓住契机，引领创新驱动下的新兴产业发展，实现弯道超车，力争在全球产业链和价值链的重新洗牌过程中占据高端地位，构建世界领先的现代产业体系。

全球化转向也为中国探索新的全球化发展模式和发展理念提供了契机。此前两次全球化的主导者均为西方国家。从理念上，当前全球化发展的主导思想依然是以新自由主义为基础的“华盛顿共识”，它通过国际货币基金组织和世界银行等国际组织得以在全球范围内推广和实践。刘金贺表示，中国作为新兴经济体的代表和倡导继续推进经济全球化的旗手，应在建立新型全球化关系方面发出自己的声音，推动全球治理结构和治理体制改革，建立以“北京共识”为基础的更加平衡且体现大多数发展中国家意愿和利益的全球治理体制。

虽然新技术革命和地缘政治冲突使全球化遭遇逆流，但刘金贺强调，“看得见的物质在区域化，而看不见的思想在全球化”，以信息交换和知识共享为标志的虚拟全球化趋势正在不断加强。信息技术和互联网将使得全球范围内的信息和思想交流更为紧密，知识共享的全球网络将引领人类进入下一轮全新模式的全球化。

16.欧洲专利局公布的专利申请已超过400万件

转载自商务部网站----2022-06-02　　来源：中国保护知识产权网

2022年5月25日，欧洲专利局（EPO）发布了第EP4000000号专利，欧洲专利文献出版服务器（European Publication Server）的检索量由此达到了一个新的里程碑。该专利是在《2021年专利指数》排名中位列前十的法国申请人之一欧莱雅提交的，涉及一种图像识别方法，这种方法是通过训练人工智能识别不同肤色来帮助客户选择与其肤色匹配的化妆品。

第EP4000000号专利只是越来越多涉及第四次工业革命（4IR）技术的应用之一，此类应用也是EPO首席经济学家小组（EPO Chief Economist Unit）在几项研究中观察到的趋势。在过去10年中，人工智能等4IR创新也扩展到了在传统上不被视为可数字化的领域，例如化妆品行业。

回顾过去　聚焦未来

根据行政委员会的一项决定，EPO于2005年停止了欧洲专利文件的纸质公布，并开始仅在其官方平台上进行专利文件的在线公布。在每个星期三的14:00，欧洲专利文件都会被发布，然后再通过EPO的专利知识服务系统进行关联，或者作为批量数据，或者进入欧洲专利注册簿（European Patent Register）、欧洲专利公告检索或欧洲专利全文检索等在线搜索服务。此外，EPO还会通过其在线服务（包括全球索引、全球专利统计数据库和欧洲专利数据库）发布全球专利数据。目前，欧洲专利数据库拥有超过1.3亿份已公布的专利文献，并跟踪了自1782年以来的发明和技术发展历史。

现阶段，EPO正在最终确定其《2023年战略计划》的实施计划，其中专利信息和专利知识是占据了重要地位。通过多个项目和合作活动，EPO正在加强对专利信息的获取，并确保对其技术记录进行完整、准确和有效的管理。具体措施包括开发新的工具和培训服务，以帮助用户进一步理解和利用专利信息。

翻译：王丹　校对：罗先群

17.应四方面对接国际高标准经贸规则

转载自商务部网站  来源：新华财经 2022.5.31.

【智库观点】丨应四方面对接国际高标准经贸规则

新华财经北京5月30日电（刘梦瑶）在日前由中国经济信息社中经智库主办的“对标高标准国际经贸规则 推动自贸试验区制度型开放”研讨会上，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，我国应从货物贸易自由化便利化、服务贸易自由化便利化、数字贸易自由化便利化、投资自由化便利化四大领域对接高标准国际经贸规则。

具体来看，货物贸易方面，跨境电子商务的监管、支持和服务体系是改革重点，可以参照国际规则或先进国家和地区经验进一步完善。服务贸易方面，自贸试验区可创新的空间较大，一方面需要主要服务部门加大开放力度，另一方面要寻求监管权力的下放以及监管程序的更加公开、透明。数字贸易方面，可尽快对接DEPA（数字经济伙伴关系协定）框架下的数字贸易便利化、数字科技等非敏感规则，如特定政府数据公开等。扩大外资开放方面，可在政府采购、行业监管、透明度等方面借鉴国际经验或标准，尽可能让外资企业感受到与其母国相似的营商环境。

屠新泉认为，利用国际规则能够有效推动国内经济体制改革。国际规则可以提供一套现成的，能够较为便利地模仿、借鉴的，反映市场经济规律的管理体制，有助于突破国内既得利益对改革的阻挠、降低改革成本。

跨境服务贸易负面清单是当前国际高标准自贸协定在做出相关领域开放安排方面采取的一种主要模式。商务部发布的《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》是我国跨境服务贸易领域首张负面清单，包括11类70项特别管理措施。屠新泉认为，如果将自贸试验区作为高水平开放压力测试的载体，应给予其更大的授权，在一些较小的业务范围内开展更大的试验。“先不用追求全产业的负面清单，可以根据当地重点发展的特定行业，从产业纵向的角度去研究行业相关的限制性措施，把这些限制性措施能够实施负面清单的都给做出来，这就很有价值”，屠新泉说。

据悉，“对标高标准国际经贸规则 推动自贸试验区制度型开放”研讨会是中国经济信息社中经智库系列智库对话活动之一，旨在打造一个“政—产—研”智慧碰撞的空间，通过聚合政府主管部门、国家高端智库、行业代表企业等方面的专家，共同探讨政策创新可行性路径，为国家重大战略发展建言献策。

18.经合组织倡议进一步提高债务透明度

转载自商务部网站  来源：对外经济贸易大学中国WTO研究院 2022.6.7.

5月，经合组织发布报告，分析了符合IMF扶贫发展信托基金（PRGT）条件的国家在公共市场的借贷情况，回顾了国际论坛为提高债务透明度进行的活动，并提出相应建议。

报告指出，债务交易不透明问题使政策制定者和国际组织无法准确评估债务风险并做出合理行动，而新冠疫情使债务透明度问题得到更多关注。虽然G20集团的《暂停债务偿还倡议》等债务处理共同框架方案使各国不同程度受益，但各种因素仍影响着各国有效管理债务问题的可持续性。通过分析符合PRGT条件的国家在金融市场的公共借贷情况，报告指出，由于各国政府应对新冠疫情所需资金不断增加，导致短期借款急剧增加，与此同时，各国融资成本普遍居高不下，可能导致再融资风险。当前国际社会已认识到提高债务透明度的重要性，并提出了一系列相关倡议，如经合组织官方出口信贷的可持续贷款原则、G20可持续融资业务准则、G20暂停债务偿还倡议等。报告针对提高债务透明度进一步提出如下建议：一是坚定维持债务透明度咨询委员会的机构设置；二是寻求符合PRGT条件国家的公共部门支持；三是进一步扩大债务数据库数据规模；四是出具年度报告并加强与G20和APEC的接触；五是积极吸纳可持续金融、环境、社会和公司治理（ESG）等相关资本。

商务知识--票据责任

票据责任是指票据债务人向持票人支付票据金额的义务。实务中，票据债务人承担票据义务一般有四种情况:一是汇票承兑人因承兑而应承担付款义务;二是本票出票人因出票而承担自己付款的义务;三是支票付款人在与出票人有资金关系时承担付款义务;四是汇票、本票、支票的背书人，汇票、支票的出票人、保证人，在票据不获承兑或不获付款时的付款清偿义务 。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2022.6.20.  7：48