一年来，在市委市政府的坚强领导下，全市商务系统统筹疫情防控和商务发展，发挥“两区”主平台主阵地主引擎作用，全力以赴“稳外贸稳引资促消费保供应”，商务发展稳中有进、稳中向好，实现了“十四五”良好开局，为全市经济社会发展大局作出了积极贡献。

　　一、2021年全市商务经济运行情况

　　（一）货物贸易再创新高。全年货物贸易进出口、出口、进口分别为11926.1亿元、7624.3亿元、4301.8亿元，同比增长21.6%、19%、26.3%，分别占全国比重的3.05%、3.51%、2.48%。进出口规模首破万亿元大关，成为全国第六个、全省第一个破万亿元城市。

　　（二）招商引资增长强劲。全年实际外资32.7亿美元，增长32.7%，高于全国全省12.5、16.5个百分点，规模居全省第二。国内招商引资实到资金1798.3亿元，增长14.3%。

　　（三）消费市场持续回暖。全年社零4649.1亿元，增长9.7%。商品销售额46522.7亿元，增长30.6%，其中批发业、零售业42882.6亿元、3640.1亿元，增长31.5%、21.5%，高于全省3.6、4.5个百分点。餐饮业营业额425.5亿元，增长35%,高于全省6个百分点。网络零售额2814.2亿元，增长12%，高于全省0.4个百分点。

　　（四）跨境电商走在前列。全年跨境电商进出口1786.1亿元，增长20.1%。其中，进口单量1.2亿票，货值258.6亿元，成为全国首个进口货值累计突破千亿城市。

　　（五）服务贸易蓬勃发展。全年服务贸易进出口、出口、进口分别为1401.9亿元、947亿元、454.9亿元，增长36.8%、37.9%、34.6%。

　　（六）对外投资有序发展。全年备案境外企业和机构186家，备案（核准）中方投资额24.3亿美元，境外承包工程劳务合作营业额18.8亿美元，增长6.2%。

　　二、2021年全市商务重点工作情况

　　一是两区建设实现新突破。高规格召开“两区”建设领导小组会议暨开放型经济推进会，出台“1+N”扩大对外开放的政策汇编。高水平办好第二届中东欧博览会，习近平总书记专门致贺信，累计采购意向成交107.8亿元，比上届增长439%。高质量建设中国-中东欧国家经贸合作示范区，组建中东欧商品采购联盟，搭建中东欧商品独立站，提升中东欧国际产业合作园、中东欧特色商品常年馆等平台，宁波与中东欧国家进口76.8亿元，增长146.2%，高于全国127.9个百分点。高标准建设自贸区宁波片区，35项制度创新成果率先落地，工业社区集成服务模式等10项被评为全国首创，在浙江自贸区扩区一周年建设成效评估中综合评分位居前列。枢纽自贸区地位提升，宁波舟山首次跻身全球航运中心城市综合实力前十；油气自贸区成效显著，数字能源及大宗商品产业平台、66云链石化供应链数字化平台落地；数字自贸区建设加快推进，谋划搭建 “数买通”等应用平台，建成全省首家进口商品展示直播中心。

　　二是消费市场激发新动能。“两城”建设深入推进，获批2个省级夜间经济样板城市和1个示范智慧商圈，“泛三江口”商圈、东部新城商圈两个市级商圈基本形成，天一广场与和义大道商圈年营业额首破100亿元，阪急百货年营业额达到40亿元。老外滩国家级步行街试点建设稳步推进，中东欧青年创投中心、北欧创意中心等项目落户。积极发展直播电商经济，培育40家“绿色直播间”，宁波（前洋）直播中心正式运营，直播电商渗透率达到20%。大力发展首店经济，签约引进首店221家。实施“十百万”消费促进活动，累计开展800多场消费促进活动，带动消费超100亿元。优化提升社区商业，建成市级一刻钟商贸便民服务圈33个，成为全省唯一一个国家级试点城市。完善商贸流通体系，获批全国首批供应链创新与应用示范城市。出台促进内外贸一体化发展的政策举措，15家企业评为全省首批“领跑者”企业。稳步推进再生资源回收利用管理立法工作，城镇居民小区再生资源回收站点覆盖率居全省前列。

　　三是对外贸易迈上新台阶。推动贸易产业融合发展，谋划搭建“生产贸易数字一体化监测服务平台”。加快“两仓一站”外贸新型基础设施建设，现有海外仓217个，总面积283万平方米，分别约占全国的1/9和1/6。大力发展数字贸易，出台服务贸易创新发展支持举措，服务外包总额和离岸服务外包额跃居全国前十。获批新型离岸国际贸易业务试点，收支总额131.9亿美元，增长79%，居全国城市第三位。推动传统外贸转型升级，新增4个国家级外贸转型升级基地，获批“浙江出口名牌”83个、“浙江跨境电商出口知名品牌”16个。积极做好RCEP实施准备工作，培训外贸企业1万余家。推进二手车出口试点，全年出口二手车549台。积极参与第四届进博会，意向成交采购额33.8亿美元，增长21%，居全国交易团第五位。

　　四是招商引资展现新风貌。完善外资督查考核体系，实施“月通报、季督察、年评价”制度。着力招大引强，新增境外世界500强企业新设9个项目。创新招商引资模式，深化推进“增资扩产”，推动QFLP落地流程标准化，德悦高鹏、源星欣元等4个项目落地。推动利用外资向高附加值领域转型升级，服务业实际外资占比达到66%。建立健全大招商统筹机制，延续出台《宁波市重大招商引资项目管理实施办法》等政策。

　　五是开放平台呈现新格局。推进开发区整合提升，将全市各类开发区整合为3个市级开发平台和17个区县（市）开发平台。加快推进宁波出口加工区、梅山保税港区和慈溪出口加工区优化转型为综合保税区。推进开发区产业链“链长制”，全市9家开发区入围全省试点园区，3家被评为示范园区。推进开发区“亩均论英雄”改革，宁波石化开发区和宁波经开区亩均税收分别位居全省前两位（规上工业企业亩均税收分别为133.8、33.9万元/亩）。全市3家开发区被评为“浙江省美丽园区示范园区”。

　　六是改革创新开创新局面。扎实抓好共同富裕示范区建设，一刻钟便民生活圈列入首批全国试点，石化开发区与丽水经开区、慈溪经开区与常山经开区等建立合作关系。深化数字化改革，中东欧数买通、跨境电商金融服务等应用场景稳步推进。共同唱好杭甬“双城记”，中东欧博览会首次设置“双城记”专题展区。深度融入长三角一体化，牵头成立长三角跨境电商联盟，宁波片区与芜湖片区签订战略合作协议。深入推进 “一带一路”建设，9家企业入围全省跨国公司50强，“义新欧”中欧班列运行50列。

　　七是市场保供取得新成效。激活市物资保障二组工作专班，统筹做好疫情防控常态化背景下的“菜篮子”产品保供稳价工作，全市合力支持镇海、北仑等地防疫保供。全市生活必需品货足价稳，成品粮库存8.2万吨，可保障117天；食用油2.1万吨，可保障47天；食用盐3500吨，可保障62天；生猪活体应急储备3万头，冻猪肉储备6000吨，可保障12天以上；蔬菜应急储备5000吨，豆制品储备600吨。建立应急保供体系，完善“商贸集团等批发企业—三江超市等零售企业-小6买菜等电商平台”三层运输体系，实现全域覆盖、全员覆盖。推进“菜篮子”市长负责制考核工作，出台“菜篮子”商品保障应急预案，做好节假日、蔬菜淡季、极端天气应急保供工作。

　　八是党的建设得到新巩固。扎实开展党史学习教育，开展庆祝建党100周年系列活动，获评党史学习教育全市优秀单位。开展“三为”专题实践活动，“15分钟商贸便民服务圈”“甬贸贷”等案例入选省市“三为”典型案例。高标准推进中央省委巡视整改，严格落实问题清单、任务清单、时间清单、责任清单等“四张清单”。持续优化“三服务”长效机制，建立14个基层支部联系点和43个企业联系服务点，破解“急难愁盼”问题989个。全力做好文明城市创建工作，牵头推广使用“公筷公勺”工作，连续三个季度位列全省测评第一。荣获全省商务综合绩效评价第一名，商贸流通、电子商务、对外贸易等8项工作获得优秀。