1.我国加入世界贸易组织的历程

转载自商务部网站---2021-11-10 17:53  文章来源：光明日报

1986年，我国驻日内瓦代表团大使钱嘉东向关税与贸易总协定（GATT）总干事阿瑟·邓克尔提交了关于恢复中国GATT缔约国地位的申请，开启了复关谈判的历史进程。1995年，世界贸易组织（WTO）成立，复关谈判正式转换为入世谈判。经过多年的社会主义市场经济体制建设和入世谈判，中国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织，成为第143名成员国。

加入世界贸易组织前十年，我们积极主动与世界贸易组织规则接轨。我国对大量的与贸易、投资和市场准入等相关的国内法律、行政法规和政策予以修订，法律法规体系更加完备，政策透明度大大提高，关税与非关税贸易壁垒逐年下降，知识产权保护和技术标准体系更具国际领先性，为我国走向全方位开放经济体系打下了坚实基础。在主动接轨世界贸易组织规则、履行入世承诺、推动贸易自由化和投资便利化的同时，我国在世贸组织的贸易争端解决机制、贸易政策审议机制、多边贸易谈判机制等领域，很快实现了从学习适应到合格履职的角色转变，在维护国际公平贸易秩序和利用规则捍卫自身合法权益等方面，得到国际社会广泛认可。

加入世界贸易组织后，我们更加坚定地实施对外开放战略。20世纪80年代初期，国际社会普遍不看好我国的改革开放事业，甚至认为中国不可能具有同时实现有效投资、消费和出口的能力，因为当时中国存在着储蓄与外汇不足、技术和企业家资源匮乏的“双缺口”压力。2001年，中国加入世界贸易组织，出于对市场开放可能伤害本土产业的担忧，“狼来了”的焦虑普遍蔓延。然而，中国坚定地实施市场化改革，遵守承诺打开国门、开放市场，以市场换技术，做大做强了一大批企业，并促进了产业升级。2011年是中国加入世界贸易组织第10个年头，美欧日等国家以西方的经济自由化和民主化为标准，持续向我国施压，设置各种障碍，试图干扰我国的改革开放和经济发展。2017年更是宣布不承认中国市场经济国家地位。为持续推动开放、促进经济发展，2013年，中国在引进外资领域做出重大制度创新，实施负面清单制度。现在，负面清单制度已成为我国政策制定的重要遵循之一。2017年以来，美国以“脱钩”“断链”等手段相要挟，发起对中国的经贸与投资的极限施压，其间还裹挟着不绝于耳唱衰中国的声音。面对经济逆全球化和西方一些国家的挤压，中国坚定地实施改革开放，经受住了来自国内外的各种冲击，自主创新能力显著提高，经济发展表现出很强的内生性和韧性，保持了长期稳定、健康增长的态势。

加入世界贸易组织后的主要成就

加入世界贸易组织以来，尤其是党的十八大以来，我国形成了以开放促改革、以改革促发展的良好格局。习近平总书记在党的十九大报告中提出“推动形成全面开放新格局”，十九届五中全会绘制了建设更高水平开放型经济新体制的新蓝图，进一步推进了我国的市场化、法制化、国际化营商环境建设。自2013年9月在上海建立第一个自由贸易试验区以来，迄今已建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港，我国已成为国际直接投资的最大目的地国家之一；在“一带一路”倡议和“走出去”战略的引领下，中国制造、中国资本和中国服务的国际竞争力取得长足发展。

加入世界贸易组织以来，中国经济与世界经济融合发展，成为促进世界经济发展的重要引擎之一。20年来，我国的经济贸易成就表现突出，对外贸易增长速度长期显著高于GDP增速。以2020年数据为例：货物进出口总额46463亿美元，继续稳居全球货物贸易总额第一位；利用外资1443.74亿美元，成为全球最大外资流入国；对外直接投资额达1329.4亿美元，实现了跨越式增长。中国加入世界贸易组织对世界经济增长产生了强劲推动作用，为世界各国贡献了更多的市场机遇和更为物美价廉的商品。中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%，在发展本国经济的同时也极大地造福世界，成为世界经济复苏和发展的重要稳定器和动力源，为世界贡献了中国发展的红利。

在法律法规、关税政策、开放程度和贸易便利性等方面，中国不仅履行了入世承诺，而且走得更远。例如，在贸易、投资和知识产权保护等领域，中央政府累计清理法律法规和部门规章2300余件，地方政府清理地方性政策法规19万余件，切实有力地推进了规则导向的贸易自由化环境，在知识产权等领域深化完善了法律保护机制。加入世界贸易组织以来，货物关税水平由2001年的15.3%大幅下降至7.4%，完全满足并超额完成入世承诺。农产品市场平均税率由23.2%降至了15.2%，约为世界农产品平均关税的1/4，税率已接近发达国家、发达市场成员的对外开放水平。加入世界贸易组织之初，中国在服务业开放领域做出了大大高于发展中国家平均水平的承诺。截至2007年，中国在服务贸易领域的开放承诺已全部就位，更大程度的服务贸易开放已徐徐展开。目前，我国货物进口平均通关时间已缩短至20小时以内，出口货物平均通关时间已不到2小时，这些数据有力证明，我国的贸易便利化水平得到了很大提升。中国已完全履行了加入世界贸易组织时所做的一切承诺，并以更大力度、更高水平的对外开放程度促进了全球经济的共同发展，中国的发展为世界提供了更多机遇，为全面推动世界经济发展注入持续强劲动力。

中国在世界贸易组织规则制定、谈判推动、改革和引领新兴议题等方面积极贡献中国智慧。中国是WTO谈判的推动者，是多边贸易体制中的“令人印象深刻的参与者”。无论是加入之初时的多哈回合谈判，中国广泛参与谈判并提交百余份提案，还是在2008年的部长级会议首次参与“核心谈判圈”，在多个领域提出宝贵意见，抑或是在巴厘岛谈判中发挥关键协调作用，积极推动谈判结果实施，中国都发挥了积极的不可或缺的作用，成为多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者，为不断推动建立国际经济政治新秩序作出了重要贡献。中国为世界贸易组织改革提供了中国智慧，在《中国关于世贸组织改革的立场文件》中，阐述了中国对世界贸易组织改革的基本原则和具体主张，在《中国关于世贸组织改革的建议文件》中对关键问题提出了做法建议。中国愿以积极的、建设性的方式参与世界贸易组织改革，提高世界贸易组织的有效性和权威性，为世界经济增长和贸易投资自由化、便利化作出贡献。中国在世界贸易组织新兴议题中积极发挥引领作用，作为电子商务谈判三大主要引领方之一，以自身强大的电子商务领域优势作为发展中国家代表为谈判起到了重要引领作用。中国是投资便利化谈判的发起者和引领者，以开放的视角为发展中国家进一步发展指明了方向，得到越来越多发展中国家的支持。中国在世界贸易组织规则制定和谈判推动中的角色和作用愈发重要，为参与多边贸易体制做出了宝贵的中国贡献。

挑战与展望

加入世界贸易组织这20年，中国抓住了国际分工体系调整和重构的战略机遇期，积极参与和嵌入全球价值链，成为世界第二大经济体、全球第一大贸易国，在电子商务等新型贸易领域成为全球的引领者。当然，未来的挑战也是巨大的。从微观层面看，仅以制造业为例，企业国际竞争优势取决于三个基础方面：战略竞争、科技研发竞争、产业链供应链竞争。中国企业在这三个领域都存在明显缺项和短板。不仅如此，来自西方国家的管制制裁、金融制裁、投资和贸易制裁的风险也在逐年增加。仅以贸易救济调查为例，中国仍是最主要的对象国。2020年共有27个国家（地区）对华启动120多起贸易救济调查，创下2002年以来国外对华贸易救济调查的年度新高。2020年，在对华启动的20起反补贴调查中，有17起同时伴随反倾销调查。在全球产业链重构大趋势已不可逆的情境下，中国企业需要有识变之智、应变之方、求变之勇和“乱云飞渡仍从容”之定力。

展望未来，面对经济逆全球化和贸易保护主义抬头带来的严峻形势，以及来自发达国家的频繁施压、非议和要挟，中国展现出坚定的开放决心和战略自信。2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，这是全球最大的自由贸易区，为我国和世界经济发展提供了新机遇，必将更加有效地促进国内国际双循环经济战略迈上新台阶。2021年9月16日，中国政府向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰提交了正式申请加入CPTPP的书面信函，开启了中国加入CPTPP的进程。对我国来说，上述两个重要的区域性贸易协定，至少有三个重要效应：第一，在国际规则的制定、全球经济治理体系重构方面，中国智慧和中国方案越来越重要。如果说20年前加入世界贸易组织是被动接受的多，那么RCEP和CPTPP肯定是主动规划和参与的多。例如，CPTPP已谈判形成的规则无疑是WTO改革的方向。第二，体现了中国积极主张和推动自由贸易的决心，对发展健康的中美经贸关系也表现了积极回应和诚意。第三，对改革开放的推动作用。中国需要通过新一轮改革开放，推进制度型对外开放，加快体制机制变革，使之能够与21世纪的贸易投资规则体系逐步对接。

原文作者：范黎波（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 钱弥纶 对外经济贸易大学国家对外开放研究院副研究员）

信息来源：光明日报

2.“机遇与贡献”是中国“入世”20年的关键词

转载商务部网站---2021-11-12 18:46  文章来源：经济参考报

原标题：“机遇与贡献”是中国“入世”20年的关键词

世界贸易组织（WTO）副总干事张向晨日前在瑞士日内瓦总部接受《经济参考报》记者专访时表示，“机遇”与“贡献”是中国加入世贸组织20年以来的关键词。

张向晨在国际贸易领域工作数十年，曾参与中国加入WTO的谈判工作，并于2017年2月至2021年2月担任中国驻世贸组织代表、特命全权大使。

作为中国入世20周年的亲历者和见证者，张向晨认为，中国加入WTO“获得了难得的历史性的发展机遇”；作为WTO的成员，中国为全球多边贸易体制做出了重要的贡献，将成为WTO改革有力的推进者和重要的贡献者。

历史性的发展机遇

1986年7月10日，中国正式提出关于恢复在关贸总协定缔约国地位的申请。1995年，WTO取代关贸总协定，中国复关谈判也转为入世谈判。2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的WTO第四届部长级会议通过了中国加入WTO的法律文件，标志着经过15年的艰苦努力，中国终于成为WTO新成员。同年12月11日，中国正式加入WTO，成为其第143个成员。

张向晨表示，中国申请成为WTO成员的过程，与中国加快从计划经济向市场经济转换的时期大致吻合。他说，1992年中国共产党第十四次全国代表大会确立了中国社会主义市场经济的改革目标，彼时中国正在接受关贸总协定缔约国成员的贸易政策的审议，审议的问题核心就是中国能不能按照市场经济的原则来管理经济。

张向晨认为，“中国毫无疑问是加入WTO的一个重要的受益者”，但这样的受益并不是必然的，中国入世后获得的巨大发展机遇，与经济体制改革分不开。中国在加入WTO过程中，把融入经济全球化和国内的体制改革这两个进程融合在一起，两者的有机融合释放出经济发展的巨大活力，这是中国能够不断走上新的台阶，不断获得发展的根本原因。

张向晨认为，一个经济体只有把融入多边贸易体制与经济体制改革有机融合，才有可能最大限度地从国际贸易体制中受益。

多边贸易体制的“中流砥柱”

张向晨回忆道，刚到WTO任职时，逆全球化思潮严重，对多边贸易体制造成了严重冲击。他表示，中国加入WTO后，逐渐成为发挥积极建设作用的重要成员，在全球多边贸易体制面临保护主义冲击的情况下，中国的作用愈发重要，发挥了“中流砥柱的作用”。

他说，中国加入WTO，为其贸易伙伴确立了稳定的政策预期，这是非常重要的；中国融入经济全球化，为世界提供了一个巨大的市场空间——中国现在是120个国家和地区的最大贸易伙伴，对世界经济的贡献度达30%。

张向晨说，近年来WTO面临诸多挑战，上诉机构停摆，争端解决机制陷入瘫痪。争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督是世贸组织的重要职能，也被称作世贸组织的三大支柱，因此“三足鼎立有一足现在已经斜了”。

中国联合其他成员，做了许多重要工作，为巩固WTO在全球贸易体系中的基础性地位发挥了建设性作用。中国与欧盟等二十几个世贸组织成员一道，根据WTO争端解决协定中有关仲裁的条款，研究设计了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），继承了上诉机构的许多优点。他说，中国提名的杨国华教授获得高票支持，成功当选MPIA仲裁员，该机制得到了许多成员的支持，运转良好，且已经收到了第一个贸易争端的案子。

张向晨表示，全球经济面对疫情同时表现出易感性和韧性两个特点。WTO将继续在全球贸易中发挥基础性的保障作用。WTO最新研究表明，面对新冠肺炎，成员继续执行货物贸易、贸易便利化等WTO通行的规则，证明“根本性的保护主义并没有在全球范围内泛滥”。在此过程中，中国做出了重要的贡献。

世贸改革的积极推动者

“WTO的艰难时刻还没有过去。”谈及WTO的改革，张向晨坦陈，一些规则需要与时俱进，但“改革不是另起炉灶，首先是要维护WTO的基本原则和核心价值”。WTO的核心价值就在于给所有的成员，包括中小发展中成员，甚至是最不发达的成员以平等的机会；非歧视性原则不能抛弃，如果没有这一原则，“搞成谁权力大，谁就有发言权，这不叫改革，叫倒退”。

张向晨表示，在原有的多边贸易规则之外，一些世贸组织成员正在进行新的探索，中国积极参与电子商务、投资便利化等诸边协定的谈判，在投资便利化方面，还发挥了牵头作用。

2017年，中国联合12个WTO成员发起成立投资便利化促进发展之友（FIFD），开展一系列非正式对话和高层研讨，至今已吸引106个成员加入，超过WTO成员数的三分之二，更多的成员表达了参与的意向。

他认为，对于一些新的贸易规则，部分成员先行先试，进行诸边协议的探索，如果成功，就可以吸引更多成员加入，最终形成一个多边协议，这可以是WTO改革的一种途径。

张向晨表示，中国近年来不断推动双边和区域的经贸合作，这是加入WTO以后获取的成功经验。全球多边贸易体制因逆全球化潮流的冲击而“行动迟缓”，双边的区域对外开放，反过来对多边贸易体制是有力的促进。

他强调，以世贸组织为核心的多边贸易体制仍是“主渠道”，双边和区域的探索可以起到“辅助作用”，可以“两条腿走路”，但这个关系不能颠倒。

20年华丽转身

“在中国进入入世谈判和加入WTO初期，成员对中国能否履行承诺，能不能在多边贸易体制里发挥一个大国的作用，是有些疑虑的。因为毕竟中国处于一个由原来的计划经济向市场经济转型的过程中，所以这种疑虑也很自然。”

“20年来中国应该说是很好地履行了自己的承诺，在多边贸易体制里发挥了积极的建设性的作用，得到了认可。”张向晨接着说，“现在在WTO开会的时候，只要是中国代表发言，会场就会鸦雀无声，因为大家需要来聆听中国的声音，中国的态度、中国的立场，对多边贸易体制是非常重要的。”

“20年就是一弹指一挥间就过去了，中国走出了一条有中国特色的社会主义市场经济的道路，同时在多边贸易体制里面也发挥了积极的作用。”

他认为，中国将融入多边贸易体制、经济全球化与推动国内改革开放进程有机结合，这是一条正确的道路。“在未来的十年，有理由相信中国将成为世贸组织改革有力的推进者和重要的贡献者。中国仍然是一个发展中国家，但是中国知道自己的责任，也知道其他成员对中国的期待，中国当然就会尽自己最大的努力来满足这种期待。在自己发展的同时，为世界为人类做出更大的贡献。”张向晨说。

3.出口印度注意了，这些法规变化需要了解！

2021-11-12 10:40:24 中国贸易报

“近年来，印度在贸易救济调查领域出现很多新情况。相应地，企业也需要更新应对方式，化解风险。”在日前举办的商法大讲堂活动上，中国贸促会商法中心经贸摩擦应对处副处长吴岩表示。

据了解，印度仅次于美国，已成为全球对我国发起贸易救济调查第二大发起国。全球1995年至今，全球对我国发起贸易救济原审立案累计2177起，其中，2020年共130起，同比增速为27.45％。印度1995年至2021年9月，印度发起贸易救济原审立案累计1167起，其中，2020年共99起，同比增速为25.32％。2010年至2020年，印度对我国贸易救济案件总计15起。其中，排名前三的行业分别为化学原料和制品工业64起，钢铁工业16起，非金属制品工业12起。

从立法方面来看，今年更新了新的预算法案。吴岩介绍说，为保证国内产业的发展，印度政府对部分产品的关税、贸易救济措施进行了调整，并同时决定对现行有效的贸易救济调查法规进行修改。总体而言，立法、修法特点更趋于贸易保护主义、专业术语更符合WTO规范和要求。

此外，从具体案例裁决结果来看，也出现了新变化。“2019年开始，部分案件终裁中转向给予生产商税率，而不再给予出口商+生产商的捆绑税率。这对于某些行业，比如瓷砖，出口定价权都在出口商，而且一般是出口商组织应诉，生产商甚至是没有做过对外贸易经营者备案。对于这些行业如果仅给生产商税率，会对出口商极不公平也不符合商业实际，增加企业成本。”吴岩还强调，以前印度反倾销案件对于集团公司并不要求集团公司中所有从事被调查产品和同类产品生产和销售的关联公司都应诉，而仅仅是涉及对印度出口或是为印度出口而生产的关联公司才被要求应诉。但印度律师反映，在最近一些案件中，调查官员已经改变了做法要求所有从事被调查产品和同类产品生产和销售的关联公司都应诉，这无疑会大大增加大型集团公司的应诉难度。

针对上述新变化，吴岩建议，首先，企业要积极应诉，争取主动。例如在2019年的印度帘子布反倾销案财政部评估阶段，企业不懈努力取得了翻转结果，2002年的硝酸钾反倾销案在终裁阶段，企业争取到了市场经济地位和低税率、2017年硝基苯胺（PNA）反倾销案第一次日落复审，企业就获得了零税率的结果。

其次，日常管理要规范。“企业需要建立完善的财务和生产管理制度。企业，日常经营管理过程中尤其是财务管理务必要符合财务制度和规范。良好的财务规范和记录、出口单据的留存、完整的生产和出入库记录有利于应诉“双反”调查。同时要保证销售、生产、财务数据和审计报告之间的一致性。”吴岩表示，杜绝低开发票、乱开发票。由于印度市场和客户的特点，很多企业为了做成生意，存在自己留存的商业发票与开给印度客户的商业发票信息不一致等情况。印度调查机关会在一些案件中核对中国应诉企业的出口数据，从而产生相关风险。

再次，企业宣传要客观实际。吴岩表示，很多企业在自己网站和公司宣传资料上夸大宣传自己的产能、产值、销售额信息，夸大宣传公司历史沿革。也有很多企业错误宣传企业信息，许多宣传的内容已经陈旧与企业现状不符，如关联公司情況等。印度调查机关在一些案件中就应诉企业问卷回答中的信息与企业网站和宣传资料中的信息不一致问题提出质询，如果应诉企业无法合理解释，将导致不利结果。

“最后，企业还要充分跟踪、关注自身产业发展的前沿，掌握相关专利技术、知识产权成果，不进行价格战提升自身产品的技术含量和价格水平，是赢得反倾销案件最有效的方法，而这一点恰恰是所有中国企业值得认真思考的问题。”吴岩表示。

信息来源：中国贸易报

4.取消“普惠制”对我国出口影响有限

2021-11-12 10:40:24 经济日报

普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。有关国家对中国取消普惠制待遇，说明中国经济获得了历史性崛起，但是从某些具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

第四届进博会完美收官，让中国扩大开放的步伐更加自信笃定。然而，近日朋友圈里的一则消息，却让很多人“大吃一惊”。

消息说，从12月1日起，欧盟成员国、加拿大、英国等32个国家将取消对中国的“贸易普惠制待遇”。对此，有人说，取消普惠制意味着关税上调，新一轮贸易摩擦风雨欲来，也有人认为，这相当于在一夜之间把中国拉回到入世之前。

笔者就此查阅了海关总署公报，发现确有“自12月起不再签发对输往欧盟、英国等地‘普惠制原产地证书’”的表述，这从侧面证实了上述消息的真实性。不过，因为对国际经贸规则的不熟悉，不少人在转发消息时混淆了“普惠制待遇”与“最惠国待遇”的概念，引发了不必要的猜测。

事实上，普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。普惠制，顾名思义就是普遍优惠制度，是发达国家给予发展中国家或地区的一种非歧视、非互惠的关税制度。因为它是发达国家单向给予发展中国家或地区的一项优惠，发达国家是可以单方面取消的；最惠国待遇则是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款，是彼此之间相互给予的优惠，单方面取消是违约行为。此外，普惠制主要针对进出口贸易，而最惠国待遇包括缔约国双方在通商、航海、关税、法律地位等多方面的优惠、特权或豁免待遇，它比普惠制的适用范围更加广泛。

现实中，发达国家之所以对发展中国家设置普惠制待遇，主要目的在于扩大发展中国家产品对发达国家的出口。而通过扩大出口，发展中国家可以获得外汇收入、提升工业化水平，继而促进自身经济发展。这个“看起来很美”的事，其实在根本上仍摆脱不了利益这个关键词，也正是因为关税低甚至零关税，发达国家可以用低价从发展中国家买到它们需要的大宗商品。说到底，普惠制要实现的就是“发展中国家要发展，发达国家要利润”，如果发达国家想要的利润降低到一定程度甚至是没有了，它们自然就会取消普惠制待遇。

这也就不难理解为何上述国家要取消对中国的普惠制待遇了。今年是中国加入世界贸易组织20周年，入世20年来，中国对外贸易已成为推动世界贸易增长最重要的力量之一，“中国制造”在国际市场上得到越来越多的关注与认可，中国产品的竞争力较20年前已有大幅提升。正如专家所喻，普惠制的取消，标志着中国在世界贸易的赶考中“毕业”了。

当前，中国经济虽然获得了历史性崛起，但在全球第二大经济体、第一大货物贸易国的耀眼标签下，我们仍须清醒地认识到，中国仍是一个发展中国家。从人均GDP、产业结构、就业结构、创新能力、发展的平衡性和充分性等具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。

需要指出的是，普惠制待遇取消会对一些企业出口带来不利影响，但总体看影响较为有限。一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦，尽管贸易摩擦持续多年，但并未影响中美之间贸易额的快速增长。不过，对于相关外贸企业来说，短期内，要充分利用我国自贸区建设的成果，把订单转移到与我国签署双边、多边自贸协定的国家和地区，以应对出口冲击；长期看，出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

好消息是，作为全球人口最多、规模最大、最具发展潜力的自贸协定，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于明年初正式生效。广大外贸企业在积极应对普惠制取消的同时，不妨在如何找准RCEP市场机遇上多一点关注，以便更好地搭乘RCEP快车。

信息来源：经济日报

5.“入世”20年，他们的独家故事，我们的共同记忆！龙永图、林毅夫、周汉民……这么说

2021-11-08 13:12:16 新民晚报

2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，成为第143个成员。世界经济论坛国际贸易与投资部负责人肖恩·多尔蒂日前接受新华社采访时表示，过去20年里，中国已成为全球贸易特别是货物贸易的主要参与者，为全球增长作出了重要贡献。

2021年11月，第四届中国国际进口博览会如期开幕。11月5日上午，“中国加入世贸组织二十周年：互利共赢 共创未来”高层论坛开讲，成为第四届虹桥经济论坛一大亮点。

“入世”20年间，中国与世界彼此拥抱、共享机遇、一起成长。在你的眼中

，这又是怎样的20年？

我们特别邀请了20位与中国“入世”20年有着特别缘分的朋友，分享他们的独家故事，重温我们的共同记忆。

龙永图：中国和世界共赢

龙永图

原国家外经贸部副部长

原博鳌亚洲论坛秘书长

中国复关及入世首席谈判代表

龙永图，1965年毕业于贵州大学英文系，1973年至1974年在伦敦经济学院研究生院主修国际经济学。1992年1月出任外经贸部国际司司长，开始参加中国的复关谈判。1994年被任命为对外贸易经济合作部部长助理，1997年被任命为副部长。

1995年1月起，他作为中国加入世贸的首席谈判代表，经过艰苦努力，终于使中国在2001年成功加入世界贸易组织。2003年，被博鳌亚洲论坛理事会选举为秘书长。现任全球CEO发展大会联合主席、中国与全球化智库（CCG）主席。

2021年是中国加入世界贸易组织（WTO）20周年。中国“入世”是我国对外开放和世界经济全球化进程中的里程碑式事件。20年来，我们始终遵守世贸组织规则，坚定维护多边贸易体制，为世界经济做出重大贡献，成为全球经济版图的关键变量。

一锤定音

世贸组织的前身是1948年临时生效的《关税与贸易总协定》（GATT）。1986年，中国正式提出恢复“缔约方地位”的申请，开始了漫长的“复关”和“入世”谈判。

历经15年，从黑头发谈到白头发，2001年11月10日，中国人第一次作为世贸组织大会的全场焦点。18时39分，大会主席、时任卡塔尔财政、经济和贸易大臣卡迈勒宣布，大会通过中国加入世贸组织的决定，并敲响木槌。这一刻，凝聚了中国15年复关入世谈判的艰苦努力！

对于中国的改革开放来说，中国“入世”有两个重大突破。

第一是我们通过加入世贸组织，向全世界承诺中国要搞市场经济，并强调中国搞的市场经济，是社会主义市场经济。今天，中国坚持的“以人民为中心”的发展道路，成为全世界社会主义市场经济的典范。

第二是我们承诺向全球开放市场。但中国的市场开放须按照中国作为发展中国家的发展水平、发展阶段、承受能力来进行。

以开放倒逼改革，这是一个永恒的真理。“入世”20年，我们收获了信心，事实证明，今天，中国已经成为全球市场开放度最大的发展中国家之一。中国企业坚持了社会主义市场经济的方向，经受住了开放市场的巨大冲击，深度融入全球经济，做大做强，具有强大的国际竞争力。

履行承诺

“入世”20年，中国已完全履行所有承诺，我们始终是WTO规则的恪守者。

中国承诺“入世”三年放开外贸经营权，2004年7月新外贸法实施，提前半年兑现。中国承诺“入世”三年让外资可以占证券公司三分之一的股份，只用一年就兑现了。我国关税总水平则由15.3%大幅降至7.4%以下，远低于入世承诺的9.8%，更低于其它主要新兴经济体。

中国“入世”推动了全球发展。中国承诺对最不发达国家97%的出口产品实行零关税待遇，这是连美国都没有做出的承诺。2008年以来，中国一直是最不发达国家的主要出口目的地，吸收了最不发达国家25%的出口。

中国“入世”也为经济全球化注入了强劲动力，促进了全球产业链优化和资源最佳配置，对世界经济增长的贡献迅速增大。2000年，中国GDP只占到世界GDP的3.6%，我们排在意大利的后面，还是“老八”。现在中国发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国。

20年来，世界货物贸易总额将近翻了一番，而中国货物出口增长了7倍多，与此同时，中国货物进口增长了近6倍。在服务贸易领域，过去15年里，中国服务出口总额占世界服务贸易出口总额的比例，从2005年的3%增至2020年的6%。服务进口增长更加迅猛，从2005年占世界服务贸易进口总额的3.3%，增加到了去年的8%。这些数字，都印证了中国对世界经济的重大贡献。

必须承认，没有中国，世界贸易组织是不完整的。没有中国“入世”，没有今天国际贸易的繁荣和发展。中国“入世”，是中国和世界共赢的结果。

更高水平开放

十八大以后，中国没有把入世谈判当中的承诺作为对外开放的终点。2018年，习近平总书记在博鳌论坛上提出“积极增加进口”，作为新时期中国对外开放的最新举措之一。

2018年11月5日，由习近平总书记亲自谋划、亲自提出、亲自部署、推动的中国国际进口博览会在上海开幕，这是中国主动向世界开放市场的重大举措。中国面向全球发出了“共建创新包容的开放型世界经济”和“开放合作命运与共”的时代强音。前三届进博会的成功举办，展现出中国扩大开放的强大自信，成为新时代高水平对外开放的里程碑。

20年间，反全球化的呼声不绝于耳，但这恰恰反映了经济全球化进程的不完善。当前如何加强以世贸组织为代表的全球贸易体制，主要应该做几件事。首先是坚决反对单边主义，恢复以世贸组织为代表的全球贸易体制的威信，恢复全球对世贸组织国际通行规则的尊重和支持。只有这样，才能让大家有一个共同的法律基础来推行全球的贸易投资自由化。

当然世贸组织也要与时俱进，进行改革。听从广大成员，特别是发展中国家的意见，制定一些新的国际规则，比如说跨境电子商务、投资等。中国作为一个发展中国家，作为一个大国，有自己的责任和担当。希望在世贸组织的改革当中起到建设性作用，扮演一个多边贸易体制捍卫者的角色。

今年9月，中国正式提出申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。20年前的“入世”经验告诉我们，中国人是不怕竞争的。中国人真心推动全球多边体制的发展，申请加入CPTPP，彰显了中国高水平对外开放的决心，让世界更好见证中国道路、中国胸怀、中国智慧、中国方案。

林毅夫：中国应成为

全球自由贸易引领者

林毅夫

原世界银行首席经济学家兼高级副行长

林毅夫教授是北京大学新结构经济学研究院教授、院长，北京大学南南合作与发展学院院长，北京大学国家发展研究院名誉院长。1994年创立北京大学中国经济研究中心（现北京大学国家发展研究院），并担任主任一职。2008年被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长，成为担此要职的发展中国家第一人。2012年在世界银行的任期届满，返回北大，继续教学研究工作。林毅夫现任全国政协常委、经济委员会副主任，国务院参事室参事，曾任全国工商业联合会专职副主席，任第七至第十届全国政协委员，第十届全国政协经济委员会副主任，十一届全国人大代表，十二届全国政协常委、经济委员会副主任。在国内外多个有关发展政策、农业、减贫的委员会、领导小组兼职。膺选为发展中国家科学院（原第三世界科学院）院士及英国科学院外籍院士，并获英法美加及中国香港10所大学荣誉博士学位。

主要著作：《论中国经济》、《战胜命运》、《超越发展援助》、《繁荣的求索》、《解读中国经济》、《新结构经济学》、《从西潮到东风》、《本体与常无》、《中国的奇迹》等二十余册。并在国内外学术期刊发表100多篇论文。

作者：林毅夫

加入世贸组织，是中国继20世纪70年代末改革开放以来，第二次重大的对外开放举措，为中国的改革和发展注入了新的活力，也让中国经济从此进入一个新的发展阶段。

入世二十年间，中国深度参与国际分工，经济得以高速发展，在全球价值链中的地位稳步提升，对世界经济增长的贡献与日俱增。

中国已是世界第二大经济体、第一大贸易国，如按照购买力平价计算，中国经济规模已经超越美国。贸易是双赢，当世界第一大经济体放弃了自由贸易的领导权，实力和影响力大大提升的中国，理应做全球化的引领者，为推动自由贸易，为各个国家的经济发展作出贡献。

大变局与新格局

加入世贸组织的第二十年，正逢中国共产党诞生一百周年，也是中国第二个百年奋斗目标新征程的启航之年。

胸怀中华民族伟大复兴战略全局的同时，我们必须看到，新冠病毒疫情的全球大流行，正在使当今世界百年未有之大变局加速变化，全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链、供应链受到冲击。

面对复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央作出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略决策。新发展格局深刻把握世界大势和发展规律，科学分析我国发展面临的机遇和挑战的新变化，着眼于我国经济的中长期发展，是必然的战略抉择，也是共赢的战略抉择。

入世二十年来，尤其是2008年以来，全世界每年30%左右的经济增长来自中国，中国成为世界最重要的经济发展和市场扩张动力来源。新发展格局将使我国在世界经济中的地位持续上升，成为吸引国际商品和要素的巨大市场引力场，并将中国发展红利与世界共享。这有利于中国，也有利于世界。

全球化趋势不可逆转

全球化趋势不可逆转，新发展格局一定是内外循环双轮驱动，国内国际两个市场、两种资源优势互补。

随着内循环的不断畅通，外循环只会越来越大、越来越重要，不仅有利于补齐国内在生产要素方面的短板，进一步赋能国内改革，倒逼提质增效，也有利于国内产业中已经形成的核心竞争优势，走上国际舞台，有利于实现全球资源整合。

正因如此，在入世二十年后的今天，中国仍高举对外开放的大旗，不仅举办了全球首个以进口为主的商品博览会，更积极加入各种“朋友圈”——签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），不仅让自己更好的“走出去”，也让更多产品与投资“走进来”；申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），促进亚太地区的贸易、投资和经济增长；申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），同各方一道推动数字经济健康有序发展……

中国还在通过试点自贸区、自贸港，把正面清单变为负面清单，并不断缩小负面清单的范围，同时把试点成果向全国推行，让更多外国资金、技术、产品更方便进入中国市场。

做自由贸易引领者

让人感慨的是，中国加入世贸组织二十年后，世贸组织自身却面临着严峻的挑战，处于困境之中——上诉机构陷入瘫痪，个别国家将贸易问题政治化，采取单边主义、贸易保护主义的做法，极大地损害了WTO体制的有效性和权威性。

世贸组织将于今年11月份举办第12届部长级会议，大家对这个会议都有很多期望。入世二十年来，中国始终是世贸组织积极的参与者、维护者和贡献者。在全球治理体系出现问题的当下，也有责任成为全球自由贸易的捍卫者和引领者。

世贸组织是二次世界大战以后形成的国际治理体系之一，这些体系的目标是崇高的，是要维持世界和平、稳定与发展。问题在于这个体系运行的指导思想，基本上都是发达国家盛行的理论、发达国家的主流经验，发展中国家只能自觉地、不自觉地按照发达国家倡导的理论和思路制定政策。但现实是，在这样的理论和思路指导下，绝大多数发展中国家经过两代人的努力，仍处于低收入或中等收入陷阱之中，少数成功实现追赶发达国家的发展中国家或者经济体采取的主要政策从发达国家的理论和思路来看却是不正确的。

因此，要在新形势下讨论全球治理，最重要的就是发展中国家必须总结自己成功和失败的经验，并且站在自己的土地上来面对自己的问题，想出自己解决的办法。在这个过程当中中国义不容辞，因为中国是世界发展最快的国家，有责任协同其他发展中国家，共同解决自己的问题，更好地实现自己的发展。

过去美国是自由贸易的捍卫者，但当它自己放弃了这种领导权时，很多国家希望中国能扛起自由贸易的大旗。入世二十年，我们要坚持继续倡导和维护自由贸易，这对中国有利，也对世界有利。当世界第一大经济体放弃了自由贸易的理念，走向一条相反的道路，世界第二大经济体中国的实力和影响力大大提升，理应“站在历史正确的一边”，做全球化的引领者，为推动自由贸易发展做出更大的贡献。

周汉民：在新的历史起点上

眺望未来

周汉民

WTO专家

周汉民，法学教授、博士生导师，英国利物浦大学荣誉法学博士，现任全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委、上海社会主义学院院长、上海中华职教社主任，上海公共外交协会会长、中国人民法院国际商事专家委员会委员等职。

近30年来，周汉民教授主要从事国际经济法、国际贸易法、GATT/WTO、中美关系、浦东开放与开发、世界博览会、自由贸易区、长江三角洲一体化高质量发展和一带一路等领域的教学与研究。曾被评为“上海市优秀青年教师” “全国优秀教师”；1994年荣获“上海市十大杰出青年”称号；1996年荣获“国家有突出贡献的中青年专家”称号；1997年入选国家“百、千、万人才工程”第一、二层次人才；2010年当选“品牌中国年度人物”。出版的著作包括：独著《思想的历程：复关入世文集》，《十年世博路》，参编《国际经济法概论》，主编《关贸总协定总论》、《世界贸易组织总论》、《中国走进WTO》等。

“中国入世深刻地改变了中国，深刻地影响了世界！”中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员，已经整整20年了，近日，全国政协常委、上海市政协副主席、WTO专家周汉民，接受了新民晚报记者的专访，畅谈了加入世界贸易组织对推进国家改革开放进程，促进世界经济复苏与发展等起到的重要作用，“我们站在一个新的历史起点上眺望未来，而这个未来与中国而言，就是一个独善其身又兼济天下的未来，一个更加美好的未来！”

轻舟已过万重山

记者：作为中国申请复关入世全程的见证人，中国加入WTO前后，您有哪些记忆最难忘？

周汉民：2001年12月11日，在历经15年零4个月的艰辛谈判之后，中国终于入世。于我而言，这是一场学习和实践的“马拉松”。

1986年，我开始准备硕士论文，当时取的题目就是《关税贸易总协定与美国相关立法中有关反倾销、反补贴条文的竞合及其对中国的影响》。一查资料，几乎找不到有关关贸协定的任何书籍，文章也寥寥无几，当时的主流观点把它视为资本主义国家的俱乐部。

也就是在那一年的7月11号，中央政府决定中国要恢复在关贸总协定中原始缔约国席位，这是中国改革开放的重大举措。

1987年，我硕士论文预答辩的答辩委员会委员之一，是久负盛名的国际贸易领域专家汪尧田教授，当时他就想要成立一个关税贸易总协定研究中心。我硕士论文答辩结束不久，中心成立，他亲任主任，同时对我悉心指导，培养我任中心的常务副主任。中心联合了上海许多高校和科研机构，跨部门、跨领域。这一学术研究团体的工作都是业余的，形散而神凝，大家抱着位卑未敢忘忧国的情怀，为国家复关入世作艰辛的努力。

我们先从翻译开始，关贸总协定最后一次多边谈判叫乌拉圭回合，我们就把乌拉圭回合的最终文件翻译出来了，那可是当时国家复关谈判最需要的。当时许多国家和上海的领导同志都想读到这本书。

汪先生带领同事们一起努力，终于在1992年写出中国第一本关贸总协定总论。1995年，世界贸易组织诞生，我们写出了中国第一本世界贸易组织总论，汪先生为了培养我，让我做共同主编。我深知自己是力所不逮的。这两本书对普及知识，提出建言作出了独到而重要的贡献。从著书立说做起，我们开始了对关贸总协定和世界贸易组织相关规则分析和研究，进而不断提出建言和专题报告。

中国复关入世，历经15年零4个月的谈判，一共有4位谈判总代表， 我们在上海不知有过多少次研讨、商量，都是自发组织、自觉行动。无时无刻不在想，要为前方的谈判提供更多的“炮弹”，为国家入世建真言、献良策。

当时，全国各地都希望了解关贸总协定和世界贸易组织的知识。我们中心的同事们进行过无数次讲座，尽可能把中国复关入世的意义，关贸总约定和世界贸易组织规则的基本内容，以及我们在加入之时应该努力做到的几个方面讲清楚。

所以当中国正式入世那一天来临之际，汪先生和我们所有的团队成员，脑海中都会浮现林则徐的那一句名诗：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

我记得凤凰卫视的主持人赶到上海来采访我，当时我的回答非常简短，其中也引用了一句唐诗：轻舟已过万重山。意思就是中国加入世界贸易组织，是艰难困苦，玉汝于成的经历。我们越过的是万重山。从今往后，我们就要在世界经济贸易的汪洋大海中学习游泳，学会游泳，游出好成绩。

“中国走进”大作为

记者：2002年，您著有《中国走进WTO》一书，回望过去的20年，有哪些超出了您的预期？

周汉民：我写那本书时，中国已经入世了。当时我就想专门写一本书，认真说说中国入世的承诺，以及承诺履行过程中，我们要准备做些什么。文汇出版社曾经问过我，对封面设计有什么建议？

我说两条，第一，希望有这么一张照片，中国和世界真正握手了。第二，《中国走进WTO》，请把“中国走进”这4个字，放得足够的大。

因为这样的“中国走进”，艰难、艰辛、艰巨、艰苦，我们走进了，就要作为。

中国入世20年，从不会游泳到学会游泳，从学会游泳到游出好成绩，中国的成长和进步，完全超出了我的所料，不是一般的超出。可以说，中国发生的是沧桑巨变。

中国入世的那一年，中国的经济总量是10.9万亿元人民币，去年中国经济总量是101.6万亿元人民币，世界第二。2001年，中国的外贸进出口总额是5000亿美元，2020年是4.64余万亿美元，世界第一。2001年，中国利用外资是468亿美元，2020年是1443.47亿美元，世界第一。我们的外汇储备当年是2000亿美元，去年底是3.2万亿美元。

中国对世界经济的贡献率，每年都在近30%，这个数字是美国加欧盟、日本，一共30个国家的总和，这就是中国对世界的突出贡献。

我当时预计会有进步，会有较为明显的进步，但没有想到会有如此巨大的进步。一句话，中国入世深刻地改变了中国，深刻地影响了世界。

准备第二次“入世”

记者：从狼来了到与狼共舞，展望未来，中国面临哪些新机遇与新挑战？

周汉民：狼来了，是中国入世前，弥漫于全国的一个基本观点。原因很简单，世界贸易组织复杂的法律架构，我们能否利用好？其实，当你认真研究了世界贸易组织的规则，就能发现一切都可以为我所用，助我成长。

我们是以更大的开放倒逼更深层次的改革。首先举个货物贸易例子，货物贸易的壁垒，首先就是关税。2001年中国平均关税15.3%，中国在入世的时候承诺我们关税要降到9.8%，今天我们国家的平均关税只有7.4%，20年，中国进口关税减了一半，谁最得益？

从内而言，全体国人，从外而言，我们所有的贸易伙伴。

再比如，当时我们很不了解什么叫服务贸易，中国入世的时候，对服务贸易所做的承诺有9大类，开放100个分部门，包括保险、银行、运输等。

今天，我们自主自为的开放已经超过120个分部门，我们和东盟10国，再加上日本、韩国、澳大利亚、新西兰所签的区域经济合作协议—RCEP，其中服务贸易的开放的规定就远远胜过世界贸易组织规则所规定的。

中国是第一个批准RCEP这一国际条约的国家，说明国际规则到底是否是狼，关键是看我们对它的认识是什么，其实它不是狼。今天，中国在世界经济整个构架中起到绝对不可或缺的作用。早在2010年，中国入世第9个年头，我们成为了世界制造第一大国，成为工业门类最齐全的制造大国，对全球产业链、价值链和供应链的影响和贡献都十分巨大，在新冠疫情影响下，全球经济正在艰难复苏进程中，中国的影响和贡献更是弥足珍贵。

那么，我们对未来该怎么期许？中国入世20年的实践告诉我们最朴素的真理就是，中国的未来，必须与世界同进步共成长，而世界的未来，也没有一天可以离开中国的发展。2017年1月17日，在达沃斯世界经济论坛峰会上，习近平主席提出了构建人类命运共同体的重要主张，就是我们对深化全球合作的行动纲领。

中国入世以后的所有进步，都是在深化改革、扩大开放中取得的进步。2013年，上海自贸区破土而出，到今天，全国已经有21个自贸区。

1988年，我们提出复关申请的后两年，中国有了第5个经济特区海南，而今天海南已经在大踏步地迈向自由贸易港的建设。

今年9月16日，中国正式申请加入，CPTPP—全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，可以说这是我们“第二次入世”。

这个协定是21世纪迄今，最全面、最先进、最创新的国际经济贸易领域的国际公约。正文500多页，加附件有6000多页，中国决定申请加入，体现的是与当年入世的同样的决心，以实际行动践行构建人类命运共同体的理念。

我以为，中国正式申请加入CPTPP，就是对入世20年最好的纪念。

庆祝中国入世20周年，莫过于将它坚忍顽强、恪守原则的精神，继续发扬光大。

我相信，未来一定是非常光明的。

信息来源：新民晚报

6.国家知识产权局：严厉打击非正常专利申请代理行为

2021-11-12 11:07:40 央广网

央广网北京11月11日消息 近日，国家知识产权局发布关于进一步严厉打击非正常专利申请代理行为的通知，通知指出，在专利申请质量监控和专项调研中发现，仍有一些代理机构继续从事非正常专利申请代理行为，为进一步加大打击力度，规范专利申请正常秩序，国家知识产权局部署六项重点任务。

一、切实加大立案查处力度。各地要根据有关非正常专利申请代理行为的通报信息，对国家知识产权局重点督办的案件，以及反复代理非正常专利申请的代理机构依法从速立案查处，从严作出处罚；情节严重的，可报请停止受理其相关代理业务或吊销专利代理资质。

二、从严落实协同治理措施。国家知识产权局将根据代理非正常专利申请数量以及相关情节等，确定一批需要协同治理的机构名单，并转给相关省（自治区、直辖市）知识产权局（机构名单另行转发）。各地要在各类激励奖励政策和项目支持、机构和个人评优评先评奖、各类活动参加单位筛查、有关专家和人才推荐等方面实施严格的协同限制措施。同时，各地要指导当地知识产权优势企业、示范企业慎选、优选专利代理机构。

三、严厉打击无资质专利代理机构相关行为。国家知识产权局将持续加强大数据筛查、监控,锁定无资质机构从事非正常专利申请线索，并及时转交相关省（自治区、直辖市）知识产权局查处。各地要加大打击力度，对擅自开展专利代理业务行为要从严从快查处，其从事非正常专利申请行为应视为从重情节，予以从重处罚。

四、加强人均专利代理量明显过高代理机构的重点监管。国家知识产权局前期已向相关省（自治区、直辖市）知识产权局转送人均代理量明显过高的机构名单，请各地按照要求纳入重点监管对象，在“双随机、一公开”检查中进行现场检查、重点检查，提高检查频次，发现从事非正常专利申请、出租出借专利代理资质等行为的，依法从严从重查处。

五、充分发挥行业组织作用。各地专利代理行业组织要充分发挥行业自律作用，加强对代理非正常专利申请行为的自律惩戒，组织开展本地“弘正气、提质量”倡议活动，配合建立行业志愿监督机制，强化专项业务培训和政策宣传，引导本地专利代理机构和广大专利代理师自觉抵制非正常专利申请行为。

六、加强代理监管工作考核。国家知识产权局已将打击代理非正常专利申请和代理监管工作情况纳入本年度地方知识产权保护考核内容，并将对各地办理的国家知识产权局转办、督办案件进度、质量等情况进行评价赋分，同时，将抽调专业人员赴相关地方对重点案件进行现场督办。

信息来源：央广网

7.RCEP即将正式生效，相关准备进展如何？将带来哪些影响？

2021-11-08 10:27:36 新华网

据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。实施RCEP相关准备进展如何？协定正式生效将带来哪些影响？商务部国际司负责人日前介绍了RCEP即将正式生效的有关情况。

中国实施RCEP已准备就绪

商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。

第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。

第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。

第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。

第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。

第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。

RCEP生效将带来哪些影响？

商务部国际司负责人表示，RCEP正式生效是东亚区域经济一体化新的重大进展，将大幅优化域内整体营商环境，明显降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。

这位负责人表示，协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，这意味着各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。

此外，RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP生效后，将推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

“RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振成员国携手实现疫后经济复苏的信心与决心。”这位负责人说。

一系列指导服务确保高质量实施RCEP

商务部国际司负责人表示，商务部将会同有关部门，就推动实施好协定，重点做好相关指导和服务工作。

——鼓励和支持各地结合RCEP各成员国的降税承诺和产业特点，推动我国优势产品出口，并积极扩大先进技术、重要设备、关键零部件等进口。加强原产地规则组织实施和签证职能管理，实施经核准出口商制度，指导企业用足用好原产地自主声明便利化措施，并帮助进出口企业解决享惠受阻问题。

——深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快应用先进适用技术。加大对适用的国际标准采标力度，用标准为中国制造“走出去”提供有力支持。

——指导各地方严格实施与协定强制性义务对应的国内法律法规规章。强化地方政府服务功能，深入细致研究当地产业优势和RCEP国别市场机遇，指导企业开拓RCEP成员国市场。

——建立和完善自贸协定实施公共服务平台，强化中国自贸区服务网为企业服务功能，鼓励地方开展公共服务平台建设。发挥在RCEP区域的中国驻外经商机构对当地中资企业用好协定的支持和服务力度。

这位负责人介绍，商务部将会同有关部门，适时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，为各地方、各行业把握协定机遇、实现更好发展提供指导和服务。此外，其余协定签署国也将尽快生效实施RCEP协定。

信息来源：新华网

8.尼日利亚成为首个发行数字货币的非洲国家

来源：驻尼日利亚联邦共和国大使馆经济商务处 2021.10.27.

《彭博社》报道，10月25日，尼日利亚总统穆罕默德·布哈里宣布发行数字货币e-Naira（e奈拉），自此尼日利亚成为首个发行数字货币的非洲国家。

e奈拉是采用区块链技术的央行数字货币（CBDC）。不同于比特币等脱离法定货币的加密货币，e奈拉将是对实物奈拉的补充，尼央行行长表示“e奈拉和实物奈拉具有相同的价值，始终可以1个e奈拉兑换1实物奈拉。”

尼政府希望通过发行数字货币促进经济增长、降低交易成本、提高民众对正规金融体系的参与，并且扩大税基。布哈里总统称，e奈拉可以在未来10年内使尼日利亚的国内生产总值增加290亿美元（IMF预测2021年尼国内生产总值为4800亿美元）。e奈拉可以降低支付成本，因而有助于促进跨境贸易，增加侨汇金额。尼日利亚大量人口没有银行账户，e奈拉也有助于将这些民众纳入正规金融体系，进而也可扩大国家的税基。

在发行e奈拉之前，今年2月尼央行禁止银行和金融机构从事加密货币的交易。10月1日，e奈拉网站上线，目前整合了33家银行，日访问量超过250万。

在非洲，从加纳到南非等多个国家正在测试其法定货币的数字形式，以期在不失去对货币系统控制的情况下，进行更快、更便宜的货币交易。（张喜嘉）

9.惠誉评级表示，考虑到新半导体产能成本上涨，全球芯片短缺危机可能会持续到2022年

来源：驻土耳其共和国大使馆经济商务处 2021.10.9.

据阿纳多卢通讯社10月8日报道，惠誉评级表示，考虑到新半导体产能成本上涨，全球芯片短缺危机可能会持续到2022年。芯片短缺迫使包括汽车和重型卡车在内的制造商缩减生产，并影响了一级和二级供应商的供应情况。此外，运输延迟以及原材料和组件（例如半导体芯片）的普遍供应短缺正在减缓经济复苏。

10.老挝百香果获准输华，海关发布检疫要求

转载自商务部网站---2021-11-10 17:55  文章来源：国际果蔬报道

近日，海关总署发布《关于进口老挝鲜食百香果植物检疫要求的公告》，11月5日起允许符合相关要求的老挝鲜食百香果进口到中国市场。

根据检疫要求，此次允许进口的品种为紫果百香果，需要关注的有害生物主要有西番莲链格孢、番石榴果实蝇、可可毛色二孢菌和鸡蛋果木质化病毒。百香果采摘后需要经过人工挑选和清洗，也可以进行采后杀菌剂处理，保证不携带以上有害生物或其他杂质。

老挝农林部曾表示，中国是老挝出口的最大市场，老挝出口的80%农产品都运往中国。截至目前，共有8种老挝农产品签署输华双边议定书，分别为大米、玉米、香蕉、西瓜、木薯干、红薯、新鲜豆类和百香果。

据悉，老挝农林部与中国海关正在准备榴莲、龙眼、火龙果、菠萝蜜和橙子等水果的市场开放文件，预计这些水果很快将陆续获准出口中国。老挝政府表示，争取到2025年实现90种农产品出口中国，其中优先的品类有花生、腰果、辣椒、芒果、豆类、香蕉、茶、咖啡、糖、牛和牛肉等。

11.韩国将对市场上流通的盐进行检查

转载自商务部网站---2021-11-10 18:00  文章来源：食品伙伴网

11月10日，韩国食品药品安全部（MFDS）发表消息称：自11月起，将根据韩国国民请愿内容，对韩国国内流通的粉盐*和泡菜所需的天日盐（日晒海盐）以及食品烹饪时使用的盐巴进行抽检。

*粉盐：一种产于喜马拉雅山的粉红色天然岩盐。

韩国国民发起了“对食用喜马拉雅粉盐产品的进行安全检查”的请愿，除了检查粉盐，食药部还将以海盐等网上流通的所有盐类（50多件）为对象，对其重金属（砷、铅、镉、汞）、水不溶物项目进行检查。

12.沙特阿拉伯发布进口食品放行条款和要求

来源：海关总署2021-11-04 11:01:44

2021年10月27日，沙特阿拉伯食药监局发布进口食品放行条款和要求，帮助经销商了解食品清关的要求和条件，主要包括：进口食品的强制性一般要求，如进口商在SRIF系统中注册并导入相关进口产品，根据要求进口食品需储存在许可的仓库等；需要解释进口食品强制性文件要求，如原产地证书、商业发票、提单、健康证等提交要求；食品的相关的技术法规和一般规范，包括食品添加剂要求、营养标签要求、微生物要求、清真食品要求等。

《进口食品放行条款和要求》适用于所有用于商业用途的食品进口。

13.保玫瑰种植者协会提议暂停玫瑰种植园扩张

来源：驻保加利亚共和国大使馆经济商务处  2021-11-10

保加利亚国家电台11月8日报道，近年来，保加利亚玫瑰种植市场萎缩，玫瑰油采购价格呈下降趋势。保农业部正在计划出台一项玫瑰生产发展战略，限制新建玫瑰种植园。但是，保玫瑰种植者协会表示，除了疫情以外，过度种植和过度生产也是问题，目前保加利亚有超过5.5万株精油玫瑰，48家注册加工厂。该协会建议5年内不再增加新的种植园。

14.小麦价格飙升导致面包成本上升

来源：驻菲律宾共和国大使馆经济商务处   2021-11-10

据菲律宾《商业镜报》（Business Mirror）11月3日报道，近期，美国、俄罗斯小麦价格大幅飙升，欧洲小麦价格创下历史新高，基准芝加哥小麦期货价格上涨至近九年高位。全球面包成本也因此上升，短期看不到缓解迹象。分析认为，小麦涨价的主要原因包括：一是今年小麦主要出口国受到干旱、霜冻和暴雨的影响，前七大小麦出口国库存预计将降至八年来的最低点；二是上一季最大的发货国俄罗斯今年开始征收出口关税，以保障供应并控制国内成本，并暗示可能会有海外销售配额；三是进口需求持续加大；四是肥料更加昂贵。

15.国际组织合作举办非洲版权和邻接权问题高级别会议

转载自商务部网站---2021-11-11　　来源：中国保护知识产权网

2021年10月28日，世界知识产权组织（WIPO）、非洲地区知识产权组织（ARIPO）和非洲知识产权组织（OAPI）通过在线方式合作举办了非洲版权和邻接权问题高级别会议，旨在重新启动2019年通过的内罗毕战略计划。参会者来自作为OAPI和ARIPO成员方的42个非洲国家，包括负责版权事务的部委的秘书长以及版权和邻接权集体管理组织的总干事。

开幕式上，3个国际组织的总干事以及中非共和国和毛里塔尼亚共和国的文化部部长发表了欢迎辞。

OAPI代理总干事让－巴蒂斯特．诺埃尔．瓦戈（Jean-Baptiste Noël Wago）在讲话中强调了内罗毕战略计划的重要性，该计划是在非洲版权和邻接权管理处于十字路口的时候提出的。非洲大陆必须选择发展其创意产业，并利用他们的能力为各国的社会经济发展作出贡献。瓦戈称，迫切需要“考虑数字环境中的版权和邻接权问题，以便最大限度地发挥出创意产业的发展潜力”。

WIPO和ARIPO的总干事同样认为有必要在发展政策中考虑创意产业为创造国内生产总值和就业岗位作出贡献的能力。尽管非洲大陆有着丰富的文化，但他们对非洲创作者仅能获得较低的报酬感到遗憾。

持续一整天的活动，是评估不同国家的版权和邻接权系统、确定优先事项并提出解决方案的机会。促使决策者作出高层级的与非洲联盟相配合的政治承诺的建议引起了与会者的注意，应在未来几天内正式落实。

确定的各种优先事项和解决方案，将决定未来在WIPO－ARIPO－OAPI三方伙伴关系（WAO）框架内与实施内罗毕战略有关的未来行动。  翻译：程昱　校对：刘鹏

16.新西兰庆祝加入国际植物新品种保护联盟40周年

转载自商务部网站---2021-11-10　　来源：中国保护知识产权网

新西兰于2021年11月8日庆祝其加入国际植物新品种保护联盟（UPOV）40周年。

UPOV的作用

新西兰自1981年以来一直都是UPOV的成员，是使用该植物品种权保护体系的74个成员之一。UPOV的成员资格赋予新西兰育种者权利在其他成员境内申请植物品种权（PVR）并享有国民待遇。这使新西兰育种者可以进入更大的市场，进而鼓励对国家植物育种工作的投资和项目发展。PVR将使育种者获得为销售而繁育和销售该品种繁殖材料的独占权。

UPOV申请程序的开发

UPOV与世界知识产权组织（WIPO）合作，积极致力于在全球范围内简化植物品种保护事项的申请流程，利用现在支持数据传输的电子媒体，而这也会及时影响PVR用户。引入新西兰知识产权局（IPONZ）案例管理系统与UPOV和WIPO的目标相同，旨在使育种者和权利人可以轻松获取PVR信息。

植物品种权在新西兰如何运作

在新西兰，PVR目前适用于除藻类（algae）或细菌（bacteria）之外的任何种类的植物品种。PVR将使育种者获得为销售而繁育、销售该品种繁殖材料，以及许可他人进行上述两种行为的独占权。权利人通常从其受保护品种的商业化中收取使用费，新西兰对非木本植物的PVR保护期为20年，木本植物为23年。

在新西兰，所有植物在获得PVR之前都必须经过一段时间的测试和评估。这可以通过集中试种（马铃薯、草类、玫瑰、苹果和一些观赏植物的一般做法），或者在申请人自己的土地上进行。此类试验旨在确定植物确实在形态或生理上是特异的、一致的和稳定的。

进口马铃薯品种

新西兰人喜欢各种类型的土豆，为了满足这种需求，种植者生产了许多进口品种。所有马铃薯都在林肯市（Lincoln）每年进行一次集中试验。每年的8月1日都会公布申请截止日期，试验是在当年10月进行种植，然后在第二年秋天收获，并在冬季做出决定并发送通知。

克里斯．巴纳比（Chris Barnaby）是克赖斯特彻奇市（Christchurch）的PRV助理专员，他说：“当然，如果是进口材料，在新西兰您可以在拥有植物繁殖材料之前提出申请，包括马铃薯块茎。我们针对隔离要求等制定了合适的时间表。对此我们必须面对现实，因为隔离完全不受我们的控制，并受其他要求的约束。”该过程对于所有植物品种都是相似的。

在国际市场中的新西兰育种者

瞄准国际市场的新西兰育种者仍在为新的本地选育品种寻求PVR，其中包括朱蕉属（Cordyline）植物或巨朱蕉（Cabbage Tree）类植物，但是就长阶花（Hebe）品种的申请在该国有所减少，它们的繁殖现在在欧洲似乎比新西兰更活跃。

正如克里斯所说，“我的印象是，我们本地产业的大部分传统关系都与北欧有关，当地的气候对于很多新西兰本地品种来说并不完全适合。我认为它们大多被用作盆栽作物，因此其吸引力有限。潜力可能并不像人们想象的那样。”

新西兰的本地品种也许更适合园艺种植，而不是许多北欧园丁似乎更喜欢的盆栽文化。众多海外观赏植物育种者专注于适用于季节性的花器和室内的短期彩色开花植物。

但无论如何，通过让新西兰本地品种在海外受到保护并要求海外当局提供测试协助，新西兰育种者还是取得了很大成功。

来自其他国家的PVR申请

近年来，随着水果和农作物保持稳定但观赏植物受到时尚潮流起落的影响，来自新西兰境外其他国家地区的PRV申请所占的比例有所增加。克里斯说，10到15年前有所谓的“观赏植物育种热”，尤其是海外育种者在市场上发布了一些物种的多个品种。随着时间的推移，有些人可能意识到园艺界对这些植物的胃口并不像他们想象的那么大。

“而且当然，随着越来越先进的组织培养繁殖技术的发展，使得大量生产越来越多的植物成为可能。所有的可能性也许创造了最初的热潮，但现在已经有所回落，变得更为务实。”

至于申请的来源，克里斯估计来自境外和本国育种者之间的总体比例约为60%比40%，这在很大程度上取决于植物物种。

“例如，申请矮牵牛（petunias）品种权的大约100%是外国育种者，而就黑麦草（ryegrass）或牧草（pasture plant）之类的植物而言则80%是新西兰育种者。水果类作物大约是各占一半。我们在这个国家当然在牧草育种、水果作物和一些观赏物种方面具有实力。”

浆果在近年来一直都是出现增长的领域，新西兰育种者对此肯定很活跃，而且很多材料来自北美，“那里当然是蓝莓的来源，所以我想他们拥有种质和育种基地并不奇怪”，克里斯说道。

从新西兰PVR办公室的角度来看，随着观赏植物PRV申请的增加并在水果、蔬菜和农业领域保持稳定，申请量总体呈上升趋势。在过去几年中，每年的授权数量约为85个品种，说明该5人办公室运转一贯良好。

翻译：程昱　校对：刘鹏

17. 支持民企发展 创新经验学起来

来源：人民日报海外版2021.11.14.

打造企业登记电子档案网上查询系统、建设“政策找企业”智能服务平台、开通网上“融资超市”、建设数字金融服务平台……国家发改委近日印发《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》。专家表示，这些典型做法和创新举措聚焦小切口，针对民企改革发展痛点，是在现有政策框架下推出的“微改革”“微创新”，具有较强的示范性和可推广性。

云平台破解民企难题

据悉，国家发改委此次向全国推广青岛、成都、常州、温州、台州、泉州、佛山、江阴等8个地方支持民营企业改革发展的72条典型做法（以下简称“民企72条”）。为顺应近年来企业数字化转型的大趋势，“民企72条”推广了不少这方面的好经验。例如，青岛研发“青易办”企业开办掌上智能平台，推进政务服务向移动应用拓展；成都建设全市企业登记电子档案网上查询系统，已为各类用户提供800余万页企业电子档案查询服务；台州搭建银企服务一体化的台州数字金融服务平台，实现对全市72多万家市场主体信用档案全覆盖。

武汉大学财税和法律研究中心客座研究员唐大杰说，“民企72条”直指民营企业经营发展中面临的突出问题，如制度性交易成本过高、融资难融资贵、竞争力相对不足等。最受关注的民企融资问题着墨最多，清单中有20条做法占总量近1/3的篇幅，其中含有诸多创新之举，如开展知识产权抵质押融资、建设数字金融服务平台等。

业内人士指出，“民企72条”有针对性、首创性、可操作性，主要涉及以下几大类内容：完善对民营企业全生命周期的政策服务，破解民营企业融资难题，优化平等保护民营企业和民营企业家合法权益的法治环境，鼓励引导民营企业改革创新，促进民营企业规范健康发展，加强支持民营企业改革发展的组织保障等。

促进民营经济高质量运行

“当前，以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的信息技术与传统行业深度融合，正通过改变生产方式、商业模式和组织管理等多渠道重塑民营经济，成为数字经济时代背景下重构民企竞争新优势的重要抓手。”重庆理工大学经济金融学院副教授王文涛接受本报记者采访时说，“民企72条”包含促进民企数字化转型和创新发展的路径与政策，有利于夯实实体经济发展基础，推动供给侧结构性改革，对促进民营经济高质量运行有重要政策指导意义。

推进企业开办智能化、极简化，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构，出台支持民营企业发展的地方性立法……据了解，“民企72条”是国家发改委总结、梳理、推广的首批地方支持民营企业改革发展的典型经验做法。唐大杰认为，这是政府支持民营经济发展、保障民营企业合法权益的最新体现。

国家发改委体改司司长徐善长表示，支持民营企业改革发展是从中央到地方上下联动的系统工程。作为直接与民营企业面对面的“最后一公里”，地方尤其是城市层面是提高民营企业政策获得感的关键环节。

据悉，今年8月至10月，全国工商联组织开展了2021年度“万家民营企业评营商环境”调查，覆盖31个省份、各行业的大中小微民营企业。结果显示，民营企业对营商环境满意度连续3年上升。2021年，76.86%的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善。

全国工商联秘书长赵德江指出，今年，面对新冠肺炎疫情反复、国际商贸不确定性上升、原材料价格大幅度上涨等多重挑战，各级政府积极出台政策举措支持民营经济发展，持续改善营商环境。

练好内功，转型升级

国家发改委相关负责人表示，要开展“民营经济示范城市”创建工作，将此次推广经验的8个城市作为首批创建城市，同时会同各省选择一批创建联系点城市，形成支持民营企业改革发展工作的“第一梯队”。

专家指出，面对疫情带来的多重挑战，支持民营企业发展壮大对稳定国民经济包括就业、税收、出口、科技创新乃至经济转型都有重要意义。

在日前召开的跨区域协同支持民营企业高质量发展现场会上，徐善长表示，要聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新，持续创造可复制可推广的经验做法，持续带动面上支持民营经济发展工作取得新进展、新突破，推动形成全国民营经济高质量发展的好局面。

“良好的企业生态是民营经济健康发展的重要基础。”全国工商联党组书记徐乐江日前表示，“十四五”时期，中国民营企业发展将迎来新的机遇，也面临着转型升级、企业家新老交替、国际环境不稳定以及自身素质不足等挑战。积极引导民营企业践行新发展理念，助推民营企业转型升级，推动形成大中小企业良性互动和协同发展良好格局。

民营企业需要呵护，也要自强。专家指出，政府的支持是为民营企业发展输血。但民营企业只有增强自身造血能力，具备足够强大的发展潜力，才能最终从市场竞争中胜出并实现可持续发展。为此，民营企业必须围绕主业，坚持创新发展方向，提升民营企业的内生发展能力与综合竞争实力。（记者 李嘉宝）

18.对接RCEP 推动农产品贸易高质量发展

2021.11.15.《国际商报》贸易投资版  记者 汤  莉

东盟秘书处近期宣布，《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP已达到协定生效门槛，将于2022年1月1日对已正式提交核准书的10个国家生效。在逆全球化思潮涌动的背景下，RCEP的正式生效将为“十四五”时期中国农产品贸易的高质量发展提供强助力。

扫去阴霾，促进贸易拓展

“2021年前10个月，中国农产品进出口额已超过去年全年水平，为‘十四五’开局打下了良好的基础。”中国食品土畜进出口商会相关负责人介绍，2021年1-10月，中国农产品实现进出口额2480.4亿美元，同比增长24.4%。其中，出口670.2亿美元，同比增长9.8%；进口1810.2亿美元，同比增长30.8%。

相比农产品贸易“十四五”开局的亮眼表现，过去一段时间，中国外贸面临异常复杂的国际环境，农产品出口自2014年突破700亿美元大关后，已连续7年在700亿~ 800亿美元的区间徘徊，增速明显放缓。数据显示，“十三五”期间，中国农产品出口年均增速为1.3%，比世界农产品出口年均增速低1.7个百分点；中国农产品进口年均增速为11.5%，比世界农产品进口年均增速高9.3个百分点。

而随着RCEP签署，中国与所有自贸伙伴的农产品贸易在中国农产品贸易总额中的占比将达到40.4%。2020年，中国对自贸伙伴出口农产品478.8亿美元，占农产品出口总额的63%；从自贸伙伴进口农产品517.7亿美元，占农产品进口总额的30.3%。

“RCEP的签署和实施充分体现了各方坚定维护多边主义和自由贸易，致力于坚持团结合作、力促地区经济复苏、拉动全球经济增长的决心，将有力提振外贸企业的发展信心。”上述负责人表示，RCEP规则凭借其全面性、高水平和包容性还将吸引更多成员加入，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。

激发活力，注入全新机遇

RCEP是中国对外开放的里程碑事件。该负责人指出，RCEP的内容十分务实，也足够“硬核”，为农产品贸易发展提供了众多机遇。

一是成员国将降低自中国进口的农产品关税，有利于提升中国农产品的出口竞争力。例如，日本是中国最大的农产品出口国，中日首次借助RCEP达成农产品关税减让安排，日方承诺给予中国零关税待遇的产品税目占比从20%上升至近60%，涵盖加工食品、水产品、花卉、果蔬、坚果、茶等产品。其中，日方维持WTO项下零关税和协定生效后立即对中国实施零关税的农产品税目占比为32.3%。

二是RCEP将激发区域内农产品贸易、投资潜力。目前，RCEP成员国的跨境产业园区数量在不断增多，园区正在大力发展的市场采购、跨境电商等新业态，将支撑和拉动RCEP的全天候贸易发展，令产业园区发展和跨境交易相得益彰。东盟是世界重要的大米、棕榈油、咖啡、水产品产地，不少国家都拥有丰富的农业资源。在RCEP庞大的市场、雄厚的资本、先进的技术、良好的制度安排等有利因素推动下，中国企业在加大对东盟投资力度之外，还可以与日本等国的企业合作，降低投资风险，共同把握东盟国家的投资机遇。

三是新经济将成为成员国之间农业国际合作的核心纽带。“十四五”期间，中国将大力发展低碳经济、数字经济等新经济，并着力解决农业面临的优质种质资源不足等“卡脖子”问题。未来RCEP成员国之间的农业国际合作，将更多地围绕新经济、新技术、新业态和种质资源等关键领域，形成彼此互相连接的纽带，并为成员国人民创造更多的福利。

四是中国内陆省份将乐享RCEP“盛宴”。中国-东盟自贸区的建立有力推动了云南、广西等省区农产品贸易的长足进步。基于RCEP提供的稳定市场预期，更多内陆省份将积极参与其中，将本地的优质农产品推广分享到RCEP大家庭。如自然资源丰富、产品风味独特、注重各种农业新技术应用的新疆，在目前获得商务部认定的国家级农产品外贸转型升级基地中占据6个席位。随着各个RCEP服务中心的出现，新疆中小企业也能更快熟悉掌握RCEP原产地累积等规则，将西域特有的农产品销售到RCEP成员国。

RCEP统一原产地规则、降低服务贸易市场准入、投资准入采用负面清单管理、促进产业投资自由化等将持续释放红利，该负责人希望农产品外贸企业认真研究RCEP各项规则，将RCEP作为企业“双循环”布局的一次重大机遇，持续推动农产品贸易的高质量发展。

19.为企业出海增添“经贸雷达” 湖北两个贸易救济中心同日挂牌

2021-11-12 10:40:24 湖北日报

湖北日报讯 （记者肖丽琼、通讯员贸救宣）11月10日，湖北省级贸易摩擦与壁垒预警中心、省级贸易救济法律援助服务中心同日挂牌，为外贸企业提供贸易摩擦预警信息和案件法律援助，助力湖北制造“出海”征途更顺畅。

今年以来，我省外贸形势持续向好。与此同时，外贸企业在应对涉外风险时的挑战也较大，形形色色的技术性贸易措施如同一道道无形壁垒，越来越多的国家将技术性贸易措施作为贸易保护的工具，以往技术门槛较低甚至“零门槛”的发展中国家，正在“看齐”发达国家标准，扎起“技术篱笆”。

此次挂牌的湖北省级贸易摩擦与壁垒预警中心，由武汉理工大学经济学院承建，主要工作包括建立重点联系企业库、监测贸易摩擦与壁垒趋势、分析研判并及时向外贸企业发布预警信息等；省级贸易救济法律援助服务中心由湖北黄鹤律师事务所承建，主要工作包括研究主要出口市场影响贸易的法律法规、政策措施，为外贸企业提供有针对性的法律信息服务等。

信息来源：湖北日报

20.商务知识---著作权的主体和客体

著作权的主体就是著作的创作者，依法享有著作权利的自然人、法人或者其他组织。著作权的主体可以是一个人，也可以是多个人，可以是多个自然人，也可以都有。而著作权的客体非常的广泛，总的来说，著作权的客体就是作品，这一种类作品包括文学，艺术和科学领域内的所有作品。著作权的内容当然是指著作权人的权利义务关系，著作权人对自己创作的作品享有财产权利，还有精神权利，精神权利主要是指署名权，修改权和发表权等等，同时，著作权人在享受权利的同时，也要履行一定的义务，也就是著作权法对著作权人的权利进行了限制。（来源：360网）

编辑：政策法规处（公平贸易处）2021.11.25.  8:09