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进出口公平贸易提示信息(2021.第2期)
信息来源:商务部网站等  发布日期:2021-01-11
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1.多项双边协定落地 中国对外开放再提速

2021年01月04日 07:39   来源:经济参考报   □记者 王文博 北京报道

近日,多个双边投资贸易协定利好接连落地,开启了更大范围的国际合作空间。分析指出,实施自贸区提升战略是高水平对外开放的重要载体,随着自贸网络的拓宽,我国对外开放将向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。

2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。商务部条法司负责人介绍,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。商务部表示,随着协定落地,双向投资将进一步拓宽度、谋深度,迈向“深耕细作”新阶段。

紧随中欧投资协定之后,利好不断传来。1月1日,《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》生效实施。根据协定,双方在货物贸易领域实现高水平自由化安排,同意在农业、金融、医疗、旅游等多个领域开展经济技术合作。

同日,我国与蒙古国相互实施在《亚太贸易协定》项下的关税减让安排。根据安排,蒙古国对366个税目削减关税,平均降税幅度24.2%。同时,我国在《亚太贸易协定》项下的关税减让安排适用于蒙古国。

商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示,未来,我国还将加快自贸区全球布局,逐步提升协定的深度和广度,积极拓展经贸合作“朋友圈”,提升我国双边贸易自由化便利化水平,服务共建“一带一路”高质量发展。

2.2021汽车出口欧洲各国合规要点

2020-12-30 13:40  文章来源:艾科森环境技术

一、欧盟27国

欧盟REACH法规

本法规要求原始设备制造商及供应商采取及时主动的行动。根据REACH规定,高关注度物质(Substance of Very High Concern)可能需要授权(Authorization),对人体健康或环境存在不可接受风险的物质可能会被限制。在欧洲经济区开展业务的公司(及客户或子公司在欧洲经济区开展业务的公司),必须符合REACH法规的规定。编制REACH时,来自所有主要汽车制造商与汽车供应链的代表成立了REACH工作组(TFREACH)。

REACH工作组建议采用统一的计划及外部传递策略,以协调各部门对REACH的反馈,避免重复与混乱。REACH工作组所采取的方法及建议列于本汽车行业REACH指南(AIG)中。自汽车行业REACH指南(AIG)3.1版于2012年6月发布以来,REACH程序已经经历了多个重要的里程碑,如候选清单(以下简称CL)、附录XIV授权清单的持续发展。欧盟法院也重新定义了“物品”一词。此外,在第一个授权日落日之后,授权申请已经被应用于工业。从第一次和第二次注册截止日期中也获得了经验。

基于工作组在合作中积累的丰富经验,考虑到即将到来的包括授权的使用,物品中候选清单物质的通报以及稳定增长的候选清单带来的信息传递要求,我们认为汽车行业REACH指南的再次更新将有助于汽车制造商和汽车行业供应链从这丰富的经验中受益。尽管过去汽车行业一直关注如何及时应对REACH,但现在可满怀信心地面对即将到来的责任义务,并进行有效地管理。汽车行业十分感激在供应链上寻找SVHC替代物以更好的保护人类健康和环境,设备和代理商和客户方面作出的努力。

二、英国

化学工业是英国的重要制造业,占英国商品出口总额的9%。化学品贸易与欧盟高度纠缠。2018年化学品出口的57%出口到了欧盟成员国,而化学品进口的72%来自欧盟。此外,化学产品还用于许多其他制造业。

英国脱欧的影响和挑战

REACH是欧盟法规的一个例子,很难直接复制到英国法律中。这是因为该法规依赖ECHA的综合作用,并且与单一市场紧密相关。

REACH是一项贸易法规要求,会对许多依赖化学品的英国制造业产生影响。制造业通常具有复杂的供应链,其中化学品多次穿越英欧边界。

过渡时期的REACH

英国于2020年1月31日退出欧盟后,根据《退出协议》,REACH继续在英国生效,直到过渡(或实施)期结束。但是,HSE将不再参与ECHA决策。

过渡期后是否达到REACH?

英国政府表示,过渡时期过后,英国将不再参与EHCA或欧盟化学品监管框架。相反,政府建议建立单独的英国REACH制度。化工和制造业利益相关者继续呼吁与欧盟达成一项协议,以确保无摩擦的贸易和监管一致性,理想情况下尽可能与REACH保持一致。政府建议该协定可包括关于化学品的附件,并规定数据共享与合作。

英国REACH

REACH将在过渡期结束时保留在国内立法中(目前预计为2020年12月31日)。从那时起,已经通过了二级立法,将修改REACH在英国的使用范围,使其仅在英国范围内适用。

英国REACH制度最初旨在建立一个英国范围内的化学品市场,该市场适用于制造和进口到英国的所有化学物质。将建立健康与安全主管(HSE)作为英国化学品管理局,接管ECHA的职能。但是,根据《北爱尔兰协议》,欧盟REACH法规将在过渡期结束后继续适用于北爱尔兰,而英国REACH将按照REACH等法规对物质进入英国市场的行为进行监管。(修订等)(欧盟出口)法规2020.政府表示,拟议的英国REACH制度尽可能地复制了欧盟体系,并保持REACH的基本目标和宗旨,包括高标准的健康和环境保护。然而,《 2019-21年环境法案》包含一些条款,这些条款将赋予国务卿修改英国REACH制度的权力,但某些列出的受保护条款除外。

三、土耳其

土耳其REACH

土耳其是欧盟的候选国之一,并且正在不断地将欧盟法律转化为国家法律。2017年6月23日,环境与城市规划部(MoEU)发布了《化学品注册,评估,授权和限制实施细则》(KKDIK ,缩写为土耳其的REACH)。

该法规以关于欧盟化学品注册,评估,授权和限制(REACH)的法规(EC)1907/2006为蓝本 。根据KKDIK第1条,本法规的目的是规范有关化学品注册,评估,授权和限制的行政和技术程序及原则,以确保对人类健康和环境的高度保护以及促进评估物质危害的替代方法。

KKDIK取代以下法律:

第27092号化学品清单和控制条例(于2017年6月23日代替),

关于某些危险材料,产品和商品的生产,供应和使用的限制条例,第27092号(于2017年12月23日代替),

《危险材料和产品安全数据表的准备和分发条例》第29204号(将于2023年12月31日取代)。

由于执行KKDIK中提到的过程的责任属于制造商,进口商,下游用户或其唯一代表,因此这些机构有义务确保所制造和使用的物质不会损害人体健康和环境。

为此,KKDIK引入了注册义务。免除注册义务:

不在KKDIK范围内的物质:由于此组中的物质不在KKDIK的范围内,因此它们没有预先注册或注册的义务。它们是:放射性物质,受海关监管的物质,用于国防的物质,废物,非隔离的中间体,通过铁路,公路,内陆水路,海上或空中运输的有害物质。

在KKDIK范围内免予注册的物质:尽管该组中的物质在KKDIK范围内,但免于预先注册或注册的义务。它们是:食品或饲料,药品,附件IV中包含的物质,附件V中包含的物质,回收过程中注册的物质,重新进口的注册物质,聚合物(单体和其他反应物需要注册),PPORD物质(PPORD通知)。

接受注册的物质:此处列出的产品组的活性成分被认为是根据KKDIK注册的。因此,它们不需要再次注册。它们是:用于杀生物产品的活性物质,用于植物保护产品的活性物质。

KKDIK对在土耳其境内经营并生产或进口每年数量等于或大于1吨的化学物质(以其自身或一种或多种混合物形式)的化学物质的制造商或进口商承担注册义务。,他们必须在KKDIK范围内注册其生产或进口的化学物质。注册义务分为两个阶段:预注册和注册。

四、瑞士

瑞士化学品条例

根据《瑞士化学品条例》,所有> = 1t / y的新物质在投放市场之前,都必须在瑞士进行通知或宣布,即使它们已经按照欧盟REACH进行了注册。化学机构是瑞士联邦公共卫生局的化学通报机构。

ChemO还通过GHS,要求供应商按照EU CLP法规对危险物质和制剂进行分类,标记和包装。同时,制造商和进口商必须在首次将有害物质投放瑞士市场后的3个月内,将危险物质(包括<1t / y新物质和豁免的新物质)和制剂的分类和标签信息提交瑞士当局。此义务称为注册。它类似于CLP法规下的C&L通知。

除此之外,ChemO还向瑞士引入了REACH SVHC清单,并对在SVHC清单中所含物质浓度超过0.1%(w / w)的物品的供应商负有责任,以向其客户提供足够的信息以确保安全使用文章。

五、俄罗斯

欧亚大陆REACH法规

欧亚国家正在努力实施类似于REACH的化学法规,即欧亚大陆REACH。对于这些国家而言,这代表着重要的化学法规发展。我们对法规进行简要回顾,并讨论其一些关键条款和含义。

背景

2010年,俄罗斯,哈萨克斯坦和白俄罗斯建立了欧亚海关联盟。到2015年,这一范围后来扩大到吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚两个国家,从而形成了欧亚经济联盟(EAEU)。

由于在这些国家建立类似REACH的法规存在分歧,导致俄罗斯采用了自己的REACH版本,即“ 2016年10月7日的化学产品安全技术法规(第1019号法令)”。该计划定于2021年7月1日生效。但是,最终,欧盟成员国达成了共识,即“欧亚经济联盟化学产品安全性第41号技术法规”(欧亚REACH)。欧亚REACH计划于2021年6月1日生效。如果欧亚大陆的REACH计划如期全面实施,则俄罗斯的REACH单独版本不太可能与之一起维护。

关于欧亚大陆REACH

包含14章和7个附件的欧亚大陆REACH的主要目的是通过确定投放市场的化学品的要求来确保化学物质的安全使用。除某些例外(例如,其他技术法规明确涵盖的例外)之外,欧亚大陆REACH涵盖了极为广泛的化学品和混合物。

借助Eurasia REACH,公司将被要求向成员国主管当局提交注册。公司提交的注册类型将取决于化学物质的状态(新的或现有的)。

新化学品-必须申请授权注册以及新物质申报文件。这些注册有效期为五年,之后必须再次提交申请。

现有化学品-必须进行记录保存注册。这些注册有效。

一些关键规定

实施后,欧亚大陆REACH将包括国内外化学产品公司需要遵守的许多规定。但是,并非所有关键条款都会被业界看好。特别是,中小型企业(SMB)可能会发现该法规要求广泛的信息要求,将其混合物包括在注册过程中,以及必须注册数量少于1吨/年的物质,这有些麻烦。

2021.14.转载自WTO咨询网

3.四个“解药”应对贸易疲软

2020-12-31 18:13  文章来源:中国对外贸易杂志

2020年,由于新冠肺炎疫情造成的破坏,全球经济陷入了恐慌。疫情袭来的时候,全球经济和全球贸易的前景已现疲软之态,这主要是由于全球贸易紧张局势造成的。世界银行在其2020年中期经济展望中预测,全球GDP将缩减5.2%。世界贸易组织(WTO)预计2020年全球商品贸易将缩减13%至32%。世界银行(World Bank)预测,在最理想的情况下,2021年全球经济增长率将恢复到4.2%,但也存在很多不确定性,贸易可能需要几年时间才能恢复到疫情之前的水平。

DMCC日前发表的《贸易的未来2020》报告(下称报告)认为,地缘政治和疫情也模糊了贸易格局的长期变化,这种变化由结构性因素推动,包括中国融入全球经济的结束和快速贸易自由化时期的结束。正在出现的一个新形势是贸易增长与产出增长保持同步。与20世纪最后几十年的高贸易增长相比,这一前景尤为温和。这种“新常态”的出现可能需要重新调整预期。

各种因素综合作用,可能会限制贸易推动经济复苏的潜力。然而,在适当的支持下,多个领域都可以在21世纪20年代充当贸易疲软的“解药”。这些领域包括贸易技术的实施、跨境服务贸易、贸易政策创新以及与贸易有关的基础设施建设。最有效地利用这些因素的经济体将最有可能在21世纪20年代实现复苏和繁荣。政府和私营部门活动参与者必须相互合作,投资和制定合适的政策框架,从而利用这些因素支持经济复苏。

中国在全球贸易中的角色变化

中国经济的变化正推动着三个领域中心的兴起。随着中国在制造业的竞争力下降,新一代制造中心将开启业务竞争。与此同时,中国的金融和科技中心正在挑战硅谷以及纽约、中国香港、伦敦、东京等老牌金融中心的全球企业。

中国经济日益成熟,人口和结构上的变化带来了几个方面的影响。首先,中国将越来越多地进口成品消费品以及用于制造国内消费品的资源和部件。这与过去几十年专注于出口的中国经济形成鲜明对比。其次,中国正变得越来越自力更生。例如,目前中国电子行业在供应链中实现了80%的自给自足。最后,随着财富增加,中国劳动力市场的竞争力减弱。这一点对下一代制造中心尤为重要。

然而,中国在其他领域的竞争力越来越强。中国现在拥有如阿里巴巴、腾讯、华为和京东等具有全球竞争力的科技公司。这些公司在中国蓬勃发展的国内电子商务和社交媒体市场上大展身手。

一批中国经济中心专攻特定领域,正跃居为主要的金融中心。广州作为大湾区最大的城市,是一个重要的创新中心,专注于金融科技、绿色金融。青岛位于中国东北沿海地区,正将自己定位为一个国际财富管理新中心,并在“一带一路”基础设施融资方面发挥了重要作用。成都,是中国“西部大开发”战略融资的重要中心,也是与欧洲铁路连接的枢纽。大连商品交易所旨在使中国东北成为全球农业商品中心。与此同时,紧邻北京的天津,是与蒙古和俄罗斯进行贸易的重要融资中心。

中国成为第二大研发费用支出国已有时日,相对于美国占全球开销25%的研发支出,中国的研发支出占到全球支出的23%,并有望于2020年在此项支出上超越美国。毕马威(KPMG)的《全球科技行业创新调研》(Technology Industry Innovation Survey)显示,中国有4个中心进入了全球前20位,分别是北京、上海、香港和深圳。这些中心的侧重点各有不同,北京专注软件和平台,上海专注生物技术、半导体和人工智能,深圳引领硬件和5G,香港则专注金融科技和智慧城市。国家和地方的创新策略为这些中心的崛起提供了牢固的支持,而评论家们认为这是美国所不具备的。

新冠肺炎疫情对贸易的影响

2019年12月,新冠肺炎疫情初现,2020年上半年情况急剧恶化,这是一场前所未有的健康危机,带来了严重的经济后果。世界银行中期经济展望预测,2020年全球GDP将萎缩5.2%。

报告显示,除了上述十分严峻的前景外,此次疫情对贸易也产生了特别不利的影响。2020年4月上旬,WTO预计全球贸易将下降13%至32%。预测范围之大反映了此次疫情对经济产生影响的不确定性。就算结果处于这个范围的中间,专家们相信“这将是自20世纪30年代初全球化以来最糟糕的一年。”

人们自然而然地将此次疫情的经济影响与2008年全球金融危机进行比较。但2008年金融危机主要是11个发达经济体的银行业危机,而新兴市场的增长带动了全球经济的发展。与新冠肺炎疫情相比,没有任何其他危机能够对各行业和各地区,乃至国际贸易产生如此广泛的影响。

全球公共卫生机构应对此次疫情的措施包括关闭边境、国家和地方封锁以及持续的社交隔离,这对劳动力、运输、旅行、接待和出口产生了重大影响。电子和汽车等价值链复杂的行业受到的冲击就是贸易受到冲击程度的缩影。

服务业受到的影响空前之大,因为服务业没法像商品一样先下架撤回再补货上架。据WTO报告称,“疫情期间下降的服务贸易可能会永远消失。”正是由于这些原因,此次疫情对贸易的影响将比以往任何一次危机都严重得多。此次疫情对贸易量产生了重大影响,但也加速了正在塑造未来贸易的主要现有趋势。

接受报告采访的企业和贸易专家认为,全球贸易不会因此次疫情受到不可挽回的损害,如果时间充足且支持得当,贸易可以恢复到疫情前的水平。但是人们已经意识到,一旦度过危机,全球经济将呈现出完全不同的面貌,商业、甚至整个行业都可能大幅减少或崩溃。

因此,关键问题是复苏需要持续多久。平均而言,人均GDP需要8年时间才能恢复到危机前的水平,这意味着新冠肺炎疫情后经济的复苏可能将决定21世纪20年代的贸易环境。

2008年危机到新冠肺炎疫情之间的漫长10年是重新平衡的过渡时期,2020年将是国际贸易新阶段的开始。贸易模式更加温和。

贸易发展步入“新常态”

全球金融危机、疫情和全球贸易紧张局势掩盖了长期趋势产生的影响,而长期趋势已经带领国际贸易进入了一个新阶段——贸易增长大体上与产出增长保持一致的“新常态”。一系列不寻常的结构性因素推动贸易增长超过全球产出增长,在这种情况持续了数十年之后,这种增长预期的下降实际上可能是“恢复正常”。

当前环境下,全球价值链是驱动贸易增长的有效全球化指标。在鼓励全球贸易的政策环境中,通讯和运输成本较低,与包括中国在内的低成本劳动力市场的连通顺畅,推动了贸易的扩张。这种趋势自全球金融危机后开始逆转。从2012年到2016年,中间产品(例如零部件)在进口总额中的份额从57%降至52%。这种趋势的逆转是因为推动其扩张的相同因素出现枯竭。如果不为全球经济和主要贸易自由化增加新的领域,全球价值链本身无法推动贸易增长。事实上,当前全球贸易环境正在导致全球价值链萎缩。

推动贸易的结构性因素无法重建。全球经济的新增领域也非常有限。关税自2005年以来一直保持平稳,与此同时,非关税壁垒却不断增加,据WTO报告称,2010年至2016年间非关税壁垒增长了5倍。

与此同时,全球投资停滞不前,削弱了新兴市场平衡发达市场疲软的潜力,降低了新兴市场提升其贸易增长强度的潜能。全球外国直接投资从2007年占全球GDP的3.5%下降到2019年的1%以下。如果这是新常态,那么在21世纪20年代,可以利用哪些新因素确保贸易增长至少能够满足这一适度的预测?

未来的贸易驱动因素

DMCC执行主席兼首席执行官艾哈迈德•本•苏莱伊姆(Ahmed Bin Sulayem)表示:“目前全球贸易正处于前所未见的境况,而报告旨在探讨在前进道路上的各种可能情景。尽管当下经济明显仍然存在许多不确定性,但报告鲜明指出,全球通力合作对贸易的未来乃至经济复苏至关重要,各方找到彼此的共同点,携手推动国际贸易是取得成功的关键因素。”

DMCC首席运营官费亚尔•艾哈迈迪(Feryal Ahmadi)认为:“2020年对全球贸易秩序而言是一个临界点,这将定义其未来10年的发展方向。报告表明,如果企业和政府能通力合作克服现有的障碍,将取得积极正面的成果。通过在供应链、制定贸易政策和建立伙伴关系的方式上不断创新,这将发挥着至关重要的作用。虽然各国的经济优先次序不同,各地政经界对ESG (环境、社会、企业管治)和可持续性发展的进取程度也有差别,但ESG和可持续发展对贸易格局的影响不容忽略。总括而言,促进全球贸易的关键在于加强协作和建立新的合作方式。”

报告指出,21世纪20年代应对贸易疲软的四个“解药”:技术在贸易中的应用、跨境服务的发展、贸易政策的创新以及与贸易有关的基础设施发展。到2030年,这些“解药”可促进18万亿美元的贸易增长。人工智能、区块链和数字平台等技术有潜力通过提高效率、降低成本以及开辟全新商业和贸易机会来推动贸易。技术将在促进跨境服务贸易增长方面发挥重要作用。然而,科技与贸易增长之间的关系变得越来越模糊,科技可能导致全球价值链缩短,并对全球经济产生一系列更广泛的结构性影响。20210.1.4.转载自WTO咨询网

4.商务部条法司负责人就如期完成中欧投资协定谈判答记者问

2020-12-31 15:28:51 商务部网站

12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。为了解协定有关情况,针对各界关注的问题,记者采访了商务部条法司负责人。

问:请您简要介绍一下谈判成果的主要内容和特点。

答:中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型开放,是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。

平衡主要体现在,一是双方作出开放承诺的同时十分注重保留必要的监管权;二是双方既注重促进双边投资合作,也强调投资需有利于可持续发展。

高水平主要体现在,双方致力于促进投资自由化便利化,达成了高水平的谈判成果。协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

互利共赢主要体现在,双方都拿出了高水平和互惠的市场准入承诺,所有的规则也都是双向适用的,将为企业打造公平竞争的环境,惠及中欧双方企业乃至全球企业。

问:请您介绍一下协定对双方企业将带来哪些利好?

答:刚才提到,协定着眼于制度型开放。高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的营商环境。

市场准入方面,协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺,实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方也在协定中对我承诺其较高的市场准入水平。

此外,针对本身不歧视外资、但对企业设立运营造成重大影响的市场准入限制,双方还将承诺在大多数经济领域不对企业数量、产量、营业额、董事高管、当地研发、出口实绩、总部设置等实施限制,并允许与投资有关的外汇转移及人员入境和停居留。

公平竞争规则方面,双方立足于营造法治化营商环境,就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成共识。

问:刚才您提到协定还包括可持续发展议题,能否介绍一下有关内容?

答:中方一贯重视可持续发展问题,包括环境保护、劳动者权益保护,践行新发展理念和以人民为中心的发展思想,发展的根本目的就是为了满足人民对美好生活的向往。同时我们也注意到,纳入与经贸有关的环保、劳工议题已成为近年来国际经贸协定的重要特征。基于上述考虑,协定对与投资有关的环境、劳工问题作出专门规定,双方将促进有利于实现可持续发展目标的投资,处理好吸引投资与保护环境和劳动者权益的关系,并遵守相关国际承诺。

问:请问协定将于何时生效?

答:下一步,双方将开展文本审核、翻译等工作,力争推动协定早日签署。此后,协定将在双方完成各自内部批准程序后生效。

信息来源:商务部网站

5.抓住“一带一路”机遇 中国企业积极“走出去”参与当地基建  来源:新华网2020.12.23.

近年来,中央企业积极响应“一带一路”倡议,主动投身“一带一路”建设。政策的倾斜叠加沿线国家发展的需要,加速了东南亚国家对基建的需求。经过近几年的努力推动,“一带一路”倡议已经取得显著成果,中国企业与“一带一路”沿线国家共建项目与日增多。

据《中央企业海外社会责任蓝皮书(2020)》披露的数据显示,在海外从事第二产业(采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业)经营的中央企业最多,达69%,从事第三产业的中央企业次之,占比为40%,还有7%的中央企业从事第一产业(农业、林业、牧业和渔业)经营。可见,中央企业海外经营持续向好,“走出去”蹄疾步稳,为构建人类命运共同体所做的努力越来越大。

“2016年之前中国人的收入在海外很大一部分是用于消费。但2016年之后,中国人在海外尤其是在东南亚地区,很多人的投资和置业热度升温。”中城创展集团海外事业部总经理王鹏表示。

中国企业积极参与“一带一路”建设,展开与沿线国家的经济合作,不但有助于中国的产能输出,更有利于企业融入国际市场,参与国际竞争,提升企业核心竞争力,为企业长远发展赢得更广阔的国际空间。

任何企业,无论哪行哪业,都需要以人为本,以本地人的客观需求和成长诉求为出发点去构建企业自身的发展和服务体系。以中城创展集团为例,目前进行中的三大项目:合作开发粤泰·金边港、柬埔寨第一条城市轨道交通:金边机场——皇宫项目、柬埔寨辽沈经济特区项目等皆是从服务于本地人、考虑政府经济成本、为中柬两国友好关系及经贸双赢为基点。

身为央企的中城创展集团肩负着国家使命、责任,柬埔寨是“一带一路”沿线重要节点国家,当地的发展与中国经济发展息息相关,有着不可估量的潜在发展空间,王鹏说。

6.斯里兰卡茶叶局拨款3000万美元推广锡兰茶

来源:驻斯里兰卡民主社会主义共和国大使馆2021.1.4.

斯里兰卡《每日新闻》12月30日报道,斯茶叶局已拨款3000万美元,用于锡兰茶的全球推广。推广活动的主要目标市场有:俄罗斯、乌克兰、中国、日本、美国、沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗、土耳其、德国、澳大利亚和智利。

7.国际铜期货规模扩大功能初现

来源:2020.12.30.《国际商报》贸易投资版  记者  刘叶琳

自上市以来,国际铜期货运行平稳,境内外机构积极参与,规模稳步扩大,功能初步显现。目前国际铜期货已引入15家做市商,做市功能逐步发挥,为市场提供了流动性,促进了市场价格的合理形成。

11月19日,上海期货所交易所(下称上期所)子公司上海国际能源交易中心(下称上期能源)正式挂牌交易国际铜期货。数据显示,截至12月28日收盘,国际铜期货累计运行28个交易日,总成交量51.87万手,成交金额1328.68亿元;期末总持仓量为1.84万手,较上市首日增加776%。

伦敦金属交易所(LME)行政总裁张柏廉认为上海国际铜期货以上海保税区作为实物交付地点,一定程度上为伦敦、上海两个市场搭建了桥梁,将进一步推动跨市套利,为上期所、LME以及双方共同的会员和广大客户带来共赢。随着越来越多的金属保值业务的参与及企业综合实力的不断提高,中国及中国金属行业在全球金属市场定价机制中发挥着越来越重要的作用。

“通过国际铜期货合约,世界两大金属期货交易市场--伦敦与上海正式打破原有的阻隔,外资参与中国铜期货市场畅通无阻。”磐石金融有限公司首席执行官石成虎表示,国内外市场力量的充分参与,将显著改善国内铜进口企业以及冶炼企业的成本控制和利润状况。同时,国外的大型矿山和主流贸易商也在密切关注国际铜市场的发展。未来,国际铜期货价格有望成为亚太时区铜跨境贸易的重要定价基准之一,助推中国商品期货市场国际化更进一步。

“上市国际铜期货对中国提升全球铜定价影响力是至关重要的一步。对企业来说,在增加了现货采购销售和期货套期保值的渠道的同时,铜内外盘价差波动将更趋于收敛,有利于实体企业长期经营策略的稳定开展,降低经营的波动性和风险。”中铜国际贸易集团有限公司市场研发中心相关人员表示,中铜国贸将尝试在产业链各环节定价中增加国际铜期货的应用频率,运用好其基础性定价作用。同时,也呼吁同行加强对国际铜期货的研究,与企业经营业务相结合,真正用好国际铜期货,为提升中国的全球铜定价影响力贡献力量。

上期能源相关负责人表示,下一步,上期能源将确保国际铜期货的首次平稳交割,助力市场功能发挥,并持续开展市场宣传和培训工作同时,密切跟踪市场运行状况,根据市场各方反馈及时优化国际铜期货合约规则,不断满足国内外铜行业的风险管理需求,更好服务和引领实体经济发展。

8. 国际咖啡市场飘出普洱好味道

来源:2020.12.29.《国际商报》    记者  晏澜菲

提起云南省普洱市,大家第一个想到的便是赫赫有名的普洱茶。但你可曾想到,就在这座“茶香四溢”的城市,咖啡豆也是其特色产品之一。

如今一座茶香咖啡香,香香袭人的城市正在通过咖啡产业积极“走出去”,让中国咖啡香飘世界。

在近日由商务部流通产业促进中心主办,普洱市委、市政府作为支持单位,云南国际咖啡交易中心承办,中国咖啡产业联盟(CCIA)和普洱咖啡协会协办的中国咖啡产业创新发展峰会上,一杯杯来自普洱的咖啡从咖啡师冲泡开始就收获了满满的点赞。

“2018年以来,我们联合普洱市委、市政府成功举办了两届普洱国际精品咖啡博览会,旨在更好地发挥产区优势,推广咖啡品牌,促进咖农增收,推动我国咖啡行业高质量发展。”流通产业促进中心副主任安宝军介绍说,今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,中国咖啡产业创新发展峰会作为普洱国际精品咖啡博览会的系列活动,将继续为国内外咖啡行业搭建交流平台,提供创新发展支持,提振行业发展信心。峰会也将构建产业扶贫长效机制,促进国内消费,全力推动云南咖啡“走出去”,开拓中国咖啡的品牌发展之路。

在普洱市政府副市长、西盟县委书记杨宇看来,随着中国超大规模的市场优势和内需潜力的逐步释放,消费者对风味更佳、品质更优的咖啡饮品的追求将为中国咖啡产业带来新的巨大机遇。普洱咖啡产业将在开放中创造机遇,在合作中破解难题,共同推动中国咖啡产业高质量发展,为打造中国咖啡产业的“精品时代”作出积极贡献。

“下一步,我们将大力推动咖啡产业集群化、链条化、融合化发展,加快企业集聚、要素集约、技术集成、服务集中,加大力度建设示范基地,构建咖啡产品质量全程可追溯体系,努力把普洱打造成为中国最大的咖啡生产基地、亚洲最好的咖啡交易中心、世界优质咖啡豆原料供应基地,让更多的人喝到优质优价的普洱咖啡,让中国咖啡香飘世界。”杨宇如是说。

会上,卢旺达共和国驻华大使詹姆斯·基莫尼奥代表政府与云南国际咖啡交易中心签订了合作备忘录。他表示,中国咖啡市场的巨大潜力让卢旺达看到了更多机会,目前中国咖啡生豆的进口量较小,上升空间还很大,希望中国和卢旺达在咖啡产业上开创新的合作机遇。“也希望中国企业可以‘走出去’,投资非洲咖啡市场,在合作中完善咖啡产业链发展。”

云南国际咖啡交易中心总经理舒洋介绍说,以中国为核心的亚洲消费市场呈现出快速发展趋势,业内人士认为未来亚洲将会是全球咖啡市场的核心,这为云南咖啡产业的发展提供了巨大的市场空间。随着近年来云南咖啡的质量不断提高,消费市场对云南咖啡的认知度和接受度也不断提升。“未来,我们要建立健全咖啡产业主体,建成普洱国际性高品质的咖啡加工园区,园区集初加工、精深加工、咖啡生豆仓储、精品加工型企业入驻、终端产品研发,高新技术人才培养等于一体,通过将云南精品咖啡加工园区的创新资源、联通产地、国际资源整合,以园区经济带动云南咖啡产业的整合和升级国际品牌形象,充分挖掘云南咖啡产业价值。”

9.印度对涉华不锈钢卷板作出反倾销终裁

2020-12-25 15:50:47中国贸易救济信息网

2020年12月23日,印度商工部发布公告称,对原产于或进口自中国、韩国、欧盟、日本、印度尼西亚、美国、泰国、南非、阿联酋、新加坡、墨西哥、越南、马来西亚、中国香港和中国台湾地区的不锈钢卷板(Flat Rolled Products of Stainless Steel)作出反倾销终裁:1.鉴于对中国和印度尼西亚的不锈钢板卷正在征收反补贴税(中国,2017年7月4日终裁)和临时反补贴税(印度尼西亚,2020年8月7日初裁),因此建议对中国涉案产品征收454美元/公吨与其现行反补贴税的差额,对印度尼西亚涉案产品征收167~441美元/公吨与其现行临时反补贴税的差额,若中国和印度尼西亚涉案产品的现行反补贴税和临时反补贴税分别高于所确定的454美元/公吨和167~441美元/公吨,则不对中国和印度尼西亚的涉案产品征收反倾销税;2.建议对韩国、欧盟、日本、马来西亚、中国台湾地区的涉案产品征收反倾销税,具体税额如下:韩国为67~370美元/公吨、欧盟为0~944美元/公吨、日本为67~374美元/公吨、马来西亚为237~474美元/公吨、中国台湾地区为336美元/公吨;3.终止对原产于或进口自美国、泰国、南非、阿联酋、新加坡、墨西哥、越南、中国香港涉案产品的反倾销调查,不实施反倾销措施。以上反倾销措施自印度中央政府发布公告之日起生效,有效期为五年。本案主要涉及印度海关编码7219和7220项下产品。

2019年7月3日,印度商工部发布公告称,应印度不锈钢发展协会、印度国内企业Jindal Stainless Limited、Jindal Stainless (Hisar) Limited 和Jindal Stainless Steelway Limited 提交的联合申请,对原产于或进口自中国、韩国、欧盟、日本、中国台湾地区、印度尼西亚、美国、泰国、南非、阿联酋、香港特别行政区、新加坡、墨西哥、越南和马来西亚的不锈钢卷板启动反倾销立案调查。该案的倾销调查期为2018年4月~2019年3月(12个月),损害调查期为2015年~2016年、2016年~2017年、2017年~2018年及倾销调查期。

(编译自:印度商工部贸易救济总局官网)

(赵广霞编译)

(文 璐校对)


10.美国作出乘用车和轻型卡车轮胎反倾销初裁

2020-12-31 15:49:07中国贸易救济信息网

2020年12月30日,美国商务部宣布对进口自韩国、泰国、越南和中国台湾地区的乘用车和轻型卡车轮胎(Passenger Vehicle and Light Truck Tires)作出反倾销初裁,初步裁定韩国生产商/出口商的倾销率为14.24%~38.07%、泰国生产商/出口商的倾销率为13.25%~22.21%、越南生产商/出口商的倾销率为00.00%~22.27%、中国台湾地区生产商/出口商的倾销率为52.42%~98.44%。美国商务部预计将于2021年5月13日作出反倾销终裁。

2020年6月23日,应美国钢铁、造纸、森工、橡胶、制造、能源以及联合工业和服务业工人国际工会(United Steel, Paper and Forestry, Rubber,Manufacturing,Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union)以及美国钢铁工人联合会、美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO-CLC)于2020年5月13日提交的申请,美国商务部宣布对进口自韩国、泰国、越南和中国台湾地区的乘用车和轻型卡车轮胎发起反倾销立案调查,同时对进口自越南的乘用车和轻型卡车轮胎发起反补贴立案调查。2020年7月14日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自韩国、泰国、越南和中国台湾地区的乘用车和轻型卡车轮胎作出反倾销产业损害肯定性初裁,同时对进口自越南的乘用车和轻型卡车轮胎作出反补贴销产业损害肯定性初裁。

(编译自:美国商务部官网)

(潘晓君编译)

(赵广霞校对)


11.俄罗斯实施符合性声明注册的新程序

2020-12-31 18:19  文章来源:曼瑞检测

俄罗斯联邦监管机构-经济发展部发布了第478号决定,该决定宣布自2021年1月1日起,俄罗斯当地的认证机构将无法代表当地公司注册任何EAC声明。

EAC声明必须由当地持证人通过俄罗斯联邦认证局的在线门户直接注册。

请注意,这些变更将仅适用于俄罗斯联邦当地的认证机构,在其他EAC成员国,认证机构的EAC声明注册过程保持不变。

此外,已经注册的声明不会受到影响,这仅适用于从2021年1月1日起进行的新注册。

2021.14.转载自WTO咨询网

12.中国香港通报食物有害物质法规拟定修改案谘询文件

2020-12-31 18:28  文章来源:广东省应对技术性贸易壁垒信息平台

世界贸易组织

G/SPS/N/HKG/45

2020-12-11

20-8941

卫生及植物卫生措施委员会

通 报

1. 通报成员:中国香港

2. 负责机构:香港特别行政区政府食品环境卫生署

3. 覆盖的产品: 供人消费食品

4. 可能受影响的地区或国家:

[X] 所有贸易伙伴

[ ] 特定地区或国家

5. 通报标题:

食物有害物质法规拟定修改案谘询文件(第132AF章):

页数:24/21页 使用语言:中英文 链接网址:

6. 内容简述: 香港特别行政区政府通过立法修改案拟更新和加强食品有害物质的监管,即三种霉菌毒素、指定食物类别中的五种其它有害物质 (包括食用油脂、调味品和婴儿配方产品) 及工业生产的反式脂肪酸的主要来源——部分氢化油, 以保障食物安全及公共健康。

7. 目的和理由:

[X] 食品安全

[ ] 动物健康

[ ] 植物保护

[ ] 保护国家免受有害生物的其它危害

[ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害

保护国家免受有害生物的其它危害:

8. 是否有相关国际标准?如有,指出标准:

[X] 食品法典委员会(例如:食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)CXS 193-1995及CXS 210-1999。[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如:陆生或水生动物卫生法典,章节号)[ ] 国际植物保护公约(例如:ISPM N°)[ ] 无该法规草案是否符合相关国际标准: [X] 是 [ ] 否

9. 可提供的相关文件及文件语种:

10. 拟批准日期:待通知

拟公布日期:

待通知

11. 拟生效日期:

[ ] 公布日后6个月,及/或(年月日): 待通知

[ ] 贸易促进措施

12. 意见反馈截止日期:

[ ] 通报发布日起60天,及/或(年/月/日): 2021年3月15日

13.

负责处理反馈意见的机构:

[ ] 国家通报机构

[X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

Centre for Food Safety(食品安全中心) Food and Environmental Hygiene Department(食品环境卫生署) 43/F, Queensway Government Offices 66 Queensway, Hong Kong Facsimile: +(852) 2893 3547 E-mail: harmful-sub-consultation@fehd.gov.hk

14.

文本可从以下机构得到:

[ ] 国家通报机构

[X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

Centre for Food Safety(食品安全中心) Food and Environmental Hygiene Department(食品环境卫生署) 43/F, Queensway Government Offices 66 Queensway, Hong Kong Facsimile: +(852) 2893 3547 E-mail: harmful-sub-consultation@fehd.gov.hk

2021.1.4.转载自WTO咨询网

13.南非贸易商呼吁政府不要实施酒类产品销售禁令

2020-12-30 13:45  文章来源:食品伙伴网

据南非商业科技网站12月27日消息,内部消息人士表示,总统将很快与内阁部长会晤,研究提高封禁级别至第二级,并计划对酒类产品实施严格的销售禁令。针对这一说法,南非酒类行业主动发声,强烈呼吁政府慎重决策,除非万不得已,否则不要实施销售禁令。南非酒商联合会和酿酒协会均向政府发出呼吁,它们表示,事实证明销售禁令不是一个可持续的有效方法,这种行为将会带来失业、税收损失、非法交易和抢劫酒类等一系列严重后果,相比于该禁令,他们更倾向于支持政府采取宵禁、限制群体性聚集等措施。南非酒精销售协会表示,希望允许酒精的非当场销售,允许人们回家饮用,并警告称全面禁止销售酒精将导致25万个就业岗位面临威胁。2021.1.4.转载自WTO咨询网

14.欧盟拟修订食品标签法规指令

2020-12-30 13:52  文章来源:食品伙伴网

2022年12月23日,欧盟委员会网站发布Ref.Ares(2020)7905364号公告,拟修订食品标签法规((EU)No 1169/2011号指令)修订的主要内容包括:

1. 引入标准化的营养标签,限制高脂肪、高糖、高盐食品进行营养声称;

2. 将食品标签上原产地标志的使用范围扩充到牛奶、用作食品原料的牛奶和肉类、用作面食原料的大米以及番茄制品中的的番茄等;

3. 修订食品标签上相关日期(如最佳食用日期)的标示规则。

该公告意见反馈期截至2021年2月3日。

15.巴西公布国家知识产权战略

日期:2020-12-30  来源:中国保护知识产权网

2020年12月11日,巴西专利商标局(BPTO)举行了50周年庆活动。经济部的专门政府机构(SEPEC/ME)借此发布了巴西《国家知识产权战略》(ENPI)。

此外,在知识产权、创新与发展学术会议闭幕式上,与会者讨论了BPTO的战略项目,包括:

-应对专利积压的计划;

-《马德里议定书》系统的运作;

-知识产权数字计划(在电子环境中转换BPTO的服务);

-BPTO的企业项目(其目的是促进巴西居民创造新的知识产权资产)。

ENPI由来自知识产权部门(GIPI)的220多名专家经过一年的努力才完成,并且在公众咨询阶段收到了98项建议。

ENPI的目标是实现有效的国家知识产权制度,鼓励创意与创新投资,促进巴西的竞争和社会经济的发展。

在发现主要的知识产权问题与挑战后,ENPI确立了7条行动路线:

-通过知识产权促进竞争与发展;

-知识产权传播、培训和能力建设;

-管理与制度建设;

-法律框架现代化;

-法律的遵守和保障;

-智能化和未来展望;

-巴西与全球知识产权体系的融合。

每条行动路线包括一组涉及宏观目标的行动,目的是解决该国的知识产权问题和挑战。210余项行动旨在改变巴西的知识产权制度。

第一项行动计划将在2021年上半年与国家知识产权门户网站一起启动。门户网站将收集有关ENPI的所有信息,从而可以实时地监视进度。

该网站将集合所有与知识产权活动有关的政府信息和链接。

GIPI将负责国家知识产权战略的实施和管理,该战略将通过总统令正式宣布。

根据GIPI,ENPI的主要目标是使巴西成为接受知识产权保护要求的国家,并帮助80%的创新企业保护其知识产权。

翻译:罗先群 校对:刘鹏

16.欧盟佐审官:版权流氓无权获取用户数据

来源:中国保护知识产权网2020.12.30.

是否应该允许版权流氓(其目的是通过与比特流盗版者达成和解来获取利益)从互联网服务提供商(ISP)处获得用户身份信息?根据欧洲法院佐审官斯普纳尔(Szpunar)向欧洲法院提出的法律意见,如果各成员国法院认为这种要求不合理或不合法,则答案是否定的(版权流氓无法获得用户信息)。

“版权流氓”一词通常用于描述在视频娱乐行业以涉嫌侵权的文件共享者为目标索取和解赔偿金的公司和实体。

总体而言,这些公司由于各种原因而不愿采取对抗性的法律诉讼,主要是想从相对容易的来源获得其他收入——和解赔偿金。

但是,通常这些公司较为复杂的业务结构却有可能破坏它们自己的计划。正在进行的Mircom案证实了这一点。

Mircom案的背景

总部位于塞浦路斯的国际内容管理与咨询公司Mircom是有名的版权投机公司。游走在权利人和针对涉嫌盗版者的法律行动之间,该公司在获得和解赔偿金的同时也引起了法律上的争议。

2019年夏季,英国高等法院裁决Mircom无权从维珍传媒(Virgin Media)获取用户身份信息。据报道,在提起诉讼(Mircom本无权起诉)后,Mircom现在正在丹麦接受严格的审查。

在比利时,Mircom现在也承受着巨大的压力,这可能对其版权流氓商业模式造成更大的影响。

ISP拒绝Mircom关于获取用户数据的要求

在2019年,Mircom要求比利时最大的有线宽带提供商Telenet提供数千个IP地址背后的用户的个人详细信息,这些IP地址据称已使用比特流下载了色情电影。

在安特卫普商业法院,Telenet与收到Mircom相似要求的ISP Proximus和Scarlet Belgium进行了反击,以保护他们的客户。

作为诉讼程序的一部分,当地法院将几个问题移交给了欧洲法院进行澄清。

这些问题包括有关比特流的性质。比特流允许用户下载和上传文件片段,这些文件本质上是版权作品的片段,但都是不完整的形式,无法使用。这是否构成第2001/29号指令第3条(1)款所指的“向公众的传播”?如果是,是否有最低门槛?

其次,如果用户不知道他们下载后会自动将完整副本作为种子传播,这是否与诉讼相关?

最后,如果一个实体作为版权的合同持有人(被许可方),除了通过和解赔偿金从盗版中获利外没有使用过这些权利,它是否拥有与以正常方式使用版权保护的权利人相同的权利?如果是这样,他们如何会因权利被侵犯而遭受“损害”?

佐审官斯普纳尔发表意见

一年多后,斯普纳尔发表长达62页的意见书,值得注意的是,该意见书既披露了令人印象深刻的细节,又将Mircom的行为列为“版权投机”的典型行为。然后,斯普纳尔接着表达了对比特流的深刻了解,然后再对欧盟法律规定的“提供使用”(makingavailable)概念进行解释。

关于比特流的特定问题

斯普纳尔写道:“Telenet、Proximus和Scarlet Belgium提出的论点是:在对等网络上交换的作品不是享有版权保护的作品的一部分……这是毫无根据的。”

“这些片段不是作品的一部分,而是包含这些作品的文件的一部分。这些部分仅仅是根据比特流协议传输上述文件的机制。但是,所传送的片段本身不可用这一事实与本案是无关的,因为其所提供的是包含该作品的文件,也就是说,是提供的作品的数字格式。”

关于用户可能不知道自己正在传播(或上传)完整文件种子是否与侵权相关的问题,斯普纳尔表示,配置比特流客户端需要特定的专门知识,该信息可通过网络教程广泛获得。他并不相信用户不知道上传的内容,但是无论是否知晓,下载未经许可的内容都是非法的。

斯普纳尔指出:“因此,这些用户为从计算机上下载包含受版权保护的作品的文件片段提供了可能性,无论这些文件是否被下载,根据2001/29号指令第3条的规定,对等网络的用户都将这些作品提供给了公众。”

“因此,我建议对初步裁决涉及的第一个问题的答复应该是,第2001/29号指令的第3条应解释为在对等网络环境下,使包含受保护作品的文件片段可供下载的行为,甚至在相关用户自己下载该文件的全部内容之前,也属于根据该条向公众提供作品的权利的范围,而使用者对事实的了解并不具有决定性。”

Mircom作为版权流氓的身份

在对Mircom的处理上,斯普纳尔首先指出该公司不是版权所有人,但声称已获得在P2P网络上传播某些版权作品的许可。但是,Mircom不会像普通权利所有人那样使用这些许可。

斯普纳尔在意见书中写道:“因此,Mircom的行为看起来确实与版权流氓的行为相对应。但是,版权流氓的概念在欧盟法律中尚未明确。而且,Mircom的行为本身并不违法。”

但是,这并不一定意味着其当前的业务模式是可以接受的。

“欧盟立法机关的目的是为被许可人提供保护使其许可能够正常使用的一种手段,而Mircom的目的仅在于惩罚侵犯版权和相关权的行为并从中获取经济利益。因此,该行为属于欧盟法律禁止的权利滥用的范畴。”

为了确定是否存在滥用行为,欧盟国家法院必须根据具体情况对相关事实进行评估。

“如果法院发现Mircom实际上试图滥用其被许可人的身份,以便从相关指令规定的措施、程序和救济策略中受益,那么该法院应拒绝授予其通过这些措施、程序和救济策略实现的利益,只要这些利益是基于被许可人身份的。”

换句话说,欧洲各地的法院需要更密切地关注此类案件,以确保像Mircom这样的实体确实有权获得互联网用户的详细信息。

尽管Mircom的行为在英国已被维珍传媒揭露,在比利时由于ISP的反应而受到关注,但丹麦的法院在初次裁决中迅速通过了该公司要求公开个人数据的申请。结果,许多人支付了和解赔偿金来解决本不应该存在的案件。

现在最大的问题是,欧盟其他地方的法院是否会再次审查Mircom和同类公司的活动,以确定滥用行为是否导致非法披露客户数据,以及如果是该如何处理的问题。

佐审官的意见虽然不具有法律约束力,但在大多数情况下,欧洲法院都会在其最终判决中采纳此类建议。(编译自torrentfreak.com)

翻译:王丹 校对:罗先群

17.中东经济显露缓慢复苏态势(国际视点)

2020-12-14 10:56:56 人民网-人民日报

核心阅读

近期,受益于一系列稳经济政策措施,中东国家经济显露缓慢复苏态势,部分行业复苏迹象明显。有专家指出,受多重因素影响,中东地区经济复苏前路仍充满不确定性,恢复至疫情前水平尚需时日。

国际评级机构惠誉近日发布的一份经济评估报告指出,2020年中东地区经济增速预计将收缩5.1%,2021年有望反弹至3.5%。为应对疫情冲击,中东国家持续出台相关稳经济、保民生政策措施,同时加快推动经济结构转型,努力恢复经济。

地区多国经济指标逐步好转

最近,阿联酋迪拜的世界贸易中心人潮涌动,一年一度的海湾信息技术展在这里举行,来自全球60多个国家和地区的1200家公司的代表参展。数据显示,迪拜第三季度连续三个月的综合采购经理人指数(PMI)均突破50,表明相关行业经济正逐步扩张。作为重要航空枢纽的迪拜国际机场客流量也在逐月增长。

在埃及的苏伊士运河上,一艘艘货轮鸣笛驶过。作为埃及经济支柱之一,运河的通航收入已经恢复正增长。苏伊士运河管理局日前宣布,今年11月,有1614艘货轮从运河通过,运河收入达到4.88亿美元,与去年同期相比增长了2.4%。声明指出,疫情防控期间,苏伊士运河一直保持正常通航,灵活定价策略为减弱疫情影响发挥了积极作用。国际货币基金组织近期发布的经济展望报告预测,埃及今年经济增长率将达3.5%,成为中东地区唯一实现经济正增长的国家。

在土耳其,许多地区酒店业、旅游业、零售业等呈现出逐步回暖态势。土耳其国家统计局最新数据显示,该国第三季度经济好于预期,同比增长6.7%,与第二季度国内生产总值大幅萎缩9.9%形成鲜明对比。其中,家庭消费同比增长9%,成为经济增长的主要驱动力。

在执行严格防疫措施的前提下,中东多国政府近来持续推动经济社会生活恢复正常。以色列中央统计局日前发布的数据显示,随着封禁措施的解除,人们陆续重返工作岗位,失业率已从10月的18%下降至11月的14.6%。

稳经济、保民生措施持续出台

中东多国政府持续推出稳经济、保民生政策措施,通过减免税费、补贴困难人群、扶持中小企业等方式,助力卫生、旅游、航空等受影响较大的行业尽快恢复。

埃及政府已在抗击疫情过程中拨款1000亿埃镑(1美元约合15.6埃磅)用于提振本国经济。该笔拨款陆续用于购买大宗必需品和医疗物资,降低工业用天然气和电力价格,援助困难人群和学生,支持旅游业和房地产业融资等方面。此外,埃及着手开辟农产品出口新市场,积极向世界银行和国际货币基金组织寻求资金援助,力促经济尽快恢复增长。

11月底,阿联酋政府宣布改革现行商业公司所有权法,取消了在境内注册公司必须由本国国民作为股东持股的要求,并准许多个行业向外国投资者开放,以吸引更多外国投资。迪拜政府10月底推出5亿阿联酋迪拉姆(1美元约合3.7阿联酋迪拉姆)的经济刺激计划,加大力度减免各项费用,全力帮助旅游业、零售业、外贸和物流服务业等相关企业渡过难关。这是迪拜今年第四次出台经济刺激计划,资金投入总额已达68亿阿联酋迪拉姆。

沙特10月初推出新措施,通过降低开发商及购房者的税费,刺激房地产业加速恢复。沙特此前出台的多项经济刺激计划包括为企业提供无息贷款、电费折扣、贷款延期及政府担保等,也正显露积极成效。沙特政府还宣布实施削减公共支出、取消部分补贴在内的财政紧缩政策,试图加强公共财政的可持续性。

摩洛哥持续推进实施“恢复计划”,重点加大对制造业等产业部门及中小企业的扶持力度,努力创造就业岗位、维持民众收入来源。以色列推出的“经济安全网”计划已实施一个多月,为受疫情影响的个人和企业提供了多项救助,极大推动交通、住房、旅游和高科技等行业加速恢复。约旦政府12月初宣布加大对受疫情影响严重行业的资助力度,其中包括将为旅游业提供约合2800万美元的无息贷款。

经济复苏进程仍存不确定性

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在近日举行的阿拉伯财政论坛部长级视频会议上表示,中东地区多国近期提振经济的举措取得显著效果,未来仍有必要在政策上持续发力。受多重因素影响,中东地区经济复苏仍将是一个漫长、艰难且充满不确定性的过程。

格奥尔基耶娃对埃及、摩洛哥、约旦和苏丹加强税收管理,海合会国家逐步取消燃料补贴等措施表示肯定,呼吁继续采取帮扶政策增加中期收入、提高支出效率,应对疫情给中期经济带来的深远影响。

有分析指出,疫情防控期间,中东地区国家努力加快经济结构转型步伐。世界银行发布的一份报告表示,地区国家为应对疫情冲击正加快重塑本国经济结构,推动数字经济发展。

据报道,埃及、沙特、阿联酋、土耳其、摩洛哥、约旦、黎巴嫩等国在线购物、无现金支付等业务均出现快速增长。《海湾商业》网站认为,疫情结束后,消费者逐渐培养起来的在线购物、在线支付等消费习惯不会消退,数字经济持续向好发展势头不变。

沙特费萨尔国王研究中心研究员哈立德表示,以石油和天然气为代表的能源业及航空、旅游等行业,是此次受到疫情冲击最严重的领域。沙特等国再度认识到推进经济多元化、摆脱经济增长对石油过度依赖的重要性和迫切性。

《今日埃及》网站刊文称,中东国家采取的有针对性纾困措施效果明显,地区经济正逐步走出低谷。从长远来看,中东国家经济将保持持续向好态势。

总部位于荷兰的安卓信用保险集团最近发布报告称,2021年和2022年,中东地区的经济增长率有望分别达到3.6%和4%,其中大部分将由非石油经济推动。教育、信息通信、金融科技、制药和可再生能源等产业是最有希望推动经济增长的领域。

信息来源:人民网-人民日报

18.年终特稿:资本市场的中国韧性

2021年01月03日 07:44   来源:中国经济网-《经济日报》

2020年是我国资本市场创立30周年,也是试点注册制改革第二年。这一年,面对新冠肺炎疫情等不利影响,全球金融市场剧烈动荡,我国资本市场保持稳健运行,市场韧性不断增强。

2020年,A股上市公司数量突破4100家,总市值近80万亿元,交易所债券市场存续余额近16万亿元,公募基金资管规模近19万亿元。

资本市场稳步前行的力量来自融资端和投资端两个“车轮”。2020年,从推进新股发行常态化和退市常态化到保持强监管定力,再到把握各项配套改革节奏,资本市场改革发展步履越发稳重从容,服务实体经济的枢纽作用日益增强,财富管理效应不断显现,投资者权益保护机制更加完善。

(一)

突如其来的疫情,没有影响资本市场融资功能的发挥。2020年A股市场包含增发、配股、可转债在内的再融资规模超过1万亿元,共有396家企业成功IPO,合计融资近4700亿元。

2020年,我国股票、债券市场规模均居全球第二,商品期货交易额连续多年位居世界前列。

在投资端,外部不利因素没有影响到投资者交易热情。2020年以来,资本市场机构投资者数量明显增加,新基金发行规模创历史新高,居民储蓄向股市、债市“搬家”提速,保险资金、养老资金、企业年金等长线资金配置权益资产积极性有所提高。

金融开放的大门越开越大。2020年,我国取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制,《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》发布,进一步便利外资投资境内资本市场,外资对中国资本市场关注度不断提升。

站在新的历史坐标,正在经历融资功能、市场监管、基础制度、投资者保护四场“大考”的资本市场,运行更稳,信心更足,韧性更强,发挥着要素资源配置枢纽、政策传导枢纽、风险防范化解枢纽、预期引导枢纽的重要作用。

(二)

2020年全球金融市场震荡,为何中国资本市场发展相对稳健?

信心源于一系列基础性制度的保障。提高直接融资比重是资本市场多年来的战略任务,融资“车轮”前行离不开制度保障。2020年,监管部门发布再融资新规、科创板减持新规、创业板改革并试点注册制规则、退市新规等一系列规则制度,以注册制改革为抓手,多层次资本市场的基础性制度全面完善,各领域均迎来关键制度创新。

从容源自对市场化、法治化发展路径的思考。2020年3月,新修订的证券法正式施行,在全面推行证券发行注册制、大幅提高证券违法违规成本、加大投资者保护力度等方面实现重大突破,刑法修正案(十一)获得审议通过,欺诈发行违法成本将大幅提升。

笃定源自对投资者保护的重视。2020年,资本市场加快完善投资者保护组织体系和制度机制,有效涵盖投资者适当性管理、持股行权、先行赔付等关键领域环节,力争为1.7亿投资者更好分享我国经济发展红利提供有力保障。

持重源自完善多层次资本市场的力量。2020年是我国多层次资本市场全面启动质效改革、全面优化顶层设计的关键年份。从年初新三板综合改革渐次实施,到首批新三板精选层企业挂牌,再到创业板注册制改革落地、转板规则出炉,多层次资本市场“补短板”速度明显提升。

(三)

2021年是“十四五”开局之年,在基础制度建设、推进注册制改革、推动金融开放等领域,资本市场还将迎来更多“大考”。

着眼全局重新认识资本市场,既要在融资端出彩,又要在财富管理市场发挥赚钱效应,还要满足投资者保护等诸多要求,任务艰巨繁重。

坚持问题导向和目标导向,瞄准2021年,中国证监会提出着力完善资本市场支持科技创新的体制机制、积极发挥资本市场枢纽功能、着力加强资本市场投资端建设等多项任务。

服务实体经济是发展资本市场的题中之义,支持科技创新成为资本市场的重头戏,要继续发挥好资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神和人才创新活力等方面的独特优势。

居民财富管理需求日趋旺盛,资本市场的机遇越来越大。2021年,资本市场要继续增强财富管理功能,为扩大内需添砖加瓦。

2021年,围绕打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场总目标,未来发展路线更加清晰,各项制度和举措更加系统,全面实行股票发行注册制等核心任务更加明确。资本市场,将一步一个脚印,为我国经济高质量发展贡献力量。(本文来源:经济日报-中国经济网 作者:周 琳 马春阳)

19.助推经济复苏 非洲大陆自贸区正式启动

2021年01月04日 07:28   来源:人民日报

助推经济复苏 增强发展韧性

非洲大陆自贸区正式启动(国际视点)

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非洲大陆自贸区正式启动,非洲国家将以统一大市场的新面貌参与到全球经济活动中。据预测,随着非洲大陆自由贸易协定全面履行,到2035年非洲将增加近4500亿美元实际收益,3000万人有望摆脱极端贫困。

2021年1月1日,非洲大陆自由贸易区自由贸易启动仪式在线上举行,非洲大陆自贸区秘书长梅内宣布非洲国家正式开始在自贸区内进行贸易活动。

据世界银行和联合国贸发会议等机构预测,随着非洲大陆自由贸易协定全面履行,到2035年非洲地区总出口量将增加近29%,其中区域内出口增长逾81%。非洲将作为一个整体加速工业化进程,提升全球竞争力和吸引力,更好地融入世界经济。

区域贸易自由化稳步推进

联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德1日在启动仪式上致辞指出,非洲大陆自贸区为非洲实现可持续发展目标创造了契机。南非总统、非盟轮值主席拉马福萨表示,非洲大陆自贸区正式启动是非洲一体化进程中最重要的里程碑之一。加纳总统阿库福—阿多强调:“非洲大陆自贸区的建立,标志着一个新的非洲正在崛起。”

按相关协议安排,从2021年1月1日开始,非洲大陆自贸区成员将依照产品类别和各自情况逐步取消例外产品之外的货物关税。自贸区官网和配套数据监测平台已经上线,位于加纳首都阿克拉的非洲大陆自贸区秘书处也已启用。

2019年7月7日,非洲大陆自贸区宣告成立,但由于疫情等原因,非洲大陆自贸协定未能按原计划于2020年7月1日正式实施。截至目前,非洲联盟55个成员中,54个成员已签署非洲大陆自贸协定,34个成员已完成本国相关法律程序,成为自贸区正式成员。

非洲国家努力克服疫情等挑战,积极推动自贸区建设。在南非,“一站式”边境通行管理体系近期的运行,加速了南非和周边国家人员与货物往来的效率;在加纳,非洲大陆自贸区秘书处正加紧落实各项工作,包括通过自贸区在线报告平台监测和处理非洲各国贸易相关事宜……自贸区正式启动后,已批准自贸区协定的成员,将在商品、服务、争端解决、投资、知识产权、竞争和电子商务等多个领域,以单一市场的形式进行贸易往来。

自贸区建设具有深远意义

南非独立传媒网站分析称,尽管非洲大陆自贸区的全面建成估计要数年时间,但自贸区在2021年新年之际启动仍具象征意义。它意味着自贸区的实际运行已经开始,特别是疫情仍在全球蔓延的背景下,非洲国家间更需加强内部团结,加快各项协议落实的步伐,以更高效的协作抵御疫情影响,推动非洲经济实现复苏。

梅内指出,非洲对外贸易过度依赖初级商品出口,非洲必须积极推进非洲大陆自贸区建设,努力实现非洲经济结构转型,同时提高经济发展的韧性。

非洲进出口银行首席经济学家海普里特日前撰文称,自贸区将加强非洲在国际贸易谈判中的议价能力,促进建立更具包容性和更公平的国际贸易环境。对于国际投资者来说,更具规模效应的非洲大陆自贸区无疑更有吸引力,但这都需要建立在非洲市场整合和内部联通性改善的基础之上。非洲各国急需加强团结协作、管控成本,不断完善非洲大陆自贸区。

尽管受到疫情影响,非洲大陆自贸区建设仍取得积极进展,特别是一批网络服务平台的建立有效促进了地区经济恢复。国际货币基金组织预测,2021年非洲经济增长率有望回升至3.1%左右,高于全球主要经济体平均水平。

自2020年1月上线以来,旨在监测和消除非关税壁垒的自贸区在线申诉平台已受理数十起申诉,并通过互联网向当事方反馈了处理意见。非盟联合非洲电子贸易集团推出的电子商务平台Sokokuu,带动了非洲电子商务发展。据“非洲商业洞察”网站报道,非洲大陆自贸区建设的重点之一是提升物流效率,一些初创企业适时推出避免卡车司机回程空驶的手机软件,一定程度上解决了非洲物流效率低的问题。

分析指出,非洲大陆自贸区正式启动后,后续建设仍面临不少挑战,如各成员经济发展水平差距较大、专业人才缺乏、基础设施不足、疫情冲击、政治动荡和安全问题等。目前,非洲大陆自由贸易协定谈判还未最终完成,特别是受疫情影响,涉及投资、竞争政策和知识产权等事宜的第二阶段谈判可能会持续更长时间。专家表示,随着自贸区建设推进,非洲国家将重新配置资源、把数字经济纳入第二阶段谈判内容、完善协议框架,并更好地应对公共卫生、气候变化和外部经济冲击。

中非经贸合作迎来更大机遇

非洲大陆自贸区贸易促进与项目主管弗朗西斯·曼格尼指出,基础设施、贸易机制和能源是自贸区发展的优先事项,非洲在这些领域既要建立单一市场,也要以更为开放的态度欢迎国际投资。在这方面,非洲将进一步拓宽与中国合作的深度广度。

2019年,中非贸易额达到2087亿美元,中国已连续11年成为非洲第一大贸易伙伴,对非洲经济增长贡献率连续多年超过20%。

2021年1月1日,中国和毛里求斯自贸协定生效,这是中国与非洲国家首个自贸协定。协定生效后,在货物贸易领域,中方和毛里求斯最终实现零关税的产品税目比例分别达到96.3%和94.2%。服务贸易领域,双方承诺开放的分部门均超过100个。未来,中国还将同更多非洲国家商签自贸协定。

非盟驻华代表拉赫玛特·奥斯曼不久前表示:“非洲大陆自贸区建设将与共建‘一带一路’形成合力,尤其是在基础设施建设领域。”他强调,非洲大陆地域广袤,急需加强与贸易相关的基础设施建设,共建“一带一路”将为非洲大陆基础设施的改善带来极大助力。在助推非洲大陆自贸区建设的同时,自贸区框架下的贸易、投资、营商政策也会使参与其中的各国企业受益。

塞内加尔经济学家萨姆巴在接受本报记者采访时表示,中国长期支持非洲经济一体化建设,助力非洲自主发展。非洲大陆自贸区正式启动,为非中经贸合作向更宽广领域开拓创造了条件,将推动非中全面战略合作伙伴关系迈向更高水平。(本报约翰内斯堡1月3日电)本报驻南非记者 邹 松

20.商务知识---知识产权司法保护

中国知识产权行政和司法保护的"双轨制"模式存在着保护标准多样化、保护机制重叠化、保护程序独立化等问题,导致其在实际运行中缺乏统一性、效率性和衔接性。发挥司法保护知识产权的主导作用,树立司法保护知识产权的优先性、全面性和终局性理念,是解决上述问题的关键。所谓知识产权司法保护就是凭借国家司法力量对知识产权权利进行调节和分配,根据知识产权立法的贯彻和实现,维护知识产权权利人的合法权益,打击破坏各种侵害知识产权的各种行为,通过司法程序,审查行政行为,达到公平正义的目的。

司法保护与行政保护相比各有优缺点:

司法保护具有稳定性,专属性,效力的终级性,公平优先性及规范性,注重对权利人的赔偿等优点,司法保护一般是被动的保护。

行政保护具有应变性,可转授性,效力的先定性,效率优先性及成本小,速度快,能迅速恢复当事人的权利等优点,行政保护一般是主动的保护。

司法保护的优点就是行政保护的缺点,行政保护的优点就是司法保护的缺点。(来源:360网)

编辑:政策法规处(公平贸易处)2021.1.11.

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