1.商务部帮助外贸企业抗疫情渡难关

来源：2020.2.7.《国际商报》  记者 吴力

针对新冠肺炎疫情给外贸企业造成的影响，商务部近日连续出台应对措施。尤其是商务部办公厅2月5日印发的《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极做好疫情应对工作，帮助企业维护合法权益，减少经济损失，受到业界欢迎。

克服困难减少损失

“外贸企业通过我们开发的网上系统提供相应材料，经过细致审核，就可以办理不可抗力事实性证明。”中国机电产品进出口商会副会长王贵清在接受国际商报记者采访时透露了商会为企业提供的便利举措。此外，该商会还为企业提供法律咨询、参展协调、供需对接等相应服务，而且还在研究进一步的措施。

这是疫情之下，商务部指导商会积极做好疫情应对工作的一个缩影。当前，疫情仍处于高发期，外贸企业普遍受到影响。上述通知明确，商务部指导纺织、轻工、五矿、食土、机电、医保六家商会全力做好出具不可抗力证明、法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。

王贵清表示，疫情暴发的时间点恰好在春节前后，给企业生产带来较大困难。在当前的疫情防控局势下，企业延期复工，部分订单无法按期交货，暂时不能如期赴境外参展，给企业带来较大的直接损失。对于承包工程项目的企业来说，材料、设备供应和人员到岗等都受到影响，工期延误带来的影响和损失更大。

“从目前的评估来看，损失面很大。”上海复荣环境科技有限公司董事长范思桦在接受国际商报记者采访时反映的情况在外贸企业中普遍存在。范思桦说，春季是境内外展会举办的旺季，公司去年就预订了很多展会的展位，并且预支了展位费、装修费等，样品、差旅人员的机票和住宿等资金投入较大。然而，目前欧美停航中国航班，加上国内采取隔离措施，企业无法前去参展，直接损失巨大。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受国际商报记者采访时表示，从短期来看，外贸企业受到的影响和困难的确较大，但如果疫情得到及时控制，对外贸整体的影响不会太大。商务部和六大商会提出的服务措施非常及时，可有效帮助外贸企业应对疫情期间面临的现实问题。

渡过难关恢复生产

面对企业遇到的困难，商务部从组织防疫物资扩大进口，到便利技术进出口，密集发布政策措施。在上述通知中，商务部指导六大商会发布了四项服务内容：一是各商会将协助有需求的企业无偿出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明；二是各商会将针对因疫情引发的相关贸易限制措施，为企业提供必要的法律和信息服务；三是各商会将协调国内外组展机构，帮助因疫情无法出国参展的企业妥善处理已付费用等相关问题；四是各商会将加强与企业和地方政府的沟通联系，及时共享有关产品和服务的信息，搭建供需对接的桥梁。

王贵清表示，商会网站转发通知之后，点击量一下午就达到约一万人次，而且接到大量的咨询电话，目前已有不少企业提交了办理不可抗力事实性证明的相关材料，商会工作人员加急审核，已陆续开出了不可抗力事实性证明。

“截至3月底，我们参与的境内外展会有17个，正在紧锣密鼓地进行协调。”王贵清说，商会已在联系展会主办方、组展机构和参展企业，争取在海外有分支机构的企业能够按期参展；对于大多没有海外分支机构的企业，则和主办方协调安排解决后续事宜，力争为企业尽可能减少损失。

赵萍认为，商务部指导六家商会采取的服务措施针对性很强，有利于企业渡过难关：第一，开具不可抗力事实性证明可以满足国际贸易合同中的免责条款，帮助企业止损；第二，一些国家对华发出旅游禁令，航班大幅减少，中国企业参展受影响，可根据不可抗力追回参展相关费用；第三，如果出现客户恶意索赔或者一些国家借机实施贸易保护的情况，商会提供法律咨询服务有助于企业从容应对；第四，商会提供供需对接服务可为企业创造商机，更好渡过难关，直到恢复正常生产。

在减少损失的同时，接受采访的外贸企业普遍在积极关注复工和防疫物资供应，以及贸易中的检验检疫等问题。赵萍建议为复工做好防疫、交通等保障，同时加强人才信息、人才培训等服务，外贸发展基金可进一步向中小企业倾斜。

2.关于对中美贸易协议中涉及乳及乳制品进境条款的分析

2020-02-04 22:01  文章来源： 食品伙伴网  作者： 刘冬艳   

核心提示：食品伙伴网就协议中涉及的有关乳制品在中、美两国标准指标方面存在的差异进行分析解读，以供参考。

食品伙伴网讯 自2008年三聚氰胺事件至今，美国发布“进口警报99-30”《因含三聚氰胺和/或三聚氰胺类似物针对所有中国乳制品、乳源成分、含乳食品实施自动扣留措施》，赋予FDA权限对来自中国的乳制品及含乳制品不需经过检查便可实施自动扣留，出口商和进口商需要提供被扣留产品样品的第三方检测报告以证明产品中不含三聚氰胺或氰尿酸，或提供证明文件来表明产品中不含乳源成分。

2020年1月16日，财政部发布《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》（以下简称《协议》），规定自《协议》生效后，中、美双方应在可行的情况下尽快启动双边技术讨论、审查，以明确取消“进口警报 99- 30”的必要步骤。倘若自动扣留措施取消，将可缩减中国乳制品出口美国的通关时间，提高通关便捷性和通关效率，提振中国乳企出口美国的信心，促进出口贸易量的增加。

同时，为更好满足中国消费者日益增长的乳制品需求，《协议》对美国出口至中国乳制品放宽进境限制条件，这将为美国乳制品企业带来广阔的行业前景和巨大的市场竞争力。

《协议》发布后，引起行业内很大的关注。食品伙伴网就协议中涉及的有关乳制品在中、美两国标准指标方面存在的差异进行分析解读，以供参考。

一、关于延长货架期乳

《协议》附录二第二条第（五）款，允许产自美国的延长货架期乳进口并在中国作为巴氏杀菌乳销售。

1、中美两国法规要求

何为延长货架期乳？

根据21CFR §131.3，延长货架期乳在美国称为超巴氏杀菌乳（ultra-pasteurized），是指产品在包装前或包装后在不低于280 °F（约为137.8℃）的温度下热处理至少2 s，这样可在冷藏条件下具有更长的货架期。

食品伙伴网就中国、美国巴氏杀菌乳、灭菌乳、超巴氏杀菌乳法规中明确列出的热处理工艺参数整理如下表，可以看出美国超巴氏杀菌乳的热处理工艺接近中国的灭菌乳。

2、国内研究现状

目前，《食品安全国家标准 巴氏杀菌乳》（GB 19645-2010）正在修订中，同时《食品安全国家标准 高温杀菌乳》也在制定计划中。2019年12月19日，天津市奶业科技创新协会发布《高温巴氏杀菌乳》等9项团体标准，但文本还未对外发布。

3、产品进境情况

在海关总署进口乳品境外生产企业注册名单中查到，可出口中国的注册品类中涉及巴氏杀菌乳的美国企业只有三家，分别是Agropur inc. Division Natrel USA（注册编号2125905）、Agropur inc. Division Natrel USA（注册编号1000115324）、Stremicks Heritage Foods（注册编号2022782）。

二、关于强化乳

《协议》附录二第二条第（六）款，按照中国《食品安全国家标准 调制乳》（GB 25191-2010），允许美国生产的强化乳输入中国；若产品采用巴氏杀菌工艺，允许标识为“巴氏杀菌调制乳”向消费者出售。

1、中美两国法规要求

根据21CFR §131.110，乳中可以加入维生素、着色剂、甜味剂、乳化剂、稳定剂、水果或果汁、天然或人工调味剂等。对于乳的命名规定，如果产品按照超巴氏杀菌“ultra-pasteurized”工艺处理，则产品名称可加上超巴氏杀菌“ultra-pasteurized”一词，如果按巴氏杀菌工艺处理，则产品名称可加上巴氏杀菌“pasteurized”一词。

而在中国，根据《食品安全国家标准 调制乳》（GB 25191-2010），以不低于80%的生牛（羊）乳或复原乳为主要原料，添加其他原料或食品添加剂或营养化剂，采用适当的杀菌或灭菌等工艺制成的液体产品。在产品命名方面，全部用乳粉生产的调制乳应在产品名称紧邻部位标明“复原乳”或“复原奶”；在生牛（羊）乳中添加部分乳粉生产的调制乳应在产品名称紧邻部位标明“含××%复原乳”或“含××%复原奶”，但没有对使用“巴氏杀菌”的字样作明确规定。

美国对于乳的处理法规明确可使用“巴杀或超巴杀”，而中国的调制乳标准明确可使用“杀菌或灭菌”工艺，之所以美国出口至中国的强化乳可标示“巴氏杀菌”，是基于美国原有法规（21CFR §131.110）对乳热处理工艺的规定。

2、产品进境情况

目前，海关总署进口乳品境外生产企业注册名单中，美国所有工厂的注册品类均未包括调制乳。

三、关于美国超滤液态乳

《协议》附录二第二条第（七）款，按照《食品安全国家标准 调制乳》（GB 25191-2010），允许美国超滤液态乳输入中国，且产品应该具有“超滤技术”标识；若产品采用巴氏杀菌工艺，允许标识为“巴氏杀菌调制乳”。

1、中美两国法规要求

何为超滤液态乳？

原料乳或巴氏杀菌乳经过一个或多个半透膜，部分除去水、乳糖、矿物质和水溶性维生素，而不改变乳中酪蛋白与乳清蛋白的比例，最终获得的产物为超滤乳或超滤脱脂乳。超滤技术可以很好的保留大分子以及大于0.001-0.02微米的颗粒，通常能够保留所有的蛋白成分，包括酪蛋白、乳清等，同时去除乳糖、矿物质、水溶性维生素、水等成分。

21CFR §133.3中规定用于生产加工奶酪或奶酪相关产品的不同形式的乳原料，但并未包括通过机械过滤技术（包括超滤）的乳或脱脂乳。在美国对于使用超滤乳生产奶酪及其相关产品暂未修订进21CFR §133.3。美国FDA分别在2005年10月19日和2007年12月11日就允许使用超滤乳生产奶酪及其相关产品公开征求意见。2019年12月30日，美国FDA就允许使用超滤乳生产奶酪和奶酪相关产品再次征求意见，截止日期为2020年3月30日。

2017年8月14日，美国FDA发布《使用超滤乳生产标准化奶酪及其相关产品的行业指南》，旨在为使用超滤乳生产奶酪及其相关产品的制造商提供指导建议。

目前，中国尚未就超滤液态乳制定相应的食品安全国家标准或其他标准。

2、产品进境情况

根据原国家市场监督管理总局《质检总局关于更新〈进口食品境外生产企业注册实施目录〉的公告》（2015年第152号），超滤液态乳在进口目录中属于消毒乳中的其他消毒乳一类。目前，海关总署进口乳品境外生产企业注册名单中，美国暂未有企业获得超滤液态乳的进口许可。

四、关于乳渗透物粉

《协议》附录二第二条第（八）款，按照原国家卫生计生委办公厅《关于规范进口尚无食品安全国家标准审查工作的通知》（国卫办食品发〔2017〕14 号）的要求，完成美国食用乳渗透物粉的审批，并允许美国乳渗透物粉进口。

1、美国法规要求

何为乳渗透物粉？

根据美国乳品协会（ADPI）对乳渗透物粉的定义，乳渗透物是生产浓缩牛奶蛋白的副产物，是对牛奶进行超滤提取蛋白和脂肪后的产物。

乳渗透物粉是乳渗透物经过喷雾干燥成粉，通常由80％乳糖（最低75％），3％蛋白质、少量脂肪和其他成分组成（灰分≤8.5％），可应用于饮料、调味料、糖果、沙司、甜点、面包以及乳制品等。

目前，中国尚未就乳渗透物制定相应的食品安全国家标准或其他标准。

2、产品进境情况

在《协议》生效之前，乳渗透物粉不能作为普通食品原料进口到中国。在《协议》落地之后60个工作日内，国家卫生健康委员会将完成对美国食用乳渗透物粉的审批。未来其他国家或地区的企业或可按美国食用乳渗透物粉的产品指标以进口无国标产品进口至中国。

小结

此次签订的经济贸易协议也推动我国制定《超滤液态乳》、《乳渗透物粉》等更多的乳及乳制品食品安全国家标准，加快完善国内乳制品标准体系。

2020.2.17.转载自WTO咨询网

3.美商界欢迎中美第一阶段经贸协议相关措施落实

2020年02月16日 08:13   来源：新华网   

新华社华盛顿2月14日电　综述：美商界欢迎中美第一阶段经贸协议相关措施落实

新华社记者熊茂伶 高攀

中美第一阶段经贸协议相关措施于14日落实生效。美国商界对此表示欢迎，认为这有利于缓和经贸摩擦，稳定双边关系，为美中贸易带来更多确定性。

中国国务院关税税则委员会6日发布公告说，自2020年2月14日13时01分起调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施，2019年9月1日起已加征10%关税的商品，加征税率调整为5%；已加征5%关税的商品，加征税率调整为2.5%。同时，美方14日起对1200亿美元中国输美商品的加征关税从15%下调为7.5%。

支持自由贸易美国人联盟发言人乔纳森·戈尔德14日发表声明说，第一阶段协议的部分内容得到落实“令人鼓舞”，美国企业、农民、消费者和工人“当然需要”加征关税的削减，自经贸摩擦开始以来，他们一直在为这些关税买单。

美国大豆协会理事蒙特·彼得森认为，经过数月谈判，美中两国达成并落实第一阶段协议展现了两国在推进贸易谈判上的真诚努力，对美国多数大豆生产商和价值链上的所有人来说都是令人鼓舞的。

拥有超过200家美国会员企业的美中贸易全国委员会13日发布的问卷调查结果显示，78%的受访会员企业认为第一阶段协议会给商业环境和双边关系带来积极效应。

问卷还显示，扩大贸易、知识产权保护、技术转让等协议内容对受访企业的影响最为显著。还有一些企业表示，加征关税的削减和商业机遇的扩大对企业运营产生“关键影响”。

美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示，希望美中双方能继续保持良好态势，逐步推进下一步谈判进程。戈尔德也表示，第一阶段协议是良好的开端，他希望双方能够继续谈判，取消所有加征关税。（参与记者：许缘、邓仙来）

4.东盟发表主席声明支持中方抗击疫情的努力

2020年02月16日 08:26   来源：人民网－人民日报   王迪 黄硕

新华社河内2月15日电 （记者王迪、黄硕）东盟轮值主席国越南15日发表主席声明，对中方抗击疫情的努力表示支持，并强调东盟各国应齐心协力应对新冠肺炎疫情。

声明说，我们衷心支持中国政府和人民以及世界各国为应对新冠肺炎疫情所做出的巨大努力。东盟已与中国、日本和韩国就防控本次疫情展开合作，并决定加强东盟成员国之间、东盟与中国等伙伴国及与世界卫生组织等国际组织之间的信息、经验和方案分享。

声明说，东盟各国领导人对疫情深表关切，并强调东盟共同体应齐心协力积极应对。世界卫生组织在防止疫情扩散的全球行动中起到重要作用，其努力值得赞赏。东盟各国应进一步加强相互协调、做好信息传播并与国际社会密切合作。

《 人民日报 》（ 2020年02月16日 03 版）

5.国际经济法杂志：从当代和历史的角度看待中美贸易战

2020-02-14 20:50  文章来源： WTO/FTA咨询网

摘要：

中美贸易战在多大程度上代表着与过去的决裂?这场持续不断的贸易战是建立在斯穆特-霍利关税上调以及全球经济危机爆发以来各国政府对外国商业利益持续、隐蔽的歧视基础上的。一些人认为，中美贸易战并非关键因素。因此，将当前全球贸易困境完全归咎于中国或美国的政策制定者是没有根据的。事实上根源早在2018年之前就出现了，并涉及许多国家，因此应该更加重视在系统性经济危机期间和之后决定各国政府单边商业政策的因素。从20世纪30年代的经济史文献中获得的见解在这方面是有用的。此外，有关现有多边贸易规则有影响的说法，很难与过去10年实施的有利于本土企业的政策措施所影响的全球贸易中非常大的份额相匹配。无论经济形势是好是坏，当面临严重不利的经济形势时，世贸组织成员毕竟拥有大量的政策空间。

作者：Simon J Evenett

6.中美经贸摩擦及其对美国在华企业的影响

2020-01-20 17:42  文章来源： 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》

梁泳梅  中国社会科学院工业经济研究所副研究员

从中美经贸摩擦开始以来截至2019年9月底，中美经贸高级别磋商已经进行了十三轮。最新《中国经济学人》问卷调查结果显示，多数经济学家判断未来五年内中美经贸摩擦很难消失，甚至还有四成的经济学人认为经贸摩擦会进一步恶化[1]。可见，分析中美经贸摩擦对美国自身的影响，做到知己知彼，有利于中国更好地应对来自外部的压力。中美经贸摩擦的主要表现形式是美国对中国产品不断加征关税，其对美国自身的影响既涉及到美国的国内消费者，也涉及到美国在华企业。而美国消费者与美国的企业集团对美国政府的影响是不可同日而语的，通常来说企业对美国政府施加的压力会更大。因此，分析中美经贸摩擦对美国在华企业的影响，对于估计中美经贸摩擦的发展趋势从而制定有效的应对措施，无疑具有重要的实践参考意义。

一、经贸摩擦的实质及主要表现

1.经贸摩擦的实质：美国欲遏制中国发展

中国各界普遍认为，中美贸易摩擦的原因，并不像美国所宣称的是为了解决巨大的货物贸易逆差，其实质和主要目的是遏制中国的发展，主要是通过遏制中国高技术产业的发展来遏抑中国经济的快速发展，这在已有文献中已取得共识[2-3]。随着全球经济的深度一体化，国际分工体系也在不断调整。中国经济的快速发展和生产技术的持续进步，提高了中国在全球产业链中的地位。当今世界的大国竞争更多地集中在科技创新与产业链之间的竞争上[4]。虽然中美经贸合作依然是互利共赢的，美国依然位于全球产业链和价值链的中高端，对华出口了包括飞机、汽车、集成电路等在内的大量资本品和中间品，中国依然位于全球产业链和价值链的中低端，美国从中国进口的货物主要是消费品和最终产品；但是美国却认为中国“威胁”了美国的经济与技术安全，在2018年版的美国国防战略报告中将中国确定为美国长期的“战略竞争对手”。因此，美国对中国采取的各种贸易保护主义行为及其带来的经贸摩擦，说到底是老牌守成大国对新兴大国采取的战略竞争手段[5]。当然，除此以外，美国挑起贸易争端还能获得包括对工业中间品货物贸易顺差进行打压[2]、要求中国增加对美国产品的购买等在内的利益敲诈好处。

2.经贸摩擦主要表现为美国不断对中国的出口产品加征关税

本次中美经贸摩擦的主要表现形式是美国对中国的出口产品不断加征关税。2017年8月，美国贸易代表办公室基于1974年《美国贸易法》第301条款对中国关于技术转让、知识产权和创新的相关政策和实践进行调查（俗称301调查），并于次年3月发布了调查结果，对中国展开了包括不公开的技术转让制度、对外投资等多项指控，为其发起贸易战提供依据。随后，美国总统特朗普宣布将对来自中国的包含重要工业技术的价值500亿美元的进口产品征收25%的关税，包括涉及“中国制造2025”计划的产品。中美经贸摩擦开始不断升级，美国对中国加征关税所涉及的商品范围不断扩大，价值不断上升，税率也不断加码（见表1）。

由于中美经贸摩擦的主要表现形式是美国对来自中国的进口商品加征关税，因此下文主要分析美国加征关税对美国在华企业的影响，尤其是重点分析对美国在华企业出口的影响。

二、美国在华直接投资基本情况

由于数据可得性的限制，本文用美国在华直接投资企业的情况来反映美国在华企业的状况。美国在华直接投资是指美国的跨国企业以取得企业经营权或控制权为手段，为获取利润而在中国从事制造业、商业、服务业等行业的投资行为，基本上可以反映美国在华企业的总体情况。

1.美国在华企业资产总额相对较少

从总体上看，美国在华直接投资仅占其对全球直接投资的很小一部分，也就是说，美国在华企业的利益只是美国海外企业中非常小的一部分。根据美国经济分析局（BEA）的数据，截至2018年，美国在华的直接投资存量为1165.18亿美元（基于历史成本价格调整后），占美国在全球对外直接投资总额的2%（见表2）。虽然近几年来美国在华直接投资数额在不断上升，在华直接投资占其在全球直接投资的比例也在提高，但是总体来看美国在华企业的资产总额相对来说还是比较少，这也意味着美国在华企业或者说美国企业在华业务的重要性并不是很高。

2.美国在华投资半数分布在制造业，尤其是交通运输设备、化学产品、计算机与电子产品的制造

分行业来看，截至2018年底，美国在中国的直接投资中约有50%分布在制造业。2008—2016年，制造业在美国在华投资总额中的比重是不断上升的，从45%增长到51%。从2017年开始制造业占比有所下降，2017年和2018年均维持在50%。

再进一步看美国在华企业在制造业内部的分布情况。美国在华直接投资主要集中在交通运输设备（主要是汽车）、化学产品、计算机与电子产品这三大类。其中，美国在华企业在交通运输设备制造业（主要是汽车）的发展迅速，在化学产品制造业发展较为稳定，在计算机与电子产品制造业则出现了收缩。具体来看，美国在华直接投资在交通运输设备制造业的占比最大，截至2018年底，在该行业的美国在华直接投资资产存量约占总额的13%。2008—2018年，美国在华直接投资在交通运输设备制造业中的占比增长很快，从4%大幅提高至13%，增长了2倍多。化学产品制造业是美国在华直接投资的第二大制造行业，截至2018年底，该行业美国在华直接投资资产存量约占总额的11%，且2008—2018年也基本稳定在这个比例。计算机与电子产品制造业是美国在华直接投资的第三大制造行业，截至2018年底，该行业美国在华直接投资资产存量约占总额的19%。与交通运输设备制造业不同的是，美国在计算机与电子产品制造业的业务出现不断收紧的趋势，2008—2018年，占比有较大下降，从14%减少至9%。

3.美国在华企业出口比重较低，仍以中国本土市场为主，出口主要集中在计算机和电子产品上

相关调查显示，美国在华投资企业的出口外销比例相对较低，所生产的产品主要是在中国本土市场销售，这与其它外资企业存在较大差异。美国经济分析局的调查数据显示，2015年美国跨国企业海外控股子公司在中国市场的销售额为3558亿美元，而这些子公司的产品从中国出口到美国的仅有105亿美元，仅占前者的3%。由此可以推断，美国在华公司的产品主要是在中国市场销售。2015年美国海外公司通过中国向美国出口105亿美元，仅占总额的3%。

进一步分行业来看，美国海外公司通过中国向美国出口的产品主要集中在计算机和电子产品上，2015年为34.78亿元，占当年从中国出口到美国总量的33%（见表4）。

三、经贸摩擦对美国在华企业的影响

通过比较美国在华投资在美国总体经济利益中的地位、美国在华企业的行业分布和产品市场方向，中美经贸摩擦的过程中美国采用对中国出口至美国的商品征收关税的方式来对中国施压，这对美国在华投资企业的影响十分有限。

1.美国在华企业的大部分业务不会受到中美经贸摩擦的影响

截至2018年，美国在华直接投资存量仅占美国全球对外直接投资总额的2%，影响很小，而“关税制裁”仅针对出口商品产生影响。我们可以做一个较为粗略的估算。首先，假设美国在华制造业中企业都要受到“关税制裁”的影响，以2018年为例，约有582.59亿美元资产的企业所有者会受到利益损害。该部分资产约占美国同期在全球海外直接投资存量的0.98%。因此，这部分受损利益所有者在美国海外投资的整体利益格局中力量是比较微弱的。从利益博弈的角度来看，美国在华制造业企业的力量对比明显处于弱势。其次，美国在华制造企业生产的大部分产品均面向中国本土市场的销售，只有不到3%的销售额用于出口，因此可以推测美国在华企业的绝大部分业务都不会受到“关税制裁”的影响。

2.美国征税清单设计尽量减少对美国在华企业的影响

结合2018年6月15日美国贸易代表办公室（USTR）公布的对华“301调查”的征税清单与美国在华企业出口行业结构，进一步估算中美经贸摩擦对美国在华企业的影响。

在美国对华征税清单中，金额较高的单项是“排量在1500~3000cc之间的乘用车”，涉及金额为15.2亿美元。虽然交通运输设备行业是美国在华投资最主要的制造行业（占美国对华直接投资总额的13%，见表3），但是这个行业的美国在华企业主要聚焦于中国本土市场，出口到美国的销量较少。

在美国对华征税清单中，“其他电气设备及装置”的单项金额也较高。但是电气设备、电器与组件在美国在华投资中的比重非常小，只占总额的1%（见表3）。而且在电气设备、电器与组件产业中，美国在华企业向美国出口量也较小，2015年仅为8亿美元（见表4），其中还有很大一部分没有包括在“其他电气设备及装置”的单项中。

在美国对华征税清单中，美国在华企业受影响较大的可能是“集成电路：处理器和控制器”和“自动数据处理设备的硬盘驱动器”（见表5）。计算机与电子产品在美国在华投资中的比重并不很小（9%，见表3），而且又是美国在华企业向美国出口的主要产品（约占美国在华企业向美出口总额的33%，见表4）。因此，该行业的美国在华企业是值得我方研究如何利用的企业。

四、从美国在华企业利益影响角度看经贸摩擦的应对

从本文的估算结果来看，中美经贸摩擦对美国在华企业的利益影响十分有限。据此得到应对中美经贸摩擦的建议：

第一，准确把握和平衡好利用在华美资企业牵制美国政府的应对措施。一方面，利用美国在华企业牵制美国政府的可能性较小。美国在华企业在美国总体对外投资中的利益占比较小，在美国总体经济利益格局中的比例更小。可以推测，这部分企业对美国政府的游说力量非常有限。而且可以看出，美国政府在设计清单时也在尽量避免损害美国在华企业的利益。因此，虽然可以把有效利用美国在华企业来牵制美国政府作为一种可供考虑的应对方式，但显然不应该花费过多的精力与资源，否则有可能成为成本高、收益小的措施。另一方面，从美国对华征税清单来看，有可能直接受影响的美国在华企业主要集中于计算机与电子产品制造业。我方应该尽快调查清楚该行业美国在华企业对美国政府加征关税的真实态度与利益诉求，并加以合理利用。

第二，进一步通过高水平的扩大开放应对中美经贸摩擦。中美经贸摩擦对美国在华企业的利益影响十分有限，这也意味着中美经贸摩擦并不会轻易阻断美国企业在华继续投资。中美经贸关系仍然有很大的互补性，中国仍然需要与包括美国在内的各个国家企业进行更高水平的合作。因此，我们需要进一步拓展开放领域、优化开放布局，进一步加快完善法治化、国际化、便利化营商环境，进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营，更加注重规则等制度型开放，通过开放实现中国与各国在华企业的互利共赢。

基金项目：国家社会科学基金项目（17BJY221）；中国社会科学院登峰战略优势学科（产业经济学）成果。

参考文献

[1]王树森，李钢.中美经贸关系现状及经济发展差距的基本判断——基于《中国经济学人》调查问卷的分析[J/OL].[2019-12-18].沈阳工业大学学报（社会科学版）.

[2]邓仲良.从中美贸易结构看中美贸易摩擦[J].中国流通经济，2018，32（10）：80-92.

[3]段颀，卢庆贺.中美贸易摩擦：问题、观点与对策[J/OL].[2019-10-22].北京航空航天大学学报（社会科学版）

[4]雷少华.超越地缘政治——产业政策与大国竞争[J].世界经济与政治，2019（5）：131-154，160.

[5]陈继勇.中美贸易战的背景、原因、本质及中国对策[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2018，71（5）：72-81.

2020.2.17.转载自WTO咨询网

7.针对疫情，金砖国家的重要措施及影响分析——巴西

2020-02-13 23:42  文章来源： 标准化与市场准入

由于中国出现新型冠状病毒，巴西联邦政府于2019年1月30日发布了第10.211号法令，重新启动了国家和国际重要公共卫生突发事件胯部执行小组(GEI- ESPII)。该措施授权卫生部协调下列部门：民政部、司法部和公安部、国防部、农业畜牧和供应部、发展部、机构安全局和国家卫生监督机构(Anvisa)。该法令由共和国总统博索纳罗和卫生部长曼德塔签署，GEI- ESPII的任务之一是在国家和国际层面阐明预防和应对突发公共卫生事件的措施。

巴西卫生部部长路易斯•恩里克•曼德塔2月3日表示，尽管目前巴西仍然没有新型冠状病毒感染肺炎确诊病例，但政府将会提前宣布进入全国范围内的公共卫生紧急状态。目的是让政府在采购口罩、手套等防护物品，以及从武汉撤侨等措施有更多的“行政灵活度”。据悉，在该状态下，政府不需要招标就可以直接实现开支。

一、入境管制

要求旅客若在飞行中或起飞时出现咳嗽、发烧或呼吸困难，应立即从机场寻求医疗帮助，并告知旅行起点。

二、撤侨

2月5日，巴西使用两架军机C190接回了在武汉的25名巴西公民及其4名中国籍亲属，还有部分来自湖北其它地区的巴西公民。这些侨民将被在戈亚斯州阿纳波利斯的一处军事基地隔离18天。 2020.2.17.转载自WTO咨询网

8.针对疫情，金砖国家的重要措施及影响分析——南非

2020-02-13 23:41  文章来源： 标准化与市场准入

一、疫情应对

南非卫生部门发布消息，截至当地时间1月31日上午10时，南非境内尚未发现新型冠状病毒感染肺炎病例。为及时有效应对疫情，南非卫生部已启动全国防控应急中心，并在全国9省指定11家医院作为接诊新型冠状病毒感染肺炎病例的医院。

二、入境管制

1月29日南非卫生部发表声明称，目前没有证据表明在新型冠状病毒爆发期间居住在中国武汉的南非公民有必要撤离。卫生部长Zweli Mkhize博士表示南非现已做好了应对新型冠状病毒的一切准备，港口卫生工作人员会定期对所有国际旅客进行温度筛查，加强对来自亚洲尤其中国旅客的监测，在近期所有进出该国的人要接受14天的隔离检疫，以确保他们没有出现任何症状。

三、政府声明

2月2日，南非卫生部长穆凯兹就新型冠状病毒感染肺炎最新疫情发表声明。穆凯兹在声明中充分肯定中国政府抗击疫情所做努力，强调南非政府未采取也不建议对中国采取旅行和贸易限制措施，并赞赏南USP公司向中方捐赠口罩支持抗疫，呼吁南非私营部门以该公司为榜样，共同抗击疫情。声明表示，南非政府未采取也不建议对中国采取旅行和贸易限制措施，但建议在疫情缓解前推迟赴华非必要旅行。

2月3日，南非执政党非洲人国民大会（非国大）发表声明，支持中国抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情努力，赞赏中方抗疫担当，对中方抗疫能力充满信心，将始终与中国站在一起。

四、企业援助

本着真正的“乌班图”精神，一家位于南非比勒陀利亚的U-Mask口罩生产商（Universal Safety Products, USP）承诺向中国捐赠口罩。自从新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来，中国对于口罩的需求激增。USP公司联合创始人之一的戴维•莫林萨克表示，希望通过此次捐赠展现同中国人民的团结及对中国抗击疫情的支持。 2020.2.17.转载自WTO咨询网

9.针对疫情，金砖国家的重要措施及影响分析——南非

2020-02-13 23:41  文章来源： 标准化与市场准入

一、疫情应对

南非卫生部门发布消息，截至当地时间1月31日上午10时，南非境内尚未发现新型冠状病毒感染肺炎病例。为及时有效应对疫情，南非卫生部已启动全国防控应急中心，并在全国9省指定11家医院作为接诊新型冠状病毒感染肺炎病例的医院。

二、入境管制

1月29日南非卫生部发表声明称，目前没有证据表明在新型冠状病毒爆发期间居住在中国武汉的南非公民有必要撤离。卫生部长Zweli Mkhize博士表示南非现已做好了应对新型冠状病毒的一切准备，港口卫生工作人员会定期对所有国际旅客进行温度筛查，加强对来自亚洲尤其中国旅客的监测，在近期所有进出该国的人要接受14天的隔离检疫，以确保他们没有出现任何症状。

三、政府声明

2月2日，南非卫生部长穆凯兹就新型冠状病毒感染肺炎最新疫情发表声明。穆凯兹在声明中充分肯定中国政府抗击疫情所做努力，强调南非政府未采取也不建议对中国采取旅行和贸易限制措施，并赞赏南USP公司向中方捐赠口罩支持抗疫，呼吁南非私营部门以该公司为榜样，共同抗击疫情。声明表示，南非政府未采取也不建议对中国采取旅行和贸易限制措施，但建议在疫情缓解前推迟赴华非必要旅行。

2月3日，南非执政党非洲人国民大会（非国大）发表声明，支持中国抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情努力，赞赏中方抗疫担当，对中方抗疫能力充满信心，将始终与中国站在一起。

四、企业援助

本着真正的“乌班图”精神，一家位于南非比勒陀利亚的U-Mask口罩生产商（Universal Safety Products, USP）承诺向中国捐赠口罩。自从新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来，中国对于口罩的需求激增。USP公司联合创始人之一的戴维•莫林萨克表示，希望通过此次捐赠展现同中国人民的团结及对中国抗击疫情的支持。 2020.2.17.转载自WTO咨询网

10.针对疫情，新加坡的应对措施及影响分析

2020-02-13 23:39  文章来源： 标准化与市场准入

一、中新贸易现状

据新加坡国际企业发展局统计，2018年，中国与新加坡双边货物进出口额为1000.8亿美元，增长0.6%。其中，新加坡对中国出口504.1亿美元，占其出口总额的12.2%；新加坡自中国进口496.6亿美元，占其进口总额的13.4%。

除了货物贸易，中国与新加坡的服务贸易也发展迅速。根据新加坡人力部的数据，2019年新加坡人力部在工业领域共发放6.32万个的工作准证，其中，服务领域准证5.37万个，建筑领域准证1.28万个，同时制造领域的工作准证缩减3千个，而新加坡工业领域的劳动力主要来自于中国和印度。2018年，中国大陆赴新加坡旅游的人数超过340万人，在新加坡留学的人数约占中国留学生总人数的2%。

二、采取的措施

根据世界卫生组织（WHO）2月8日新冠病毒现状报告数据显示，新加坡境内感染新型冠状病毒肺炎的确诊病例为33例，是除中国以外确诊人数最多的国家。

在中国爆发新型冠状病毒感染肺炎疫情以来，新加坡移民与关卡局（ICA）、新加坡海事和港口管理局（MPA）、新加坡人力部（MOM）、新加坡卫生部（MOH）、新加坡贸工部（MTI）、新加坡教育部（MOE）根据当前局势变化，对中国的政策也做出了相应调整，以降低疫情对新加坡本地市场的影响，最大限度的保护本地人员生命安全，维护本地市场秩序。

新加坡各政府部门采取的措施

三、影响分析

1. 新加坡海事和港口管理局将预防措施扩展到船舶的各种检疫流程，这对本就繁忙的集装箱吞吐量排名全球第二的新加坡港口的正常作业势必造成一定影响，船舶非生产性停泊的时间加长势必造成港口拥堵和货物运输延迟。

2. 新加坡移民与关卡局采取的限制中国大陆公民入境新加坡的政策，以及新加坡人力部拒绝给中国大陆公民颁发工作签证，以及工作准证持有者从中国大陆返回新加坡必须得到人力部许可等政策都将严重影响中国大陆公民在新加坡的就业。这势必会给新加坡某些行业造成暂时的“用工荒”，在这种情况下，新加坡业主会将目光转向同为金砖国家成员，也同为人口大国的印度。这就意味着更多的印度公民将获得在新加坡工作的机会，造成新加坡的某些行业劳动力市场，未来中国公民将很难涉足。

3. 新加坡教育部关于外国人入学考试的政策，会使很多中国大陆学生失去今年进入新加坡政府中小学的机会。2020.2.17.转载自WTO咨询网 

11.美国上调欧盟进口飞机关税至15%

2020年02月16日 09:39   来源：中国新闻网   

中新网2月15日电 据外媒报道，当地时间14日晚间，美国政府宣布，将于2020年3月将欧盟进口飞机的关税从10%上调至15%。

据报道，美国贸易代表在声明中称：“自2020年3月18日起，美国将把欧盟飞机关税从10%上调至15%。”新闻稿中还指出，美国仍然对通过谈判解决争端持开放态度。

对此，欧洲飞机制造商空中客车公司第一时间予以回应。他们表示，美国政府提高对欧洲进口飞机的关税的决定，将打击已面临飞机短缺危机的美国航空公司，并使得与欧盟达成和解协议的努力复杂化。

空客还表示，将继续与其美国客户进行讨论，以“尽可能减轻关税的影响”，并希望美国贸易代表办公室改变其立场。

报道称，美国和欧盟的贸易关系并不尽如人意。2018年上半年，美国对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。欧盟随后实施了报复性关税。2019年12月，美国政府表示，由于法国对美国科技公司不公平地征收了新数字服务税，美国正在考虑对法国香槟、手提袋、奶酪等价值24亿美元的法国出口商品征收高达100%的报复性关税。

12.防控疫情 汽车市场向好趋势不变

来源：2020.2.14.《国际商报》王亮

实事求是地说，此次疫情彻底打乱了各车企原来计划好的生产、销售、服务等正常工作运转。然而，面对疫情加快蔓延的严重形势，更多的汽车企业（集团）已经行动起来，积极投入到驰援疫情防控和恢复生产的工作当中。应当说，汽车行业虽然目前面着临疫情的影响巨大，但长期向好的趋势没有改变。

截至2月11日的数据显示，已有55家汽车、零部件、后市场企业（集团）、汽车协会组织及个人加入到驰援疫情防控工作中，累计捐赠现金、物资及乘用车辆约合7.08亿元，负压救护车两百余辆；生产口罩20万只，成立专项基金2.23亿元。

目前，各个车企都在积极应对此次疫情的冲击，但乐观情绪依然占据上风。东风日产乘用车公司副总经理陈昊表示，虽然短期来看，此次疫情会显而易见地导致人们消费欲望降低，车企营销活动受阻，但是从长期来看中国车市的刚性需求仍然存在，在国家强有力的疫情防控措施执行下，疫情将会很快得到缓解，所以我们对车企恢复正常经营持乐观态度。长安福特全国销售服务机构总裁杨嵩则认为，长期来看，中国车市的兴衰和中国宏观经济的抗风险能力有着强关联性，如果疫情过后，宏观经济能够再度企稳，及时向好，那么中国车市也将找回自己应有的发展轨道。

在保障安全的前提下，复工现已成为车企的首要任务。作为疫情供应保障的重要环节，医疗救护车的生产供应成为当务之急，上汽大通、江铃汽车、北汽福田、南京依维柯、宇通客车等部分商用车企业已恢复生产、加班加点为完成订单而忙碌生产。

与此同时，车企对销售终端的关怀，此刻也多有重要举措。根据中国汽车流通协会2月10日公布的对于经销商节后复工情况的调研结果，4S店的总体开工比例仅为28.3%，显示出经销商的开工信心依然不足。而多数大车企纷纷推出相关支援政策。东风日产推出减负释压、政策松绑、供给保障、平台赋能等十六字方针，采取了包括为经销商提供返利补贴、贴息降息等政策，以支持经销商运营。东风悦达表示将为经销商“减负”，采取了包括取消2月提车及零售目标、一季度取消综合考核、协助经销商与三方金融机构共同解决票据到期事宜、保障疫情市场宣传资金需求等措施，支援销售终端。广汽传祺针对经销商在考核、金融、销售模式等方面推出减负政策，并投入1100万元资金支持特约店进行疫情防范。上汽大众取消了2月份销售任务考核，缓解经销商销售压力。

此外，零部件出口的长期趋势也不会改变。中国的汽车产业，经过四十年发展，已经形成了面对国际和国内两个产业链，对全球汽车业的走势有着举足轻重的影响。特别是零部件出口部分，因为中国出口量和竞争力较强，已经成为多个国家供应链环节中的重要组成部分，尤其是在售后市场，中国的零部件企业早已成为各国重要的行业支撑。当下，要在严控疫情的安全前提下，要鼓励整车企业恢复生产，以整车企业为核心，推动零部件企业的有序恢复。

汽车行业作为国民经济的重要支柱，将高度关联于中国宏观经济的发展。目前，汽车行业有条件的企业已经恢复生产，重回汽车行业的生产秩序只是一个时间问题。

13.马达加斯加港务局加强对靠港船舶的检疫

文章来源：驻马达加斯加使馆经商处 2020-02-12

为防范新冠肺炎，马达加斯加港务局（APMF）于2月11日发布公告，要求来自外国港口、拟停靠马港口的船舶须严格执行以下规定：

1. 船舶驶入领航站后，仅检疫官可登船评估船上人员的健康状况；

2. 检疫官如未发现任何可疑症状，则可准许领航员进入船舱；

3. 如发现任何疑似或确诊病例，则该船舶的停靠请求将被拒绝，随后马方还将发出驱逐令，以免危及港口工作人员；

4．马达加斯加不接受载有新冠肺炎患者的船舶靠港。

该公告于签发之日（2月4日）起施行，直至新令颁布。

14.乌克兰粮食生产商认为，冠状病毒不会影响对中国的粮食出口

来源：驻乌克兰经商参处   |   时间：2020-02-14

路透社2月6日消息：尽管中国各地的物流出现延误，乌克兰官员和贸易商认为，冠状病毒的流行不会对该国向中国的粮食出口造成影响。中国是乌克兰玉米和葵花籽油的主要进口国。

乌克兰粮商联盟谷物协会（UGA）主席尼古拉·戈尔巴乔夫说：“我没有看到担心的理由。”

一位乌克兰贸易商说：“中国市场上的需求没有消失，现在美国粮食的价格与我们的相当，因此中国市场将在我们和美国之间作出选择。”

他补充说：“中国国内在向内陆地区和消费者的物流交付方面存在困难，但总的来说，需求并未消失。”

乌克兰APK信息咨询公司表示，在1月25日至31日那一周，乌克兰向中国出口了至少20.8万吨玉米。

乌克兰经济、贸易和农业发展部上个月表示，预计病毒爆发不会对与中国的贸易产生重大影响。

根据APK信息咨询公司的数据，中国在乌克兰谷物的主要进口国中排名第四，市场份额为6.1％。中国在乌克兰葵花油出口中所占的份额为7.5％。

15.瑞典培根供不应求

来源：驻瑞典经商参处   |   时间：2020-02-17

据瑞典电台2月10日报道，由于前年炎热的夏季和中国对瑞典产品进口需求的不断增加，导致2019年瑞典猪肉产品供不应求。因为供应短缺，培根的产量也大幅度减少，从而造成价格上涨，培根爱好者在今年冬天经常在超市里不能采购到自己热衷的培根。瑞典连锁超市Coop的负责人TobiasRydergren告诉瑞典电台，供应短缺问题使商家无法利用促销等手段吸引客户。

16.俄罗斯专家探讨如何做好网络品牌保护工作

日期：2020-02-13　　来源：中国保护知识产权网

近年来，俄罗斯的电子商务市场呈现出蓬勃的发展态势。从数据角度来看，俄罗斯消费者网购商品的销售额占比从高到低依次是：数码产品（占比约31%）、服饰和鞋类（占比约23%）、家具和家用电器（占比约10.7%）、食品和饮料（占比约7.7%）、汽车零部件和配件（占比约6%）、健康与美容产品（占比约4%）、图书（占比约2%）、儿童商品（占比约2%）、体育用品（占比约1%）以及其他类型商品（占比约12%）。

品牌所有人需要及时掌握俄罗斯电子商务市场的真实情况

据统计，在俄罗斯网络上出售的全部商品中，有大约三分之一的产品都是假冒制品。那些出售假货的卖家通常会想尽各种办法来让潜在的消费者误以为自己所要购买的商品就是正品。而且，在这里必须要指出的是，由于假货的价格相对于正品实在是太便宜了，因此有一部分消费者还会专门去购买这些假冒商品。

显然，为了避免自家的品牌形象遭到重创，品牌所有人们必须要及时了解到俄罗斯电子商务市场的真实情况，以找到当前可能会对自家品牌建设工作构成威胁的各种不利因素。

对网站域名的注册信息要进行更加严格的检查

尽管人们可以按照俄罗斯的法律来对网络上的假货销售行为进行打击，但是这里仍存在着一些亟待解决的问题。

例如，根据于2006年就已在俄罗斯实施的《个人数据保护法》，如果某个网站域名是以个人名义注册的，那么只有俄罗斯的法院、执法机构（例如警察局或者检察院）以及律师才有资格提出获取该域名注册人信息的请求。此外，由于假冒商品的制造商很清楚自己的行为是违法的并且需要承担相应的责任，因此这些企业或者个人在注册网站域名时很少会提供真实的身份文件，而是会采用一些虚假的信息来完成注册的工作。如此一来，即便品牌所有人在俄罗斯的网络市场上发现了某些侵权商品，那么仍然难以准确定位侵权者并及时地制止这些侵权行为，从而蒙受大量的经济损失。

因此，建议作为国家级域名注册机构的俄罗斯顶级域名注册中心（TLD coordination centre）或许可以联手相关的政府部门，制定出一套全新的域名注册规则。例如，新的注册规定可以明确要求域名所有人在收到“停止侵权行为通知”之后必须要向俄罗斯顶级域名注册中心提供自己的信息，而该中心一旦发现虚假信息也可以在第一时间宣布该域名无效。可以预见，如果上述规定能够最终实施的话，不仅可以大幅提高打击网络侵权行为工作的效率，同时也可以让品牌所有人免于陷入到法律纠纷之中。

品牌所有人如何在社交媒体平台上保护好自己的权利

在过去的多年中，由于社交媒体为卖家和消费者提供了一个更加直观和便捷的交易模式，特别是允许卖家以极低的运营成本来出售产品，因此这种销售模式也变得越来越火爆。有一些规模较大的社交媒体平台，例如Facebook甚至为此开发出了专门的广告营销工具，以将不同的产品广告投放到特定的人群。然而不幸的是，那些假冒商品的制造商也在试图把自己的战线扩展到这些新兴社交媒体平台之上，并为品牌所有人带来了新的威胁。

实际上，最令品牌所有人感到头疼的一个问题就是很多社交媒体上的制假者都会拒绝下架自家店铺中的假冒商品，因为这会迫使品牌所有人不得不选择提起法律诉讼。然而，令人感到欣慰的是，在俄罗斯，互联网服务提供商也会被看成是需要对知识产权侵权行为负责的“信息媒介”，从而让品牌所有人在面对侵权行为时拥有了更多的选项。根据相关的法规，上述“信息媒介”主要有下列三种类型：

－在信息和电信网络中传输数据的人士（例如电信运营商）；

－使用信息和电信网络来提供获取某些材料或信息所需的位置访问路径的人士（例如托管服务提供商）；以及

－在信息和电信网络中提供信息访问路径的人士（例如网站和网络平台的所有人）。

可以看到，俄罗斯的法律正在试图确保互联网提供商能够与品牌所有人积极展开合作，并在收到“停止侵权行为通知后”尽快做出屏蔽侵权网站访问路径的措施。

结语

总而言之，从目前的情况来看，除了对俄罗斯的网络市场进行监控之外，品牌所有人还应该与专业的律师团队展开合作并根据俄罗斯的法律和政策来进一步提高网络品牌保护工作的效率。

17.美国户外服装制造商巴塔哥尼亚公司提起商标侵权诉讼

日期：2020-02-13　　来源：中国保护知识产权网

美国户外服装制造商巴塔哥尼亚公司提起商标侵权诉讼

近期，美国户外服装制造商巴塔哥尼亚（Patagonia）在加利福尼亚州中区联邦地区法院向位于怀俄明州的OC传媒公司（OC Media）提起诉讼，称OC传媒公司的“Petrogonia”服装系列侵犯了自家的商标权。

巴塔哥尼亚公司还指出，OC传媒公司无视其“Patagonia”商标的权利，并在未经许可的情况下制造、推广和销售印有“Petrogonia”名称以及P-6标识（Petrogonia的外观设计）的服装商品和饰品。

巴塔哥尼亚公司称已提起诉讼来阻止OC传媒公司侵犯自家的知名商标，损害自家的声誉和商誉。

据该服装制造商提供的信息，OC传媒公司在其网站以及相关社交媒体账户推广并销售印有“Petrogonia”外观设计的服装和饰品。

巴塔哥尼亚公司还指出：“我们的商标享有很高的认知度，并被世界各地和美国的消费者认可为一家负责任的公司生产的高质量商品的标志。”

该公司正要求地区法院裁定其商标已被侵犯，并寻求获得损害赔偿和损失的利润。

2020年1月15日，OC传媒公司在美国专利商标局为其“Petrogonia”名称递交了商标注册申请。

翻译：李艳秋　校对：刘鹏

翻译：刘鹏　校对：李艳秋显示全部内容

18.中国81家央企在“一带一路”沿线承担超3400个项目

中国国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗15日在北京透露，到目前，已经有81家中央企业在“一带一路”沿线承担了超过3400个项目。

彭华岗当日在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上如是说。他表示，去年，中央企业在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上签约项目超过460亿美元。比雷埃夫斯港、中白工业园、中老铁路、内马铁路一期等“一带一路”重点项目高质量推进。 

概括来看，据彭华岗介绍，央企在参与“一带一路”建设中主要发挥了三方面的作用： 

一是推动“一带一路”沿线互联互通基础设施建设。在“一带一路”已经开工和计划开工的基础设施项目当中，中央企业承担的项目数超过了60%，合同投资额超过了80%，建设了一批标志性工程项目。 

二是深化能源资源合作。中央企业根据“一带一路”沿线国家经济发展的需要，先后在20多个国家开展了60多个油气合作项目，在参与矿产资源开发中加强技术交流和共享，有效提升了沿线国家能源矿产资源开发的能力和水平。

三是积极投身当地社会建设。中央企业目前在海外分支机构的员工当中，85%是本地员工，不少企业员工本地化率达到了90%以上，在直接提供就业岗位的同时，还间接带动了十几倍甚至几十倍的当地就业。同时，积极投身当地社区文化建设和公益事业，造福当地民众，帮助所在地出资建设医院、学校，解决就医难、上学难等问题。来源：中国国际经济合作学会2020.1.21.

19.盛朝迅：“走出去”类型越来越多元

来源： 中国国际经济合作学会2020.2.5.

随着改革开放日益深化，中国产品和服务供给能力不断提升，中国“制造”商品和服务总量不断攀升，类型逐渐多元，结构日趋优化，市场越来越广阔，“走出去”的路越来越宽。

服务出口成为新亮点。中国制造风靡全球的同时，中国服务的影响力也在逐步提升。科技“走出去”、文化“走出去”、欢乐“走出去”和健康“走出去”正在成为新风尚。移动支付、滴滴打车、抖音等正在走进海外寻常百姓人家。中国消费者出境旅游、扫码支付、预订住宿、休闲娱乐和国内一样方便，微信和华为终端云服务海外账号用户数双双突破1亿元大关。一个中小企业主告诉我，他用抖音在东南亚国家卖面膜，生意好得很，现在已经发展到20余人的专业化团队。国内领先的“欢乐制造商”华强方特等公司也在发挥文化和科技融合优势，积极拓展国际市场，促进中国文化、中国创意走向世界。值得一提的是，近年来中国知识产权使用费出口额大幅增加，仅2017年就增长311.5%，2018年增长14.4%，中国创新正在成为走向世界的新名片。

制造业出口产品结构不断优化。高新技术产品已经替代劳动密集型产品成为出口的主力军。特别是计算机与通信技术产品增长迅猛，占高技术产品出口额比重高达68%左右。小米、华为、OPPO、传音等手机和智能产品在东南亚和非洲市场受到热捧。光电子技术产品、机械设备、新材料技术和生物技术产品、汽车和新能源汽车出口增长也非常快。在古巴，我们听到消费者说：“中国宇通是最好的”。中国制造产品正在改变低端制造、加工组装的形象，更多时尚、科技的产品正出现在国外市场上。

随着5G、人工智能等技术的进步和应用，中国企业能满足海外消费者“任性需求”的“黑科技”产品也层出不穷。华为在德国推出新一代旗舰手机芯片麒麟990系列，其中包括全球首个内置全制式5G基带的系统芯片——麒麟990 5G，率先为消费者提供5G体验。TCL 推出可以给眼镜“洗澡”的洗衣机，不仅可以超声波洗涤眼镜，还可以清洗金银细软、穿戴设备，结合人工智能语音、大屏触控、移动端应用，实现精确操控，也吸引了欧美消费者的眼光。

出口方式日趋多元。跨境电商出口占外贸出口比重从2014年的2.2%上升至7.7%。跨境电商是对外贸易中最有活力的部分，全球消费在线化让消费者可选择产品更多，中国作为“世界工厂”通过跨境电商实现供货全球，依托中国强大的供应链基础和海外市场互联网流量红利，可以迅速扩大中国品牌影响力和市场份额，成为中国品牌出海新模式。一般贸易出口占外贸出口比重也从2010年的45.7%提升到2019年的59%，上升了13.3个百分点。一般贸易往往产业链更长、技术含量更高，更代表自主发展的能力，一般贸易占比的提升是中国外贸实力增强的体现。

加快从贸易大国走向贸易强国。正是通过持续积累和不断创新，中国出口结构不断优化，满足海外消费者的需求也更为精准，中国产品和服务走出去的路也越来越开阔。

（作者为中国宏观经济研究院产业所副主任）

20.信用经济有哪些特征？

一、信用具有社会性

信用的社会性体现在社会心理因素上。信用是以信任为前提和基础的。对受信人的信任实际上是授信人对信用关系所具有的安全感，它是一种社会心理因素，因为安全感并非凭空产生，而是依赖于受信人的资信，取决于授信人的理性判断，因此，它是一种特殊的社会心理现象。

信用体现一种社会关系。信用不仅是个体行为，而是发生在授信人和受信人之间的社会关系。成千上万的授信人和受信人发生信用关系，行为主体时而是授信人，时而是受信人，身份在不断变换。

二、信用的伦理和文化特征

信用属于伦理学范畴，体现为一种约束人们行为的道德准则。信用不仅仅是一种社会关系，也不仅仅是一种交易方式，它更是人类社会的一种价值观。诚实守信得到社会的推崇和信任，失信则将受到谴责和孤立。

尽管信用的产生是人类社会发展的共同规律，“诚实守信”是人类普遍认同的美德，但是，不同的文化对信用的理解存在差异，体现出信用的文化特征。

三、偿还和付息是经济和金融范畴中的信用的基本特征

经济学和金融学范畴中的信用，其基本特征是偿还和付息，即信用是一种借贷行为，借贷的条件是到期要按时偿还本金，并支付使用资金的代价——利息。

信用的这一特征与信用的社会性、信用的伦理和文化特征紧密相关，资金融通存在一定风险，以信用方式融通资金的风险更大，授信者不仅要考虑能否获得相应的利息收入，而且还要分析本金能否收回的风险。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2020.2.24.8:10