1.盛希泰：今年出口贸易大幅度提升 充分证明了中国是全球制造业第一大国

2020-12-08 09:35  文章来源： 北青网

12月5日—7日，凤凰网财经峰会在北京举行，据悉本次峰会以“破局与新生”为主题，梁振英、尚福林、殷勇、李扬、宋志平等多位政商学界嘉宾出席。

在“2020凤凰网财经峰会”上，洪泰基金创始人、洪泰集团董事长盛希泰演讲中表示，今年以来整个出口贸易大幅度提升，充分证明了中国作为全球制造业第一大国，产品非常受欢迎。有一个数据非常惊人，就是2020年中国的贸易量占全球贸易量的20%以上，这个数据对美国和西方国家来讲都是一个很大的震撼。

盛希泰：今年出口贸易大幅度提升 充分证明了中国是全球制造业第一大国

盛希泰表示，全球对中国的兴趣不但没有下降，而是提升了，去年之前所谓的撤资这种说法一直是甚嚣尘上，但统计数据显示，90%的欧洲企业从来没考虑过从中国撤资，外资对中国并购的金额，第一次在十年以来超过中国对外的并购金额，这个数据也非常说明问题，其实这是一个非常好的反转，疫情期间，对中国整个体系是一个很好的尝试。

另外，盛希泰认为，注册制一个非常好的历史机遇，过去很多年，中国很多企业去了美国上市，独角兽都出去了，科创板注册制推出来之后，这是一个非常伟大的进步，会使中国优秀的企业留在中国。

在谈到2010年到2019年这十年的变迁时，盛希泰认为这是移动互联网最疯狂进步的十年，也是人类历史上进步最快的十年。2010年全球十大上市公司，中国有中国石油、工商银行和建设银行，到2019年的时候都没了，除了强生和摩根大通之外，都是互联网企业。更让人感到需要正视的就是2020年和2019年的比较，特斯拉和台积电取代了强生和摩根大通，前八没有改变，特斯拉和台积电代表了硬科技强势登场，这是世界发展的潮流，也是中国发展的潮流。

以下是盛希泰演讲实录：

各位大家好，2020年是极其不平凡的一年，对每个个体都非常有意义，相信对每个人都是一生的记忆。这次凤凰网财经年会的主题叫做《破局与新生》，我觉得非常有意义，非常合场景。首先如何破这个局？今年是太困难的一年，我结合这个大标题讲，每一次危机都是最好的机会，洪泰基金对于目前这个场景下，下一步的判断和看法。

2020年全球已经开启新的合作角逐赛。全球经济三季度已经明显回弹，其中中国非常提气，应该是唯一的一个实现正增长的主要经济体。美国大选结果已经出来了，牵动了所有人的神经，如果拜登最终上台的话，对中国最大的好处就是避免了未来四年最大最大的不确定性，中国最需要的是一个相对和平的环境。

中国经济首先从二季度开始，高技术产业反弹，也充分说明过去一、二十年，中国在技术方面的投入已经开花结果，三季度带动了传统工业非常好的反弹。内需持续强劲，其中双十一勾勒了一个非常好的前景，再创新高，其中天猫4980亿，比去年同期增长26%，从线下直营工厂，到各个县市特色的商家和全球的知名品牌，再到物流快递的产业，自建底层交易系统前后的支持，都是一个非常大的提升。

这次疫情期间的双十一，对整个地方经济的发展是一个非常好的助推，总共有1400个县参与到其中，占了全国县市的60%，有380万个贫困县的卖家参与双十一线上的营销。其实中国现在有一个特殊的底层平台，就是关于中国的物流体系，我觉得物流体系是中国的一个“核武器”，其它国家要想追赶，最起码需要十年时间，如果你到国外去生活，就会感受到中国的如何方便，以及国外的如何不方便。像京东、阿里，包括像菜鸟物流，以及其它四大物流体系的建立，这是中国非常大的一个壁垒和平台。

对外贸易很提气，今年以来整个出口贸易大幅度提升，充分证明了中国作为全球制造业第一大国，中国的产品受欢迎。有一个数据非常惊人，就是2020年，中国的贸易量占全球贸易量的20%以上，这个数据其实很可怕，对美国和西方国家来讲都是一个很大的震撼。这个数据跟华为的这种技术领先地位几乎是同样的让对手震撼。

另外一个就是证券化率，中国证券化率跟西方发达国家比是较低的，目前为止也不到50%，发达国家100%以上。但今年我们的提升速度，除了瑞典以外，中国和美国提升速度比较快。

环境、政策以及信心，全球对中国的兴趣不但没有下降，而是提升了，其实去年之前，所谓的撤资这种说法，一直是甚嚣尘上，但90%的欧洲企业从来没考虑过从中国撤资，这是一个统计数据。外资对中国并购的金额，第一次在十年以来超过中国对外的并购金额，这个数据也非常说明问题，其实这是一个非常好的反转，疫情期间，对中国整个体系是一个很好的尝试。

那每一次危机都是最好的机会，我从以下六个点去解读一下。

第一个就是中国的经济、大的环境，中国在不同场合不断强调要持续改革开放。如果按照现在的预测来看，2020年，中国经济总量会达到美国的71%，2021年会达到75%以上。我觉得明年中国的经济总量可能达到接近美国的80%。这个数据是非常不可思议的，中国绝对成为一个美国人根本没办法去打倒的对手。

最近特别提气的事情就是中国参与其中的RCEP，毫无疑问，以中国的经济增长来讲，肯定是主导体，因为中国原来跟东盟、日本、韩国都有分别的贸易协定，但现在这些国家组织在一起，就是非常重要的一个变量。

RCEP区域，人口22亿，经济总量占全球30%，贸易总量占28%，都超过其它的北美自由贸易协定和全球太平洋伙伴关系协定，占的比重也是非常非常大的，我认为这是中国今年以来最伟大的外交成就。我有一个论断，特朗普政府最后可能是搬起石头砸自己的脚，原来美国是科技比较牛、产品比较牛，从中国赚了钱回去之后，又持续投入高科技，持续盈利，持续良性循环。如果中国的市场失去了，导致美国就不可能那么多的钱搞科技，可能使美国的技术落后下来，相反，中国人可能自己会上去，增加投入。

中国在上市融资和股权投资方面分别两倍到四倍的增长。如果这个投资持续十年，意味着什么？一方面美国的良性循环被打断，另一方面中国的良性循环提升，导致整个中国未来十年科技的进步是非常不可思议的。

注册制，这是一个非常好的历史机遇，过去很多年，我们很多企业去了美国上市，独角兽都出去了，科创板注册制推出来之后，这是一个非常伟大的进步，会使中国优秀的企业留在中国。

资本量化了企业价值，企业价值更代表了时代的选择，2010年到2019年这十年的变迁，是移动互联网最疯狂进步的十年，也是人类历史上进步最快的十年。2010年全球十大上市公司，中国有中国石油，排第一，还有工商银行和建设银行，2019年的时候都没了，除了强生和摩根大通之外，都是互联网企业，其实包括巴非特的公司伯克希尔，其实很大比重也是互联网公司。这个变迁非常非常说明问题，更让人感到需要正视的就是今年2020年和2019年的比较，特斯拉和台积电取代了强生和摩根大通，前八没有改变，互联网公司没有改变，这种改变说明什么呢？特斯拉和台积电取代了强生和摩根大通，就硬科技代表强势登场，这是世界发展的潮流，也是中国发展的潮流，历史上是第一次。

科创板引领中国硬科技企业的发展，科技含量与VCP的渗透率呈正相关，这个论证也很重要。科创板开通以来，85%的科创板企业有VCP的渗透，其中像半导体芯片，生物医药，几乎是百分之百的渗透率。目前为止，基本上科创板的上市公司，目前接近200家，其中涉及到信息技术占了40%的比重，生物医药和高端装备制造分别占了20%的比重，这个方向基本就是未来十年科技企业创新的方向，也是投资的方向。

数字化转型：中国已经成为世界数字经济的发动机，体量是非常不可思议的，因为中国有9亿多网民、有15亿不止的手机。2025年，中国的数据量应该达到480.6亿兆，海量的数据已经成为中国数字化浪潮构建、其它国家无法匹敌的技术动力，硬件是引擎，数据是燃料，这对中国来讲尤其重要。在新时代的一个制高点，就是中国人从来就喜欢发短信，有微信之后发微信，从来不喜欢用邮件，而西方国家平均五分钟一次看邮件，中国人平均两分钟看一次手机，这种数据的产生能力是不可思议的。其中移动支付，中国移动支付是美国100倍的体量，移动支付的发展，沉淀了大量的资金流的数据，网购数据是很不可思议的，基本上65%的90后，每天都会用网购。网购数据提供的消费者画像也是前所未有的，全世界也是独一无二的清晰。

因为人群的变化，要读懂这个时代、读懂未来，90年到2010年出生的中国人有3.7亿人，他们的消费习惯代表中国的未来，有很多概念是60后、70后、80后根本没办法想象的。这里边像潮玩经济、颜值经济，尤其是养生经济是很不可思议的，90后的消费量超过其他任何年代的人群。但是这个存在即是真理，事实摆在这儿。

圈层：中国有14亿人口，不管创业还是投资，只站在自己的圈层看世界是没有希望的，如果站在自己的圈层以为就代表中国，那就错了。中国有全球最大的消费品市场，中国的消费者为每个层次的品牌都提供了充足的生长空间，这个消费人群是中国经济最大的动力。

以后的红利，是“三新经济”释放的澎湃动力，新的工作方式、学习方式、生活方式、治理方式，其中疫情期间有1.4亿中小学生用了在线教育平台，这都是很大的变化。洪泰基金聚焦的是五个主要赛道，信息技术，先进制造，医药医疗，消费教育和新材料，现在管理的规模还是比较大的，最主要是方面就是信息技术，先进制造，医药医疗，新材料，基本上都是代表科技的，洪泰未来70%、80%的钱会投科技，硬的，软的，包括医疗器械，医疗投资，另外1/3会投消费和教育，希望跟各位有机会多多合作，谢谢各位。2020.12.14.转载自WTO咨询网

2.把握恰逢其时的RCEP：在“危”“机”中坚定前行

2020-11-16 16:41  文章来源： 澎湃新闻

文/张国平 中国（深圳）综合开发研究院创新与产业研究中心

已协商了9年的RCEP协定终于花熟蒂落。11月15日，东盟十国以及中、日、韩、澳、新等15个国家，在东盟峰会上，正式签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成，是东亚区域经济一体化进程的重大里程碑，也为推动区域乃至世界经济复苏注入了新的动力。同时，RCEP自身依然存在一些不足，协议的落实为我国未来发展带来机遇的同时也带来了一些挑战。

一、“机”

一是为全球化发展扳回一局。

当前，国际形势正在发生复杂且深刻地变化。一方面，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义愈演愈烈，WTO能够发挥的作用越来越局限。另一方面，今年初暴发的新冠肺炎疫情给包括东亚国家在内的世界各国带来了严重冲击，全球经济增速急剧衰退，直接冲击消费和服务业,破产企业数量不断攀高，部分国家停产停学，社会消极情绪也在不断蔓延。在这一背景下，15个成员国保持密切磋商，如期签署RCEP，一个涵盖30多亿人口、占全世界三分之一GDP总量、全球最大的自贸区应运而生。该协定的签署是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义，RCEP这一亚太地区最大自贸区的出炉，无疑给了单边主义、贸易保护主义当头一棒，成为全球化的重要象征。

二是为率先实现复工复产的东亚地区注入了发展新动能。

在东亚地区各国的共同努力下，东亚地区疫情防控形势总体趋稳向好，各国正在疫情防控常态化背景下有序复工复产，在全球范围内率先实现了经济社会的稳定恢复和发展。RCEP是一种基于协定国家之间相互给予统一规则和制度的多边俱乐部型公共产品，协议的签署给东亚区域经济复苏注入了新动能，区域内将形成统一的经贸规则和便利的跨国营商环境，有利于区域内商品、技术、服务、资本、人员的便捷流动，促进成员国之间的贸易投资并增强对域外投资的吸引力，形成显著的贸易创造、投资创造以及域外“溢出效应”，将进一步促进东亚地区的贸易投资往来，加强区域产业链供应链合作，实现地区国家优势互补、互惠互利。

三是为我国可持续发展提供了重大利好。

作为RECP区域内发展的领头羊，协议的签订虽然在部分领域会让中国付出一定的代价，但整体看将更有利于为中国未来的持续发展提供持续产业升级的动力和市场，也可以为中日韩自贸区发展奠定坚实的基础。

第一，为我国实现“双循环”提供强力支撑。

亚太自贸区的落地，无疑将会进一步刺激中国的出口；也将进一步扩大中国对RCEP伙伴国的进口，提高消费者的福利，这也意味着中国对该区域的贸易逆差可能扩大。RCEP也会带动中国对资源品、制造业原材料等相关领域的进口水平，为中国企业的对外“出海”投资和转移落后产能提供更大的市场空间，为实现“双循环”的战略布局提供支撑。随着RCEP的不断深化，会有更多的东盟国家和地区选择以人民币进行计价交易，人民币作为投资和储备货币的功能也会日益凸显。更关键的是，RCEP抢先尘埃落定，为中国应对美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）提供抗衡力量。

第二，将缓解中美经贸摩擦给区域带来的不利影响。

RCEP协定达成，将在“十四五”期间降低中美贸易摩擦对我国的负面影响。机械设备、钢铁及金属制品、建材、轻工、公共服务及建筑业等国内生产受中美贸易摩擦负面影响较大的产业，其国内生产均有所恢复，且几乎所有产业的进出口都会实现增长，尤其是农产品、纺织服装、建材、轻工、汽车及零部件等产业的受益较大。RCEP所形成的稳固的区域供应链及统一市场，将对美国单方面采取的贸易扰乱行为起到较大的缓冲作用，为区域经济贸易的发展提供坚实的基础。

第三，为中日韩自贸区推动奠定坚实基础。

中日韩三国经济规模大，GDP合计超过16万亿美元，与欧盟GDP18万亿美元规模相当；三国对外贸易额近7万亿美元，占全球贸易额的20%以上。中日韩三国经济产业存在互补空间，产业链高度融合，日本拥有相对丰厚的资本和尖端科技，韩国是新兴工业化国家，在半导体领域占有优势，而中国则是制造大国。此前，复杂的原产地规则是导致亚洲区域自贸协定利用率不足的重要原因之一。RCEP协定对于整合亚洲区域一体化的最大贡献之一，在于区域内采取共同的原产地规则。协定实施意味着RCEP成员之间的贸易只需要一张原产地证书，免去了过去原产地规则的繁琐程序，有效降低了贸易制度成本。因此，在协定中达成双边关税减让安排下，将有利于三国合力推动区域供应链和价值链融合发展，贸易往来将更加简化，区域供应链更加稳固，运行成本将更低。RCEP的统一原产地规则也有助于整合东亚地区生产网络，将推动美、欧等区域外跨国企业在亚洲地区更便利地开展商业活动，最终为未来中日韩自由贸易协定的推进奠定坚实的基础。

二、“危”

但客观来说，RCEP也存在一些不足和挑战：

一是RCEP部分规则相比CPTPP约束力弱。

在亚太地区，目前存在CPTPP和RCEP两个协定。作为跨太平洋伙伴关系（TPP）的缩减版，CPTPP保留了TPP超过95%的内容。在其框架下，签约国间95%的货物实行零关税。该协定还致力于取消成员国之间投资、服务和数据的障碍，为成员国间开展零售、银行和电子商务带来更大的机遇。日本、新加坡等6个国家同时是CPTPP与RCEP的成员国。如果RCEP约束力太弱，将会在规则竞争中落后，进而会被边缘化。

二是印度未能在首批加入该协定。

人口和经济大国，印度，目前之所以选择不加入RCEP主要是担心本国贸易逆差可能进一步扩大，以及本国的电信数据的安全。客观分析，印度目前正处于工业化的初期，本国制造能力不强，加入RCEP，短期内会使其成为其他工业国产品的进口国，贸易逆差进一步加大。但从长期看，RCEP会形成一个区域价值链，给区内各国带来“共赢”的机会。印度属于劳动密集型国家，服装等轻工业将成为其主要出口产品。加入RCEP后，印度向区域内各国的轻工业产品出口关税将取消，这无疑会促进印度轻工业发展，进而为其工业化升级起到推动作用。因此长期来看符合印度发展的利益，且RCEP下一步应力争吸引印度加入，不断推动RCEP规则的不断完善。

三是带给中国的挑战和风险。

RCEP无疑为中国带来了发展的新机遇，但也带来了挑战和风险。第一，随着RCEP的深入，中国企业对外直接投资的扩大，将对国内的相关政策和服务体制带来新的要求。第二，进口扩大也将改变中国多年贸易顺差国的角色。进口的扩大会进一步加重由于我国出口产品海外市场在未来的持续萎缩而产生的失业问题，因为进口将冲击国内相关产品生产企业的生产，从而减少国内就业。其次，进口份额多大，也会进一步导致国内产业价值链低端工业制成品出口过剩所内生的贸易条件恶化和生态环境恶化。最后，还需要引起特别注意的是扩大进口战略将有可能对我国贸易结构和国际收支带来深远的不利影响，这些新变化和挑战都需要我国去重新适应和调整。第三，人民币国际化的深化，对于国内金融市场稳定也会带来新的问题。人民币国际化表明使用人民币的市场扩大，市场需求量增加，不再仅仅是满足一国的货币需求，金融科技的创新加大了我国控制货币的难度，限制了汇率政策的调整范围，削弱了中央银行对人民币的管控能力，损害了货币独立政策的实施;国际市场的需求关系的变动也会直接影响到我国经济的波动，人民币作为计价方式的货币，在国际市场上扮演重要角色的，直接影响我国经济的稳定，人民币国际化还处于初期阶段，我国中国银行对于处理境外市场需求的经验不足，不利于树立人民币在国际金融市场的稳定货币形象。

总体而言，机遇远大于挑战。化挑战为机遇，勇往直前，应是我们面对RCEP的坚定态度。

2020.12.14.转载自WTO咨询网

3.外贸创新高更要重视创新发展

外贸作为联通国内国际两个市场、促进国内国际双循环主要途径之一，在构建新发展格局中将发挥不可或缺的重要作用。不过，主要建立在要素成本基础上的传统外贸发展模式已不能适应外部形势变化的需要，迫切需要以高质量发展为主线，用创新发展塑造中国外贸参与国际市场竞争的新优势。

今年可能是中国外贸史上最为“跌宕起伏”的一年——从新冠肺炎疫情暴发后导致的“订单荒”“退单潮”，到岁末加班加点赶订单甚至频现“爆单”，中国外贸牵动着国人神经。

好在中国外贸是从市场摔打中成长起来的，不仅先天具备强大韧性，还善于危中寻机、化危为机，本周公布的进出口最新数据就是佐证。据海关统计，以美元计，11月份中国外贸进出口总值和出口值双双创下了自1979年有统计数据以来单月最高记录，出口增速也创下了2018年2月份以来的新高。总体看，不仅外贸规模在持续扩大，国际市场份额也实现了进一步提升。

有舆论认为，中国外贸之所以能“风景这边独好”，离不开好运气的成分。其实不然，这份亮丽成绩单的背后，凝聚着从中央到地方以及每个市场主体的辛勤努力与付出，正所谓“事非经过不知难”。

今年以来，中央出台了一系列稳外贸政策措施，在保外贸主体、保市场份额、保出口订单、保产业链供应链稳定等方面精准施策，形成了应对各种风险挑战的强大合力。实践证明，这些政策“组合拳”有力有效，在稳住中国外贸“基本盘”的同时，还积极推动了全球产业链供应链稳定运行，为世界经贸复苏作出了重要贡献。

此前，有市场分析判断，海外疫情持续蔓延会大幅降低从中国进口的需求。事实上，正是由于海外产能受到的冲击更为严重，很多境外订单不得不转向中国。当然，市场之所以作出这样的选择，还是基于中国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略性成果这个前提，特别是中国经济率先复苏和国内产能快速恢复，为外贸稳增长赢得了主动。

需要指出的是，当前外贸强劲复苏并非全行业复苏，这种复苏中存在着明显的行业分化。其中，与防疫相关的医护物资、呼吸机等医疗设备，家具、运动器材等“宅经济”产品，以及与线上转型相关的笔记本电脑、手机等电子产品，是推高我国出口的主要动力，诸如服装、鞋帽等一些传统商品的出口尚不尽如人意。

此外，随着后疫情时代中国出口替代效应减弱，前期转移至国内的境外订单大概率会出现回流。同时，境外疫情暴露出来的经济风险，可能会驱使一些国家开始重视自主产业链供应链体系建设，这将给经济全球化带来一定阻碍，对此应提前做好应对准备。

对于中国外贸未来走向，一个基本判断就是：短期内，出口较快增长的局面仍将继续维持；长期看，随着明年全球疫苗大规模接种，海外产能逐步恢复将对中国外贸产生一定影响，出口或将回归到新的平稳状态。这意味着留给外贸转型升级的时间窗口并不是很长，须尽快抓住有利时机补上短板。

外贸越是创新高，越要重视创新发展。当前，我国经济进入高质量发展新阶段，外贸作为联通国内国际两个市场、促进国内国际双循环主要途径之一，在构建新发展格局中将发挥不可或缺的重要作用。不过，主要建立在要素成本基础上的传统外贸发展模式已不能适应外部形势变化的需要，迫切需要以高质量发展为主线，用创新发展塑造中国外贸参与国际市场竞争的新优势。

对此，国务院办公厅日前印发了《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，从优化国际市场布局、创新要素投入等九个方面提出了精准举措，对加快推动外贸创新发展作出了再部署。可以预见，随着上述举措加快落地实施，有望催生出更多外贸新业态新模式，它们将为中国经济高质量发展注入更多新动能。（来源：2020.12.11.经济日报-中国经济网 顾 阳)

4.“一带一路”多边化发展有利中美基建合作

2020-12-08 09:25  文章来源： 北青网

“一带一路”倡议提出七年多来，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，已成为全球最大的国际合作平台。截至目前，我国已与138个国家、31个国际组织签署201份共建“一带一路”合作文件，并与65个沿线国家中的56个签署了双边投资协定。尽管面临新冠肺炎疫情冲击，共建“一带一路”合作仍韧性十足。

据国家发改委相关数据，中国今年前三季度与“一带一路”沿线国家贸易进出口总额达到9600多亿美元；对沿线国家非金融类直接投资达130亿美元，同比增长30%。中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等一批重大项目取得新进展。世界经济疲软之际，“一带一路”基础设施建设等项目顺利推进，有力带动了地区经济复苏发展。

除经贸合作外，“一带一路”也是探索全球治理模式的新平台，共商共建共享的全球治理观为应对现实全球性挑战带来新思路。未来，在双边合作继续推进同时，“一带一路”可注重加强多边化发展，建立健全多边合作机制，从而使其更具生机与活力。

首先，可搭建组织架构和决策管理的多边机制。如成立“一带一路”国际委员会、多边指导委员会，，设立秘书处等常设机构，建立“一带一路”全球治理、区域治理的新秩序。可借鉴其他国际机构的做法，在各国轮流举办“一带一路”年会，各国定期聚在一起讨论“一带一路”相关议程，开展广泛交流和协商，通过协议、规划、机制、项目等方式，共同推进“一带一路”在各个阶段循序发展。

其次，可拓展联合国框架下的多边合作对象，建立“一带一路”与现有国际秩序框架下主要治理机构的联系。如成立联合国“一带一路”机构，充分发挥联合国的桥梁作用和国际影响力，最大限度利用增效作用，促进“一带一路”参与国之间的对话。

还可以吸引更多联合国机构参与进来，将“一带一路”相关理念与联合国开发计划署、联合国教科文组织等机构及一些区域性组织对接起来，使“一带一路”理念成为这些国际组织的相关议程。可加强与世界银行、国际货币基金组织、亚投行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行等机构的合作。

同时，可以加强与国际开发银行的合作，以亚投行为抓手开展多边化金融合作。如由亚投行牵头，联合世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、美洲开发银行等打造一个以国际多边开发银行为主的“一带一路”建设项目贷款共同体，形成国际多边开发银行共同贷款、共同发包、共同招标的国际化、规范化、公开透明运作体系，实行共商共建共享。

“一带一路”建设涉及巨额贷款，中国放贷如按照国际通行规则，可大大解除国际社会对“一带一路”倡议的疑虑。此外，要使“一带一路”倡议更具包容性，就要吸引更多发达国家参与。“一带一路”是中国向世界提供的一份公共产品，在这个平台上世界上所有国家都可参与进来，也都可从中受益。在条件合适的情况下，中国可与美国提出的“蓝点网络”计划对接合作，还可与美国签署第三方市场合作文件，共同拓展第三方市场。

未来，中美可就基础设施建设加强合作。拜登承诺在未来4年投资2万亿美元加强美国的清洁能源基础设施建设，减少对化石燃料的依赖。因此，在基础设施方面，包括绿色基础设施方面，中美之间具有广阔的合作空间。

根据2009年颁布的《美国复苏与再投资法案》第1605条，涉及航空、铁路和公路等运输项目所使用的建筑材料和运营设备必须由美国国内生产制造。同时，也可由金融资本组团，联合参与美国基建。可由主权基金发挥作用，牵头建立由国家与产业界、民间私募基金、银行证券金融机构等组成的基础设施投资基金，参与基础设施PPP（政府与社会资本合作）项目，增加对美基础设施投资。

在美国政府换届之际，中美可加强基础设施方面交流与对话，建立基础设施领域投资促进机制。可由商务部、发改委或驻美领馆使节等牵头进行专项研究和定期磋商，有效推动美国基础设施项目信息推广和有关政策管制议题的深入探讨。

应加强中美两国省州级政府互动，共同推动省州级基建项目合作。美国是联邦制国家，各个州政府具有极大的自主权，也是吸引外资和多数基础设施建设项目的责任主体。来自中国的投资需求是美国各州尤其是经济欠发达地区和中国加强链接的动力。美国州政府可成为中美关系“稳定器”，可在中美两地轮流举办中美省州长论坛，通过省政府和州政府的紧密联系来推动省州级基建项目的合作。

在机制化多边合作中，“一带一路”必将成为推动全球治理行稳致远的国际化、机制化平台。

5.乌获得欧亚经济联盟观察员国地位

来源： 驻乌兹别克斯坦共和国大使馆经商处 　时间： 2020-12-13 21:34

乌兹别克斯坦报纸网11日消息，欧亚经济联盟最高权力机构欧亚经济委员会11日召开视频会议，一致同意赋予乌兹别克斯坦和古巴观察员国地位。

乌总统米尔济约耶夫在视频会议上表示：“我们对发展与欧亚经济联盟的密切和多方面合作赋予重要意义。发挥各国潜力，共同消除贸易壁垒和障碍，共同塑造新市场非常重要。”乌总统强调，欧亚经济联盟是乌主要贸易伙伴，近年来与欧亚经济联盟成员国的贸易额增长近一倍，即使在新冠肺炎疫情大流行背景下乌与个别成员国的贸易依然保持正增长，成员国在乌设立了数千家合资企业。当前，乌主要企业正与欧亚经济联盟成员国企业合作开发第三国市场，在冶金、农业、纺织等领域正成功实施相关项目。乌正考虑与欧亚发展银行合作支持上述项目。

乌总统称，欧亚地区互利合作的一大特点是劳动力流动性强，在劳动力领域的密切合作将促进解决就业领域的迫切问题，保障成员国日益增长的对高技术专家的需求。乌总统表示，获得观察员国地位将使乌与欧亚经济联盟的对话和合作提升至全新水平，对欧亚经济联盟框架下的相关进程有更深入的参与和更深刻的理解。

6.塔吉克斯坦食品生产大幅增长

来源： 驻塔吉克斯坦共和国经济商务处 　时间： 2020-12-12 21:07

塔吉克斯坦阿维斯塔通讯社杜尚别12月11日报道，据塔工业与新技术部数据，今年前10个月，塔食品加工企业的出口额超过3170万索莫尼（约合280万美元），主要出口产品为干果、蔬菜水果罐头、乙醇、无酒精饮料等。同期，塔食品业产值超过56亿索莫尼（4.899亿美元），同比增长28%，这主要得益于果蔬罐头、全奶制品、通心粉制品、植物油等产品的产量增长。塔现有40家生产果蔬罐头的企业，今年前10个月的产量达6127.41万罐。

7.疯涨背后有玄机---监管介入！铁矿石定价机制再招质疑

来源：《国际商报》贸易投资版   2020-12-14    记者 刘叶琳

连日来进口铁矿石价格的一路疯涨再度暴露出铁矿石定价机制的缺陷！

据了解，12月8日，铁矿石进口矿指数报149.96美元/吨，日涨幅2.4美元/吨，指数价格达到自2013年3月以来历史高位。港口矿价格，以天津港口pb粉为例，上涨60元，从12月1日的896元/吨涨至12月9日的956元/吨。业内人士预计，在供应面存在缩减预期的支撑下，短期矿价将维持高位偏强运行。

铁矿石的定价机制问题由来已久，近期进口矿价的疯涨引发业界企业的强烈反应，纷纷呼吁国家相关部门继续与国外矿山加强沟通，推动建立更加合理的铁矿石定价机制。

在行业分析人士看来，推动了铁矿石价格上涨的主要原因来自两个方面。金联创钢铁分析师韩坤表示，一方面是国内宏观经济向好，拉动市场需求，政策方面整体利好制造业，国内新基建项目建成落地，下游板材市场涨势明显；另一方面是近期进口矿库存消化速度加快，市场对于铁矿石需求依旧较高。

铁矿石现货交易均以指数作为定价依据，针对近期进口矿石价格大幅波动，业内人士分析认为，可能与一些现货和期货市场参与者，利用部分可用因素对市场情绪和心理的影响，进行了市场投机操作有关。“铁矿石的定价机制问题多年未解决，其编制方法存在受期货市场影响大、样本数量小、不能客观准确全面反映真实供需情况等问题。”金联创钢铁分析师徐翠云表示。

12月4日，大连商品交易所针对铁矿石期货发布《市场风险提示函》，指出近期铁矿石市场价格波动较大，请各会员单位切实加强投资者教育和风险防范工作，提醒客户理性合规参与期货交易。大连商品交易所将持续强化日常监管，严肃查处各类违规行为，维护市场秩序。两天后，即12月6日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军就近期进口铁矿石价格大幅上涨接受新华社记者采访，他明确表示，当前的价格剧烈波动偏离供需基本面，存在贸易商招标异常助推指数上涨、期货市场临近交割月多头逼仓等人为制造市场紧张的行为，呼吁相关监管部门尽快介入。

长久以来，我国作为最大的铁矿石买家，在海外矿石供应垄断、货源固定的背景下，非但没有享受到买方定价的权利，还要常常承受其价格大幅波动的风险，以及对行业利润的掠夺。然而，现行铁矿石定价机制的缺陷如何破题？

目前市场使用的是铁矿石期货静态的品牌升贴水，即大商所规定每个品种的品牌升贴水后，升贴水不随着矿种供需和价格关系而发生变化。突破或可从此入手！在骆铁军看来，贴近市场变化的铁矿石期货品牌动态升贴水制度落地实施已经迫在眉睫，这将有利于钢铁企业更好利用期货工具管控风险。

“动态的品牌升贴水会随着市场供需和价格关系而发生变化，这样可以更加贴近市场和需求的变化，进而及时调控仓单成本，在货源结构相对固定的背景下，使得交割时矿石品种间的替代具备了条件，减少出现交割货源匹配规模方面的问题，有助于恢复基差到正常合理的状态。”金联创钢铁分析师于菲表示。在交割货源结构上面增加需求的权重，将更加凸显我国“买方定价权”的比例。同时也能使期货市场及时反映现货市场变化，增强铁矿石期货价格发现功能，提高期货运行质量，有利于实体企业更好地运用期货工具管理风险。

除“铁矿石期货品牌动态升贴水制度”以外，业内人士也提出了加快构建公开透明、稳定可期的监管政策环境，提高电炉统筹协调能力，进而增强其对高炉的替代作用等建议，同时认为，对一些存在虚假瞒报的高炉产能进行严查等，也可以有效管控铁矿石期货价格。

海关总署统计数据显示，今年前10个月，中国进口铁矿石9.75亿吨，同比增加11.95%，进口均价为683.3元/吨，同比上涨3.8%。今年4月份开始，巴西大幅提升铁矿石出口至中国的比例，4月巴西铁矿石出口至中国的数量为1639万吨，环比增长17.2%，同比增长105.9%。

今年6、7、8、9、10连续5个月中国铁矿石进口量均突破1亿吨以上，其中7月份，中国进口铁矿石创下月度进口新高，同比增幅达到了23.76%。“铁矿石进口量快速增长，一方面印证了巴西铁矿石发货量的回升；另一方面体现了中国强大的市场需求支撑。”徐翠云表示，目前国内钢厂高炉开工率依旧维持高位，对铁矿石采购需求保持较高韧性，预计未来铁矿石的进口量依旧维持较高水平。

8.哥伦比亚对华陶瓷餐具启动第四次反倾销日落复审立案调查

2020-12-10 14:02  文章来源： 中国贸易救济信息网

2020年12月1日，哥伦比亚贸工旅游部发布2020年11月30日第239号公告，应哥伦比亚国内企业Locería Colombiana S.A.S.的申请，对原产于中国的陶制餐具和瓷制餐具（西班牙语：vajillas y piezas sueltas de loza vajillas y piezas sueltas y porcelana）启动第四次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的哥伦比亚税号为69.12.00.00.00和69.11.10.00.00。

利益相关方应于公告发布之日起的30日内进行应诉登记、提交调查问卷及相关证据材料。

2004年2月9日，哥伦比亚对原产于中国的进口瓷制餐具（税号为69.11.10.00.00）启动反倾销立案调查。2004年11月19日，哥伦比亚对中国瓷制餐具作出反倾销终裁，裁定涉案产品在调查期间未对哥伦比亚国内产业构成实质性损害，不实施反倾销措施。

2004年2月9日，哥伦比亚对原产于中国的进口陶制餐具（税号为69.12.00.00.00）启动反倾销立案调查。2004年12月17日，哥伦比亚对华陶制餐具作出反倾销终裁，对中国陶制餐具设定0.84美元/千克最低限价，对离岸价格低于最低限价的陶餐具，征收离岸价与最低限价之间差额的反倾销税，但税额不超过1.81美元/千克。2005年10月27日，哥伦比亚对中国陶制餐具启动反倾销情势变迁复审立案调查。2006年10月27日，哥伦比亚对该案作出情势变迁复审终裁，修改对华陶制餐具反倾销措施，即对陶制餐具和瓷制餐具分别设定1.71美元/千克和2.88美元/千克的离岸最低限价，对离岸报关价低于最低限价的陶制餐具和瓷制餐具分别征收其差额作为反倾销税，措施自2006年11月17日起开始生效。2010年9月22日，哥伦比亚对中国陶制餐具和瓷制餐具启动第一次反倾销日落复审立案调查。2011年6月20日，哥伦比亚对华陶瓷餐具作出第一次反倾销日落复审终裁，维持反倾销措施，有效期为3年。2014年5月8日，哥伦比亚对中国陶瓷餐具启动第二次反倾销日落复审立案调查。2015年3月20日，哥伦比亚对中国陶瓷餐具作出第二次反倾销日落复审终裁，维持涉案产品反倾销措施，有效期为2年。2017年12月21日，依据2017年12月19日第227号公告，哥伦比亚对中国陶瓷餐具作出第三次反倾销日落复审终裁，维持涉案产品的反倾销措施，有效期为三年。

9.商务部公布对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒反补贴调查的初步裁定

2020-12-10 14:54  文章来源： 商务部

12月10日，商务部发布2020年第58号公告，公布对原产于澳大利亚的相关葡萄酒反补贴调查的初步裁定，裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在补贴，中国国内相关葡萄酒产业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系，并决定自2020年12月11日起采用征收临时反补贴税保证金形式对上述产品实施临时反补贴措施，各公司临时反补贴税保证金比率为6.3%—6.4%。

应国内相关葡萄酒产业申请，商务部于2020年8月31日发布公告，决定对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒发起反补贴调查。立案后，商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织规则进行调查，作出上述初步裁定。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：22042100。

10.阿联酋RoHS自我宣称认证过渡期延长

2020-12-11 16:35  文章来源： Intertek

考虑到COVID-19的全球性影响，并在此期间为各产业提供支持，阿联酋RoHS的过渡期将延长至2020年12月31日，基于自我宣称（DOC）即可申请阿联酋RoHS认证（含ECAS证书及EQM许可证），不需要提供RoHS测试报告，其他申请要求不变。

申请文件：

（1）申请表（进口商签署）；

（2）阿联酋进口商营业执照；

（3）通过ESMA门户网站提交在线申请；

（4）进口商签署的自我宣称DOC（RoHS Doc V3）；

（5）工厂审查（仅适用于EQM许可证申请）。

2020.12.14.转载自WTO咨询网

11.乌克兰发布基因工程和转基因产品国家控制法规草案

2020-12-09 16:45  文章来源： 食品伙伴网

2020年12月2日，乌克兰经贸农业部官网发市《基国工程和转基因生物及其产品流通国家控制法规》草案。草案全文共十个部分，主要包括定义和术语、基本政策原则、转基因生物开发研究、测试活动的管理、乌克兰官方对投放市场的农业转基因生物及其产品的监管要求（包括生产加工，运输存储、进口成过境作为原料再次加工，销毁等情形）、农业转基因产品的标签标示规定，主管部门的监管权责等内容。

该草案意见反期为6个月。

2020.12.14.转载自WTO咨询网

12.全球线下消费快速向线上转移

出海时机已到　中国品牌们，冲鸭！

来源：2020.12.11.《国际商报》贸易投资版  记者 孟 妮

亿邦智库日前发布的《2020跨境电商发展报告》显示，2020年，疫情使全球线下消费快速向线上转移，线上购物正成为基本消费方式。据eMarketer预测，2023年全球网络零售额将达到6.5万亿美元，巨大的海外电商消费市场为中国品牌出海提供了最佳机遇。

过去20年里，中国跨境电商从无到有、从弱到强，经历了从萌芽到成长、从扩张到成熟的四个阶段，当前，我国跨境电商产业正从加速外贸创新发展进程，已成为我国外贸发展的新引擎。

12月7日，商务部发布前三季度外贸数据，外贸增速由负转正。其中，跨境电商出口逆势增长，前三季度海关跨境电商监管平台进出口1873.9亿元，超过去年全年，大幅增长52.8%，为外贸回稳作出了突出贡献。

值得关注的是，近年来，随着我国在跨境电商零售出口税收、零售进口监管政策的实施，该模式以每年2%~3%的速度增长。截至目前，B2C已占跨境电商进出口20%的份额。而放眼全球，当前全球零售电商渗透率仅为20%，远低于中国近40%的占比，增长潜力值得期待。而今年以来在疫情影响下，海外用户需求加速从线下向线上转移也给B2C进出口继续扩容添了一把柴。

报告显示，中美贸易战、国际贸易摩擦、印度“抵制”中国制造……尽管当前全球贸易的不确定性正在增强，使得中国外贸发展承压，但“危”中亦有“机”。

具体而言，从市场层面看，目前欧美仍是跨境电商最主要的市场，但东盟已经成为我国最大的贸易伙伴，随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的推进，东盟将成为增长最快的跨境市场。亿邦智库调查发现，除了亚马逊、阿里巴巴国际站、速卖通外，超过20%的中国跨境电商企业入驻了Shopee、Lazada这两个面向东南亚市场的跨境电商平台。

在渠道层面，相对中国电商平台高度集中的情况，海外市场普遍电商集中度较低，品牌官网、独立站等模式都占据一定的市场空间。其中，独立站成为企业打破业务天花板或者拓展新市场的重要渠道。调查显示，25%的中国跨境电商企业已开设独立站，还有25%的企业表示正在筹划建立独立站。

在跨境电商用户层面，海外电商卖家、网红等（小B）创业者正在快速崛起，26.9%的跨境电商企业已开始服务这一群体，为其提供选品、轻定制等供应链服务。如Newegg开始加速在中国布局，从专业IT产品拓展到全品类产品，同时服务B2C、B2B客户。

据海关统计，2019年我国自主品牌商品出口2.9万亿元人民币，占出口总额17%的比重。据此，报告认为，随着跨境电商行业的深入发展，低水平同质化竞争难以为继，品牌化则以其自主性和溢价能力成为行业公认的出路。

13.铁矿石价格突破千元大关 钢企集体发声指存在炒作迹象

2020年12月14日 08:10   来源：中国证券报

12月以来，在海外港口发货回落导致供应偏紧等因素推动下，铁矿石价格飙升，每吨一度突破千元大关。

值得注意的是，中国钢铁工业协会近日组织钢铁企业召开铁矿石市场座谈会，与会企业认为铁矿石价格上涨已偏离供需基本面，资本炒作迹象明显。多位钢铁行业人士指出，铁矿石价格急剧上涨，推高钢铁企业生产成本，削弱钢铁企业盈利能力。为了缓解成本压力，头部钢企近期宣布产品涨价。

社会库存进一步回落

数据显示，12月4日，62%铁矿粉现货价格达到145.3美元/吨，创下近8年新高；同时，铁矿石期货I2105合约当日价格升至897.5，盘中创该品种上市以来新高。12月10日，62%铁矿粉现货价格达到158.25美元/吨，以当日汇率计算，折合人民币1035元/吨，期货I2105合约价格则涨至971.0。

据兰格钢铁云商平台监测数据，12月10日，普氏铁矿石价格指数达158.3美元/吨，创下2013年2月21日以来新高，较上月末上涨26美元/吨，短短10天时间涨幅达19.7%；较年初上涨了69.8%。受铁矿石价格大涨推动，螺纹钢期货价格冲高，带动螺纹钢现货价格上涨，建筑施工企业担心成本传导进一步推升市场价格，采购积极性明显提升，使得建筑钢材在淡季需求萎缩后短期出现明显放量。

在原材料价格屡创新高的背景下，不少头部钢企宣布产品涨价。从板材方面看，下游制造业的高景气度带动板材需求旺盛，成本和需求推动价格上涨预期更为明显。

12月10日，宝钢股份发布2021年1月份出厂价，核心产品较2020年12月全面上调。其中，热轧、普冷、厚板、镀锌和彩涂分别上调400元/吨、500元/吨、300元/吨、500元/吨和400元/吨。

兰格钢铁研究中心王国清指出，宝钢股份上调出厂价是考量成本上升，以及下游汽车、家电等制造业持续向好带动相关板材需求强劲。12月份以来，钢材社会库存进一步回落。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，12月11日，兰格钢铁网统计的29个重点城市社会库存为814.1万吨，较上月末下降10.5%。其中，建材社会库存为419.3万吨，较上月末下降12.1%；板材社会库存为394.8万吨，较上月末下降8.7%。从目前情况看，成本上涨预期推动下游用户备货需求释放，预计钢材社会库存后期有进一步回落空间。

价格上涨偏离基本面

12月10日，中国钢铁工业协会组织中国宝武、沙钢、鞍钢、首钢、河钢、华菱钢铁等钢铁企业召开铁矿石市场座谈会，就近期市场运行等问题进行了研讨。与会企业认为，当前铁矿石价格上涨已偏离供需基本面，大幅超出钢厂预期，资本炒作迹象明显。铁矿石市场定价机制已经失灵。

与会钢铁企业一致呼吁，国家市场监督管理总局和证监会采取有效措施，及时介入调查，对可能存在的违规违法行为，依法予以严厉打击。铁矿石价格大幅上涨超出了行业对涨价的预期，预计后期钢铁行业亏损面将明显扩大，不利于产业链供应链稳定。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军接受媒体采访时表示：“近期进口铁矿石价格大幅上涨超出了行业预期，行业运行风险进一步加大。从中钢协掌握的情况看，近期进口铁矿石价格大幅上涨偏离供需基本面，存在贸易商招标异常助推指数上涨、期货市场临近交割月多头逼仓等人为制造市场紧张的行为，呼吁相关监管部门尽快介入。”

此前，大连商品交易所宣布针对铁矿石等品种启动“五位一体”监管协作机制，排查市场违法违规交易行为。并规定自2020年12月7日交易时起，非期货公司会员或者客户在铁矿石期货I2105合约上单日开仓量不得超过10000手。交易所可根据市场情况对交易限额进行调整。

钢企盈利能力分化

王国清指出，进入12月份，北方严冬到来，建筑钢材需求面临减弱态势。近期在铁矿石价格大幅上涨带动下，期螺明显大涨带动建材需求短期释放，钢材社会库存进一步回落，社库拐点或将延后来临。但后续建材需求转弱将会再度显现，预计12月份国内钢材市场因需求差异将呈现震荡分化态势，板材表现优于建材。从成本上看，11月份由于铁矿石、焦炭价格上涨，钢企成本有所上升，兰格钢铁研究中心预计12月份钢企盈利将呈现分化态势，板材盈利空间继续改善，建材盈利状况相比上月或有所收缩。

数据显示，截至目前，仅金洲管道、ST抚钢、友发集团3家钢铁类上市公司发布2020年全年业绩预告。三家钢企2020年全年业绩均预喜，但原因不同。

金洲管道预计2020年全年实现归属于上市公司股东的净利润49589.51万元至63364.38万元，同比增长80%至130%。对于业绩变动的主要原因，公司表示，湖州金洲公司资产被政策性征收，确认大额资产处置收益，致非经常性损益大幅增长。公司主营业务盈利能力持续增强。

ST抚钢则表示，2020年公司采取以“产品开发结构调整，挖潜节支降本增效”为主要经营措施，严格控制制造成本，同时通过产品结构调整，高附加值产品订单持续增长，为公司盈利能力提供了有力支撑。

“钢企需要采取一系列降本增效举措，提高利润率。比如，原材料采购环节要考虑季节因素。同时，采用更先进的技术，提高煤炭利用率。调整企业生产周期，在利润率高的时候多生产一些。此外，完善销售供应链，用电商的方式取代传统销售公司、代理商等高成本模式。”王国清称。

14.英国开始就非法烟草逃税问题征询意见

日期：2020-12-10　　来源：中国保护知识产权网

英国税务与海关总署（HMRC）于近期公布了对非法烟草销售商实施更严厉制裁的提案，烟草制品将纳入英国的追踪查询计划。

根据该计划，追踪的目标主要是在街头售卖中起关键作用的小规模的惯犯。提案中的一项内容是赋予英国贸易标准局（Trading Standards）官员HMRC的追溯执行权。

这些更改还将赋予执法机构相关权力，在发现烟草制品与不符合追踪查询要求的产品同时出现时也对此类烟草进行扣押。

自2019年5月起，在英国制造或进口至英国的每包香烟和手卷烟都必须标有唯一标识和防伪安全标志。HMRC称，非法烟草制品上不会带有可扫描的唯一标识或真实的安全标志。

HMRC在文件中写道：“实施英国烟草制品追踪查询计划的时间安排意味着在2019年启动时只能实施基本的制裁，不可能采取其他任何措施。”

“目前最好的方法是，在考虑采取更严厉制裁措施之前将追踪查询计划完全落实。”

HMRC的其他提案包括对持有或拥有不符合追踪查询要求的烟草制品处以最高1万英镑（超过1.3万美元）的罚款。

零售商在批发购买烟草制品之前必须获得一个经济运营商识别码（EOID）。另一建议是，如果发现零售商出售不符合规定的产品，则其EOID将被撤销。

HMRC将会在2021年2月23日之前通过torbacco.policy@hmrc.gov.uk接收对该提案文件的意见，并希望听取来自烟草制品生产、分销和零售企业、其他政府部门、分管行政部门、地方机关、执法机构和公共卫生团体代表的意见。

代表许多小型烟草零售商的便利商店协会（ACS）表示欢迎该提案中的行动计划，并指出非法烟草交易不但使英国政府在2018－2019年度损失了约15亿英镑的收入，也对也其成员产生了影响。

ACS首席执行官詹姆斯．洛曼（James Lowman）表示：“非法烟草市场损害了合法零售商的利益并对消费者造成危害。”

他补充称：“长期以来，我们一直呼吁对非法烟草贸易采取强硬的行动。我们欢迎这一举措，这将确保那些销售非法烟草的人停止其行为。”

“我们也将尽力提醒我们的成员，确保他们不会无意识违反我们所需的严厉的执法措施。”

翻译：王丹　校对：罗先群

15.美法院命令亚马逊开放库存以查验假货

日期：2020-12-10　　来源：中国保护知识产权网

近日，美国弗吉尼亚州东区联邦地区法院作出了一个具有里程碑意义的裁决，即亚马逊必须允许弹匣自动装载机制造商Maglula对其库存进行检查，因该品牌所有者称亚马逊网站上出售的假冒产品严重损害其利益。

地区法院法官伊万．戴维斯（Ivan Davis）下达命令，亚马逊必须在5天内公开其库存的超过3.3万件“被指控的产品”（存放在美国各地约200个仓库中），以供Maglula查验。

总部位于以色列的Maglula在一年前对亚马逊提起诉讼，称亚马逊允许在其网站上出售假冒商品。最重要的是，该诉讼指控亚马逊是这些假冒商品的直接销售商，而不是第三方供应商在该平台上出售假冒商品。

亚马逊被控出售假冒的Maglula的装载机之一，买家收到的产品包装使用的是亚马逊品牌的塑料袋。涉嫌假冒的装载机已经被退回第三方清算中心进行处理，但被标为可转售。

根据法院命令，Maglula可实地“检查亚马逊仓库中涉嫌假冒的产品”，或者亚马逊必须将其产品运送到其他地点以供Maglula查验。

这是美国法院首次针对亚马逊发出与假冒商品有关的检查命令。亚马逊辩称其从未出售过被诉产品，因此未涉及侵权。

Maglula在诉状中称：“亚马逊不允许取证，而是通过诉讼策略来阻止和限制Maglula获取有关亚马逊侵权行为性质和严重程度的信息。”

“当要求亚马逊针对被诉产品提供足够详细的非侵权证据时，亚马逊假装一无所知，表现得很无助。”诉状中还称，在过去的几个月中，亚马逊曾多次表示，由于新冠病毒疫情或“节假日高峰期”不允许进入其仓库。

Maglula还指责亚马逊采取一种“正面我赢，反面你输”的策略，坚持称除非Maglula检查所有可疑的产品，否则不能确定该平台存在侵权行为，但却拒绝让其进入仓库检查。

Maglula还表示：“尽管拥有丰富的技术知识、先进的溯源设施以及几乎无穷无尽的资源，但亚马逊却拒绝将这些被诉产品提供给我们进行检查。”

在2020年初期，获得行业和企业支持的提高全球消费者对假冒产品认识的网站The Counterfeit Report曾报道，正品和假冒的装载机混合放置在亚马逊同一仓库中可能会导致消费者收到假冒产品。该网站称，这些假货还在易趣上出现过。

据该网站称，Maglula在诉讼中称他们曾反复提出警告，然后通过亚马逊平台从作为直销商的亚马逊手中购买了Maglula已注册商标和专利的产品的假冒品。

翻译：王丹　校对：罗先群

16.加拿大8月企业倒闭数量小幅下降

加拿大环球邮报11月26日报道，加拿大统计局说，随着COVID-19限制措施的放松，8月份关闭企业的数量略有下降。

该机构说，8月份有34126家企业倒闭，比7月份下降2.7%，比2月份COVID-19大流行前减少14.2%。

加拿大统计局说，这种下降可能反映了这样一个事实，即那些最不适应大流行的企业已经倒闭。

它还指出，开业企业数连续第二个月超过企业倒闭数，共有40697家企业开业。

加拿大统计局说，除爱德华王子岛和新不伦瑞克省外，大多数省份和地区在8月份继续报告说，关闭的企业有所下降。

来源：驻加拿大大使馆经济商务处2020.12.12.

17.担心“无协议脱欧”　英国超市忙囤粮

2020年12月14日 07:20   来源：新华网

英国与欧洲联盟未来关系谈判陷入僵局，双方都在就英国明年元旦“无协议脱欧”的最坏情况做应急预案。英国媒体报道，经英国高级官员提醒，英国多家超市开始忙着囤积食品和其他商品，为“无协议脱欧”做准备。

英国《星期日泰晤士报》13日以英国一家超市连锁业巨头的高级顾问为消息源报道，多名高官“一周前在一次谈话中提及准备‘无协议脱欧’，这周末的消息是确定‘无协议’”。超市经营方和官员们都非常担心民众恐慌性抢购的程度可能史无前例，远超新冠肺炎疫情引发的抢购潮。按照这名不愿公开姓名的顾问的说法，肉类供应不会受影响，水果主要来自南美，而蔬菜可能要面临3个月供应短缺。

卫生部多名官员先前告诉药品和医疗器械供应商，需要在英国安全地点储存可供6周的医用物资。

在肯特郡主要轮渡港口多佛尔镇外的公路，货车12日排起长队，绵延将近5公里。英国公路运输协会首席执行官理查德·伯尼特说，这种场面在“往年同期非常罕见”，这预示着今后它可能成为常态，“着手囤货是实实在在的”。

此前一天，受英国企业囤货热潮影响，法国北部主要港口城市加来出现货车拥堵场面，队伍长达约16公里。当地政府官员说，开往加来和英吉利海峡隧道的货车数量过去3周内增加50%。

英国咨询企业“英国思考”13日发表的一项调查结果显示，66%的调查对象预计将出现“无协议脱欧”，58%认为这将对生活产生负面影响，仅26%认为这不会影响他们的生活。

《星期日泰晤士报》报道，随着“无协议脱欧”可能性上升，英国政府与4家轮渡货运企业签署协议，每周安排3000辆货车向英国运输食品和药品；16个政府部门将派人参加定于16日开展的演练，以应对最糟糕情况；多名官员则提前批准数以百计的紧急预案，以应对“每种可预见的场景”。（王鑫方）【新华社微特稿】

18.解密RCEP谈判背后不为人知的艰辛：1.4万页法律文本是如何“打磨”出来的

2020-12-02 16:23  文章来源： 中央广电总台中国之声

历经8年“马拉松”式谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）终于修成正果，中国加入全球最大的自由贸易区。RCEP15个成员国无论是总人口、经济体量还是贸易总额都占到全球总量的约1/3，如此大体量的一体化市场的出现，必将给东亚经济和世界经济注入强心剂。

东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，15个国家用了8年谈下来的贸易协定，光法律文本就有1.4万页。1.4万页的法律文本是如何“打磨”出来的？谈判背后还有哪些不为人知的艰辛和精彩？

是“希望”还是“承诺”？

为一个词讨论一小时

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是中国签署的第19个自贸协定，是迄今为止全球最大的自贸协定，也被业内称为“巨型的区域贸易协定”。谈判历经八年，在商务部研究院区域经济研究中心主任张建平看来，整个过程中最大的难点，是要克服如此多的成员国在政治、经济、发展水平、历史传统文化上的巨大差异，从而达成一个最终的共识。

“RCEP覆盖的成员既有发达国家，也有新型工业化的国家，还有一些发展中国家，人均GDP水平有6万美元、5万美元、4万美元、韩国3万美元、中国1万美元，东盟还有很多国家有的是在7000美元、3000美元，甚至有的低于2000美元。在谈判中，每个国家在开放的接受程度方面，还有扩大市场准入方面，大家的痛点和难点都是不一样的，所以要整合到一个谈判的清单上，难度是比较大的。”张建平说。

成员国中，澳大利亚人均GDP最高，为6万美元，而柬埔寨的人均GDP仅1000美元，差距足足有60倍。在经济体量上，既包括中国、日本这样数一数二的经济体，也包括排名130多位的老挝等最不发达国家。

2020年11月11日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）举行部长级准备（视频）会议，为即将召开的第四次RCEP领导人会议进行筹备。（图片来源：菲律宾《马尼拉公报》）

参与谈判的商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文坦言，差异使得谈判中每一个关键词都可能拿来反复讨论，“我记得某一个问题上，是用‘希望’还是用‘承诺’，不同的国家就有不同的立场。比如有的成员想用‘希望’来表达，另外一些成员觉得不行，‘希望’太弱了，觉得应该用‘承诺’这个词，就这个事情谈了一个多小时，而且这是在部长之间来来回回地谈，说‘希望’的是什么理由，说‘承诺’的是什么理由。”

中国最早完成双边谈判

“通宵达旦是很正常的”

15个国家，如何谈呢？

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，国家之间首先需要相互谈，也就是双边谈判，一对一对地谈，而中国是其中最早完成和其他14国谈判的。很多人注意到，RCEP中潜藏着中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，均属双边经贸的首次。

“这一次虽然是通过区域贸易协定的方式，但是是中国首次和日本达成自由贸易协定，有助于我们今后进一步提升和日本的经贸合作水平。值得关注的是，RCEP会成为未来高水平的中日韩自贸协定的基础，会给东北亚经贸合作增添新的发展动力。” 商务部研究院亚洲所副所长袁波透露。

王受文认为，RCEP的美妙之处就在于超越了原有东盟与各国签署的“10+1”贸易协定，形成一个更高水平的一体化大市场，货物贸易零关税产品数整体上超过90%，地区产业链、供应链更加稳定，是东亚经济一体化建设近20年最重要的成果。

2018年6月30日—7月1日，RCEP第5次部长级会间会在日本东京举行。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文代表钟山部长参会。（图片来源：驻日本经济商务处）

“14000页既有文本的谈判，就是怎么规定权利和义务，还有市场准入，就是你开放多少我开放多少。比如货物贸易，那么多关税、条目、协调编码，怎么弄？比如服务贸易，WTO确定的服务贸易的分类有160个部门，每个部门还有4种开放的方式；还有投资，准入前要确保对方享受国民待遇的范围越来越大，准入后怎么解决对方的国民待遇问题；还有一些规则，知识产权、专利、商标、著作权。细节很多，为了很多小的细节谈判要花费很长时间，通宵达旦是很正常的事情。”王受文说。

谈判的“最后一公里”突遭新冠肺炎疫情

2019年11月4日，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行。这次会议上正式对外宣布RCEP完成主体谈判，除印度外的15国领导人发布联合声明，以2020年签署为目标继续磋商。至此，RCEP迎来了一个重要的里程碑。然而，进入新的一年，全球被新冠肺炎疫情的阴云笼罩，谈判的“最后一公里”该怎么走又摆在成员国领导人面前。

王受文说，“年初的时候发生疫情，大家都很担心谈判怎么谈，实体的会议基本上不可能了，但是我们采用虚拟的视频会议方式召开了多次会议，今年开的会议比往年开的会议要多得多。利用视频的方式，大家都有积极性，有共同的愿望来把这个协议按照去年领导人所作出的决定如期完成。”

2020年11月15日中午，越南总理阮春福在河内会场出席签字仪式。（图片来源：央视财经）

2020年11月15日，第四次RCEP领导人会议如期举行。在15国领导人的见证下，历经8年谈判的区域全面经济伙伴协定（RCEP）最终签署。泰国外交部一位负责人说，这是东盟有史以来在线签署的第一个协议。而对在场的其他国家来说，又何尝不是呢？

来源：中央广电总台中国之声

2020.12.14.转载自WTO咨询网

19.中美贸易战：《中华人民共和国出口管制法》生效 “以牙还牙”华盛顿

2020-12-02 16:22  文章来源： 知晓说事

中国周二（12月1日）开始实施《中华人民共和国出口管制法》，这部法律主要针对可能损害中国国家安全的军事技术和其他产品的出口。

出口管制被广泛认为是对美国类似行动的回应。TikTok、华为和腾讯都是美国对中国科技打击行动的受害者。

有人担心，周二生效的新法可能会加剧中美贸易战。中美之间的贸易战于2018年开始，但在今年加剧。

华盛顿以国家安全为由制裁华为，并施压

科技战

特朗普领导的美国政府已经发布了一系列针对中国公司的行政命令，称他们可能与中国政府共享数据。

新加坡国立大学客座教授卡普里（Alex Capri）表示，中国新的出口法是“对这场科技战争升级的一种反应，中国希望保护自身的优势。”

卡普里还指出：“我发现另一件非常有趣的事：中国的出口管制也包括人工智能和算法。”“这是美国对TikTok的禁令引发的，中国不想共享这种人工智能。”

特朗普领导的美国政府已经发布了一系列针对中国公司的行政命令

卡普里认为，在美国新当选总统拜登的领导下，中美之间正进行的贸易战将沿着“同样轨迹”发展。“我们与中国处于冷战中，这是一场科技冷战。”卡普里说。

新法规定了什么？

今年10月22日，《中华人民共和国出口管制法》在十三届全国人大常委会第二十二次会议通过。

当时中国商务部新闻发言人高峰称，自2017年开始中国启动了出口管制法的立法工作，是为更好履行相关国际义务，适应新形势下出口管制工作需要，维护中国国家安全和利益。

该法规定，管制物项包括“两用物项、军品、核以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等”，管制物项包括物项相关的技术资料等数据。

该法还规定，中国对管制物项的出口实行许可制度，出口商必须申请许可证才能出口管制清单中所列或受临时管制的任何物项。

该法规定，将对违法交易罚款：“出口经营者未取得相关管制物项的出口经营资格从事有关管制物项出口的，给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，违法经营额五十万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的，并处五十万元以上五百万元以下罚款。”

该法律允许对海外组织或个人进行惩罚，这表明北京可能试图用它来限制全球敏感技术的销售。

稀土价格上涨

因为预计《中华人民共和国出口管制法》会影响稀土出口，稀土的价格已经上涨。中国是全球最大的稀土供应国。从智能手机等消费电子产品到风力涡轮机，都有使用稀土.

“在稀土方面，中国有巨大的压倒性优势，”卡普里说，“本质上来说，过去30年稀土的开采能力取决于中国。对喷射战斗机、汽车等物品来说，稀土非常重要。”

中信证券研究指出，随着《中华人民共和国出口管制法》正式生效，中国稀土出口供应或将进一步缩减。

中信证券发文称，由于全球市场对中国稀土的依赖度较高，出口管制实施后全球稀土供给或将进一步收缩，有望助推稀土价格持续走高。2020.12.14.转载自WTO咨询网

20.商务知识---职业责任保险

责任保险是指以保险客户的法律赔偿风险为承保对象的一类保险。按业务内容，可分为公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险、职业责任保险和第三者责任保险五类业务。

责任保险的承保方式：

1.以索赔为基础的承保方式

所谓以索赔为基础的承保方式，是保险人仅对在保险期内受害人向被保险人提出的有效索赔负赔偿责任，而不论导致该索赔案的事故是否发生在保险有效期内。这种承保方式实质上是使保险时间前置了，从而使职业责任保险的风险较其他责任保险的风险更大。

采用上述方式承保，可使保险人能够确切地把握该保险单项下应支付的赔款，即使赔款数额在当年不能准确确定，至少可以使保险人了解全部索赔的情况，对自己应承担的风险责任或可能支付的赔款数额作出较切合实际的估计。

同时，为了控制保险人承担的风险责任无限地前置，各国保险人在经营实践中，又通常规定一个责任追溯日期作为限制性条款。

2.以事故发生为基础的承保方式

该承保方式是保险人仅对在保险有效期内发生的职业责任事故而引起的索赔负责，而不论受害方是否在保险有效期内提出索赔，它实质上是将保险责任期限延长了。

它的优点在于，保险人支付的赔款与其保险期内实际承担的风险责任相适应，缺点是保险人在该保险单项下承担的赔偿责任往往要经过很长时间才能确定，而且因为货币贬值等因素，受害方最终索赔的金额可能大大超过职业责任保险事故发生当时的水平或标准。在这种情况下，保险人通常规定赔偿责任限额，同时明确一个后延截止日期。

从一些国家经营职业保险业务的惯例来看，采用以索赔为基础的承保方式的职业责任保险业务较多些，采用以事故发生为基础的承保方式的职业责任保险业务要少些。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2020.12.21.8:20