1.G20后，中美关系走向何方？

　　来源：财新网 ｜ 作者：沈建光 ｜ 时间：2019-07-05 ｜ 责编：李晓曼

　　沈建光 京东数字科技副总裁、首席经济学家

　　6月29日的大阪G20峰会上，中美两国元首达成共识，重启贸易谈判，且不再对中国出口美国商品加征新的关税，避免了中美贸易争端进一步恶化的风险。在笔者看来，此次中美两国元首在G20期间就重启贸易谈判达成一致，表明现阶段，中美双方均有达成协定的诉求，“合则两利，斗则俱伤”。

　　而今年6月初，笔者赴美国访问，先后到访硅谷、西雅图、华盛顿和纽约，拜访了谷歌、亚马逊和微软的经济学家团队，与政界、学术界人士就中美关系进行了广泛交流，并参加了2019中美金融研讨会。结合近期美国之行见闻，笔者认为，特朗普连任压力下通过阶段性中美谈判成果讨好选民；美国经济已出现周期见顶的特征；美国国内政界、商界在中美争端中不尽相同的诉求和政策分歧均是特朗普在G20妥协的原因。

　　争取连任是特朗普外交政策的核心诉求

　　笔者此行在华盛顿参加了由国务院发展基金会和哈佛大学法学院联合主办的2019中美金融研讨会，与中美政界、学术界人士交流中美关系，讨论贸易战前景与美国未来政治格局。这次会议，美国方面极为重视，参会嘉宾包括美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）， 财政部助理部长塔波特（Heath Tarbert）、白宫国家经济委员会副主任奥尔蒙（Andrew Olmem），哈佛法学院国际金融体系中心主任斯高特（Hal Scott）， 美国联邦存款保险公司（FDIC）董事长麦克威廉姆斯（Jelena McWilliams）等。

　　针对美国2020年总统大选，笔者发现，虽然最新的美国民调显示，特朗普的支持率大幅落后于民主党候选人拜登，但就笔者在美国一路交流的观感来看，政界人士大多认为拜登要击败特朗普的可能性极低。当前特朗普在鹰派人士中的支持率依然很高，共和党传统票仓中西部深红州的支持率也基本保持稳定，特朗普连任的阻力不大。

　　而对待中美贸易冲突，笔者观察到，美国经济强劲使得当前美国高层对待贸易谈判态度普遍比较强硬，与会的美方代表如商务部长罗斯在发言中多次谈及美国经济表现良好，强调贸易战对美国没有太大影响，但对中国影响更大，而且中国在知识产权，市场竞争、金融开放等方面承诺很多，但落地和执行尚有距离。鹰派主导的美国政府现阶段在谈判中妥协的意愿并不强烈。

　　但正如笔者上文所提，倘若美国经济下行压力显现，美国对待中美贸易问题的态度或许会有所软化。在刚刚结束的大阪G20峰会上，中美元首会谈达成共识，避免了冲突升级的更坏结果，也一定程度上与经济压力以及特朗普在大选前的政治考量有关。当然，也必须清醒认识到，中美仅仅是重启了双边经贸谈判，之前加征的关税也并未取消，未来谈判的过程仍将曲折。由于特朗普政府政策的摇摆不定和反复变化之下不断降低的“外交可信度”，中长期来看，不排除中美经贸争端卷土冲来、继续升级的可能性。中美之间的大国博弈，长期化、复杂化或将成为常态。

　　美国对华阵营并非铁板一块

　　尽管早前中美冲突上升，但此次美国之行，笔者发现，其实美国国内政界、商界诉求不尽相同，分歧也远大于一般认知。笔者此次在硅谷、西雅图和纽约拜访了一些全球顶尖的科技企业和金融企业，与美国高科技企业代表进行了广泛交流，其实已强烈感受到了美国政界、商界诉求的复杂性和多元性，而非舆论显示的那般鹰派占据绝对主流。

　　笔者在同美国高科技企业的交流过程中发现，尽管当前美国政府中鹰派人士得势，对中国态度强硬，对美国传统盟友在经贸争端中也毫不留情，但是美国政界和商界并非铁板一块。同鹰派主导的华盛顿相比，西海岸的许多高科技公司对于贸易争端升级、打压华为、禁止科技往来的政策并不赞同，而在中国有大量业务和利益的美国跨国企业和团体在右派民粹声中也难于发声，渐进式修复和改善中美经贸关系中存在的不平衡和不对等，或许更符合这些集团的诉求。

　　而特朗普下令实施的美国多家科技公司对华为的“禁运”，也遭到了美国多家主要半导体公司的反对。据纽约时报报道，美光、英特尔等多家行业巨头通过不把产品标记为美国制造，成功规避了禁令，继续向华为供货。而美国高科技和500强企业也在不断游说、施压美国政府，此次恢复对华为的元器件供应，似乎更符合这些企业的利益，也是美国鸽派商界在同鹰派政界博弈的一个阶段性胜利。

　　而在G20召开前夕，立场更亲民主党的华盛顿邮报爆出中国三家银行的美国分行在对调查中拒绝接受传票，被广泛解读为美方对华制裁蔓延不利两国元首会晤，但在笔者看来，此事未必是特朗普政府为打压中国的主动之为，反而很可能是一贯与特朗普“势不两立”的华盛顿邮报趁机制造不和谐音符，颇有让特朗普总统“难堪”的意味，也表明美国国内的分歧正在不断加大。

　　美国经济拐点将至

　　从经济数据来看，虽然当前美国经济的总体表现是良好的，但此次美国之行，笔者发现，美国似乎已经出现了经济周期顶点的特征。比如，在笔者此行到访的四个城市中，旧金山和西雅图的房价已经有所下滑，东岸的纽约曼哈顿房价也在下降，华盛顿房房价也已失去上涨动力。一般认为，美国房地产市场周期拐点先于经济周期，房地产市场的微妙变化或许是美国下行隐忧的一个表现。同时，中美争端对于美国经济的影响也有所显现，笔者在加州接触到的旅行社接待人士表示，中美贸易摩擦以来，中国赴美旅行人数出现大幅减少；同时，美国签证政策的收紧也使得中美之间学术交流访问、留学生赴美读书的人数受影响，以至于旅行接待业务都比较低迷。

　　除此以外，虽然当前美国失业率和通胀均位于低点，看起来一片欣欣向荣，但美国国债收益率年内二度出现倒挂，美国5月PMI创十年新低，耐用品订单大幅下降，非农就业大幅不急预期均表明美国经济的转折点将快于预期，美联储也释放出降息的信号，未来倘若伴随着中美贸易摩擦的负面影响进一步显现，三季度美国经济或许会出现进一步回调。

　　经济学同科技结合成为大趋势

　　科技企业中经济学家的角色与定位同样是笔者此行的关注点。此行美国，笔者在硅谷和西雅图，分别访问了亚马逊、谷歌和微软等几家全球最大的科技企业，并同上述企业的经济学家团队进行了深入交流沟通。根据了解，当前美国高科技企业中，一支强大的经济学家团队已经成为标配，经济学家正在科技企业中扮演越来越重要的角色，不仅仅局限于然后运用丰富的微观数据进行实证检验，同时将宏观思考和微观数据的实证研究相结合，扩展研究的深度和广度。

　　比如，谷歌经济学家团队不仅在谷歌线上广告定价方面提供了模型支持，在公共政策咨询方面也有理论研究和政策指导。如针对可能面临的垄断指责，进行经济学消费者福利分析，说明垄断地位并非一定导致消费者福利损失；亚马逊则是当前全球公司中经济学家同科技结合的最佳案例。当前亚马逊拥有超过150名经济学家的研究团队，亚马逊各个业务条线都有经济学家参与，比如产品定价、广告定价、市场前景观察等。同时，亚马逊还利用平台大数据优势对美国物价水平进行跟踪，为美联储政策决策提供参考。

　　此外，大量人工智能公司正在为华尔街投研进行服务。笔者此行最后一站在纽约访问了标普公司全球总部。2018年标普全球收购了美国智能投研先行者Kensho，是当时轰动一时的并购事件，也是迄今为止华尔街最大规模的人工智能公司收购交易。根据笔者了解，人工智能技术在经济分析中已应用广泛，标普传统的评级业务、指数编制和市场推广中也结合了文本挖掘和报告自动生成技术。相比传统经济分析和市场研究，人工智能技术在处理海量企业层面数据，寻找宏观微观经济变量之间关系和因果链中有很大的优势。

　　总之，从笔者此次美国之行来看，科技和大数据赋能经济分析已成为一个新趋势。同美国右翼政客的中国威胁论不同，美国不少科技公司普遍看好中国市场，表示日后将加大在中国的开拓。

　　在笔者看来，中美之间无论是在经贸领域，还是在科技领域，均存在较大的合作空间，中国广阔的市场亦对外资有着其他市场无可比拟的优势与吸引力。对于中美关系，应警惕被当前鹰派把持的美国政府所左右，求同存异、争取在谈判中解决分歧并达成协议符合中美双方的利益。倘若未来中美经贸谈判可以更进一步，中国亦可以在更广泛的领域加大开放，则有助于化解分歧，为中国经济增长提供新的动力源泉。

　　2.钟山部长《人民日报》专访：奋力推动新时代商务事业高质量发展

　　来源：人民日报 2019-07-15

　　当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正深入开展。商务部如何通过主题教育让党员干部焕发的热情转化为干事创业的成果？近日，商务部党组书记、部长钟山接受了本报记者专访。

　　记者：商务部开展主题教育以来，党员干部如何结合工作坚守初心、勇担使命？

　　钟山：我们聚焦主题教育的根本任务和总要求，在“对标对表”上下功夫。我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，增强“守初心、担使命”的行动自觉，坚决担负起建设经贸强国的新使命。

　　记者：商务部是如何学深悟透党的创新理论，并用于指导实践的？

　　钟山：我们聚焦主题教育的四项重点措施，在“务求实效”上下功夫。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确政治定位，坚持把党的政治建设放在首位，落实管党治党政治责任；明确业务定位，贯彻新发展理念，更好服务经济社会发展大局、服务国家重大战略、服务对外工作全局；明确工作定位，按照党的十九大部署，研究确定了商务改革发展的奋斗目标：努力提前建成经贸强国。

　　记者：请问商务部如何把主题教育落实落细？

　　钟山：我们将进一步聚焦主题教育的五个具体目标，在“结合实际”上下功夫，加强党对商务工作的全面领导，全力促消费、稳外贸、稳外资，推进“6+1”重点工作。

　　“6”是商务部六项重点任务。一是深化“一带一路”经贸合作。认真贯彻习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，推动共建“一带一路”高质量发展，讲好中国故事，共同绘好经贸合作“工笔画”，推动构建人类命运共同体。二是推动“步行街”改造提升。为促进形成强大国内市场，推进11条重点步行街试点，打造促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。三是办好进博会。按照习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示，精心筹备第二届中国国际进口博览会，持续打造国际一流展会，搭建开放合作的国际公共平台。四是推进自贸试验区和自由贸易港建设。这是党中央确定的重大战略。我们加快自贸试验区改革创新，推动海南全岛自贸试验区建设，探索建设海南自由贸易港，打造改革开放新高地。五是办好虹桥国际经济论坛。着眼推动经济全球化和建设开放型世界经济，精心设计议题，丰富论坛内容，打造世界级高水平论坛，为全球经济治理提供国际公共产品。六是抓好商务扶贫。打赢脱贫攻坚战是一项重大政治任务。我们实施电商、家政、对外劳务、产业、边贸等5项扶贫举措，为决胜全面建成小康社会多作贡献。

　　“1”是做好中美经贸摩擦应对。美方对我挑起经贸摩擦，违反世贸组织原则，是典型的单边主义、保护主义。我们要发扬斗争精神，坚决维护国家和人民利益，坚决维护多边贸易体制。

　　3.美国新泽西禁止含有石棉的产品

　　2019年5月10日，新泽西州州长签署了A4416法案，要求从2019年9月1日起，禁止销售含石棉的产品。

　　根据新泽西《劳动和工人补偿法案》（Workers’Compensation Law）的定义，石棉包括阳起石，铁石棉，直闪石，温石棉，青石棉和透闪石。 

　　新法案（A4416）指示环境保护部（DEP）制定有关这一禁令的公共教育计划。

　　信息来源：tbtguide2019-06-06 (2019.7.18.转载自国别贸易投资半月刊总第133期）

　　4.美国国际贸易委员会对华石英台面产品作出双反产业损害终裁

　　2019年6月11日，美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自中国的石英台面产品（Quartz Surface Products）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁。在本次裁决中，5名国际贸易委员会委员均投肯定票。根据USITC的肯定性裁决，美国商务部将对进口自中国的石英台面产品颁布反倾销税令和反补贴税令。本案涉及美国协调关税税号6810.99.0010项下产品及6810.11.0010、6810.11.0070、6810.19.1200、6810.19.1400、6810.19.5000、6810.91.0000、6810.99.0080、6815.99.4070、2506.10.0010、2506.10.0050、2506.20.0010、2506.20.0080和7016.90.10项下部分产品。

　　与此同时，USITC对进口自中国的石英台面产品作出反倾销和反补贴紧急情况否定性裁决，因此将不对中国涉案产品追溯征收反倾销和反补贴税。

　　2018年5月14日，应Cambria Company LLC于2018年4月17日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的石英台面产品发起反补贴和反倾销调查。2018年9月17日，美国商务部宣布对进口自中国的石英台面产品作出反补贴初裁。2018年11月14日，美国商务部宣布对进口自中国的石英台面产品作出反倾销初裁。2019年5月15日，美国商务部宣布对进口自中国的石英台面产品作出反倾销和反补贴终裁。

　　（编译自：美国国际贸易委员会官网）（潘晓君编译）（文　璐校对）

　　信息来源：中国贸易救济信息网2019-06-14 (2019.7.18.转载自国别贸易投资半月刊总第133期）

　　5.日本将推出“限塑令”以减少塑料污染

　　为了减少塑料垃圾污染，日本环境大臣6月3日宣布将制定新法令，禁止商家免费向顾客提供塑料袋。此前日本已有一些地方政府制定了塑料袋收费的政策。

　　日本环境大臣原田义昭当天在环境省召开的记者会上表示，将制定法令禁止超市、便利店、药店等所有商家免费向顾客提供塑料袋，新法令将在今明两年内实施，不会晚于东京奥运会。塑料袋收费价格等事宜将由商家自行决定。

　　据了解，在出台全国性法令之前，日本已有一些地方政府制定了塑料袋收费的政策，并取得不错效果。比如，在2008年率先实施这一政策的富山县，消费者自带购物袋的比例达到了95%。

　　塑料污染已成为一个日益严重的全球性问题。据日本媒体报道，日本一年使用塑料袋超过10万吨。由于国内处理设施不足、成本较高，日本还大量出口塑料垃圾。随着越来越多的国家限制进口塑料垃圾，日本国内开始出现塑料垃圾积压问题。信息来源：新华网2019-06-06（ 2019.7.18.转载自国别贸易投资半月刊总第133期）

　　6.美国对涉华可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销初裁

　　2019年5月29日，美国商务部宣布对进口自中国、德国和墨西哥的可重复使用的不锈钢啤酒桶（Refillable Stainless Steel Kegs）作出反倾销初裁：

　　（1）初步裁定中国强制应诉企业Ningbo Master International Trade Co.，Ltd.、Guangzhou Jingye Machinery Co.，Ltd.、广州互利工贸有限公司（Guangzhou Ulix Industrial & Trading Co.，Ltd.）和Ningbo Haishu Direct Import And Export Trade Co.，Ltd.的倾销率为2.01%、中国其他生产商和出口商的倾销率为79.71%；

　　（2）德国生产商和出口商倾销率为8.61%；

　　（3）墨西哥生产商和出口商倾销率为18.48%。美国商务部预计将于2019年8月13日对墨西哥涉案产品作出反倾销终裁，于2019年10月16日对中国和德国涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号7310.10.0010、7310.00.0050、7310.29.0025和7310.29.0050项下产品。

　　2018年10月11日，应美国国内企业American Keg Company LLC于2018年9月20日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶发起反倾销和反补贴调查，同时对进口自德国和墨西哥的涉案产品进行反倾销调查。2018年11月2日，美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销和反补贴产业损害初裁，同时对进口自德国和墨西哥的涉案产品作出反倾销产业损害初裁。

　　（编译自：美国商务部官网）（潘晓君编译）（文　璐校对）

　　7.埃塞俄比亚拟于近期取消瓶装水消费税

　　据埃塞《资本报》5月20日报道，埃塞财政部征求各方意见建议，决定拟于近期取消瓶装水消费税。埃塞政府目前向瓶装水生产者收取20%消费税，理由是塑料制品对环境造成污染。瓶装水生产商普遍认为其既需要在生产完工后纳税，又需要为部分进口原材料纳税，导致其营利空间几乎为零。信息来源：商务部网站2019-06-12 （2019.7.18.转载自国别贸易投资半月刊总第133期）

　　8.越南开始实施CPTPP降税

　　据越南《越南新闻》6月28日消息，越南总理阮春福日前签署第57/2019号法令，公布了越南实施CPTPP的到2022年12月31日特殊优惠进出口关税税率。从今年1月14日至2022年，CPTPP六个成员国的进口产品（包括水果和冷冻食品）的关税将逐步减少到零。

　　自墨西哥进口的生禽、新鲜或冷冻鱼、褐煤、棉纤维和水果的进口关税将降至零，上述其他国家将从2020年起降低水果进口关税。该法令还规定，如果满足相关的所有条件，对1月14日至今登记的进出口货物的报关单，纳税人将可收回向海关多缴税款。从现在到2022年，CPTP 六个国家的冷冻牛肉和水牛、不加糖的牛奶和奶油以及羊肉的进口税也将降为零。从2021年起，功率1100cc或更低马达的拖车也将免征进口税。

　　据悉，CPTPP下的优惠出口关税包括519个关税税目。

　　为了享受优惠的出口税率，出口货物必须在CPTPP协议生效的成员国境内具有标明出口目的地的正确文件和进口报关单。关于CPTPP协议下的特殊优惠进口关税，它包括近11000个关税细目。进口货物，包括二手车，必须符合特殊优惠进口关税的必要条件。来源： 驻越南经商参处2019.7.1.

　　9.越南受邀参加G20体现国际社会的高度认可

　　据越南《越南新闻》6月28日消息，受日本首相安倍晋三邀请，越南总理阮春福应邀赴日本大阪参加第14届G20峰会。

　　这是十多年来越南第四次受邀参加G20峰会，最近一次出席是2017年7月在德国举行的G20。阮表示，这表明国际社会对越南是地区和平、安全和发展的可靠伙伴这一角色的认可，期望越南继续为全球经济事务做出负责任的贡献。越南的参会也表明了越日两国日益发展的伙伴关系。

　　阮表示，越南对20国集团的议程作出了积极贡献，特别是在加强多边贸易、经济互联、高质量基础设施发展、数字经济以及实施联合国2030年可持续发展议程、应对气候变化、海洋环境保护、防治塑料废物和妇女平权运动等方面，越南将分享有关问题的想法，与国际社会合作，共同创造一个绿色地球和共同繁荣的和平世界。

　　就越日双边关系方面，阮表示，日本是越南投资、贸易和旅游方面的主要合作伙伴，也是越南最大的官方发展援助（ODA）提供者。在日本ODA贷款和日本投资项目的支持下，日本建立的设施几乎遍布越南所有省份和城市，约有30万越南人赴日，大多数是学生，将是越南的重要技术人才来源。在不久的将来，越南与日本之间的“亚洲和平与繁荣的广泛战略伙伴关系”将进入一个新的积极发展阶段。阮敦促日本企业在越南扩大特别是在制造业、能源、信息技术、智慧城市、服务业、基础设施、现代农业、金融、银行业和国有企业股份制改革方面的合作。来源： 驻越南经商参处2019.7.1.

　　10.阿联酋Metito公司16亿埃磅的海水淡化处理厂开工

　　埃及《每日新闻》7月9日消息：阿联酋Metito公司在埃及西奈阿里什地区（Al-Arish）建立的海水淡化处理厂一期工程开工，该厂造价16亿埃磅，可每天处理10万立方米海水，供75万人使用。该厂预计2021年完工。

　　此外，Metito公司在霍尔格达的海水淡化处理厂已经完工，造价8亿埃磅，每天处理8万立方米海水，供5万人使用。 Metito公司在埃及红海的杰拉山地区（Jabal Al-Jalah）建立海水淡化处理厂，一期工程正在施工中，占地约6万平方米。完工后每天可处理15万立方米海水，惠及上百万人。文章来源： 驻埃及使馆经商处2019-07-10

　　11.提醒持旅游签证来肯尼亚的中国公民不得在肯从事商业活动

　　提醒持旅游签证来肯尼亚的中国公民不得在肯从事商业活动

　　中国驻肯尼亚大使馆  

　　中国驻肯尼亚使馆提醒在肯中国公民，根据肯移民法规，持旅游签证来肯不得从事投资、商务、零售等与所持签证要求不符的活动。

　　如遇肯移民局、警方检查证件，应保持冷静、配合检查。

　　如遇自身正当、合法权益遭受侵犯或其他紧急情况，请及时同中国驻肯尼亚使馆联系。

　　中国驻肯尼亚使馆24小时领事保护协助电话:+254-202711222。

　　外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991。来源： 驻肯尼亚使馆经商处2019.6.24.

　　12.技能缺乏、技术落后等因素削弱肯制造业竞争力

　　肯《旗帜报》7月9日报道，企业资源规划软件公司SYSPRO和肯尼亚Strathmore大学联合对肯尼亚制造和生产领域的12个部门100个公司进行了调查，结果显示，6%的公司全部使用体力劳动，83%应用半自动化，仅11%使用全自动化。因零部件成本高、无法获得本国产零部件以及无法区分真假零部件等原因，大部分被调查公司仍使用过时的生产设备，如用人工搬运货物而不是使用铲车。除此之外，信息通信技术使用率低也是造成该国商品在全球市场竞争力低下的一个原因。

　　调查报告认为，肯尼亚制造商没有充分利用该国政府提供的电费优惠激励政策，据肯尼亚电力部门统计，在3200家有资格享受低价电费费率的公司中，只有818家公司真正利用了这一优惠政策。另据世行统计，肯尼亚大多数制造业公司都是中等规模的（占56%），而中小型公司占大多数，为77%。且肯制造业公司多数年龄超过40岁。来源： 驻肯尼亚使馆经商处2019.7.10.

　　13.办理境外中资企业（机构）报到登记的相关手续

　　根据商务部关于《境外中资企业（机构）报到登记制度》的通知，境内企业对外投资后，应到驻在国（地区）使（领）馆经商处（室）登记备案。为便于在我辖区内投资的中资企业在我处报到，现将报到登记时需提交的材料及注意事项告知如下：

　　一、办理境外中资企业（机构）报到登记须提交以下书面材料 

　　（一）由报到登记的企业填写《境外中资企业（机构）报到登记表》原件。报到登记表中企业信息栏目应填写清楚、完整，并按要求在报到登记表上加盖境内投资主体企业公章和地方商务主管部门公章； 

　　（二）国家主管部门颁发的《企业境外投资证书》或《企业境外机构证书》复印件； 

　　（三）企业在美营业执照或州务卿颁发的企业设立证明（即由州务卿签字的Certificate of Filing/Formation）复印件；

　　（四）企业情况简介（包括但不限于国内投资主体基本情况、在美企业基本情况、投资经营和相关业务情况等，其中必须包括境外企业项目介绍、实际经营地、投资额、注册资本，投资主体的社会信用代码、所有制类型等信息）。

　　（五）境外投资备案表复印件。

　　二、注意事项 

　　（一）我处仅受理在华盛顿哥伦比亚特区、特拉华、马里兰、弗吉尼亚、西弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳、田纳西、肯塔基、蒙大拿、北达科他、南达科他、内布拉斯加、爱达荷、怀俄明、犹他等16个州设立企业的报到登记手续。

　　（二）上述材料请通过邮寄方式一次性提交。邮寄地址： 

　　Economic & Commercial Office（Ms Wang） 

　　Embassy of the People’s Republic of China to USA

　　2133 Wisconsin Ave. NW Washington DC. 20007 USA 

　　（三）请通过FedEx（联邦快递）或United State Postal Service（美国国家邮政局）邮寄我处。请在邮寄我处的邮件中附上预付邮资的回邮信封，并填好回邮的详细地址、收件人、联系电话和邮编等信息（英文）。

　　（四）如企业希派人到我处领取，请在提交材料时注明。

　　（五）报到登记手续完成后，如境外企业负责人信息发生变化，请及时更新相关信息。

　　联系人：Ms Wang   

　　电  话：+1 202 625 3353

　　邮  箱：us@mofcom.gov.cn

　　网  址：http://us.mofcom.gov.cn/

　　来源： 驻美国经商参处2019.7.18.

　　14.中医药工坊走进新西兰惠灵顿 为民众带来浸入式体验 

　　人民网惠灵顿7月3日电 作为2019年“中国旅游文化周”特色活动之一，中医药文化和健康旅游新西兰推介活动精心打造了“中医药工坊”，于6月27日至29日分别亮相惠灵顿华侨活动中心、克莱德海港学校、新西兰国家博物馆等地，为当地市民带来各类中医学相关的知识普及和浸入式体验活动。

　　在惠灵顿华侨活动中心，中医师为惠灵顿市民普及中医药知识，展示常用中草药和养生阿胶糕、药膳茶饮等中医小吃，现场传播“药食同源”这一中医养生理念。“我是小郎中”青少年中药体验趣味工坊走进惠灵顿克莱德海港学校，中医师们巧妙地引用生姜、红糖等日常食材，深入浅出地讲述了传承五千年的中医药历史和文化亮点；通过现场把脉、中药贴画、香囊制作等趣味十足的项目，激起学生了解中医的兴趣。29日的中医养生健身气功练习工作坊和香囊、贴画趣味工坊则把中医带到新西兰国家博物馆。除用于驱虫治病的中药香囊大受欢迎外，当地民众还了解并学习了中国传统24节气中医引导养生法与健身气功八段锦，以及针对诸如高血压、偏头痛、糖尿病等现代人常见病和慢性病的中医引导法和按摩疗法。 

　　中医药工坊活动由中国国家中医药管理局支持，惠灵顿中国文化中心、中外文化交流中心、国家中医药管理局传统医药国际交流中心联合主办，并获得获北京鼓楼中医医院、北京同仁堂（奥克兰）有限公司大力协助。据悉，活动总计吸引了近600名对传统中医药文化和养生理念颇感兴趣的惠灵顿民众参加。(2019.7.18.转载自驻澳大利亚经商参处）

　　15.加拿大5月份意外出现7.62亿加元的贸易顺差

　　加拿大环球邮报7月3日报道，周三公布的官方数据显示，5月份加拿大出现意外贸易顺差，这是近一年来的第一次，另一个迹象是该国经济在近期经济放缓后正在复苏。

　　加拿大统计局报告盈余7.62亿加元 - 这是自2018年7月以来的首次贸易顺差，也是自2016年12月以来的第二次贸易盈余，得益于汽车、飞机和能源产品的出口增长。

　　路透社调查的分析师预测贸易逆差为15亿加元。

　　今年统计局将4月份的赤字从原来的9.66亿加元修改为10.8亿加元。

　　道明经济的经济学家Omar Abdelrahman表示，“5月的国际贸易数据和一系列其他数据，证实加拿大经济正在从2018年末和2019年初的疲软状态中恢复过来。”

　　加元兑美元涨幅触及上周的近八个月高位。

　　BMO资本市场策略师Benjamin Reitzes表示，“尽管全球背景越来越暗淡，但加拿大经济数据仍然表现优异。”

　　贸易数字紧随着强于预期的就业和国内生产总值数据。加拿大银行在2017年7月至2018年10月的五次加息后一直处于观望状态，该行表示，在考虑未来走势时，将密切关注经济数据。

　　5月份出口总额增长4.6％，达到创纪录的531亿加元。由于加拿大产量增加后乘用车和轻型卡车的出货量增加，机动车出口增长12.4％至84亿加元。

　　加拿大出口发展公司首席经济学家罗斯·普鲁萨科夫斯基在一次电话采访中表示，“这是加拿大贸易复苏的一个很好的迹象，我们认为，鉴于我们在基础数据中所看到的情况，这种戏剧性可能会持续存在。”

　　5月份，船只和其他运输设备的出口几乎翻了两番，部分原因是沙特阿拉伯对轻型装甲车的需求增加。飞机出口增长40.2%，原因是公务机和商用飞机的出货量增加，尤其是对美国出口。

　　利雅得去年8月宣布禁止与加拿大进行新的贸易，此前渥太华敦促释放被监禁的沙特维权人士。虽然装甲车销售合同早于该禁令，但迹象表明紧张局势可能正在缓和，加拿大出口发展公司周二表示已恢复帮助希望出口到沙特阿拉伯的加拿大公司。

　　5月份能源产品出口增长5.0％至108亿加元，其中原油增长2.8％，主要原因是价格上涨。

　　5月份，加拿大近74％的货物出口到美国。对美国的出口增长了3.7％，达到创纪录的393亿加元，而进口则下降了0.5％。来源： 驻加拿大经商参处2019.7.18.

　　16.德国工业实行短工制企业比例上升

　　德国财新网7月4日援引Ifo研究所最新调查问卷结果报道，经济景气下行对劳动力市场的影响逐渐显现：约8.5%的德国工业企业将在未来3个月将实行短工制，这也是自2013年初以来的最高值。而目前已有3.8%的德国工业企业实行了短工制， 2017年底这一比例仅为0.4%。

　　自去年年中起德国工业开始下行，Ifo研究所经济景气研究部门负责人沃尔马斯豪伊泽（Timo Wollmershäuser）表示，“短工制是企业处在经济困难时期但又不想裁员而采取的折中措施”。来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019.7.8.

　　17.蒂森克虏伯宣布节能减排目标

　　德国《经济周刊》7月2日报道，鉴于越来越严格的欧盟气候保护条例，年均排放2400万吨二氧化碳的蒂森克虏伯计划大幅度节能减排：到2030年减排30%，到2050年达到“气候中性”。

　　为此蒂森克虏伯将在所有领域开展行动，重点是碳排放量占比达83.3%的炼钢部门，计划采取双重战略：一方面通过“Carbon2Chem”项目将钢铁厂的废气转化为化工产品原材料，如甲醇和氨；另一方面通过在炼钢过程中使用氢气来减少二氧化碳排放。

　　集团首席技术官阿沙茨（Reinhold Achatz）表示欧盟应保证欧洲的炼钢工业及降低碳排放许可费用。他认为应当向客户提供能减少个人“碳足迹”的钢，并认为该业务增长潜力巨大，其中设备将发挥至关重要的作用。

　　欧洲钢铁行业以前强烈反对气候保护政策，而现在已完全改变。如炼钢业世界第一安赛乐米塔尔集团（arcelormittal）将在其汉堡工厂测试氢能炼钢以减少碳排放；德国第二大钢厂萨尔茨吉特（Salzgitter）正在进行氢能炼钢和可再生电能试点工程。来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019.7.8.

　　18.德国面临大规模裁员潮 经济衰退风险增加

　　德国《商报》7月2日报道，据金融圈内消息，德意志银行将裁员1.5-2万人。德意志银行并非近期唯一一家裁员的德国企业。巴斯夫此前已宣布，到2021年将在全球范围内削减6000个工作岗位，其中德国境内3000个。拜耳到2021年也将减少1.2万个工作岗位，约占其全部雇员的十分之一。西门子在已削减发电部门5000人的基础上，将继续裁减能源部门2700个岗位，其中1400个岗位位于德国。德国支柱行业之一的汽车业也是裁员重灾区，福特汽车已宣布削减德国5000个工作岗位，大众汽车在已宣布裁员2.3万人的基础上，到2023年将继续在德国削减4000个工作岗位。

　　结构变化和经济降温是导致此次裁员潮的主要原因。安永德国负责人HubertBarth表示，许多行业正处于深刻变革期，传统商业模式面临考验，逼迫企业采取过于极端和痛苦的裁员措施。如正向电动时代转型的汽车业，数字化也使银行和保险业裁员。另一方面，裁员也反映了世界经济走弱和贸易战导致的企业利润下降。如巴斯夫和整个化工业都受到化工原材料需求放缓之苦。

　　经济学家担忧，大企业第一波裁员可能导致下行螺旋。宏观经济和景气研究所（IMK）所长Sebastian Dullien表示，德国制造业持续疲弱是德国经济的一大风险，尽管内需依然旺盛，但工业长期与经济其他部分脱钩不太可能。如果工业出现大规模裁员潮，可支配收入将下降，从而使消费者失去信心，经济衰退风险随之增加。莱布尼茨经济研究所（RWI）经济学家Doehrn表示，德国工业增长明显放缓已有半年，到目前才出现就业放缓已令人惊奇。经济学家们认为，工业萧条持续时间比预期长，2季度德经济增长将在-0.1%和0.1%之间。来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019.7.8.

　　19.匈牙利政府通过经济保护行动计划

　　匈牙利通讯社5月30日消息，匈财长瓦尔高在政府新闻发布会上表示，匈政府通过了13+1经济保护行动计划，旨在维持匈经济增长势头，维护匈经济成果，并进一步保证匈经济超过欧盟平均增长水平2个百分点。该行动计划主要包括：简化税收、降低税率、税种合并等。

　　降税方面，根据该行动计划，2019年7月起，匈社会贡献税将由19.5%降为17.5%，此举可使企业2019年减少1440亿福林（约合4.98亿美元）、2020年减少1560-1600亿福林（约合5.4-5.54亿美元）的税负。2020年1月底起，小型公司税将由13%降为12%，可为4万个缴纳该税种的企业节省50亿福林（约合1700万美元）税负。内阁还建议2020底将广告税核心部分降为0。为实现旅游业进一步发展，将酒店服务增值税由18%降为5%。为促进小型居民区住宅建设和投资，将为住宅建设返还最高500万福林（约合1.73万美元）的增值税。私有企业还将获得员工住宅建设补贴。同时政府计划降低税种数量，可能取消简化营业税。还决定为税前扣除给予优惠。

　　此外，2020年财政预算将多投入320亿福林（约合1.11亿美元），共投入1570亿福林（约合5.43亿美元 ）用于鼓励研发。今年7月3日，政府将发行利率为3.5%的新国债，购买后第5年末利率将为6%。来源： 驻匈牙利经商参处2019-06-04

　　20.俄罗斯后贝加尔边疆区将设立超前经济发展区

　　据俄后贝加尔边疆区政府网6月5日发布消息，后贝加尔边疆区立法会议已通过了关于调低入驻“后贝加尔超前发展区”企业税率的法案，俄政府有关部门近期将会审核通过。法案提出：企业自入驻超前发展区起前五年内可免缴利润税和财产税，5-10年内缴纳10%的利润税和1.1%的财产税。主营矿产开采、木材加工企业，入驻超前发展区前五年企业利润税降至2%，5-10期间降至10%，财产税分别降至0.3%和1.3%。信息来源：商务部网站2019-06-14

　　21.日本将限制外资对20个IT行业的直接投资

　　综合外媒5月27日报道，日本财务省和经济产业省宣布，新增20个IT和通信领域的行业限制外商投资，并于8月1日起正式实施。具体来看，日本通过修订《外汇及外国贸易法》，来拓宽受限制的外商直接投资范围，包括集成电路、半导体制造、手机、软件开发、电脑、互联网服务业等20新增领域。外商在日本投资涉及上述新增的领域，如果取得上市公司10%以上的股份或取得非上市企业任意比例股份时，日本政府将对交易开展相关审查。信息来源：中国贸易新闻网2019-06-06

　　22.产自欧亚经济联盟的温石棉在国际市场上竞争力较大

　　欧亚经济委员会官网7月3日报道，温石棉是部分建材的基础性材料。2019年1-3月，欧亚经济联盟全境共生产2.375亿吨温石棉，其中1.863亿吨被用于出口，主要销往印度、中国、乌兹别克斯坦、印度尼西亚、斯里兰卡、泰国、越南、乌克兰、孟加拉等国，创汇5210万美元。欧亚经济委员会工业政策司的研究表明，产自欧亚经济联盟的温石棉在国际市场上有着较高竞争力，被用于生产石棉水泥管、石棉混凝土板和其他石棉水泥制品。来源： 驻俄罗斯联邦经商参处2019.7.11.

　　23.暑期赴意大利旅游安全特别提醒

　　驻意大利使馆

　　2019/07/10

　　目前，意大利已进入夏季旅游旺季，中国公民来意旅游人数大幅增加，受意大利社会治安状况和高温天气影响，中国游客在意主要城市被盗、被抢、突发疾病等情况频发。中国驻意大利使馆提醒广大来意中国公民为旅行充分准备、重视风险、加强防范。

　　一、防范证件丢失。请将护照等旅行证件妥善保管，尽量与现金等贵重物品分开存放。出行前复印护照、签证等文件，打印纸质版并在手机上存储电子版。如遇证件丢失，请即拨打驻意大利使馆领事保护电话00393939110852，我馆将尽快为您补办旅行证件。

　　二、防范盗窃、抢劫。在意大利主要城市均可使用银联卡消费，机场、购物城等部分商家可使用微信、支付宝等移动支付工具。因此，请不要大量携带现金或贵重物品旅行，可准备少量现金单独存放，以备不时之需。在火车站、商城、热门景点等地需特别防范偷窃，避免夜间出行，不去窄小、无人的小巷单独游览。遇盗抢，请即拨打意报警电话112或请路人协助至最近警察局报案。

　　三、做好疾病预防工作。意大利夏季高温炎热，老人、儿童出行前做好体检，听从医生建议，不要冒险旅行，带好防暑降温器具和药品。身体不适或突发疾病，请即拨打意急救电话118，或请路人协助至最近医疗机构就医。

　　四、充分掌握旅行信息。出行前，请多方查阅城市、景点、交通、住宿、天气等方面信息，牢记外交部领事保护中心和驻外使领馆联系方式。驻意大利使馆在罗马国际机场行李提取区设有温馨提示专区，可扫描二维码关注中国领事保护中心和驻意大利使馆微信公众号等平台，也可免费领取《中国领事保护和协助指南》和《中国公民旅意指南》，相关信息有助您安全出行、文明旅游。

　　中国驻意大利使馆祝您旅行期间平安相伴，快乐相依！

　　外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308

　　中国驻意大利大使馆领事保护与协助电话：+39-3939110852

　　中国驻米兰总领馆领事保护与协助电话：+39-3272862927

　　中国驻佛罗伦萨总领馆领事保护与协助电话：+39-3357748753

　　24.商务知识---法定责任险及承保范围？

　　法定责任险是指被保险人依法应对第三人负赔偿责任，在第三人向被保险人提出赔偿时，保险人负赔偿之责的保险合同。

　　应该指出的是，货物运输险与运输责任险是两种性质完全不同的法律关系。主要有下列不同之处:

　　1.主体不同。法定责任险的投保人是航空运输承运人，由承运人支付一定的保险费之后，就意味着承运人将航空运输中面临的风险部分地转给了保险公司。一旦发生事故，由托运人向承运人提出索赔，如果确认是承运人的责任的话，承运人就向旅客做出赔偿，然后再向保险公司就保险责任提出索赔，而不由托运直接向保险公司提出赔偿要求。货物运输险是托运人向保险公司投保，实际上是托运人与保险公司之间存在的一种合同关系。

　　2.责任性质相同。航空货物运输险与法定责任险均属于财产保险。财产保险是指:(1)对特定物的灭失损毁;(2)对将来可取得利益的丧失;(3)对于事故的发生须作出的支出。财产保险的标的是被被保险人的财产或有关的利益;法定责任险为责任保险，承保的对被保险人的民事赔偿责任，此类保险责任为合同责任，即根据航空运输合同条件，承运人对航空运输过程中发生的货损承担法律规定的责任。

　　3.承保的对象不同。货物运输险承保的是因自然灾害，意外事故等非人为因素造成的损失，承运人责任造成的损失，不属于货物运输承保的范围;法定责任险中，保险人对承运人的责任过失而造成的损失负赔偿责任，承保的是合同责任，对于诸如不可抗力等因素造成的损失，保险公司不予承担责任。

　　承保范围

　　在此类保险合同中，承保的责任范围如下:

　　1.由于不可抗力导致第三人人身或财产受损害的责任;

　　2.过失或疏忽责任，过失是指被保险人对自己的行为及其行为可能产生的后果应当预见而没有预见;或者虽然已经预见但却轻信不会发生。

　　3.合同责任，由于合同当事人未履行或不适当履行合同造成损失而应当承担的赔偿责任。值得注意的是，保险人对被保险人的故意行为不承担责任。（来源：360网）

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2019.8.5.8:51