1. 新华社：开放合作是全球化新模式的最好选择
　　（原标题：述评：开放合作是构建全球化新模式的最好选择）
　　一年一度的世界经济论坛年会22日在瑞士达沃斯拉开帷幕。从去年的“在分化的世界中打造共同命运”，到本届年会的主题“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球结构”，这一全球瞩目的盛会传递着一个清晰信号：全球治理正在面临严峻挑战和深刻变革。
　　今年达沃斯年会主题聚焦全球化的新动向，这既是对世界当前存在问题的深入探究，也是对未来发展方向的殷切期望。
　　论坛工作组人员说，本届年会组织策划工作最主要的指导方针，就是坚持“对话”和“利益相关方”原则，在缺乏多边合作的情况下改进国际协调，促进应对全球性挑战所需要的个人、企业、社会和政府不同层面的协同努力。
　　用达沃斯论坛组织方权威人士的说法，当前一系列挑战开辟了一个新的全球化时代，而伴随着技术革命而来的一系列变革也并非孤立发生在单一国家和领域，“这就要求我们给出全球性回应”。
　　美国一家儿童公益机构高级主管帕尔瓦蒂·桑托什-库马尔为世界经济论坛撰文，呼吁领导者以大局观谋划未来，“世界相互联结，人类的命运也密不可分。无论是社区还是国家，都不能妄想筑墙独居，将自己与外界阻隔。”
　　世界经济论坛“社会与创新”项目负责人尼古拉斯·戴维斯则表示，未来推动全球化进程的技术必须以人为本，以积极价值观为驱动。“第四次工业革命和全球化4.0都是弥补以往时代错误的机会，它始于建立对共同未来的相同承诺：争取共同利益，造福子孙后代”。
　　这些理性的声音，正是对中国理念、中国方案的呼应和共鸣。
　　面对国际形势动荡多变、逆全球化暗流涌动的局势，中国领导人多次指出，把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，搞贸易和投资保护主义，想人为让世界经济退回到孤立的旧时代，不符合历史潮流。正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战。
　　当下，第四次工业革命风起云涌，世界正在经历空前变革，个人、企业、社会及政府以及整个世界的关系都在面临深刻调整。不少国家社会治理赤字加剧，制度弊病不断吞噬政治资源、集体理性和社会共识。受困于国内危机，先前有意参会的美英法三国领导人集体缺席本届年会，正是这种不确定性和不安情绪的写照。
　　这一时代背景下，达沃斯论坛及其所倡导的开放、对话与合作精神，显得更加珍贵。这种精神造就了达沃斯论坛持久的吸引力，也将为应对全球挑战提供启迪。
　　正如论坛创始人施瓦布所说，打造更加美好的未来，关键在于各利益相关方采取共同行动。自我封闭或激发保护主义和民族主义情绪并不能解决问题，“复兴国家边界的趋势和全球互联互通的其他阻碍者们忽略了一个事实，即世界已经成为一个共担责任的社区”。
　　今天开幕的达沃斯新一年年会将再次告诉世界：开放合作，才是推动构建全球化新模式、促进人类社会不断进步的最好选择。中国愿同国际社会一道，在开放中合作、以合作求共赢，为给世界带来稳定、美好的前景发挥积极作用。
　　信息来源：新华网2019.1.28.

　　2.巴基斯坦经济协调委员会允许棉花免税进口
　　巴基斯坦《黎明报》1月16日报道，巴财政部长阿萨德·乌马尔在主持的经济协调委员会(ECC)会议上研究出口商提出的约360亿卢比的退税要求，并允许棉花免税进口，同时要求用外汇支付车辆进口关税。报道称，为适应纺织行业的需求，该委员会决定于2019年2月1日至6月30日批准对进口棉花免征关税、附加税和销售税。这一举措的目的是支持纺织工业，特别是保障其出口部门有足够的棉花供应。报道称，巴基斯坦自2001年以来一直是棉花净进口国，巴国内的棉花主要是短至中长短纤，为转化高附加值成品，当地纺织制造商需要大量进口长及超长短纤，以获得更细的纱线支数。报道称，巴棉花进口此前一直保持免税状态，2014-15财年免税政策被取消，征收1%的关税与5%的销售税。目前，棉花进口需征收3%的关税、2%的附加税和5%的销售税。　信息来源：商务部网站2019.1.22.

　　3.欧盟加强对我国食品的进口控制
　　据外媒消息，欧盟委员会更新了受官方控制的进口产品清单以及检查频率。
　　来自巴西的黑胡椒和来自我国的粉碎或磨碎的辣椒是该法案的新增项目，该法案每六个月更新一次，现已经适用。官方加强对某些非动物来源饲料和食品进口的控制，其原因包括沙门氏菌和农药残留。最新的完整检查列表参见欧盟联邦公报发布的条例。
　　对我国的检查项目具体情况如下：
　　信息来源：食品伙伴网2019.2.11.转载自国别贸易投资环境信息半月刊第123期

　　4.中美经贸摩擦对中国经济影响总体可控
　　国家统计局局长宁吉喆21日表示，从去年二季度开始，中美经贸摩擦初见端倪。中美经贸摩擦对经济运行影响确实是有，但影响总体可控。宁吉喆表示，中国经济增长总体上是内需主导，中国经济抗御压力的韧性、应对冲击的后劲、长期稳中有进的态势没有也不会改变。  信息来源：中国新闻网2019.1.28.

　　5.匈牙利政府补贴情况简介
　　匈牙利重视创造良好营商环境，吸引外资，因此形成了较成体系的政府补贴政策，鼓励经济发展。匈政府补贴相对透明，在匈投资者符合条件可获得政府计划发放的补贴。根据资金来源不同，可将匈补贴分为两类，一类是欧盟资金资助的补贴政策，另一类为匈牙利政府资金资助的补贴政策。
　　一、欧盟资金补贴政策
　　欧盟资金资助的补贴申请政策，可在匈政府定期公布的欧盟结构与投资资金使用规则中获悉详情。匈政府根据欧盟财政周期定期公布欧盟结构与投资资金使用规则，匈本地企业及外商投资者可根据政府公布的规则申请补贴。以匈2016年初在政府网站上公布的欧盟结构与投资基金2014-2020年财政周期使用规则为例，2014-2020年，欧盟将向匈提供343.1亿欧元的资金支持，其中60%计划直接用于促进经济发展，通过匈政府制定的三大战略来实施：分别是“经济发展与创新战略”、“地区与农村发展战略”、“匈牙利振兴中部战略”。五大使用方向是：创造就业机会、协调地区发展、支持中小企业发展、加强基础设施建设、促进创新研发。2014-2020年财政周期的资金使用规则较上一周期有一定变化，申请和使用程序简化，重点领域有所调整。新规则旨在提高欧盟资金的使用效率，把资金用于保障实实在在的重点项目。欧盟出资的项目大部分是公开招标形式，且重点面向中小型企业，每个招标项目的投标条件、时间、补贴额度因项目而异。
　　二、匈牙利政府资金补贴政策
　　匈牙利政府资金补贴政策分为两类，以地区为基础和以项目为基础。在全国范围内根据地区发展程度不同，划分为补贴额度为0、20%、25%、30%和50%五个补贴等级。以首都布达佩斯为中心的中部区域补贴额度为0，只有个别城市有20%或35%的补贴，因为中部地区经济发展水平较为接近欧盟平均水平。在西多瑙河外区，即匈牙利西部与奥地利接壤区域补贴额度为25%。在多瑙河外地区，即匈牙利中西部区域补贴力度为35%。匈牙利北部、大平原北部与南部以及南多瑙河外地区补贴额度为50%。地区补贴可向当地政府申请，金额及申请条件因区域而异，大部分以现金补贴和税收优惠形式发放。
　　以具体项目为基础的补贴政策主要通过投资额和提供的新就业岗位数为依据，确定补贴标准和补贴发放形式。政府主要补贴政策如下，第一项为税收补贴，后三项为现金补贴：
　　（一）发展税收津贴。发展税收津贴是以税收减免代替补贴，指申请企业从提交申请的纳税年度始，可获得连续13年的税收优惠期，最长期限不超过投资申请提交后的16年。在税收优惠期内的每一纳税年度，企业应付所得税额的80%可减免，但税收减免总额不超过当地政府规定的限额。
　　发展税收津贴适用于以下条件的投资：超过30亿福林（约合1130万欧元），提交申请的投资支出符合政府规定条件，并至少提供50个新就业岗位的投资项目；或者在匈政府规定地区投资超过10亿福林（约合370万欧元），提交申请的投资支出符合政府规定条件，并提供新就业岗位超过25个的投资项目。对于超过1亿欧元符合政府规定条件的投资支出，需向匈牙利财政部提交申请，由财政部签发申领发展税收津贴的许可。不超过1亿欧元的投资项目，在匈财政部备案即可。财政部负责发展税收津贴资金的提供和发放。
　　（二）VIP现金补贴。VIP现金补贴裁量权在地方政府，旨在为制造业（绿地投资、棕地投资或扩能投资）以及共享服务中心行业吸引投资。
　　对于资产类投资项目，最低投资额500万欧元，且至少创造50个以上新就业岗位。对于创造就业岗位类投资项目，最低投资额1000万欧元，并提供50-100个新就业岗位。对于技术密集型投资项目，没有新工作岗位数要求，但投资额不得低于2000万欧元，同时四年内企业收入或工资支出增加30%以上。对于共享服务中心类项目，无最低投资额要求，但在匈全境内至少提供50个新就业岗位。
　　VIP现金补贴因项目类型和投资所在地不同而异，具体补贴情况需视投资地区政府要求而定。
　　（三）培训资助补贴。匈政府还为企业培训员工提供了VIP补贴机会（不分地区）。提供新工作岗位数量大于50个的投资者可获得补贴，人均补贴金额不超过3000欧元。培训补贴的最大资助力度为符合条件的培训支出的50%。对中小企业、残疾人或弱势工人培训的情况，资助力度可进一步提高。
　　（四）研发项目补贴。对于研发费用超过300万欧元的研发项目，可获得VIP现金补贴，补贴期限最少1年，最多3年。基于当地政府决策，研发项目补贴的最大资助力度为符合条件的研发费用支出的25%。同时，研发项目需提供25个以上新的研发岗位。
　　匈牙利政府补贴可在匈牙利投资促进局（HIPA，Hungarian Investment and Promotion Agency），隶属于匈牙利外交和对外经济部，可以通过网站公布的《投资匈牙利》（年度报告）获悉，也可与HIPA联系，获得具体项目的补贴信息。
　　三、政府控股金融机构给予企业的融资补贴
　　为了提供有效的金融和保险工具，更好地服务出口商，匈牙利设立了进出口银行和出口信用保险公司。两者都是国有机构，作为刺激经济增长的政策工具，其目的是保留和促进就业，壮大匈牙利出口企业。匈牙利进出口银行和出口信保公司的成立与运作符合经合组织（OECD）和欧盟规则，两家企业同属一套管理班子，通过评估和引导出口商需求，提供覆盖整个出口链条包括贷款、担保、保险在内的系列产品。通过新的产品，还可以为出口企业供应链上的其他环节提供融资和保险支持。主要产品有以下几类：
　　（一）融资支持产品
　　1、买方信贷工具，包括买方信贷、银行间买方信贷、项目风险买方信贷、限制性援助等。
　　2、出口促进信贷项目，包括间接出口预融资信贷、间接出口后融资信贷等。
　　3、折扣工具，包括短期购买应收账款，供方信贷折扣等。
　　4、保证承诺，包括商业担保和贷款担保。
　　5、直接出口预融资。
　　6、出口资本资产投资信贷。
　　（二）保险产品
　　1、短期保险产品，包括出口应收账款保险、保理保险。
　　2、中长期保险产品，包括买方信贷保险、供应商信用贴现保险、生产风险保险、供应商信用保险、投资保险等。
　　四、外资企业使用补贴情况
　　匈政府重视招商引资，匈财政部、投资促进局等部门根据项目企业投资规模、投资地区、创造就业岗位数等进行评估后，通过现金补贴、税收减免、劳动力培训等形式，对企业给予一定支持。外商投资在匈享受国民待遇，无专门针对外资的优惠政策。
　　信息来源：商务部网站2019.2.11.转载自国别贸易投资环境信息半月刊第123期

　　5.俄罗斯梁赞州为中国投资者提供合作机会
　　俄梁赞州州长柳比莫夫称，该州视中国投资者为长期战略伙伴，为进一步扩大和深化双边互利合作，将为中国投资者提供以下五个方向的合作机会：1、在“一带一路”倡议下发展运输与物流基础设施，建设自西向东的运输走廊。该州提出改建现有“Протасово”机场项目，该项目预算约为10亿美元。2、在普龙斯克地区建设面积超1000公顷的工业园，生产出口至中国的商品。3、梁赞地区拥有全球最大的皮革制品企业，可发挥梁赞与中方优势联合生产皮革制品。4、联合生产电子和光学民用设备。5、投资发展牛奶、谷物及大豆食品加工业。 信息来源：商务部网站2019.1.14.

　　6.中德“沪德通”达成共识
　　1月18日，第二次中德高级别财金对话在北京召开并发布了《第二次中德高级别财金对话联合声明》。联合声明称，中德双方一致认同中欧国际交易所的重要市场地位。联合声明提出，双方支持在法兰克福中欧所上市A股指数衍生品；支持中国企业赴德上市融资。  信息来源：经济日报2019.2.11.转载自国别贸易投资环境信息半月刊第123期

　　7.日本发布关于修订无线电设备的技术法规草案
　　2019年1月3日，日本通过WTO发布公告，内容涉及修订无线电设备的技术法规草案。
　　技术法规草案对在人身体附近操作的无线电设备的使用频率、电磁场强度和其他磁场相关的功率密度测试程序等方面做了详细规定。草案的制定旨在保护人类生命安全，降低辐射风险，防止意外发生。
　　通报评议截止日期为通报发布之后60天。
　　信息来源：tbtguide2019.1.9.

　　8.越南对我部分铝材产品发起反倾销调查
　　2019年1月10日，越南对原产于中国的部分铝材产品发起反倾销调查。涉案产品海关税号为76041010等。详细情况请咨询中国钢铁协会，联系电话：01065131936。
　　信息来源：商务部贸易救济调查局2019.1.21.

　　9.加拿大发布草甘膦可继续安全使用的确凿证据
　　加拿大卫生部科学家今日宣布，他们此前所获得的证明草甘膦是可以继续安全使用的科学依据是确凿的，目前还没有能推翻这一结论的新的研究结果。就在1月11日，这些科学家驳斥了有关使用孟山都Roundup除草剂会致癌的论点。
　　加拿大有害生物管理局已于2017年对草甘膦进行了评估，并批准其在一些附加的标签要求下，可在加拿大继续使用。这项评估对1300多项不同的研究进行了分析，结论是只要草甘膦在正确的标签要求和方式下进行使用，就不会对人类或环境构成风险。
　　在上述结论公布后，有8个团体对结论提出了异议，他们认为孟山都公司操控了草甘膦产品的评审资料。加拿大卫生部指派了20名未参与原始评估的科学家再次对结论进行审查。卫生部健康影响部门主任Connie Moase表示这些科学家进行了最为彻底的审查，并宣布之前的审查是公正且有效的。
　　目前草甘膦成分存在于加拿大销售的130多种产品中，并被大量农民使用，以保护作物不受杂草侵害。
　　世界来源：世界农化网2019.1.17.

　　10.南方共同市场修改了纺织品和服装的标签要求
　　南方共同市场最近发布了一项法规，修订了目前纺织品和服装的区域标签要求。成员国被要求在6月15日之前将这些新要求纳入各自国家立法。
　　新法规与之前第33/07号决议相比较没有太大的变化，以下为一些需要关注的修订内容：
　　1、当一种纤维重量的百分比小于5%或两种及两种以上纤维重量百分比小于15%时，标签中可作为“其他纤维”或“其他多种纤维”披露（该阈值当前为10%）；
　　2、当纺织纱线被添加到由不同纱线制成的织物中，从而成为该织物的组成部分时，标签中该织物的纤维含量必须反映出该纱线的结合情况；
　　3、与目前的ISO 3758:2005标准相比，护理标签必须参照ISO 3758:2013标准；
　　4、要求按照正确的顺序使用ISO 3758:2013标准中的护理符号，并符合相关条件；
　　5、添加了弹性多酯和三聚氰胺作为通用纤维显示在标签中。
　　信息来源：香港贸发网2019.1.17.

　　11.俄罗斯发布远东流域渔业新规草案
　　据俄罗斯联邦渔业局新闻处消息，俄罗斯农业部批准的远东流域业务新规法令草案已在官方法律信息网发布，公众意见收集截止日期为2019年1月25日。
　　该法律草案对2019年修订的有关渔业规则的若干条款进行了修正，包括：
　　阐述了在俄罗斯联邦沿海地区以鲜活、新鲜或冷藏形式运送水生生物资源渔获物的定义和特点；
　　关于沿海捕捞条件的变化：对某些渔业地区和某些类型的水生生物资源的相关捕捞规定进行了修订；
　　对于某些法律文案用词的部分修正：包括用“捕获区”取代“钓鱼区”概念，以及“关于提供渔场的协议”这一概念改为“同意使用渔场”的概念。
　　此外，该草案文件对远东沿海区域的捕鱼制度、捕获数量及分配、捕捞工具、时间以及类种制定了统一要求。
　　信息来源：食品伙伴网2019.1.15.

　　12.英国反伪造药品指令的安全标识监管条例生效
　　2019年2月9日，基于英国《反伪造药品指令》（Falsified Medicines Directive, FMD）关于安全标识的法律规定《授权监管条例》（Delegated Regulation）生效。包括注册药房在内的所有医疗保健机构，预计都需要符合英国法律的要求。
　　为防止伪造药品进入合法供应链，保护公众免受潜在不安全产品的侵害，新的规定设立了一套系统，通过端到端验证和包装上的防篡改可视装置保证药品的来源和真实性。
　　英国通用药学委员会（GPhC）和药品和健康产品管理局（MHRA）将共同致力于落实新规定的要求并确保公众用药安全。
　　作为英国注册药房的监管机构，GPhC将使用其现有的检查流程来评估药房是否符合其标准。对于那些被发现不符合标准的注册药房，如果不合格的原因涉及违反新的安全标识规定，GPhC将行使其监管权力，包括调整流程方案，确保药店采取行动以符合法律规定的标准和要求。
　　MHRA则负责就与安全标识法规相关的问题做出决定或开展任何执法行动，这可以包括提出合规要求、发出执法通知，以及对严重持续性违规的行为人提起刑事诉讼。
　　GPhC和MHRA将根据实际情况共享信息，以确保达成立法目的，并保障注册药房出售的药品可供公众安全使用。来源：中国保护知识产权网2019.2.2.

　　13.非洲强制许可制度概述
　　背景介绍
　　非洲大陆一直饱受疾病蔓延之苦，而且当地较低的医药生产水平也使得整个非洲地区不得不严重依赖于其他国家的进口药物以满足自身需求。然而，严苛的知识产权保护制度令那些仿制国外药品的厂商无法去生产出非洲人民可以负担得起的药物。针对《与贸易有关的知识产权协议（TRIPS）》所发出的《多哈宣言》就是为了解决如何帮助那些欠发达国家或者发展中国家人民获得可负担的救命药物的问题。根据《多哈宣言》的表述，TRIPS协议中对各成员义务作出限制的条款不得用于阻碍这些国家采取相关措施来保障公共健康。这个协定给予了世界贸易组织（WTO）各成员国可以在未获得专利持有人同意的情况下使用相关专利事物的权利，而这一条款就是“强制许可”。然而，由于大部分非洲国家并不具备充分利用该条款的基础设施以及制造能力，因此非洲大陆必须要着手建立起一个可促进产品流通的自由贸易平台以及一个强大的制造业市场。由于大部分的非洲国家都属于联合国所规定的最不发达国家范畴，因此根据WTO的规定，这些国家在2021年以前都无需为任何的医药制品提供专利权。
　　帮助人们获得药品的国际专利法与条款
　　TRIPS协议针对各个WTO成员国为知识产权提供的最低保护程度作出了强制性的规定，并且其还要求这些国家要承认医药产品所具备的专利权。根据这些准则，那些在医药产业具备强大生产能力的亚洲国家受到了严格的约束，其难以对专利药品进行仿制生产。这种限制极大损害了非洲各国的药品供应链条，因为在进口到非洲的药品当中，其中亚洲国家占了非常大的份额（例如印度）。强制许可是这样一种条款，其可以让某国政府允许第三方在未获得专利持有人同意的情况下直接获得相关专利产品的一部分权利。此举的目的是在健康领域出现紧急状态的情况下了保障好公众的利益，并防止专利持有人垄断整个市场。
　　TRIPS协议第31条规定各个国家可以在未获得专利持有人授权的情况下对第三方进行强制许可，同时其还列举出某些在进行强制许可时需要考虑到的先决条件。上述第31条f款要求根据强制许可制度生产出的产品应该只能用来满足发出该许可国家的国内市场需求。这个条款会阻止人们将这些仿制药品出口到其他的欠发达国家，诸如非洲的一些国家。
　　2001年，WTO各成员国就TRIPS协议的《多哈宣言》达成了一致，并且遵照当前的知识产权制度对国际卫生政策整体框架进行了梳理。《多哈宣言》认为TRIPS协议第31条f款对于强制许可所作出的限制从客观上确实妨碍了那些不具备药品生产能力的国家充分利用好这种强制许可的条款。因此，其为WTO成员国进行强制许可提供了更多的选项和一定的灵活性。《多哈宣言》指出那些在医药行业不具备足够生产能力（甚至是毫无生产能力）的国家难以根据TRIPS协议来高效地利用好强制许可，因此其指派TRIPS委员会来在2002年以前寻找出一个权宜之计。随后，一种新颖的强制许可制度诞生了（即与贸易有关的强制许可），其允许人们向那些欠发达国家出口药品。
　　WTO总理事会决定根据TRIPS协议第31条f款的规定对药品出口成员国提供豁免，前提是此举的目的在于生产出药品并出口到符合条件的进口成员国。
　　在另一项针对最不发达国家成员国所做出的决议中，WTO总理事会豁免了这些最不发达国家维持最低知识产权保护标准的义务。这项豁免的截止日期为2016年1月1日，不过这可以视具体情况而延长。此后，总理事会决定将这项专为最不发达国家作出的豁免延长至2021年7月1日。
　　肆虐非洲大陆的疾病以及非洲国家的知识产权法律
　　在大部分非洲国家中，传染性、孕产妇、营养性以及新生儿的疾病占据着主导地位，大约有61.2%的病例由上述几种疾病所引起。非洲私营部门中最低价格仿制药的价格中位数是国际基准价格的6.7倍，而原研药的价格中位数更是相当于国际基准价格的20.5倍。对于非洲大陆而言，这样一种高昂的售价大大降低了能够用得起药的患者数量。因此，为了满足这部分患者的需求，制定出一种可提供可负担水平药品的框架尤为必要。
　　也许有人主张可以用专利过期的药品来替代掉那些专利药品，理由是上述药品并不在WTO基本药物标准清单之中。不过，在某些情况下，专利仍会阻碍人们获取到这些药品，而此时强制许可才是唯一能克服此障碍的方式。
　　就强制许可一事而言，非洲国家已经实施了下列条款：
　　肯尼亚《2001年工业产权法》允许在未满足事先协商要求或者向专利持有人支付赔偿金的情况下进行强制许可。而尼日利亚的《1990年专利与外观设计法》与肯尼亚的上述法律如出一辙。此外，南非《2002年药品及相关物品修正案》规定如果专利所有人已经将药品投放到了其他国家的市场或者同意了这么做，那么甚至于申请许可的程序都可以免了。
　　经济合作以及非洲条约
　　根据TRIPS委员会的规定，如果某个WTO发展中或者最不发达成员国签署了区域贸易协定（RTA），那么在该国根据授权许可制度生产或者引进的产品可以出口到上述RTA中其他的发展中或者最不发达成员国中。由于大部分非洲国家都被列入最不发达国家的行列，因此这会帮助那些救命药品能够突破重重壁垒来在各国之间自由流通。同时，一个没有贸易壁垒的区域也会令交易活动具备更高的商业价值。
　　在签署了《建立非洲经济共同体条约》之后，非洲各国同意建立起一个整合了全非洲经济体的框架，并借此来在最大程度上利用好所有经济体的资源和发展成果来实现一种独立自主且能够自给自足的发展模式。虽然这个条约要求建立起一个凝聚上述经济体的共同体，但是目前还没有看到有任何的实质措施。考虑到非洲当前所面临的严重公众健康危机，建立起这样一个共同体将有助于向国际社会传递出那些非洲小国的声音，并提供一个不会受到任何限制的交易环境。
　　结语
　　非洲大陆面临着严重的卫生安全问题，因此其需要其他各国的援助。TRIPS中的某些条款让非洲各国所面临的形势变得更加严峻，因为其所制定出的某些涉及知识产权的基本准则会阻碍非洲人民以合理的价格购买到所需的药品。因此，人们有必要针对这些国家的实际情况来采取一些特别的措施，从而使一部分救命药品能够流向上述国家。而WTO总理事会诸多提供豁免的决议以及改善强制许可制度的举动无疑是值得称赞的。
　　此外，人们也有必要在非洲各国当地建立起用于生产药品的基础设施。此举将会在最大程度上发挥出强制许可的优势，因为如果非洲各国能够在本地生产仿制药的话，那么这势必会大幅降低相关药品的售价并以此来造福非洲人民。同时，这也会改善非洲大陆的高科技基础设施，并成为推动当地人文资源发展的强大动力。

　　14.利比里亚税务商工部长宣布禁止面粉饼干等货物进口
　　利《新闻报》1月31日报道，利商工部于30日在新闻发布会上称，利商工部代表利政府宣布禁止进口面粉、饼干及指甲用品等货物。
　　利商工部部长塔佩称，利本国制造商有能力生产以上禁止进口的商品，这是利政府支持本国制造的政策体现。他还要求拥有进口许可证的公司尽快向商工部报告，因前期商工部发现部分伪造的进口许可证，商工部将进行鉴别并取缔伪造证件。来源：驻利比里亚使馆经商处　2019.2.11.

　　15.东非共同体拟修订咖啡、茶叶和新鲜农产品出口规定
　　坦桑尼亚主流媒体《卫报》1月29日报道，东非共同体秘书处在其网站上发布招标公告称，今年3月至6月中旬期间，东共体秘书处将针对五个成员国（包括肯尼亚、乌干达、布隆迪、卢旺达和坦桑尼亚，南苏丹除外）的咖啡、茶叶、可可及园艺产品的出口规定进行修订，以解决相关产品出口到欧洲市场的限制。公告称，东共体已与欧盟合作设立“欧盟-东共体市场准入升级项目”，以解决上述产品供应链的供给侧和市场准入限制，使“技术性贸易壁垒”以及“卫生和植物检疫”标准相统一。报道称，最新的《东共体贸易投资报告》显示，2017年，东共体全球出口额降至147亿美元，降幅为9.3%。该地区主要的出口商品包括黄金、咖啡和茶叶。同年，东共体区域内出口额则增至29亿美元，较上年增长2亿美元。来源：驻坦桑尼亚经商代表处2019.2.11.

　　16.开放共建：“一带一路”的鲜明标识
　　对外开放作为中国的一项基本国策，推动了中国与世界共同发展的伟大历程。改革开放40年来，中国实行积极主动的对外开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，走出了一条具有中国特色的开放发展之路。
　　作为中国全方位对外开放战略的重要组成部分，“一带一路”倡议以包容思维推动开放共建，是新时代中国扩大开放的标志性举措。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，要以共建“一带一路”为重点，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。
　　“一带一路”带来中国开放机遇
　　40年来，中国以改革的国家形象融入经济全球化进程，在对外开放中迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，日益走近世界舞台中央。“一带一路”倡议秉承了我国一贯坚持的互利共赢开放战略，坚持共商共建共享的全球治理观，致力于与世界各国共同建设一条和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路，为参与各国带来崭新发展机遇，成为推动世界经济增长的重要动力源泉。
　　共建“一带一路”聚焦发展这一根本性问题，将中国全方位对外开放发展与世界系统性联动发展相结合，通过寻找各方利益契合点和发展最大公约数，推动实现更加均衡、包容和可持续的国际发展合作。“一带一路”沿线国家和地区已覆盖全球超过60%的人口和全球三分之一以上的贸易。中国的对外投资和产能与基础设施建设合作，带动了有关国家工业化进程，促进了当地民生改善和经济社会发展。
　　截至2018年6月，中国与“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造就业机会20多万个。未来15年，中国预计将进口24万亿美元商品，吸收2万亿美元境外直接投资，对外投资总额将达到2万亿美元。实践证明，共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。作为开放发展的国际合作平台，“一带一路”将继续为破解全球发展难题、实现共同繁荣提供强劲动力支持。
　　“一带一路”彰显中国开放理念
　　改革开放创立了中国特色对外开放理论，开放成为引领中国发展的价值共识和精神动因。“一带一路”倡议坚持开放合作理念，不以意识形态划界，不搞地缘政治联盟或军事同盟，只要各国有意愿，中国都欢迎。
　　共建“一带一路”面向全世界，致力引领全球开放合作，发起推动开放包容进程，绝非关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”。在当前逆全球化思潮泛起、民粹主义思潮抬头、贸易保护主义盛行之际，共建“一带一路”始终秉持全球共同开放发展理念，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为构建开放型世界经济注入包容共进的思想动力。
　　从开放布局看，“一带一路”倡导创新开放合作，既向发展中国家开放也向发达国家开放，以扩大开放带动创新、促进发展，推动构建人类命运共同体。从开放方式看，实现了“引进来”与“走出去”的更优结合，沿着从追随到参与制定国际合作规则的路径不断攀升，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。从开放领域看，既有基础设施、产能合作等“硬联通”，也有政策对接、人文交流等“软联通”，力求实现全面、均衡、可持续的开放发展。从开放导向看，共建“一带一路”分享中国开放发展经验，为发展中国家既保持独立自主又渴望实现现代化梦想提供了全新选择。
　　“一带一路”引领中国开放实践
　　开放是中国实现世界经济再平衡、推动建设开放型世界经济的主动作为和战略选择。“一带一路”倡议顺应了全球治理体系变革的内在要求，坚持构建公开透明的开放合作机制，维护以规则为基础的多边主义体系和现行国际秩序，是中国完善全球治理的切实行动。
　　在改革开放导向下，共建“一带一路”遵循市场规律和国际通行规则，致力于建设全方位、多层次、立体化的开放体系。一是更加注重内外联动开放，中国不断提高自身服务业和制造业开放水平，扩大内陆、沿边地区对外开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快国内环保、知识产权等领域制度对标国际规则和惯例，加强与沿线国家发展战略对接，实现对国际国内两个市场、两种资源的系统整合和利用，以自身高水平开放推动构建创新、活力、联动、包容的世界经济。二是更加注重主动引领开放，针对全球治理体系与世界政治经济格局深刻变化不相适应的部分，积极参与全球经济治理和国际公共产品供给，推动制定与完善全球经贸规则，通过双边、三方、区域和国际合作等多途径降低制度方面交易成本，推动当今国际政治经济秩序的发展。三是更加注重渐进有序开放，推动设立符合“一带一路”建设参与国国情特点的国际商事争端解决机制，举办中国国际进口博览会和“一带一路”国际合作高峰论坛，促进同各相关国家贸易和投资便利化，加快培育国际经济合作和竞争新优势，助推各国在更深层次和更大范围内开展合作，实现共同繁荣。文章来源：光明日报 作者：张耀军（北京第二外国语学院中国“一带一路”倡议研究院研究员）2019.1.29.

　　17.商务部表示
　　有信心今年保持外贸稳定增长
　　■目前看，我国外贸稳定发展仍有诸多有利因素。
　　■一方面，世界经济下行压力虽然加大，但仍将延续缓慢复苏态势；另一方面，国内主动扩大开放，稳外贸政策效应显现、产业升级加快、企业活力增强等都为我国外贸发展提供了强有力的支撑。
　　本报北京2月12日电  （记者王珂）“目前看，我国外贸稳定发展仍然具有诸多有利因素。一方面世界经济下行压力虽然加大，但仍将延续缓慢复苏态势；另一方面国内主动扩大开放，稳外贸政策效应显现、产业升级加快、企业活力增强等都为我国外贸发展提供了强有力的支撑。1月，我国货物进出口仍然保持了增长态势。我们有信心在2019年保持外贸稳定增长。”商务部综合司司长储士家在12日举行的2018年商务工作及运行情况新闻发布会上表示。
　　据介绍，2018年，我国对外贸易创历史新高，货物贸易第一大国地位更加巩固，全年货物进出口30.5万亿元，增长9.7%；折合4.6万亿美元，增长12.6%，比上年净增5100多亿美元，超过我国2001年的进出口总额。从国际比较看，根据目前掌握的最新数据，2018年中国货物贸易的增速要快于美国、德国、日本等贸易大国和主要经济体的平均增速。
　　同时，贸易结构也在持续优化。在国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方式等五个方面均实现了优化。与“一带一路”沿线国家进出口占比提高到27.4%，中西部地区进出口占比提高至15.8%，机电产品出口占比提高至58.7%。民营企业出口占比提升至48%，持续保持出口第一大经营主体地位。
　　“2018年全年进口增长15.8%，对进出口增长的贡献率超过出口，达到56.6%，成为拉动外贸增长的重要动力，这是我国外贸平衡发展的一个重要迹象。”储士家说，我国贸易顺差收窄了16.2%，我国服务贸易连续五年位列世界第二，2018年进出口5.2万亿元，增长了11.5%，货物贸易和服务贸易的发展更加协调。
　　我国外贸发展对全球经济贸易发展发挥了重要作用。根据世贸组织统计数据，2018年前三季度，我国进口占全球份额提高0.7个百分点，达到10.9%，进口增长对全球进口增长贡献率达到16.8%。首届中国国际进口博览会为世界各国、各地区提供对华出口的新机遇，为各国共享中国发展红利搭建新平台，也为世界经济增长注入了新动力。
　　2019年，商务部将在供给侧结构性改革“巩固、增强、提高、通畅”八字方针上下功夫，进一步开拓多元化市场，优化国际市场布局，大力培育外贸新业态、新模式，积极扩大进口，激发进口潜力，全力办好第二届进博会。
　　来源：　《 人民日报 》（ 2019年02月13日 02 版）

　　18.2019：贸易摩擦和货币政策收紧是全球经济下行主要诱因
　　——国际组织和主要投行对2019年全球经济和中国经济预测
　　国家信息中心经济预测部世界经济研究室课题组
　　展望2019年，国内外经济形势均严峻复杂，“经济运行稳中有变、变中有忧”，课题组梳理总结了国际组织和主要投行发布的预测报告，其中一个重要共识是，2019年中国经济和美国经济增速均将放缓，由此带动全球经济增长减速。贸易摩擦和货币政策收紧是全球经济下行风险的主要诱因。另一个重要共识是，尽管中国、美国以及全球经济增速有所放缓，却不会出现显著衰退。特别是各机构均预计，在稳定的消费支出、适度的货币政策以及积极的财政政策支持下，中国经济增长仍在可控范围内。
　　国际货币基金组织
　　全球经济：全球经济增长触顶，下行风险增大。预计2018—2019年的全球经济增速为3.7%（按购买力平价计算），基本保持在2017年的水平，但一些主要经济体的增长速度可能已经触顶。发达经济体2018年经济增长预计为2.4%，由于产出缺口的弥合以及货币政策收紧，预计2019年经济增长将放缓至2.1%。对于美国，财政刺激将继续推动经济增长，但受到贸易摩擦的影响，2019年的增长将从2018年的2.9%下降至2.5%。由于增长已经明显减速，国际货币基金组织下调了欧元区、日本和英国的增长预测。国际货币基金组织预计新兴市场和发展中经济体在2019年继续保持4.7%的增速，与2018年持平。
　　中国经济：贸易摩擦的影响会被财政政策部分抵消，但中期风险将因去杠杆步伐放缓而上升。预计2019年中国GDP增长6.2%。由于美国实施贸易保护主义政策，使得来自贸易摩擦的下行风险提升，但是中国实施的刺激政策将抵消大部分影响。中期风险有所上升，这反映了去杠杆步伐可能放缓。中国重视消除经济中长期存在的金融脆弱性，但是稳增长的政策转变可能意味着去杠杆进度放慢，因此中国乃至整个地区面临的中期风险将上升。
　　世界银行
　　全球经济：支持经济增长的正面因素减少。预计全球经济在未来两年呈现放缓趋势，2019年和2020年经济增速分别为3.0%和2.9%。未来，全球经济面临的风险将逐步加大，主要风险点包括金融市场无序性、贸易保护主义升级、政策不确定性以及地缘政治紧张局势加剧等。特别是在全球融资条件加速收紧和汇率波动加大的背景下，许多面临创纪录债务水平、不断增加再融资需求和不断恶化信贷质量的新兴经济体将面临严重困难。
　　中国经济：中国经济仍然具韧性。预计
　　2019年中国经济增速将放缓至6.2%。由于与美国贸易摩擦导致下行压力增大，2019年中国经济增速可能从2018年的6.5%降至6.2%，将是28年来经济增长最慢的一年。世界银行认为，虽然增长放缓，但中国经济仍然具有韧性。未来中国面临的重要政策挑战是处理与贸易相关的经济下行压力，同时继续实施管控金融风险的措施。由于借贷增速放缓使投资增长乏力，以及全球需求增速下滑、美国加征关税将使出口面临更大压力，预计消费将继续充当中国经济增长的主要驱动力。世界银行建议称，为提振经济，中国政府的财政政策应当侧重于鼓励家庭消费，而不是公共基础设施建设。
　　联合国
　　全球经济：全球经济已经见顶。联合国经社事务部2018年11月发布的最新预测认为，经济先行指标显示未来几个季度全球经济可能将逐步放缓，预计2019年全球经济增速为3.8%，略低于2018年的3.9%。联合国认为当前影响经济的主要下行风险包括：贸易争端升级、金融风险积聚以及美国货币政策的不确定性。
　　中国经济：外部风险不利于经济增长。预计2019年中国GDP增长6.3%。在外部不利因素不断增加的情况下，最近的一些指标表明，包括中国在内的东亚大型经济体的增长正在放缓。尽管出口表现依然稳健，但有迹象表明，美国加征关税可能在未来几个月对中国经济产生更大的实质性影响。不过，尽管中国面临去杠杆和贸易保护主义的挑战，但稳定的消费支出增长和积极的财政政策将有助于经济保持稳健。
　　经济合作与发展组织
　　全球经济：经济扩张已经触顶，未来两年将逐步放缓。经济合作与发展组织发布的《经合组织经济展望》预计，全球经济增速将从2018年的3.7%降至2019年和2020年的3.5%左右。短期内，政策支持和强劲的就业会继续支撑全球需求增长，但随着时间推移，宽松宏观经济政策刺激作用递减，贸易摩擦加剧、金融条件收紧将吹起“逆风”，让经济减速，并实现“软着陆”。报告指出，经合组织范围内的失业率目前处于1980年以来的最低水平，但投资和贸易增长比预期疲软，商业调查数据和高频数据都显示，发达国家和新兴市场经济体的增长都在放缓。预计经合组织的36个成员国的GDP增速将从2018年的2.4%，降至2019年的2.1%和2020年的1.9%。新兴市场和发展中经济体的总体增长前景在2019—2020年间保持稳定。
　　中国经济：未来两年将小幅放缓。经合组织预计中国2019、2020年GDP增速分别为6.3%和6.0%。2018年期间，由于对“影子银行”和地方政府投资的监管趋紧，加之中美贸易摩擦升级，中国经济增长有所放缓。展望2019年，认为全球不确定性不断增加，但对中国经济的影响相对较小，因为仍有一些有利条件支持中国经济平稳增长。可支配收入的持续增加，将继续保证消费成为稳定的增长动力。在数字经济和共享经济的带动下，服务业也将继续稳步扩张，经济结构继续优化。减税和适度宽松的货币政策的实施，也有助于抵消经济下行压力。
　　亚洲开发银行
　　亚太地区经济：经济增长前景良好，但存在下行风险。预计除高收入经济体外，亚洲地区2018年和2019年的经济增长率分别为6.0%和 5.8%。地区经济存在下行风险，主要原因是随着美国货币政策正常化、国际贸易冲突升级，债务水平上升，亚太地区金融脆弱性暴露。
　　中国经济：保持正常运行。预计2019年中国GDP增长6.3%。虽然需求增长放缓和不利的贸易环境产生了负面影响，但供给侧改革、服务业强劲增长以及较为宽松的货币和财政支持将使中国经济保持正常运行。
　　瑞士联合银行集团
　　全球经济：趋紧的货币是当前最大的挑战。预计2019年全球经济增长3.6%。瑞银认为2019年将处于当前经济周期的末端，美国经济将受到财政刺激效应衰减和更高利率水平的抑制，欧元区内需将不足以抵消出口增长放缓，并且随着全球经济增长放缓，全球金融和商品市场也将表现疲软。然而好的一面是，在当前消费、投资和就业增长的数据下，2019年萧条出现的几率并不大。
　　中国经济：最大的经济下行压力将来自贸易摩擦。预计2019年中国GDP增长6.0%。2018年去杠杆等国内政策是拖累经济增长放缓的主因，而2019年最大的下行压力将来自于美国加征关税和与贸易摩擦相关的不确定性。未
　　来几个月，贸易摩擦的冲击将逐步显现，预计2019年全年净出口的减少将拖累GDP增速0.5个百分点。预计2019年基建投资增速将明显反弹，但房地产和制造业投资转弱；消费受到收入增速放缓、房地产销售下跌以及部分出口相关行业失业的影响而增长放缓。预计中国政府会继续加码政策力度，从而部分抵消经济下行压力。
　　美国摩根斯坦利
　　全球经济：发达市场和新兴市场可能出现逆转。预计2019年全球经济增长3.6%。摩根斯坦利认为，2019年的全球经济形势将会出现转折：美国经济和其他发达经济体的增长可能放缓，而新兴市场将重新进入快速增长期。2019年，发达国家面临的主要问题包括：劳动力市场趋紧、财政刺激力度减弱、货币宽松环境缺失。除此之外，美国面临的问题：利率和工资上涨可能导致美国企业信贷风险上升，贸易摩擦也将产生较大影响；欧洲面临的问题：通胀上升及开始加息；日本面临的问题：消费税上调可能会拖累日本经济增长和通胀。2019年将是量化宽松政策转变为定量紧缩政策的决定性一年，新兴市场将恢复其作为全球经济增长引擎的角色。
　　中国经济：总体增速将放缓。预计2019年中国经济增长6.3%。本轮经济增长放缓的时间窗口将是2018年第三季度至2019年第一季度，预计2019年二季度后，积极宏观调控政策将全面发力，特别是大力支持民营经济和进行基础设施建设。预计增值税将下调2%—3%，2019年财政赤字将从2018年的3.3%上升到4%，同时地方债发行将从2018年的1.35万亿元增加到2019年的2万亿元。中国经济仍将“软着陆”，并继续沿着向高收入国家迈进的目标前行。
　　日本野村证券
　　全球经济：经济增长放缓但保持稳定。预计2019年全球经济增长3.7%，低于2018年的3.9%。发达国家面临的有利因素包括：一是油价下跌；二是美国工资增长强劲带动对消费的支撑；三是欧元区、美国仍然较为宽松的财政政策。不利因素包括：一是美国财政刺激措施的减弱，货币政策收紧；二是美国中期选举后政治不确定性增大；三是英国“脱欧”和意大利债务危机加大欧洲风险。野村证券较为看好亚洲经济，认为经济增长加速放缓与房地产市场调整相互作用带来的增长下行压力将逐渐化解，到2019年下半年亚洲经济将触底反弹，重新成为全球经济无可争议的“火车头”。
　　中国经济：先降后升，下半年出现反弹。预计2019年中国经济增长6.0%。2019年上半年，中国经济状况将较为艰难，一些负面影响同步出现，包括信贷下降周期和汽车销售下降周期将持续至2019年上半年，中美贸易摩擦以及中小城市房地产市场繁荣结束等。预计2019年二季度经济增速将放缓至5.7%。经济减速将促使政府出台更多宽松政策，但野村证券认为以信贷投放和基建投资为主的传统刺激政策的空间有限，2019年的关键政策举措是调整城镇化战略，包括控制房价和增加大城市的土地供应，让市场在决定城市化和房地产发展方面发挥主导作用。
　　德国德意志银行
　　全球经济：处于稳定阶段。预计2019年全球经济将增长3.6%，略低于2018年的3.8%。近期市场波动和略显疲软的宏观经济数据表明，复苏已趋于平稳。未来几个季度，美国、欧洲和新兴市场的增长将持平，尽管中国经济放缓。美国在2019年出现衰退的可能性不是很大，得益于强劲的国内消费和资本支出，加之减税和财政支出发挥了很大的助推作用，预计到2020年美国经济仍保持增长，2019年和2020年的经济增速分别为2.7%和2.1%。全球商业周期的延长预示着新兴市场经济体的良好发展，预计新兴市场在2019年和2020年分别增长4.7%和4.8%。鉴于2019年美国经济衰退的可能性较低以及预期的美元疲软，像2018年那样的新兴市场流动性危机似乎不太可能重现。
　　中国经济：贸易摩擦是主要风险。预计2019年中国经济将增长6.3%。中美贸易摩擦将拖累出口放缓，房地产市场降温也对经济增长构成风险。2018年11月宏观经济活动数据证实了经济活动的负面信号——土地拍卖年环比下降2.7%，汽车销售持续疲软，工业生产年环比下降至5.4%，零售销售增长降至8.1%（2018年10月为8.6%）。预计中国政府将在2019年保持较为宽松的政策基调，会进一步减税和放松对房地产行业的监管。预计2019年中国人民银行将下调三次存款准备金率（每次下调100个基点），但利率不会发生变化。
　　美国高盛
　　全球经济：全球经济将放缓，但还不会衰退。预计2019年全球经济增速为3.8%，低于2018年的4%。全球经济增速放缓主要是受到美国和中国经济增长放缓的影响，但大多数发达经济体的增长仍高于潜在增长率。其中，发达经济体2019年将减缓至2.2%；新兴市场将放缓至5.2%。G3经济体（美国、欧盟、日本）中，高盛认为美国经济增速将高于发达经济体，但低于全球平均增速，美国2019年GDP增速将放缓至2.6%。欧盟经济体和日本GDP增速预计将达到1.8%和1.2%。
　　中国经济：货币和财政宽松对冲经济下行压力。中国2017年强劲的经济动能和市场情绪延续到2018年初，但由于2018年上半年信贷增长大幅放缓、金融环境收紧以及外部贸易压力等因素，造成了经济增速在2018年有所放缓。展望2019年，高盛预计，尽管货币和财政政策均处于宽松模式，但由于人口结构、中美贸易摩擦以及在环境、去杠杆和房地产价格等方面存在制约，因此经济增长将有所放缓，预计中国经济增速放缓至6.1%。具体来讲，2019年中国经济将“先抑后扬”，一季度增速略有放缓，随着经济下行压力增大，政府将实施减税和增加发债，加大财政资金投入，关注固定资产投资，而随着更多政策得到落实，二季度后经济增速将回升。
　　（执笔：张鹏，国家信息中心经济预测部世界经济研究室主任；赵硕刚，国家信息中心经济预测部世界经济研究室副主任；张晓兰，国家信息中心副研究员；王灏晨，国家信息中心助理研究员）文章来源： 中国经济时报-中国经济新闻网2019.1.9.

　　19.《国际经济法》杂志：WTO判决的进化解释
　　摘要：
　　在条约缔结和条约规定需要解释时，可以发生几种类型的变化，例如政治、社会、历史或法律背景的变化；技术变化；语言变化；或法律变化。传统上，判决人员是拒绝考虑条约缔结后可能发生的变化的。但如今，许多人认为，他们需要考虑到这些变化并使用“进化”或“动态”解释更为合理。在世界贸易组织（WTO）条约的背景下，变化的问题尤为重要，因为它将长期的规定与最近的规定结合在一起，而且国际贸易已经有了很大的发展，特别是与电子贸易（电子商务）和新的分销手段（在世贸组织缔结时并不存在）有关。本条所讨论的不同类型的变化可分为四种非相互排斥的情况，这些情况将通过《维也纳条约法公约》（VCLT）第31-33条所规定的解释过程的棱镜进行审查。虽然在国际公法的标准解释规则下可以考虑不同类型的进化解释，但使用“进化解释”一词可以更全面地理解这一现象，并且至少可能具有象征性的价值。
　　作者：Gabrielle Marceau

　　20.什么是法定保险市场？
　　法定保险市场是依据政府颁布有关的保险法规，凡在法律规定范围内的单位或个人，不管愿意与否，都必须依法参加保险的市场。
　　在具体实践中，法定保险市场可以分为两种情况：
　　一种是有关法律或法规只对保险客户的投保行为进行强制，即只规定保险客户必须投保，但不规定其向哪一家保险公司投保，绝大多数国家的法定保险业务均属于这一类型。
　　二是有关法律或法规对保险双方的投保与承保行为都强制，不仅规定保险客户必须投保，而且规定某保险人必须接受其投保，少数国家采取这种方式。来源：360搜索

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2019.2.25.9:20.