1.知识产权保护，中国深度融入全球产业链“刚需”

2019-11-28 08:18:08 来源： 新京报

中国知识产权保护工作这两年的变化尤为明显。而且，有很多举措正在悄悄落实。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在赢得社会各界普遍关注和广泛赞许的同时，也有少数声音怀疑这些措施能否最终落地，既定目标是否能在如此短的时间内实现。

首先需要强调的是，强化知识产权保护并非源于国际社会的压力所致，而是中国经济结构变化的内在要求。中国经济在高速增长四十年后进入了新的阶段，更加注重创新和质量的增长。

新形势下，我国创新能力已经从以跟踪为主，进入了跟跑、并跑、领跑“三跑并存”的新阶段，迫切需要提高原始创新能力、知识产权质量和知识产权保护力度。因此，强化知识产权保护，是完善我国知识产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力的最大激励。

以我多年的从业经验和切身观察，中国知识产权保护工作持续得到强化，这两年的变化尤为明显。而且，有很多举措正在加速推进、逐步落实。中国知识产权保护力度被强化表现在如下三个方面：（1）法定赔偿数额的提升；（2）诉前、诉中禁令的更易取得；（3）专利制度更加与国际接轨。

司法层面明确“谁来干”

2019年1月1日，最高人民法院知识产权法庭正式办公，其专门审理涉技术及垄断案件的上诉案件。

考虑到在过去几年间设立的遍布中国主要经济发展带的知识产权法庭，以及设立在北京、上海和广州的三个知识产权法院，中国已经基本形成了知识产权审判的专门法院体系。

与其他传统案件审理的组织方式不同，在全新架构下，我们能感知到知识产权案件审理的质量提升、标准统一，及专业法律共同体的形成。与前述赔偿数额提升、临时禁令颁发的立法资源相配套，辅以技术调查、司法鉴定、证据保全、举证责任分配与转移、先行裁判制度的衔接，近期出现了一批值得关注、并超出中国法域影响力的案件，当事人在中国寻求知识产权救济的热情随着保护效果的加强在持续提升。

当然，依然存在的问题是，北京、上海和广州等经济热点地区的司法审判速度随着案件量的井喷而有所减缓。但因专门负责上诉案件的最高人民法院知识产权法庭的存在，为统一审判标准奠定了基础。

因此，此前出于对地方保护主义盛行的担心，当事人更多选择在北上广解决争议的方式开始发生变化，更多当事人和律师开始考虑在其他的知识产权法庭地区建立案件管辖。

此次《意见》重点提出解决权利人维权“周期长”，相信该问题能得到更充分的解决。

知识产权保护成为“刚需”

随着中国在5G通讯、互联网、大数据、人工智能与娱乐领域与先进国家的差距缩小，且有超越之势，大量的高新企业在上述领域投入重金和人才参与竞争，也是看好中国的知识产权市场。

知识产权的法律服务市场也在医药化工、通讯、互联网、数据及娱乐领域，呈现出越来越强的活力。

近年来，中国已成为世界主要的知识产权管辖区，已经有相当数量的外国公司之间的知识产权争议选择在中国开启。

例如，高通公司与苹果公司在北京、福州一系列知识产权争议，又例如无线未来科技公司选择在南京起诉索尼公司。这既有中国的市场体量和贸易融合的因素，也与中国对知识产权的保护力度不断加强有密切关系。

知识产权是现代各国特别是创新型国家的战略选择，中国也毫不例外。知识产权战略既是国内发展战略，也是国际外交战略。就本土强国建设而言，中国崛起蕴含巨大的发展力量，也会产生超常规的治理难题，这就决定了中国知识产权的法制建设和事业发展，必然是对以往大国崛起模式的跨越，而不可能是简单的模仿和复制。

从全球化视野来看，我国应当致力于从国际规则的接受者转变为有影响力的建设者和贡献者，推动我国产业深度融入全球产业链、价值量和创新链，提升国际保护能力和中长期影响力。

前文所述变化，让人们看到了中国强化知识产权保护的内在动力和可喜成绩。此次《意见》的发布，更是为我国推动知识产权事业的进步描绘了蓝图。

当然，与发达国家相比，我们依然存在不小差距。罗马不是一日建成的，成为知识产权强国的工作依然任重道远。（作者系北京达晓律师事务所主任合伙人林蔚）

2.中国奏响人类命运共同体进行曲

2019-11-21 09:20  文章来源： 可持续发展经济导刊

文｜李仲周   原外经贸部国际司司长、国际经济与贸易领域资深专家

庆祝中华人民共和国成立70周年大会于10月1日上午在北京天安门广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。重要讲话引发国际社会热烈反响，外国政要和专家学者盛赞70年来中国取得令世界刮目相看的伟大成就，坚信中国将坚持和平发展道路，继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。

面对当前的逆全球化思潮，习近平主席站在人类发展的高度，倡导共同推动构建人类命运共同体，旨在构建世界各国机会均等、合作共赢的发展模式。何为人类命运共同体？我个人理解，说到底就是多边主义、全球主义，号召所有国家、所有国际组织团结起来，共商共建一套能够适应时代发展需要，保障世界持久和平和世界经济持久繁荣的全球治理体系，国家不分大小强弱，一律平等，共同遵守，互鉴互学，互利共赢的国际规则。而基于规则的多边经济体系是其中不可或缺的组成部分，绝不能成为任何一国或地缘政治集团谋求私利的工具。在当前多边贸易体系和全球化遭遇贸易保护主义冲击的严峻考验时刻，构建人类命运共同体倡议具有十分重要的意义。

中国人民经过70年的艰苦奋斗，把贫穷落后、供应稀缺的经济体建成世界工厂，跃升为世界第二大经济体、第一大贸易国，使7亿多贫困人口脱贫。中国融入多边贸易体系后所创造的经济奇迹和世界经济全球化是对人类命运共同体的巨大贡献。正如联合国秘书长古特雷斯所说：“历史将证明，中国的发展不仅是不可阻挡的历史潮流，也是对人类进步的重大贡献。”

美国发动全球贸易战，企图整垮联合国和多边经济体系，这是一种无视国际社会共同利益的极不负责任的行为，给世界经济增长前景带来不确定性，乃至可能引发全球经济危机。美中贸易战成为当前国际舆论关注焦点。人们都希望美中立即结束贸易战，促使全球经济回归正常增长轨道。中国坚决反对贸易战，绝不会向美国的极限施压行为低头。习近平主席倡导构建人类命运共同体，我国各级行政机关、产业部门、学术界、企业界都在努力探索为构建人类命运共同体做贡献，并在多个领域取得了突破性进展，已有150多个国家和国际组织同中国签署了“一带一路”合作协议。这些项目的实施将对相关国家的互联互通、经济、贸易关系的发展发挥重要的作用。

实践经验证明，全球化是不可阻挡的历史潮流。对中国来说，紧紧把握全球治理的发展趋势，坚定支持多边经济体系，依然是当前工作的重中之重。(2019.12.9.转载自WTO咨询网）

3.打造国际知识产权服务“新高地”

2019年11月29日08:57  来源：中国知识产权报

走进中关村知识产权大厦三层的北京（中关村）国际知识产权服务大厅（下称国际服务大厅），在公众服务区的柜台上，依次摆放着“俄罗斯”“日本”“德国”“美国”“韩国”和“综合”字样的牌子，每个牌子后面都站着一位热情洋溢的知识产权服务机构工作人员，其中不乏金发碧眼的外国人。这些外国工作人员来自德国、美国、俄罗斯的律师事务所，与中国同行一样，也常驻国际服务大厅，为创新主体提供免费的“走出去”知识产权咨询服务。在这里，只要创新主体有海外知识产权服务需求，都会得到及时专业的讲解。

11月26日是国际服务大厅正式运行的第一天，在国际服务大厅的国际知识产权数据检索中心里，两排崭新的电脑已经准备就绪。北京市知识产权局为该中心配备了9个数据资源库账号，涵盖法律诉讼数据库账号、中文专利数据库账号、外文专利数据库账号等，有需求的创新主体和知识产权服务机构可以通过网络进行预约，在这里查询各种知识产权信息。不同于价格高昂的商业知识产权数据库，这项服务是完全免费的，它将为创新者提供信息支撑，降低初创企业成本。“国际服务大厅的建成为世界各国有需求的创新主体和专业机构搭建了一个集资源对接、信息获取、平台交流、人才培养等功能为一体的窗口，让优质市场服务能够覆盖更多的创新主体。”北京市知识产权局副局长李钟说。

截至2018年底，北京市共有60家专利代理机构，在70余个国家设立了279个境外联络处，北京企业通过《专利合作条约》（PCT）、《保护工业产权巴黎公约》等途径向境外提交专利申请的数量逐年增加。然而在北京知识产权国际化水平不断提高、企业“走出去”步伐加速的同时，许多企业还存在知识产权国际布局“短板”，缺乏有效开拓全球市场、参与全球竞争的知识产权实力。中关村管委会副主任翁啟文坦言，不少企业在寻求海外市场布局时不了解国外专利申请的法律、规则、程序，难以找到合适的知识产权服务机构。在这样的背景下，国际服务大厅为中关村企业国际化发展提供更有针对性的服务，恰逢其时。

北京集佳知识产权代理有限公司（下称集佳）的出口专利部负责人彭鲲鹏在国际服务大厅运行首日负责接待综合业务咨询。“集佳拥有50余人的涉外知识产权团队，知识产权业务覆盖到全球100余个国家和地区，综合业务咨询意味着其他机构不常接触的国家和地区由我们来‘兜底’服务。”他介绍，虽然进入一些国家的知识产权需求并不多，但反而因为经验不多更容易出现知识产权陷阱，集佳愿意帮助这些企业扫清“走出去”的知识产权障碍，助力中国企业“出海远行”。

近年来，随着中国企业“走出去”的步伐加快，越来越多外国知识产权服务机构也有意愿来中国开拓市场。作为国际服务大厅的出资建设和管理者，首都知识产权服务业协会秘书长高永懿在接受本报记者采访时表示，各国的知识产权法律法规不尽相同，想要进入对应国家，企业最好与当地的知识产权服务机构合作。搭建外国服务机构与创新主体对接的国际知识产权服务平台，是成立国际服务大厅的目的之一。“这里是我们能接触到新客户的优质平台。”俄罗斯知识产权服务机构米克·梭特律师事务所客户经理伊万·哈达科夫斯基表示，国际服务大厅是一个非常好的窗口，他们非常愿意在这里常驻下去，为中国企业“走出去”提供优质服务。

截至目前，已有53家国内外知识产权服务机构申请进驻大厅为社会公众提供专业免费咨询。这些专业机构将按照不同国家地区和知识产权门类选派专业人员进行轮值，解答创新主体关于中国知识产权申请、诉讼、管理与运营和知识产权服务行业政策相关问题，还会为创新能力强但处于发展起步阶段的“双创”企业提供系统的管理体系和专业的政策指导。

“以国际服务大厅为抓手，北京市将联合国内外知识产权行业的优秀机构，共同推动知识产权服务行业发展，为经济社会发展提供更好的支撑。”李钟表示。（记者 杨 柳）

4.工业设计，中国发力补短板

2019年11月29日08:55  来源：人民网-人民日报海外版

原标题：工业设计，中国发力补短板

工业设计是什么？听起来“高大上”的名词，其实就在人们的日常生活中——鼠型剥橙器、三合一削皮刀、立体魔方插座……这些实用好物设计独特，大大便利了人们的生活。日前，工业和信息化部等十三部门联合印发《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022年）》（简称《专项行动计划》），指出设计能力是制造业创新能力的重要组成部分，要使之成为制造业转型升级的重要抓手。工业设计怎样改善生活？目前还存在哪些短板？记者进行了采访。

上到飞机，下到衣架，工业设计无处不在

北京上班族小张，经常会在电商平台上标记并给好友推荐一些家具、装修类的实用好物。“免安装鞋架、衣柜分层隔板、夜光插座贴等等，这些东西看似简单，但是大大提升了我生活的幸福感。”小张表示，这些设计感较强的家居用品比起同类普通产品而言，价格稍高，但实用性很高。

正在同济大学就读设计专业的小王表示，日常生活中，她会选择外观好看，且比较好用的产品。“因为具备一定专业知识，在购买之前我能够预想它的使用情形，判断它可能出现的问题，于是可以规避掉一些外形较好，但实际用途比较鸡肋的消费品。”小王说，“其实，便宜的产品并不一定设计得不好，只要用户在使用过程中获得了满意、流畅的体验和超出预期价值的评价，就可以认为这种产品是成功的。相反，如果一个产品视觉形态独特，相比同类要贵上许多，但是它因为要形成这种好看的外观而产生了不必要的问题，或者要让用户花费更多的步骤、动作和时间去学习和使用，那么它一定不是一个优秀的设计。”

据介绍，工业设计是对所有工业制品设计以及人为系统设计的统称，上到航天飞机、坦克、装甲车等重工业，下到水杯、台灯、衣架等轻工业，还有UI、HMI等界面交互也都涵盖在工业设计的研究范畴里面。值得一提的是，工业设计不只是对实物产品的研究，还有涉及对服务系统，产业模式的研究。因为一件产品从生产到销售到使用，再到回收，是一个连续的进程，单独考虑某一个部分是不可行的。

近日，2019世界工业设计大会在山东省烟台市召开，展馆内一列工业化平台动车组吸引了众多目光。列车上的双层座位车厢和双层卧铺车厢等都可以按照需求随机结合，相比传统动车组，工业化平台动车组取得了很大创新，打破了半个多世纪以来高速列车全球范围内只能固定编组的模式。工业化平台动车组模型不但有厨房和座椅结合的车厢，也有卧铺的车厢，同时在一节车厢里面也可以实现座位和卧铺相结合的客运组成方式。此外，还有无糖无奶的低脂咖啡、可以根据顾客需要移动的试衣试鞋车、设计感满满的移动街景房车……设计已不单是外在装饰、吸引眼球，而是制造业创新创造的一个重要组成。

此次《专项行动计划》明确，制造业设计能力是制造业创新能力的重要组成部分。提升制造业设计能力，能够为产品植入更高品质、更加绿色、更可持续的设计理念；能够综合应用新材料、新技术、新工艺、新模式，促进科技成果转化应用；能够推动集成创新和原始创新。

用4年时间，补上制造业领域设计短板

中国是制造业第一大国，200多种工业品产量全球第一。但谈到工业设计第一阵营，消费者大多先想到德国、日本、美国等国家。中国在制造业许多领域，仍存在着明显的设计短板，特别是在设计基础研究与数据积累、设计工具与方法、设计人才培养、试验验证以及公共服务能力等方面，亟待加强。

“制造业竞争力的提升是一个系统工程，既有成本、质量的问题，也有设计的问题。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏际刚对记者说，“过去中国的制造业，更多的是追求产品的数量、追求规模的扩张，但是在产品的功能、质量方面仍有很大的不足。在整个制造业的供应链体系和价值链体系里，设计是我们的短板，影响了中国由制造业大国变成制造业强国。这就要求中国制造业需要将产业和文化相结合、产品和艺术相结合，使设计在满足人们的美好生活、国际化过程中起到了至关重要的作用。”

工信部有关负责人介绍，出台《专项行动计划》正是为了提升设计水平和能力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变，为制造业高质量发展提供支撑保障。《专项行动计划》提出，争取用4年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备，公共服务能力大幅提升，人才培养模式创新发展。其中，要在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业，以及节能环保、人工智能等领域实现原创设计突破。在系统设计、人工智能设计、生态设计等方面形成一批行业、国家标准，开发出一批好用、专业的设计工具。创建10个左右以设计服务为特色的服务型制造示范城市，发展壮大200家以上国家级工业设计中心，创建100个左右制造业设计培训基地。

在许多业内人士看来，当前中国工业设计门槛较低，还没有形成系统、被普遍认同的学术体系，有些人简单地将工业设计等同于美工、视觉艺术等，认为工业设计就是外型“好看”。事实上，工业设计中，消费者、使用者本身成为设计的一部分，必须考虑实用性的提升，不能“中看不中用”。

营造公平开放的设计环境

如何推动工业设计尽快上台阶？

人才培养将加快。《专项行动计划》提出，要改革制造业设计人才培养模式，畅通设计师人才发展通道。结合“新工科”建设，推广CDIO（构思-设计-实现-运作）工程教育模式。鼓励社会团体、高等院校、科研机构和制造业企业协作办学，引导更多社会资源投向设计教育领域。加大工业设计人才培养培育力度，探索纳入人才积分落户制度。鼓励具有大型项目经验的设计师设立个人或联合工作室，担任社会兼职，在市场中发挥作用价值。

小王表示，目前高校中的工业设计专业面临较大就业压力，甚至上了一些所谓的“十大最难就业专业”榜单。随着5G以及人工智能技术的发展，大量新增的工业设计用人岗位集中于汽车内饰人机交互设计（HMI），体验设计（UX），服务设计等。而这类岗位，除了3D建模等基本技能以外，还要求工业设计者具备更多的跨专业的技能，如编程、战略、管理等，对人才提出更高要求。

营造公平开放的设计环境。设计离不开研发创新，设计成果、知识产权的保护是保障设计产业健康发展的前提。《专项行动计划》提出，要强化设计知识产权保护、营造有利于设计发展的社会氛围。加大惩戒力度，严厉打击外观设计专利侵权等违法行为，维护行业竞争秩序。加强设计类评奖、大赛、展览的知识产权保护。顺应设计产业发展实际，探索新业态、新领域的外观设计保护，适当扩大外观设计专利权保护客体的范围。“鼓励设计研发创新重点是要形成一个统一开放、公平竞争的环境。”魏际刚认为，设计师进行了辛苦的创新，但是由于“山寨者”的抄袭，优秀的原创设计被挤出市场，这对于设计而言是致命的。“知识产权的保护非常重要，我们要尊重设计师的辛苦付出和创新精神，这样中国工业设计才有可能长远地走下去。”（记者 孔德晨）

5.匡贤明：以服务贸易为重点扩大高质量进口

在我国扩大进口战略中，值得关注的是进口结构的不断优化。我国进口结构中，服务贸易占比不断提升。我国推进高水平开放，重大任务之一是推进高质量的贸易发展，加快形成以服务贸易开放为重点的结构，尤其是扩大高质量的服务贸易进口。

这几年，我国经济生活的一个重要变化，是近14亿人口的大国正在从世界工厂转变为世界市场，这不仅在一定程度上改变着我国经济的运行逻辑，也深刻影响着全球经济格局的调整与变化。正如习近平主席在第二届进博会开幕式主旨演讲中提到的，中国将更加重视进口的作用，进一步降低关税和制度性成本，培育一批进口贸易促进创新示范区，扩大对各国高质量产品和服务的进口。

在我国扩大进口战略中，值得关注的是进口结构的不断优化。在我国进口结构中，服务贸易占比不断提升。2010年，我国服务贸易进口仅为1923亿美元，占进口总额的比重为12.11%；到2018年服务贸易进口增长到5250亿美元，占进口总额的比重提升到19.73%。我国服务贸易的快速发展，既有全球化趋势的因素，更有自身消费结构升级的因素。一方面，全球服务贸易的快速增长也是一个基本趋势。《2019年世界贸易报告》数据显示，2005年至2017年期间，全球服务贸易的增长速度超过了货物贸易，平均每年增长5.4%。根据世贸组织全球贸易模型测算，到2040年，全球服务贸易份额可能提高50%。另一方面，更重要的是，中国居民消费结构中，服务消费占比在稳步提升。2018年，我国城乡居民服务消费占比为44.2%，预计到2025年将达到50%以上。

服务贸易进口的增长，不仅有助于满足城乡居民服务消费需求，而且将带来服务业领域的重大变革。比如，将倒逼服务业市场开放，使一些过去低竞争度甚至垄断的行业开始面临竞争的压力。又如，将催生新的服务业态。从消费金融角度看，随着服务进口的增加，适应支付的需求以及相关的衍生需求，消费金融就有“走出去”的可能，就有可能形成国际化的消费金融新态势。这些年我国国外信用消费不断增长，就是一个典型案例。

我国推进高水平开放，重大任务之一是推进高质量的贸易发展，加快形成以服务贸易开放为重点的结构，尤其是扩大高质量的服务贸易进口。为此，应进一步提升服务贸易在外贸总额中的比重，尤其是服务贸易进口在进口总额中的比重。这就需要“双轮驱动”。一方面，需要进一步建立、完善与主动扩大进口相适应的制度与政策体系，尤其是构建适应加快服务进口的相关政策与体制；另一方面，需要在当前服务业市场开放良好势头的基础上，进一步推进服务业市场开放进程，推进国内服务业企业提升服务标准、服务效率和服务水平。以此形成高质量的进口，推动高质量的发展。〔作者系中国（海南）改革发展研究院经济所所长匡贤明〕文章来源： 2019.11.26.经济参考网

6.意大利拥有全球最大的农贸市场网络

欧洲活动网站11月21日报道，由50万意大利农民成立的“意大利农民协会”在2008年启动的“Campagna Amica”（友好农场）网络发展迅速，几年内就已经超过了法国和美国，其自诩为“世界上最大的直销农民市场网络”。该网络共包括了1000多个意大利农村市场。意大利消费者在该网站上的消费已超过60亿欧元。它为意大利提供了巨大的经济和社会机会。农民通过网络直接面对消费者，摆脱了中间商的干扰，而消费者既有机会以较低的价格购买商品，又有机会结识商品生产者。

除了网络以外，意大利的每个城市都还设有农产品直销市场。这里不仅是商业交流的场所，还组织教育、娱乐和文化活动，成为人们聚会的场所。

统计数据显示，这些农贸市场已经在意大利食品供应链中占据中心地位。2018年，超过6成的意大利人至少每月去逛一次农贸市场并在那里采购产品。这种直销爆炸性增长既是消费者关注福利和健康的结果，也是环境可持续性以及捍卫和促进经济发展、提高本国就业的意愿的结果。来源：驻意大利经商参处 2019.11.26.

7.美国食品添加剂法规介绍

食品添加剂在食品生产加工过程中起着非常重要的作用，世界各国都十分重视食品添加剂的安全管理，会依据本国/地区的实际情况和国际间贸易状况制定相应的法律法规，用以规范食品添加剂的产品质量和安全使用。

美国关于食品添加剂的监管要求在联邦法典21 CFR Part 73、74、170-178、180、182、184、和186章中，详细规定了添加剂的定义、分类、使用范围、使用量等要求。

一、食品添加剂定义

21 CFR Part 170中规定：食品添加剂包括所有未被《联邦食品、药品和化妆品法》201（S）豁免的、具有明确或有理由认为合理的预期用途的，直接或间接地成为食品的一种成分，或者影响食品特征的所有物质。包括用于生产食品的容器和包装物的材料，直接或间接地成为被包装在容器中的食品成分，并影响其特征的所有物质。“影响食品特征”不包括物理影响，如果包装物的成分没有从包装物迁移到食品中，它不会成为食品的成分，则不属于食品添加剂。某种不会成为食品成分的物质，但在食品加工中使用，如在制备某一种食品配料时，能赋予食品不同香气、组织或其他食品特征者，可能属于食品添加剂。

二、食品添加剂类别

美国食品添加剂分为直接食品添加剂、次级直接食品添加剂和间接食品添加剂，除此之外，还有色素添加剂，色素添加剂和其他食品添加剂是分开管理的。

1.色素添加剂

色素添加剂必须按照上市前批准程序进行审批后才能使用。对批准的所有色素添加剂按照是否需要进行认证可以分为两大类：免于认证的色素添加剂和需要进行认证的色素添加剂。

免于认证的色素添加剂在21 CFR Part 73中，通常是从植物或者矿物质中提取的色素添加剂，如葡萄皮提取物（脱糖葡萄花青素）、水果汁、辣椒油树脂、核黄素等。免于认证的色素添加剂必须达到规定的纯度规格标准。

需要认证的色素添加剂在21 CFR Part 74中，包括合成的有机染料、色靛或者颜料，如FDC蓝色1号（亮蓝）、FDC蓝色2号[靛蓝]、FDC绿色3号（坚牢绿）和橙色B等。

2.直接食品添加剂

直接食品添加剂也就是我们常规意义上的食品添加剂，如食品防腐剂、被膜剂、营养强化剂、抗结剂、pH调节剂、抗结剂、香料及相关物质、胶基及配料等。21 CFR Part 172中规定了直接食品添加剂的质量规格标准、允许使用的食品范围及使用量、为保证食品添加剂安全使用应注意的事项等。

3.次级直接食品添加剂

次级直接食品添加剂是在食品的生产加工过程中加入，但不在终产品中发挥功能作用的食品添加剂，如酶制剂、离子交换树脂等。具体的使用规定在联邦法规21 CFR Part 173中，包括食品处理用聚合体和聚合体助剂、酶制剂、微生物、溶剂、润滑剂、释放剂和相关物质、特定用途添加剂等。

4.间接食品添加剂

间接食品添加剂不直接添加到食品中，而是通过迁移进入食品中，如食品包装材料可用物质。21 CFR 17-178中介绍了间接食品添加剂使用的总体规定，以及各种食品包装材料物质如粘合剂剂和涂料成分、纸和纸板成分、聚合物、助剂和消毒杀菌剂等的使用规定。

5.临时允许使用的添加剂

在21 CFR Part 180 部分规定了临时允许使用的食品添加剂或与食品接触的物质。这类物质用于食品中有一定的历史，但人们对它的安全性和功能性有新的疑问，而这些疑问暂时得不出结论，在得出结论前可认为这些物质是无害的，继续使用不会对公众健康造成损害。包括丙烯腈共聚物、甘露醇、溴化植物油、糖精及其铵盐、钙盐和钠盐。

6.一般认为安全的物质（GRAS）

除上述食品添加剂外，还有一类特殊的物质，那就是一般认为安全的物质（GRAS物质），GRAS物质主要通过风险评估，或基于是否在1958年1月1日前在食品中普遍使用来判断。GRAS物质的具体使用规定在21 CFR Part 182、184和186中。

三、食品添加剂功能分类

21 CFR Part 170.3部分规定了美国添加剂的用途功能，可分为32类，具体见下表。  

四、食品添加剂中的食品分类

美国21 CFR Part 170中列出了食品分类的清单，包括焙烤食品和焙烤调制食品、含酒精饮料、无酒精饮料及其基料、早餐谷物、干酪、胶姆糖、咖啡和茶、调味品和佐料、糖果和表面有糖霜的制品、类乳制品等43类食品，食品没有明确的上下级关系，仅对每类食品做了描述和举例。（来源：食品伙伴网）来源：厦门技术性贸易措施信息网 2019.11.27. 

8.印度的进出口程序

计划在印度成立贸易公司，或开始与印度进行进出口贸易的企业，必须了解进出口流程中所涉及的程序、利益相关方，以及所需的监管框架和文件。

在印度，进出口活动受到1992年《对外贸易（发展与法规）法》的管制。该法案授权印度联邦政府为发展和监管对外贸易作出规定。有关印度进出口活动的现行规定可在《2015—2020年对外贸易政策》获得。

进口程序

通常，有关进出口活动的程序将会涉及货物装运前的许可证和合规性，在货物卸载之后的运输和仓储，以及在放行货物之前的清关和纳税。

下面，我们将介绍在印度货物进口所涉及的程序。

1.获得进出口代码

进入印度之前，所有企业都必须获得印度外贸总局（DGFT）颁发的进出口代码（IEC）。IEC是基于交易平台生成的具有终生有效期的贸易商注册号码，是清关、货物发送以及外币汇款或收款所必需的。

注册获得IEC号码大约需要10—15天。

2.确保不同贸易法规下的法律合规

一旦获得IEC号码，企业便可以进口在印度《海关法》（1962年）第11节、《对外贸易（发展与法规）法》（1992年）和《对外贸易政策》（2015—2020年）等法律法规项下所允许的货物。

但是，某些货物——如政府明令限制或禁止的——必须获得印度外贸总局和联邦政府的附加许可。

3.取得进口许可证

为了确定进口某一特定的商业产品或服务是否需要进口许可证，进口商必须首先依据统一编码系统（HSC）或ITC（HS）对该商品进行分类。

ITC（HS）是印度贸易和进出口业务的主要分类方法。它是由印度外贸总局发布的一种8位字母数字编码，代表某种类别的货物，并且要求进口商遵守与这些货物有关的规定。

进口许可证可以是一般许可证，也可以是特定许可证。如果是一般进口许可证，货物可以从任何国家进口，而特定许可证或个人许可证只允许从特定国家进口。

进口许可证可用于进口清关、续签，通常对资本货物的有效期为24个月，对原材料组件、消耗品和备件的有效期为18个月。

4.提交报关单等单证，完成报关手续

根据印度1962年《海关法》第46条的规定，进口商在获得进口许可证后，必须在规定的进口单上提交进口声明，并提供基于永久账户号码（PAN）的业务识别号码（BIN）。进口单上提供了货物的确切性质、准确数量和价值等信息。

如果货物通过电子数据交换（EDI）系统进行清关，则不会像在计算机系统中所生成的那样提交正式的进口报关单（Bill of Entry）。但是，进口商必须在完成清关手续所需的处理细节后提交货物申报单。

如果进口报关单是在不使用EDI系统的情况下提交的，进口商必须提交包括原产地证书、检验证书、汇票、商业发票和装箱单等在内的证明文件。

货物装运后，海关工作人员对进口报关单上的资料进行审核，并将其与进口货物进行比对。如果没有发现违规行为，海关官员就会发出“放行令”，允许从海关放货。

5.确定货物清关的进口税率

根据印度1975年《关税法案》第一附表的规定，印度对进口货物征收基本关税，并征收反倾销税、保障税和社会福利附加税等具体关税。

此外，根据新的商品及服务税制度，印度政府征收综合消费税（IGST）。综合消费税税率取决于印度2017年《综合消费税法案》第5条附表中所指定的进口货物分类。

出口程序

与进口程序一样，计划从事出口活动的企业也需要从印度贸易总局获得IEC号码。在获得IEC号码后，出口商需要确保满足在不同的贸易法规下的所有法律要求。

此外，出口商必须确认是否需要出口许可证，并相应地向印度贸易总局申请出口许可证。

出口商还必须向印度商会注册，由印度商会签发非优惠原产地证书，证明出口货物来自印度。

进出口单据

企业在印度进行进出口活动时，需要提交一套文件。这些文件包括买卖双方交换的商业文件，以及与海关、税务、许可证当局等各种监管部门和进出口促进机构打交道时的管理文件。

印度的2015—2020年《对外贸易政策》涉及以下商业文件。

提单或空运提单；

商业发票和装箱单；

装运单或出口单或进口单。

可根据情况要求，提供原产地证书和检验证书等附加文件。

重要的监管文件包括以下几种。

• 消费税申报表；

• 商品和服务税退税表；

• 交换控制声明；

• 银行变现凭证；

• 注册及会员证书。

注册及会员证书可根据2015—2020年《对外贸易政策》帮助出口商和进口商获得利益或让步。

来源：中国技术性贸易措施网2019-11-18

9.巴总统呼吁加快中巴农业合作

巴基斯坦《论坛快报》11月22日报道：巴总统阿尔维在周四举办的第五届CAC博览会开幕式上表示，农业是巴重要经济部门，对拉动GDP和吸纳就业具有举足轻重的作用。巴基斯坦应该借鉴中国在农业领域的先进技术和取得的成功经验，加快建立中巴农业合资企业，引进中国农业科研机构、专家团队和企业赴巴发展，全面实施巴农业领域技术改革，彻底摆脱生产力低下和收获损耗困扰。阿尔维强调，外商投资在稳定经济方面意义重大，巴政府正在确保提供一切可能的营商便利，鼓励国内外投资者在巴投资兴业。来源：驻巴基斯坦经商参处2019.11.22.

10.美国批准了新一类偏头痛治疗药物2019年10月11日，美国食品药品监督管理局（FDA）批准Reyvow(lasmiditan)用于成人偏头痛的急性治疗。Reyvow是一种口服的、具有中枢神经系统渗透性和选择性的5-羟色胺1F激动剂，在结构上和机制上不同于目前已获批的偏头痛药物，而且不存在血管收缩活性。Reyvow不适用于偏头痛的预防性治疗。

偏头痛通常被描述为头部某一部位剧烈疼痛或搏动性疼痛。其他症状包括恶心、呕吐、对光和声音敏感。大约有三分之一的偏头痛患者在偏头痛发作前有先兆。偏头痛通常是由各种因素引起的，包括压力、荷尔蒙变化、强光或闪光、营养或睡眠缺乏。全世界有10%的人患有偏头痛。

Reyvow的有效性实验共招募了3177名志愿者，进行了两项随机、双盲、安慰剂对照实验。结果显示：与安慰剂组相比，接受所有剂量Reyvow治疗的患者在治疗2小时后疼痛缓解，偏头痛症状（恶心、光敏感或声音敏感）减轻的人数显著增加。

服用Reyvow后会存在驾驶障碍风险，建议患者服用Reyvow的8小时内不要驾驶或操作机器。Reyvow最常见的副作用包括头晕、疲劳、皮肤有灼热或刺痛感。  　信息来源：tbtguide 2019.10.24.  （2019.12.2.转载自国别贸易投资环境信息第142期）

11.美国商务部公布对华不锈钢啤酒桶双反案终裁

华盛顿时间10月18日，美国商务部发布公告，对原产于中国的不锈钢啤酒桶作出反补贴反倾销终裁。在我政府和企业有力应对下，强制应诉企业宁波铭匠国际贸易有限公司与另外2家获得单独税率的企业倾销幅度为0，全国统一税率为77.13%；反补贴方面，宁波铭匠和其他中国企业补贴税率为16.21%，不合作企业税率为145.23%。

据美方统计，2017年我涉案产品对美出口金额约1810万美元。根据美方调查程序，美国国际贸易委员会将于2019年12月2日前对本案作出损害终裁。

信息来源：商务部贸易救济调查局2019.10.24.（2019.12.2.转载自国别贸易投资环境信息总第142期）

12.中国—新加坡原产地电子信息联网有关事宜

自11月1日（含当日）起，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”正式运行，实时传输《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》原产地证书电子数据、《中国—东盟全面经济合作框架协议》项下新加坡签发原产地证书和流动证明电子数据，以及经新加坡中转的未再加工证明的电子数据。　信息来源：海关总署2019.10.18.（2019.12.2.转载自国别贸易投资环境信息总第142期）

13.巴基斯坦给予瓜达尔港税收减免

巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维近日颁布两项法令，即《2019年中巴经济走廊管理局条例》和《2019年税法（修订）条例》，旨在成立中巴经济走廊管理局来监督和推进中巴经济走廊的建设，并豁免瓜达尔港和瓜达尔自由区的所得税、销售税和关税。  信息来源：商务部网站2019.10.24.（2019.12.2.转载自国别贸易投资环境信息总第142期）

14.阿尔及利亚发布家电产品进口新规

综合阿尔及利亚媒体报道，9月29日，阿尔及利亚财政部发布关于移动电话和家电产品（CKD/SKD）的进口新规。

规定：废除现行的进口现金付款制度，付款账期改为9个月，最长不超过12个月。此外，贸易术语必须选择“FOB”，货物价格应按“FOB”计价，且海上运输须优先选择阿尔及利亚承运人。

同时，新规中规定的“FOB”方式最迟将于2019年12月31日起适用于所有进口商品。

有关该新规从何日起执行、如何执行等暂无官方通告。 信息来源：商务部网站2019.10.28.（2019.12.2.转载自国别而贸易投资环境信息总第142期）

15.尼日利亚全面关闭陆路商品进口渠道

据尼日利亚《新电讯报》10月15日报道，尼海关总署署长哈米德·阿里与尼移民局局长穆罕默德·巴班德德14日表示，联邦政府已经全面关闭陆路商品进口渠道，空中和海上进口渠道保持开放。信息来源：商务部网站2019.10.18.（2019.12.2.转载自国别而贸易投资环境信息总第142期）

16.弥补多边贸易体制潜在缺陷 有效应对全球化发展挑战--推进WTO改革期待中国更多参与贡献  汤莉

贸易保护主义、单边主义抬头使世界经贸组织（WTO）上诉机构的合法性遭到了持续阻挠。因改革问题仍未解决，以WTO为核心的多边贸易体制机制的发展前路不明。2020年6月，第12届WTO部长级会议（MC12）将于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。届时，MC12能否为重重阴影笼罩下的WTO找到前行方向？

“全球正处于‘极端气候’中。”世界贸易组织副总干事艾伦·沃尔夫(Alan Wolff)11月20日在全球化智库（CCG）北京总部指出，重新制定多边贸易规则的时机已经成熟。多边贸易体制要取得进展，中国必须充分参与，推动相关议题取得进展。

在当天举行的圆桌论坛上，沃尔夫与中外专家学者就多边贸易体制机制、WTO改革以及中国在多边体系中扮演的角色等议题展开了深入探讨。

多边主义仍是最优选项

“全球化发展进程面临多重挑战，多边主义是世界各国在发展新阶段应对这些挑战的最优选项。”CCG理事长王辉耀如是表示。

与会专家指出，迄今为止，WTO是处理和协调成员间多边贸易关系最有效的框架机制，各方应有效推进WTO改革，促进多边贸易体制机制的改善。

当前，WTO成员正在推动制定数字经济规则，规范渔业补贴等。审视现行体制是WTO各成员的责任，也是弥补多边贸易体制潜在缺陷的机会。沃尔夫在与媒体交流时指出，尽管现在WTO遇到了一些发展和改革上的困难，但其仍对世界发展具有重要意义。贸易规则的运转更多地是依靠参与各方的自觉遵守，“闯红灯”是少数人的选择。他指出，很多国家表达了支持多边主义的愿意，但仍缺乏有成效的实践。现阶段，各成员在促进WTO发挥作用方面还有很大的空间，各方应推动WTO实现更全面、更完善的改革。

“当前更为迫切的是如何让WTO更好地发挥作用，从而在国际形势巨变的当下‘生存’下来。所有WTO成员都应在MC12上作出努力。”CCG高级研究员，中国驻旧金山、纽约总领馆前经济商务参赞何伟文指出，所有成员需要承诺保持克制，不再采取新的限制措施阻碍贸易往来；需要重申对多边主义的支持，拥护WTO作为多边贸易体系的核心。考虑到各方可能很难在细节上达成共识，各方应在一个广泛的框架下对WTO改革提出倡议。针对具体问题的改革，WTO可以建立临时工作组，先从简单的问题入手，逐步向更困难的问题扩展。

中国应积极贡献力量

作为全球治理的多边合作机制，WTO改革也需要通过多边合作来实现。

“中国具有领导WTO改革的能力。WTO要想走上正确的发展道路，就应尝试更多的发展可能性，而这个过程离不开中国的协助。”沃尔夫指出，尽管现阶段一些国家已经实现了更深层次的一体化发展，但非协定参与方仍对多边贸易协定所产生的积极影响存疑。对国家安全的考量逐渐被一些国家用作采取贸易限制等措施的借口。他认为，中国从入世中获益匪浅，也为全球贸易体系的改革和完善作出了很大贡献。多边贸易体制要取得进展，中国必须充分参与推动相关议题取得进展，包括推动就渔业补贴问题达成协议等。

王辉耀表示，随着中国经济实力的增强和国际影响力的逐步提升，中国在推动WTO改革方面能发挥更多作用，包括在电子商务、海洋微塑料污染治理等方面推动WTO改革多边合作，为全球经济治理作出积极贡献。

中美贸易摩擦无疑给WTO带来了挑战。CCG特邀高级研究、中国社科院美国问题专家员吕祥希望中美两国能尽快就贸易问题达成协议，推动WTO更健康更强大,共同维护多边贸易体制机制。

“WTO应发布一些清晰阐述改革方法的政策文件来推动改革进程。”CCG高级研究员、中国WTO研究会副会长霍建国表示，WTO改革已迫在眉睫，但中国、美国、日本和欧盟在不同领域有着不同的想法和利益诉求，如果这四方不能达成共识或者更好地互相理解，WTO改革就很难进行下去。他建议WTO改革分两步走：首先，解决WTO改革中的发展中经济体地位、WTO上诉机构的僵局、透明度原则、非歧视性原则等原则性问题。其次，建立不同的工作小组，并针对不同问题制定不同规则，包括制定电子商务等新兴领域的规则。

CCG特邀高级研究员、对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉提醒，长期以来美国都是WTO的重要成员，是多边主义的领导者。然而，近年来，美国政府开始认为美国作为其中领导者的成本大于收益，出现脱离WTO的倾向。如何在如今变幻莫测的国际形势中平衡成本和受益，以及其他国家如何参与说服美国继续留在多边体系中是值得各方关注的问题。

17.新加坡油价震荡走高

成品油进口套利收窄刘叶琳

本报讯记者刘叶琳报道据金联创监测成品油进出口套利数据显示，2019年11月1-15日，华南地区汽柴油行情窄幅波动，其中汽油价格小幅走低23元/吨，柴油价格小涨4元/吨。与此同时，新加坡成品油市场行情震荡走高。 11月上半月，汽柴油进口套利空间环比涨跌互现。

进口方面，以华南市场为例，11月1-15日，华南地区新加坡汽油进口利润均值为-529元/吨，盈利环比减少557元/吨；柴油进口利润均值为601元/吨，盈利环比增加10元/吨。11月上半月，新加坡汽柴油进口套利环比涨跌不一。

“步入11月，国际原油期货震荡上涨，零售价上调兑现，消息面对油市提振有限。月初受零售价上调预期影响，业者入市集中补仓，主营单位汽柴油借机维持优惠出货为主，市场购销氛围一度回暖。而后，市场再度步入消库观望阶段，加之山东地炼汽柴油价格下跌，主营单位出货节奏放缓，汽柴油价格弱势波动为主，市场交投气氛转淡。与此同时，新加坡汽柴油价格震荡走高，其中汽油价格涨幅显著，柴油价格涨幅较小。因此11月上半月新加坡汽柴油进口套利环比呈现涨跌不一态势。”金联创成品油分析师姜娜表示。

出口方面，以华南市场为例，11月1-15日，国内汽油出口利润均值为178元/吨，盈利环比增加105元/吨；柴油出口利润均值为368元/吨，盈利环比减少77元/吨。11月上半月国内成品油出口套利呈汽涨柴跌走势。

“11月4日零售价上调如期兑现，主营单位出厂价格顺势上调。步入新一轮计价周期，变化率依然正向运行，零售价仍存上调预期。与此同时，新加坡汽柴油价格震荡走高，其中汽油价格涨幅超越柴油，涨幅均不及主营炼厂，但环比来看柴油价格相对下跌。因此，11月上半月汽柴油出口套利涨跌不一。”姜娜表示。

姜娜认为，后市国际原油期货区间震荡为主，零售价小涨或搁浅概率并存，消息方面对油市影响有限。与此同时，随着气温降低，户外工矿、基建等终端用油单位开工负荷降低，柴油需求或有减少。同时，因车辆出行半径有限，汽油市场刚需为主。步入11月中下旬，主营单位销售进度不一，姜娜预计近期国内汽柴油市场行情小幅波动为主。同时，新加坡汽柴油价格或跟随国际原油期货区间震荡，预计11月下半月汽柴油进口套利窄幅整理为主。来源：2019.11.28.《国际商报》贸易版

18.申报不必“一步到位”通关更加方便快捷   刘昕

截至11月24日，天津海关下属新港海关“两步申报”报关单量达1698票，单日最高试点报关单量达111票，为优化营商环境、促进外贸发展发挥了积极作用。

“两步申报”是今年海关总署推行的一项通关便利化举措，具体指企业在进口货物申报时不需要向海关一次性递交全部105项“完整申报”项目，只需提供最少9个项目的“概要申报”信息即可，通关放行后即可提货，其余项目在运输工具进境后14天内进行补全即可。

据了解，天津一汽丰田汽车有限公司是最早一批受益的企业之一。该企业进口汽车零部件居多，以前申报项目及单证准备整理时间较长，一般需要3天以上，有时一次性进口零部件品几百个，企业集中申报的工作量很大，经常出现“货物已到港还未申报”的窘况。

经过走访调研，通盘考虑贸易方式、企业特点、纳税数额等因素，新港海关将天津一汽丰田汽车有限公司等400余家企业纳入首批试点企业；同时，针对部分重点试点企业指定对接责任科室，全程负责推动和解决企业申报问题。

采用“两步申报”之后，企业在货物到港前先进行9项概要申报，从企业准备申报到准予提货整个流程的平均时间由原来的1-2天缩短至2个小时。此外，在“提前申报、船边直提”等改革举措叠加效应下，到港后货物直接提离码头，之后有充足的时间“补报”，进一步缩短了货物通关时间。天津一汽丰田汽车有限公司负责人告诉记者：“现在不仅提货时间大大提前了，同时之前因赶时间造成的申报差错率大大降低，节省了重新返工的人力财力以及时间成本，生产经营效益明显提升。”

天津港与日韩各大港口具有天然的地理邻近优势，港口间的贸易往来非常活跃，但日韩航线业务往来的企业经常面临着“延时申报”的困扰。如韩国商会规定，企业在开船后才能申请出具优惠原产地证书。由于航程较短，经常是货物已经抵达天津港，但证书还在路上。如果开船日期恰逢周末，申报日期则可能更加延迟，而“两步申报”对症解决了这一问题。

为强化数据分析、扩大测试范围、鲜活冷冻产品的试点基础上，新港海关大胆测试保函等3类征免方式、暂时进出境等4类贸易方式的单证，为扩大业务试点打好基础，让日韩航线进口贸易驶上了通关的“快车道”。“两步申报”改革之后，优惠原产地证书这一类不影响安全准入的事项全部可以后移至第二步申报，日韩航线等货物滞港时间大大缩短，节约了企业的物流成本。同时，海关还保留了原有申报模式，方便企业自主选择适合自身的申报方式。

为提升试点成功率，进一步提升改革红利，新港海关作为天津口岸最大海运通关现场制定应急预案，成立应急小组，确定目标任务、职责分工、协调机制，协调解决涉证单据系统退单、保函额度不够等30余个问题；加强与青岛海关、北京海关、深圳海关等关区相关部门的对接，突破申报的技术瓶颈；摸索出2套调取通关数据方案，为研究扩大试点范围的可行性、控制业务风险提供有力支撑；强化培训宣贯，营造改革氛围，先后7次召开企业政策宣讲会，150家企业近200人次参加培训，在航运中心设立“两步申报”对外咨询服务窗口，日均解答企业各类问题30余个，真正做到急企业所急，为企业打通改革阶段的“肠梗阻”。来源：2019.11.29.《国际商报》贸易版

19.中企收购法国科学出版社

据新华社电记者从中国科学院控股有限公司了解到，其旗下的中国科技出版传媒股份有限公司日前成功收购了法国科学出版社。

法国科学出版社全称为Edition Diffusion Press Sciences SA（EDP Sciences），是一家历史悠久的科技出版机构。据悉，北京时间2019年11月13日，中国科传与法国物理学会、法国化学学会、法国光学学会以及法国应用数学与工业学会在巴黎举行了收购法国EDP Sciences 100%股权交割仪式。

中国科传董事长林鹏表示，股权交割完成后，EDP Sciences正式成为中国科传全资二级公司。本次收购是中国科传实施国际化战略的重要一步，也是中国科传推动世界一流科技期刊建设的重要创新举措。未来将充分利用好这一国际出版平台，集聚国际化优质内容资源、作者资源、市场资源及渠道资源，不断提升国际传播力和品牌影响力，为推动中法科技文化交流和中国科技文化“走出去”作出积极贡献。

4家学会的代表也表示未来将会继续支持EDP Sciences的业务发展，并加强与中国科传的多领域合作。

EDP Sciences由诺贝尔物理学和化学奖的获得者玛丽·居里夫人、波动力学的创始人路易·德布罗意、诺贝尔物理学奖获得者让·巴蒂斯特·皮兰等世界杰出科学家于1920年共同创立，年出版科技期刊75种，其中英文期刊58种，法文期刊17种。2019.11.25.来源：国际商报

20.商务知识---货物运输保险

货物运输保险是以运输途中的货物作为保险标的，保险人对由自然灾害和意外事故造成的货物损失负责赔偿责任的保险。类型分为：铁路货物运输保险 、水路货物运输保险 、航空货物运输保险、公路货物运输保险。由于投保险别不同，其保险费率各异，赔偿的范围也有区别。所以外贸公司应根据出口商品的性质、不同的运输工具、路程的远近、季节性天气的变化，以及运抵国当时的具体情况等有关因素决定投保哪一种险别较合理。

货物运输保险是以运输途中的货物作为保险标的，保险人对由自然灾害和意外事故造成的货物损失负赔偿责任的保险。

分类

一、海洋货物运输保险

二、陆上货物运输保险

三、航空货物运输保险

货运险别

进出口货运险CIC条款按承保保险责任的大小，又可分为若干种不同的险别，具体分类如下:

⒈海运条款:平安险(FPA)、水渍险(WPA)、一切险(ALL RISKS)

⒉ 陆运条款:

陆运险(OVERLAND TRANSPORTATI

ON RISKS)

陆运一切险(OVERLAND TRANSPORTATION ALL RISKS)

⒊航空条款:

空运险(AIR TRANSPORTATION RISKS)

空运一切险(AIR TRANSPORTATION ALL RISKS)

⒋邮包条款:

邮包险(PARCEL POST RISKS)

邮包一切险(PARCEL POST ALL RISKS)

⒌ 海运冷藏条款:

海运冷藏险(RISKS FOR FROZEN PRODUCTS)

海运冷藏一切险(ALL RISKS FOR FROZEN PRODUCTS)

陆运冷藏货物、海运散装桐油及活牲畜、家禽保险条款没有险别大小的分类。

货物运输保险的保险金额按不同种类分别约定:

一、国内货物运输保险业务

按启运地成本价或者协商价确定。其中启运地成本价是指按货物在启运地购进时的成本价(以发票为准)或调拨价或购进价加运费、包装费、搬运费等来确定;协商价不得超过保险价值。一张投保单不同单价、不同品名的货物，保险金额应分别列明，同时须填写总保险金额。另外，也可按照增值税发票价计算保险金额，即保险金额=货价*(1+增值税)。

二、出口货物运输保险业务

在国际贸易中广泛采用的装运港交货一般有三种价格:离岸价(船上交货价，即FOB价);成本加运费价(即CFR价);到岸价(包括成本加运费加保险费，即CIF价)。

一般来说，各国保险法及国际贸易惯例一般够规定出口货物运输保险的保险金额在CIF货价基础上适当加成，加成率一般是10%，也可以与被保险人约定不同的加成率，但一般不超过30%。保险金额=CIF货价*(1+加成率)。

如果是CFR报价，则应折算成CIF价，CIF=CFR/[1-(1+加成率)*保险费率];如果是FOB报价，则需先在FOB价中加入运费，变成CFR后，再折算成CIF价。

三、进口货物运输保险业务

保险金额以进口货物的CIF价格为准，若要加成投保，可以加成10%为宜。若按CFR或FOB条件进口，则按特约保险费率和平均运费率直接计算保险金额。

按CFR进口时:保险金额=CFR价格*(1+特约保险费率);按FOB进口时:保险金额=FOB价格*(1+平均运费率+特约保险费率)。来源：360网

编辑：政策法规处（公平贸易处）2019.12.9.7:57