进出口公平贸易提示信息(2018.第28期)信息来源:商务部等  
发布日期:2018-09-03 00:00

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  1. 美国通过加征关税削减贸易逆差是误入歧途——访IMF首席经济学家奥布斯特费尔德

  国际货币基金组织(IMF)首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德近日接受新华社记者专访时表示,美国试图通过加征关税来削减贸易逆差的做法是误入歧途。

  在距离美国白宫两个街区的IMF总部大楼,奥布斯特费尔德和他的研究团队一直密切关注着美国贸易政策和全球经济形势发展。从去年初提醒全球贸易保护主义抬头,到今年4月份警示贸易冲突可能令全球增长脱轨,再到上个月警告贸易紧张局势加剧成为近期全球经济增长最大威胁,奥布斯特费尔德对全球经济下行风险的担忧与日俱增。

  尤其令他担心的是,特朗普政府对于贸易逆差的错误认知可能会导致更多贸易保护主义政策出台,不仅无助于解决全球贸易失衡,反而会加剧贸易紧张局势并损害全球经济增长。

  “如果对进口产品加征关税,本国进口将减少,经常账户状况将会改善,这似乎是符合直觉的,但事实上是误入歧途。”奥布斯特费尔德说。

  这位曾在加州大学伯克利分校等多所美国知名大学执教、在国际经济研究领域享有很高声誉的经济学家解释说,如果美国对进口产品加征关税,美元汇率可能走强,意味着美国出口产品变得更贵,不利于美国出口;同时,美元购买力提升会增加内需,而这将促进美国进口并令美国贸易逆差进一步扩大。

  IMF的研究显示,贸易政策的调整对于贸易失衡并不具有显著影响,美国贸易逆差的根源不在贸易本身而在于宏观经济。奥布斯特费尔德说,美国的减税增支等财政刺激政策将推动美国更快加息、美元走强,并最终令贸易逆差进一步扩大。

  美国商务部日前公布的数据显示,今年上半年美国货物和服务贸易逆差总计2912亿美元,同比增长7.2%。这表明,加征关税不能有效缩小贸易逆差。

  虽然特朗普政府宣称巨额贸易逆差令美国利益受损,但奥布斯特费尔德认为,贸易逆差并不代表其他经济体“欺骗”美国或者美国利益受损,相反贸易逆差是美国从国际贸易中实际获利的“关键一部分”。

  他举例说,虽然美国进口铝材产生了贸易逆差,但便宜的进口铝材有利于美国飞机制造和出口,令美国获取更大收益。“双边贸易收支更多反映的是国际分工不同,这正是各国发挥比较优势、都从贸易中获利的重要途径之一。”

  在奥布斯特费尔德看来,国际贸易不是零和游戏,而是互利共赢。他警告,如果将贸易看成零和游戏,就可能会带来贸易战风险,最终损害所有人利益。

  他指出,受美国加征关税带来的政策不确定性影响,欧洲采购经理人指数中的出口订单已出现下滑,一些经济体面临关键原材料供应不足和交货推迟等问题。此外,严重的贸易限制措施还会影响劳动生产率、企业投资和投资者信心。如果当前贸易争端得不到有效解决,他预计全球资本市场特别是股市将“向下调整”。

  IMF最近发布的研究显示,按照最严重假设情景——即目前已宣布的关税和反制措施全部生效并损害全球投资者信心——全球国内生产总值(GDP)将在关税生效的第一年比基准预测降低0.4%,第二年降低0.5%,第三年降低0.4%。

  奥布斯特费尔德建议,贸易争端方“各退一步”,想清楚各自的目标,然后在多边层面进行协商,共同努力完善世贸组织等多边贸易体制并促进全球经济增长。信息来源:新华网2018-8-9

 

  2.美国日益成为世界经济的破坏者

  作为全球最大的经济体,美国在世界经济中拥有举足轻重的地位。美国的经济政策是影响世界经济走势的重要变量——由于美国经济政策拥有强大的溢出效应,其调整往往会对其他国家带来积极或消极影响。

  值得注意的是,从最近十余年的实践来看,美国对世界经济的积极作用远不及其对世界经济带来的冲击和损失。国际货币基金组织(IMF)统计数据显示,2007年世界经济增长率达5.6%,创历史新高。就在这一年,美国由于长期监管缺位而爆发了次贷危机。随后,次贷危机迅速扩散与蔓延,逐渐演变为席卷全球的金融危机。世界经济高速增长势头因此发生中断,经济增速在2008年大幅下降2.6个百分点,并在2009年出现负增长。

  在国际金融危机后的复苏阶段,世界各国出台了一系列应对危机和促进增长的政策措施。尽管在危机后的数年中未能扭转世界经济增速持续下滑势头,但仍为孕育世界经济增长动力发挥了积极作用。随着金融危机的负面效应逐渐减弱,世界经济增长复苏向好势头得到了巩固。2018年7月,IMF最新发布的《世界经济展望》报告显示,经济在经历2016年3.2%的最低增长水平后,2017年世界经济增速达3.7%,创2012年以来的最高水平。进入2018年,世界经济继续呈现向好势头。根据IMF预测,2018年世界经济增速有望达到3.9%。
  
  然而,正如2008年金融危机前一样,就在世界经济出现危机后来之不易的强劲增长势头之时,美国又开始酝酿重新扮演冲击世界经济增长的消极角色,并正在以保护主义和单边主义行动扰乱世界经济秩序。2017年1月,特朗普就任美国总统后,美国政府以“美国优先”为原则,高举贸易保护主义大旗,在关税问题上频频以单边行动向其他国家发难,并推动双边贸易摩擦逐步升级为全球范围内的贸易战。

  2017年4月,应特朗普要求,美国商务部先后对进口钢铁产品和铝产品启动232调查;2017年8月,根据特朗普签署的一项行政备忘录,美国贸易代表宣布在涉及技术转让、知识产权和创新领域正式对中国启动301调查。2018年3月23日,美国开始对进口钢铁产品征收25%的关税,对进口铝产品征收10%的关税。6月15日,美国宣布将对500亿美元自华进口产品加征25%的关税,其中总额340亿美元的自华进口产品已于7月6日开始加征关税。

  美国不惜代价向全球主要大国发起贸易战,不仅给相关国家的贸易和经济带来负面影响,也动摇了美国同相关国家互利共赢的根基。在全球经济高度相互依存的当今世界,美国经济的繁荣稳定和巨大的海外利益离不开其他各国经济的良好运行,旨在损人利己的行动最终必将使自身利益遭受重大损失。美国不惜牺牲自身利益发动贸易战,世界经济正再次经受源自美国的严峻挑战,并将遭受重大损失。

  首先,贸易战给世界经济复苏带来冲击。当前,世界经济增长刚刚进入上升通道,复苏基础还不够牢固,世界各国的任何重大负面举措和行动都将挫伤世界经济复苏势头。美国发起的贸易战涉及国家众多,并且规模和力度鲜见,必将对世界经济复苏带来难以估量的冲击。根据英国央行的模型模拟结果,在美国与其所有贸易伙伴之间的关税升幅达到10个百分点时,仅通过贸易渠道就可能导致美国产出减少2.5%,全球产出减少1%。在今年7月16日举行的《世界经济展望》发布会上,IMF经济顾问兼研究部主任莫里斯·奥布斯特菲尔德指出,如果美国与其他国家在当前贸易战过程中宣称的措施得到落实,到2020年全球经济增速将会因此下降约0.5个百分点。这意味着全球产业将损失约5000亿美元。而根据经合组织(OECD)的预测,相关国家关税的上调甚至可能导致世界经济增速下降1.4个百分点。

  其次,贸易战给投资者的信心带来冲击。如果美国发起的贸易战仅局限在商品贸易领域,会对相关国家经济带来冲击,但导致系统性风险的可能很小。早在美国加征关税措施实行之前,世界市场已因为即将到来的贸易战而出现剧烈反映,投资者对相关国家市场和产业的信心严重受挫,并集中反映在部分国家股市大幅下挫、汇市大幅波动上。正如美国前财政部长劳伦斯·萨默斯基于研究所指出的那样,从经济角度来思考贸易战本质,当前最大的效果是心理上的威慑。投资者的这种负面情绪还会因贸易战的持续而长期存在,并严重干扰其投资决策。投资者信心下挫将最终通过抑制投资、扰乱全球产业链和价值链、阻碍新技术传播等途径的传导,降低全球生产率。

  再次,贸易战给全球贸易增长带来冲击。以世界贸易组织(WTO)为核心和以规则为基础的多边贸易体制为促进全球货物和服务的生产与贸易,维护全球贸易稳定发展和平衡各国权利和义务发挥了重要作用。美国摒弃多边贸易规则,单边发起贸易战,严重破坏全球贸易发展的体制基础,世界各国共同努力取得的贸易自由化和便利化成果也将毁于一旦。根据英国央行测算,如果实施已宣布的关税措施,美国平均关税将提高至50多年来的最高水平,自华进口产品关税将升至4.5%,自欧盟进口产品将升至6.2%。在最近公布的《世界经济展望》报告中,考虑到当前贸易战的影响,IMF对2018年全球贸易实际增速的预测值较上年10月的报告下调了0.3个百分点至4.8%,比2017年增速下降0.3个百分;预计2019年还将下降0.3个百分点至4.5%,比上年度报告预测下调了0.2个百分点。

  最后,贸易战给各国社会稳定带来冲击。美国发起贸易战虽然是政府行为,但其影响将渗透到国内社会的方方面面。关税的提升将直接导致进口商品价格上升,并抑制国外低价商品的流入,从而推高国内物价,消费者的利益将会因此而受到损失。尤其是涉及民生的商品,一旦加入到贸易战,将导致民众生活成本上升,并诱发社会的不稳定。同时,贸易战还将对就业带来负面影响。尽管贸易战的发起国是为了保护本国产业和促进国内就业,但将对象国的反制措施考虑进去,最终只会是两败俱伤。根据美国商会测算,当前特朗普的贸易政策将导致美国丧失260万个就业岗位。其中,退出北美自由贸易协定(NAFTA)的第一年将导致美国180万人失业,提高自中国进口产品关税将导致13.4万人失业,提高钢铝产品关税将导致47万人失业,提高汽车及其零部件关税将导致15.7万人失业。

  总之,当前世界经济增长的良好势头来之不易,需要世界各国共同维护。美国政府不顾各国人民福祉毅然发动贸易战,让世界经济复苏面临重大挑战。对此,各国必须团结一致,坚决支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义,共同寻求促进贸易持续增长的解决方案,为进一步夯实世界经济复苏的牢固基础贡献各自的力量。

  (作者系徐秀军中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室主任)信息来源:光明日报2018-7-23

  3.美产甲醇中国市场份额难保

  8月2日,美方宣布拟对自中国进口的2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%。为维护我国利益,8月3日国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税,该措施涉及自美进口贸易额约600亿美元,其中,对甲醇等约2493个税目商品加征25%的关税。

  记者从金联创了解到,8月3日,甲醇期货1809合约及1901合约双双收于涨停板,且夜盘扩版后,MA1809合约再次高开高走,至夜盘收盘于3278点,涨幅超7%,离二次涨停仅有30余点;MA1901合约亦大涨超5%,成为众商品期货中的“明星”产品。“就甲醇基本面来看,中美两国贸易量相对有限,其中中国自美国进口甲醇多自2016年开始,主因是2015年Methanex搬迁的两套各100万吨/年装置及塞拉尼斯&三井新建的130万吨/年装置,推动美国市场逐步从传统的进口国转为出口国。”金联创化工分析师王璞表示。

  据金联创数据跟踪,2016年,我国进口美国甲醇26.21万吨,占年内甲醇总进口量的3%左右;自南北美洲的合计进口量为128.25万吨,占比15%左右,较2015年全年增加约100万吨。2017年,我国进口美国甲醇量再次缩减,年内仅有7.88万吨,自南美洲进口甲醇量明显增加。

  王璞指出,从美国国内整体市场看,目前美国市场甲醇总产能为785万吨左右,占全球总产能的6%左右,一方面,区内多以南美洲货物进口为主;另一方面,部分货物销往西北欧等地市场。金联创数据显示,近年来美国甲醇主要进口来源国多集中于特立尼达和多巴哥、委内瑞拉以及赤道几内亚等地,年均进口量在250万~300万吨。

  出口方面,2016年,美国甲醇主要出口至韩国、比利时和法国,2017年,美国甲醇主要出口韩国80万吨、西北欧18万吨、墨西哥6万吨,合计出口量为120万吨左右。“从目前数据看,中美贸易摩擦虽不断升级,但是对甲醇贸易实质性影响有限。需要注意的是,后续国际新增甲醇装置多以伊朗和美国装置为主,其中6月份美国已新增一套年产175万吨装置,原计划9月份销往亚洲市场,未来3年内,美国仍有350万~450万吨的装置投产计划。”王璞认为,随着国际市场格局的转变,中国作为甲醇市场主要消费国,后续的新增装置将多以销往中国市场为主,因此贸易摩擦升级或对短期市场影响有限,而对后续中国甲醇进口量影响更加明显。信息来源:国际商报2018.8.9.

  4.美国挑起贸易战的实质是什么?
  发布时间:2018-08-09  |  来源:人民网  |  作者:任平

  自美国挑起贸易战以来,中美之间贸易摩擦和争端不断升级,国内外舆论对白宫的谴责一直不断,但也有一些似是而非的观点在网上流布。一种是把责任归咎于中国,说是“中国在战略上‘过分自信和高调’,招致了美国的组合拳”;一种是批评中国不该反击,说是“及早妥协让步,贸易战就不会愈演愈烈”。言下之意,只要中国服软,美国就会“高抬贵手”,中美“贸易战”也就不会打了。

  事实果真如此么?

  贸易战这件事,即便从中美关系的逻辑考量,也需要一些更宽广的历史视野。

  当年,面对实力强大、意识形态相异的苏联,美国发动“冷战”,“倾其所有,拿出所有的黄金,全部物质力量”,对苏联进行全方位打压和遏制,成为导致苏联解体的重要外因,美国自诩赢得了“历史的终结”。上世纪80年代,迅速崛起的日本,很快成为美国的“心病”。尽管那时的日本对美国亦步亦趋,社会制度也由美国设计,美国依然不断制造贸易摩擦,颁布“自愿出口限制”项目,签订“广场协议”,迫使日元升值,最终让日本陷入“失落的二十年”。

  可见对华贸易战,绝非一些人“高调招敌”“意识形态”导致“中美关系紧张”所能解释的。设置对手一直是美国为确保自身强势的战略惯性——自1894年美国GDP世界第一以来,在美国的“战略词典”里,哪个国家的实力全球第二,哪个国家威胁到美国地位,哪个国家就是美国最重要的对手,美国就一定要遏制这个国家。

  有人曾总结,在美国国际交往逻辑里,存在一个“60%定律”:当另一个国家经济规模达到美国的60%,并保持强劲的增长势头,甚至有快速赶超美国的可能之时,美国就一定会将其定为对手,要千方百计地遏制住对手的成长。不管是当年的苏联、日本,还是现在的中国,概莫能外。

  无论中国怎么做,在美国看来,中国的发展已经“危及到了美国第一”。作为世界第二大经济体,中国的经济总量已经超过美国的60%,是日本、德国、英国的GDP之和,还是世界第一大货物贸易国、世界最大外汇储备国。特别是党的十八大以来,中国的发展成果进入井喷期,拥有世界四分之一的工业能力,创新科技水平正快速追赶美国,与世界各国的经贸关系更加密切,对世界其他国家也充满吸引力……自鸦片战争以后,经过100多年努力,中国重新走近世界舞台的中央,这是我们观察中美贸易摩擦必须清楚的基础性事实。如此大的体量、如此重的分量,不是“低调”就能隐藏的,就像一头大象不可能隐身于小树之后。

  尽管中共十九大报告再次强调中国依然是“世界最大发展中国家”,也一再重申永远不称霸、永远不搞扩张,但以美国一以贯之的逻辑,已经成为第二大经济体的中国,理所当然地成了美国全球霸权地位的最大挑战者。更何况,“中国的经济增长速度与潜力均远大于历史上的苏联与日本”, 成了美国的一个“前所未有的对手”。对于这样的“对手”,美国必然会采取两种手段,一是以对手来激励自己,争取民众对“美国再次强大”的政治支持;二是在各个层面遏制对手的超越。

  白宫前首席战略师史蒂夫·班农曾毫不掩饰地说:“我们正在与中国进行经济战。25或30年内,我们中的一个将成为霸主,而如果我们陷入其中,霸主将是他们。”班农这句话,真正的价值是他对中美经济博弈格局及其未来发展前途的判断,以及美国政府为改变这一历史趋势所做的历史选择。如果我们明白了这个,就会明白中国当前所面临的来自美国的一切挑衅和压力,都是美国统治阶层一直遵循的逻辑使然。

  正是这种将霸权主义作为国际关系基础的观念,导致了白宫对21世纪世界秩序的错误判断、对中国和平发展的错误判断。许多人都关注到,早在去年12月,特朗普公布的第一份《国家安全战略报告》中,已将中国视为“战略竞争对手”,称中国是挑战美国实力、影响力和利益,意图侵蚀美国安全和繁荣的“修正主义国家”。

  再往前看,这种视渐渐强大的中国为“对手”的思维,并非特朗普政府所独有。

  一份智库报告曾把美国的敌人按照遏制的优先循序划分为“红线”、“黄线”和“绿线”。作为“红线”的苏联首当其冲,作为“绿线”的伊斯兰世界排在最后,而“黄线”就是冉冉升起的中国。很多学者都相信,如果不是“9·11”让美国掉转了枪头,今天的中美贸易战可能早就开始了。

  中国人这些年已经习惯了美国人动不动就黑我们,特别是在拉票的时候。

  2000年,小布什在竞选时就明确提出“中国不是美国的战略伙伴,而是美国的竞争对手”,并在其任期内对华实行“遏制性接触战略”。

  2009年,美国时任总统奥巴马更是宣布“重返亚洲”和实施“亚洲再平衡”计划,目标对准的正是快速发展的中国。奥巴马不止一次强调,“我无法接受美国成为世界第二”。

  中国人这些年也懂得了美国人为何捧我们,特别是在美国自己有麻烦的时候。

  比如“9·11”出现了本·拉登,2008年又有金融危机,美国自己有麻烦,就开始借重中国,携手打击国际恐怖主义、防止全球经济崩溃。当时的美国战略家甚至提出了G2以及中美国(ChinaAmerica)的概念。就像美国卡托研究所外交政策研究主任约翰·格拉泽所言,“过去几十年中,美国对中国采取的态度,在不屑一顾的傲慢,真诚的合作和无耻的竞争之间摇摆不定。”这种“摇摆”,并非意味着美国对华政策没有目标和准则。当中国的发展不仅没有让美国称心如意,而且在一些层面对“美国第一”形成了挑战,遏制必然加重,并会随着霸权的惯性而升级。

  回顾中美经贸磋商过程,特朗普政府言行不一、摇摆不定、出尔反尔,但其背后的逻辑并无二致,无非是战略打压、战术讹诈;其真实意图也不言而喻,绝不仅仅是缩小贸易逆差,而是要在更广泛意义上遏制中国发展。对此,今年4月份,美国《国家利益》杂志发表的一篇文章题目就是《醒醒吧美国,中国必须被遏制》。细数美国加征关税的清单,条条针对中国高技术制造业发展,处处针对中国产业的转型升级。美国耶鲁大学教授保罗肯·尼迪坦言,特朗普宣布新的关税政策,“反映出美国存在的巨大焦虑”。

  这种“巨大焦虑”的背后,是美国要确保自己永远不可超越的“绝对优势”。

  其实,中国的发展,本不应引发美国如此“焦虑”。《纽约时报》最近发表了奥巴马政府时期美国财政部顾问史蒂夫`拉特纳的一篇文章,说到:中国人均国内生产总值(GDP)仅为9380美元,而美国为61690美元,不到美国的六分之一;且“仍有7亿中国人——约占中国人口的一半——每天生活费仅为5.5美元或更低”。

  然而,即便如此,在美国的一些战略家看来,中国的发展已经变得“难以忍受”。执掌美国国家贸易委员会的彼得·纳瓦罗在《致命中国》一书中,曾详细列举“摧毁美国工作机会的八种武器”,并称中国“快速变成全球最厉害的刺客” ,将矛头直指中国。而这本书被视为“特朗普处理对华关系的指南手册”。

  有人说得好,站在中国的立场,中国要求发展是再正常不过的事,但在一些美国战略家看来,中国正在一步一步地成为美国最强劲的对手。哈佛大学肯尼迪政府学院首任院长格雷厄姆·艾利森说得更是直白:只要中国不放弃“中华民族伟大复兴”,中国就将继续挑战美国在各个层面的统治。这恐怕才是挑起贸易战的真实意图,那就是堵死中国在产业升级的关键阶段向上攀升的机会,打掉中国蓬勃发展的势头。然而,为了确保自己遥遥领先的“绝对优势”,不惜打压13亿中国人追求美好生活的正当权利,这不是强权逻辑又是什么?又哪里有一点“历史正义”?

  二战以来,美国也曾遇到若干挫折,但从未失去过霸权地位。它把自己搞垮苏联、打败日本都视为“天定命运”,进而认定今天打压中国的发展,也是自身历史命运的必然。然而,合作则共赢,对抗必双输,这是任何有战略眼光和清醒头脑的人都会认同的客观事实,也是一个不以人的意志为转移的必然趋势。那种“自己好处通吃,别人只能完败”的零和思维,那种“身体已进入21世纪,而脑袋还停留在旧时代”的陈旧战略,既不可能让美国重建“单极世界”,更不可能阻拦中华民族伟大复兴的进程。不要忘记美国战略家布热津斯基的警告:如果美国把中国当作敌人,那他们就会变成敌人。

  我们也要看到,美国遏制中国的战略一直都存在阻力,作为一个商业社会,中美经贸合作对美国商界及他们联系的美国生产和消费链有着巨大利益,这些利益会冲击美国一些精英设计的对华激进战略,为中美关系提供不被那些精英彻底绑架的可能性。这也是两国热爱和平及理性力量维护中美关系平稳的努力空间。

  历史经验告诉人们,一个繁荣的中国对美国有利,一个繁荣的美国对中国也有利。正因如此,习近平主席反复强调,“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏”,提出构建“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的中美新型大国关系,指出“中美两国如何判断彼此战略意图,将直接影响双方采取什么样的政策、发展什么样的关系。不能在这个根本问题上犯错误,否则就会一错皆错。”中国无意改变美国,也不想取代美国;美国无法左右中国,更不可能阻止中国的发展。不经风雨,何以见彩虹?我们深知中华民族的伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,坚信只要全体中华儿女众志成城,任何人都不可能阻挡我们前进的步伐。(任平)

  5.坚定不移奉行互利共赢的开放战略
  2018-08-09 |  来源:经济日报  |  作者:林瑜胜  |  责任编辑:申罡

  习近平总书记明确提出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。前不久,2018年版外商投资准入负面清单发布,推出一系列重大开放措施,彰显了中国言出必践的态度,向国内外传递了中国新一轮对外开放的坚定决心。在国际贸易保护主义抬头的当下,中国作为世界第二大经济体,对世界展现出来的坚定开放姿态赢得了国际社会的普遍赞赏和肯定。中国特色社会主义进入新时代,开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。中国将继续扩大开放,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,在努力实现“两个一百年”奋斗目标的同时,为构建人类命运共同体贡献更大力量。

  在开放中谋求共同发展

  2018年恰逢中国改革开放40周年。40年来,中国实现了现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。

  短短40年间,中国实现跨越式发展的秘诀何在?习近平总书记对此作出了回答,那就是:一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。40年来,中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界,坚持对外开放基本国策,打开国门搞建设,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。

  党的十一届三中全会之后,为了开辟中国特色社会主义崭新道路,我们坚持对外开放,加强国际交往,引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金。可以说,正是通过对外开放获得的成功经验进一步坚定了我们继续开放、长期开放的决心。不仅如此,还促使我们党在领导中国特色社会主义建设的具体实践中,更加注重改革与开放的联动性,坚持以开放促改革,以开放促发展。对外开放是一项长期的基本国策,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。正是在充分总结改革开放以来历史经验的基础上,习近平总书记进一步指出,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。事实证明,在开放中谋求共同发展,符合历史前进的逻辑,也符合时代发展的潮流。

  主动走向世界、融入世界

  今天,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,开放融通的潮流滚滚向前,各国日益利益交融、命运与共,合作共赢是大势所趋。尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现,但中国以开放促改革的决心丝毫没有动摇,以开放促发展的意志丝毫没有减退。

  经过40年改革开放,中国不断走向世界、融入世界,中国经济对外开放的广度、力度和深度前所未有。今天中国的对外开放既不是大棒恫吓下的被动开放,也不是追求我赢你输的片面开放,而是为推动经济结构调整、促进产业升级、实现高质量发展,从而满足人民日益增长的美好生活需要的主动开放,是参与世界经济发展进程、分享中国广阔发展机遇、实现互利共赢的全方位开放。毫无疑问,对外开放在使中国受益的同时,也使世界各国极大受益。当下,中国坚定的对外开放姿态广受世界赞誉,已经成为世界多边主义进程的中流砥柱。我国奉行互利共赢的开放战略赢得了世界的认可,深得人心。

  今天的中国,是世界最大的发展中国家、世界第二大经济体,经济长期保持着中高速增长,有着其他国家无法比拟的资源和市场优势。只要我们在坚持对外开放的进程中真正实现了高质量发展,我们的资源和市场蕴含的内需潜力就会喷薄而出,人民日益增长的美好生活需要也就能得到更好地满足,在新一轮的对外开放大潮中实现全面小康,进而把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  推动构建人类命运共同体

  改革开放40年来的事实证明,中国在取得举世瞩目发展成就的同时,也为世界经济增长作出了巨大贡献。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。中国的对外开放,不片面追求独善其身,也不刻意追求“风景独好”,而是倡导“美美与共”的世界共赢。

  党的十八大以来,习近平总书记以宏大视野和战略思维,洞察世界发展大势,在一系列重要讲话中倡导构建人类命运共同体。当今中国走的是在开放中谋求共同发展的道路,始终坚持对外开放基本国策,奉行互利共赢的开放战略,中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”和“便车”。构建人类命运共同体思想,受到国际社会的高度评价和热烈响应,已被多次写入联合国文件,产生日益广泛而深刻的国际影响。

  行胜于言。中国不仅提出了构建人类命运共同体思想,而且用实际行动践行。中欧班列路线不断延伸、推动和落实“一带一路”倡议……中国以实际行动不断证明并将继续证明“中国发展离不开世界,世界繁荣也需要中国”。这体现了中国促进自身发展与世界发展同频共振的坦荡胸怀,也体现了中国为构建人类命运共同体贡献力量的使命担当。

  “千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”。40年前,经过思想、政治和组织路线的拨乱反正,面对与世界发达国家的巨大差距,中国毅然决定实行改革开放,走上了经济腾飞之路。40年后的今天,中国仍然选择进一步对外开放,这既是对发展经验的继承发展,也是应对外部环境挑战的需要,更是构建人类命运共同体的选择。无论国际环境如何变化,只要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,我们就能处变不惊,始终保持发展定力,推动改革和开放互促互进,最终实现高质量发展,提升对外贸易竞争力,培育对外开放新优势,占领对外开放新高地,推动构建人类命运共同体。(作者单位:山东省中国特色社会主义理论体系研究中心社科院基地)

  6.宁波舟山港的坚实脚印
  【一带一路·五年来】

  光明日报2018年08月10日  记者 曾毅 光明日报通讯员 干杉杉

  开栏的话

  2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议。

  5年来,蓝图一笔笔绘就,成果一步步展现。秉持共商共建共享原则,“一带一路”建设不仅大大优化中国开放格局、拓展经济发展空间,更得到国际社会的积极响应,为沿线各国联动发展注入磅礴力量,彰显出中国这个东方大国恢弘的思想力和行动力。“一带一路”架起沿线国家人民的友谊桥梁,书写21世纪人类文明华彩篇章。光明日报今起推出专栏《一带一路·五年来》,聚焦5年来“一带一路”建设的进展和成效,持续推出重点报道,展现越来越清晰、丰富、生动的“一带一路”图卷。

  欧亚大陆止步,浩瀚大海展开。

  奔腾的物流没有停歇,穿梭的巨轮满载而来。

  这里是宁波舟山港,处于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交汇点,连接着全球600多个港口,是中国大型和特大型深水泊位最多的港口、大型船舶挂靠最多的港口。

  “一带一路”倡议提出5年来,宁波舟山港齐步走、跨步走、稳步走,走出了坚实的脚印。

  “5年来,宁波舟山港充分发挥优势,抓住新机遇,创造新成绩。”宁波舟山港股份有限公司董事长毛剑宏表示。

  8月,宁波舟山港北仑第三集装箱公司码头热火朝天。“习近平总书记的关心,‘一带一路’倡议的引领,浙江省委省政府的推动,宁波舟山港一步一个脚印,取得了傲人成果。”宁波舟山港股份有限公司董事会秘书蒋伟说。

  在浙江任职时,习近平把港口作为全省发展海洋经济的引擎,紧紧抓住这一“牛鼻子”。2002年,习近平调任浙江担任省委书记,他把目光投向相当于全省陆地面积2.6倍的蓝色海域,多次深入舟山群岛调研。他指出,“新世纪新阶段浙江经济进一步发展的天地在哪里?在海上!”他要求浙江要“争取发展成为海洋经济强省”。习近平力主推进宁波、舟山港一体化,建设舟山连岛工程,加快浙江省港口资源整合。2005年12月20日,宁波-舟山港管委会挂牌。习近平在挂牌仪式上说,港口建设将是浙江省经济发展中的大手笔,港口建设的重点在宁波、舟山港一体化。

  2016年,浙江省海港集团、宁波舟山港集团实现深化整合,宁波舟山港股份有限公司注册成立,当年全港货物吞吐量突破9亿吨。2017年,宁波舟山港成为全球首个年货物吞吐量超10亿吨大港,货物吞吐量连续9年位居世界第一。

  世界上最大级别的货轮频频光顾,跨国跨地区合作的港口项目纷纷启动,集装箱运输量保持高速增长。在“一带一路”为统领的开放大格局中,宁波舟山港发挥优势,率领全省海港齐步走。

  “目前我在泰中罗勇工业园,企业运行良好,中资客户已经超过10家。”铃与物流有限公司泰国事业部经理钟晨光向总部汇报工作。2016年2月,钟晨光被公司外派,在泰国他感受到了宁波舟山港服务“一带一路”的强大力量。

  “客户的货物运抵泰国后,由我们安排清关、运输等服务,并承担把客户工厂生产的成品销往其他国家的运输。”钟晨光说,在语言、文化、理念上,宁波舟山港最大限度地贴近客户要求,如今公司客户群不断扩大,13个人的团队中有6名是泰国员工。

  “一带一路”给宁波舟山港带来了贸易往来的旺盛。今年1月,首列渝甬沿江铁海联运国际班列满载货物,从重庆团结村铁路中心站出发,穿过群山平原,抵达宁波舟山港。

  目前,宁波舟山港已开通海铁联运班列12条。海铁联运正以每年超过40%的增速,成为宁波舟山港业务板块上的新亮点。

  5年来,宁波舟山港向着打造全球一流的现代化枢纽港的目标前进,货物和集装箱吞吐量不断创新高,从量变走向质变,从大港迈向强港。

  从加强宁波航运交易所国际化建设,到加快构建更高标准贸易便利化机制,近年来,宁波舟山港整合优质资源,打造港口“朋友圈”,不断提升港口竞争力。6月7日,第四届中国-中东欧国家投资贸易博览会期间,宁波航运交易所正式向全球发布“16+1”贸易指数,反映了中国与中东欧16个国家间的贸易发展变化趋势。

  一个东方大港正阔步迈向全球一流。按照规划部署,2022年,宁波舟山港的货物吞吐量将达到12.5亿吨,集装箱吞吐量将达到3000万标准箱。《光明日报》(2018年08月10日 01版)

 

  7.汽车进口关税下调效应释放7月进口增幅超预期

  8月8日,根据海关总署公布的数据统计,今年前7个月,我国货物贸易进出口总值16.72万亿元人民币,比去年同期(下同)增长8.6%。其中,出口8.89万亿元,增长5%;进口7.83万亿元,增长12.9%;贸易顺差1.06万亿元,收窄30.6%。

  “7月份贸易顺差收窄主要由于进口大增,地区分化明显。具体看,从欧盟、日本、东南亚和拉美等资源型国家进口增加较多,主要集中在汽车和资源品进口。”中金固收分析师陈健恒昨日对《证券日报》记者表示。

  值得关注的是,进口增长贡献主要来自于原油、天然气、汽车,农产品相对走弱。7月份,我国进口大豆801万吨,同比增速下滑至-48.4%。油价小幅企稳后原油进口回升至3602万吨,同比增速4.3%;天然气738万吨,同比增速28.3%。7月份汽车及零部件进口数量增加明显,同比增加50%,环比增加267%。

  对此,陈健恒表示,中国从7月1日起下调汽车和部分消费品关税拉动从欧盟汽车进口。此外,进口大增跟国内供给侧结构性改革有关,今年以来环保全面开火,联合督查很严,所以化工品涨价迅猛、进口需求旺盛;加之油价、铁矿石价格上涨和关税提价,价格因素也有较大贡献。

  华泰证券分析师李超对《证券日报》记者表示,7月9日,国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》,政策利好维持进口增速。7月底中共中央政治局会议提出积极的财政政策要扩大内需,基建投资加大补短板力度增速有望触底反弹,预计将拉动铁矿石等制造业基础原材料的进口。(信息来源:中国经济报) 2018-8-10

 

  8.美国对160亿中国产品加征关税的背后

  自7月6日起对中国340亿美元输美产品加征25%关税之后,美国贸易代表办公室8月7日又公布了对价值约160亿美元中国产品加征25%关税的清单,从8月23日起正式实施。中国商务部发言人8日晚发表谈话,指出美方又一次将国内法凌驾于国际法之上,是十分无理的做法。为维护自身正当权益和多边贸易体制,中方不得不做出必要反制,决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税,并与美方同步实施。

  
  美方挑起贸易战的一个理由,是为“美国国家安全”着想,帮制造业重返美国,给美国人创造更多的工作岗位,可实际结果却让人大跌眼镜。

  就拿这次160亿美元中国输美产品清单为例,美国贸易代表办公室最近专门为是否加征关税举行听证会,共有来自美国化工、电子、光伏等行业的82位代表发言。他们普遍担忧加征关税会提高企业成本,造成就业岗位流失,最终损害美国经济,降低美国产业竞争力,甚至使有些中小企业被迫关门。最终,与会代表当中只有6人赞同加征关税,占比约为7%。

  面对如此悬殊的比例,面对美国企业、行业协会的普遍反对,美国政府依然作出了对160亿美元中国产品加征关税的决定,实在匪夷所思。看来,贸易战中的听证会,仅仅是个法定流程,多数的反对意见只能被少数的决策者绑架。

  对美国政府来说,加征关税不止是为了遏制中国发展、保持“美国第一”,还有着另外一层考虑。据《纽约时报》报道,今年5月份以来,美国商务部就已接到2万份关于减免钢产品加征关税的企业申请,目前它一份申请也没有批准。而美国最大两家钢铁企业则以关税正在保护国家安全、刺激更多的国内钢铁生产为由,成功地帮政府拒绝了数百家美国公司减免关税请求。

  报道指出,美国政府几位高官与钢铁行业有着深厚的联系,如美商务部长罗斯曾收购经营了几家钢铁公司,后来出售获利。美国贸易代表莱特希泽在当私人执业律师时,他的客户就包括美国钢铁公司和其他钢铁制造商。至于白宫贸易委员会主任纳瓦罗,他拍摄纪录片《致命中国》时就从美国第二大钢铁企业纽柯那里拿到100万美元赞助。

  加征关税,真能保护美国国家安全吗?美国政府官员们或许还不太确定,但他们至少确信一点:加征关税会给自己带来好处。基于这一考虑?,他们对美国企业和消费者的疾苦视而不见。

  就在这几天,美国国内不断传来坏消息:

  美国基础电子产品公司6日宣布,两个月后将关闭设在南卡罗来纳州的电视机厂,并在此前将该厂134个工作岗位削减126个,原因是美国政府“对来自中国的不少商品、包括电视机主要零部件加征关税”导致成本增加。彼得森国际经济研究所数据显示,如果美国对全球开征25%的汽车关税,大约有19.5万美国工人将在1至3年内失业,如果其他国家采取反制措施,美国将损失约62.4万的工作岗位。

  美国亚特兰大联邦储备银行7日发布调查显示,关税担忧迫使约五分之一的美国企业需重新评估、推迟或放弃其投资计划。该机构指出,目前贸易摩擦对美国企业投资的负面影响主要集中在制造业,如果局势进一步升级,美国企业投资的负面影响可能会继续扩大。

  对海外出口市场高度依赖的美国牛奶,价格也因贸易战跌至15美元/100磅。威斯康星州中西部一位奶农萨拉·劳埃德对媒体称,他们家族有个近百年奶场,现在每月大概亏损3万美元,要是撑不下去,“明年这里就不会有奶牛挤奶了。”

  从可口可乐到房车,从玩具到服装,美国国内消费品市场正在“美国国家安全”阴影下刮起涨价潮。就在美方宣布决定对160亿美元中国进口商品加征25%关税后,有美国网友指出,这意味着美国消费者成本会上涨25%,而这种负担并不均衡地落在低收入群体身上,因为他们消费的中国产品比例更高。美银美林在一份最新报告中指出,美国政府的贸易政策是美国上世纪80年代糟糕政策的重演,和30年前一样,美国消费者将成为贸易战的最大输家。

  显然,美国政府的关税大棒,正在打疼美国自身,打疼其声言要为之创造福利的民众。在不断增大的反对加征关税的声浪中,美国政府能否做点顺应民心的事?信息来源:中央广电总台国际在线2018-8-9

 

  9.CPI重回“2时代”

  8月9日,国家统计局公布了7月的物价数据。7月PPI同比上涨4.6%,涨幅比上月缩小0.1个百分点,是近5个月来的首次收窄。在连续3个月低于2%后,7月CPI重新回到2%上方,同比涨幅录得2.1%,超出市场预期。不过整体来看,通胀形势仍然温和。值得注意的是,目前猪价在5月中旬触底后逐步回升,原油价格则在70-80美元/桶的区间震荡。下一步二者走势如何,又会对物价形成怎样的影响?

  导读

  由于通胀压力不大,货币政策的主要着力点将不在于通胀,而是经济增长和防风险。即在外部贸易摩擦升级和内部去杠杆情况下,如何既保证经济增长,同时不带来系统性风险。目前来看,采用稳健偏松的货币政策较为合适。

  8月9日,国家统计局数据显示,7月CPI同比增长2.1%,时隔3个月再次站上2%,高于预期。

  分析认为,CPI上涨主要受猪肉价格回升、油价基数低和暑期旅游的共同影响。数据显示,不包括食品和能源的核心CPI同比涨幅为1.9%,连续3个月持平,不存在通胀压力。

  综合多位受访人士看法,未来影响CPI的主要因素包括:猪肉价格、油价、贸易摩擦及政策取向等。年初的《政府工作报告》将今年全年的CPI目标定为3%左右。分析认为,2018年温和通胀,全年CPI同比难破3%。

  中银国际证券首席宏观分析师朱启兵认为,目前通胀维持温和,暂不会对货币政策形成掣肘。既然政策重心阶段性地从去杠杆转为稳需求,那么后续也还将保持宽松的流动性和相对低利率的环境。货币投放的加大和信用的放松预计会使社融恢复平稳。

  猪肉价格对CPI拖累下降

  7月CPI同比增速2.1%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。

  其中非食品价格上涨2.4%,影响CPI上涨约1.96个百分点;食品价格上涨0.5%,影响CPI上涨约0.10个百分点。据测算,2.1%的同比涨幅中翘尾影响约为1.4个百分点,新涨价影响约为0.7个百分点。

  分析认为,7月CPI重新站上2%主要在于季节性因素,如高温、多雨的天气以及假期等。“一方面受夏季高温、暴雨天气影响,鲜菜等食品价格出现上涨,另一方面暑假因素带动旅游价格上涨,包括飞机票、旅游和宾馆住宿价格都有明显上涨。”交通银行高级研究员刘学智称。

  食品方面,夏季高温和极端天气影响存储和运输,鲜菜等价格有所上涨。7月蛋类价格上涨11.7%,影响CPI上涨约0.06个百分点;鲜菜价格上涨3.8%,影响CPI上涨约0.09个百分点等。

  同时,猪肉价格对CPI的拖累也在下降。7月猪肉价格同比下降9.6%,跌幅自今年2月以来再度收窄至10%以下,影响CPI下降约0.24个百分点。可比数据显示,6月猪肉价格拖累CPI下降约0.32个百分点。

  同比降幅收窄的背后,是猪肉价格环比上涨。农业部数据显示,7月份16省(直辖市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数上涨,月平均值每公斤16.87元,环比涨10.5%。

  “每年的6-7月都是猪价上涨起点,因为适重标猪的供给位于年内低点,由于之前猪价跌幅大,持续亏损,无论养殖户、屠宰场还是贸易商都希望生猪和猪肉价格回升以减少亏损,多方作用下猪价实现持续回升。”中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇称。

  非食品方面,油价显著上行、各类服务需求走高推动涨价。中信固收分析称,一是国际原油价格6月底、7月初的大幅上涨传导至国内,发改委7月调整成品油最高零售价格后,汽油和柴油价格分别上涨22.7%和25.1%。二是暑期旅游旺季刺激旅游及相关服务价格大幅上行,旅游价格上涨4.4%。

  未来通胀的不确定性

  多位分析人士对21世纪经济报道表示,未来通胀走势面临诸多不确定性因素,包括食品价格、猪价、油价、贸易摩擦、政策取向等方面。“食品价格可能是三季度通胀走势的重要不确定性变量。”华泰证券首席宏观分析师李超认为。

  他说,如果今年出现类似2016年的“年初低温——夏季南方大范围降水”的气象组合,三季度菜价可能会较大幅度上涨。目前看来,今年南方爆发洪灾的几率不大。但一些异常天气因素引发的食品价格上行风险仍值得注意,如截至8月初,小麦收储量远低于去年同期。

  猪价是影响通胀的重要因素之一,不过目前对猪价走势的看法出现分歧。兴业银行宏观分析师郭于玮称,母猪价格可以作为猪肉价格的领先指标,从该价格来看,猪肉价格还将延续上涨态势。

  不过,朱增勇认为,猪价在中秋节后受需求下降影响可能会下跌。因为从整体供需而言,未来生猪供给仍将是充裕的,目前能繁母猪产能充裕。此外,因二季度猪价下跌影响了一些养殖户的投机育肥积极性等因素,四季度猪肉价格季节性下跌幅度会相对小一些。

  “后续油价和猪价成为通胀预期的主要因素。”中信固收团队认为,“展望后市,在地缘政治风险和原油增产国潜在产能与意愿难以弥补缺口的背景下,供给相对不足可能推高国际油价。”不过有分析人士称,油价与PPI的相关性较强,而对CPI的影响没那么直接。

  同时,贸易摩擦也成了通胀的不确定性因素之一。分析认为,中美贸易摩擦有升级风险,部分进口商品价格上涨可能会对国内物价带来抬升作用。此外,通胀影响因素还有政策。

  “从7月的高层会议来看,政策基调从略微偏紧向偏松调整,未来需求和流动性适量增加可能也会推动通胀上行。”刘学智对21世纪经济报道记者表示。

  货币政策取向稳健

  虽然面临诸多不确定影响因素,但总体而言,通胀压力并不大。

  “CPI的同比涨幅不会特别明显,因为计算同比要看翘尾因素,7月之后翘尾因素显著回落,通胀水平大幅上涨的可能性较小,维持全年CPI同比上涨2%左右的预测。”刘学智称。

  一位不愿具名分析人士亦认为,未来CPI相对温和。非食品价格波动不是特别大,因此CPI的波动主要来自于食品。“现在来看,食品价格未来上涨幅度不会特别大,非食品价格整体温和上涨,这意味着CPI中枢会上抬,但幅度不大,高点不会超过2.5%。”

  刘学智称,由于通胀压力不大,货币政策的主要着力点将不在于通胀,而是经济增长和防风险。即在外部贸易摩擦升级和内部去杠杆情况下,如何既保证经济增长,同时不带来系统性风险。目前来看,采用稳健偏松的货币政策较为合适。

  7月31日召开的中共中央政治局会议要求做好“六稳”,货币政策亦被定调为“稳健”,并提出要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。分析认为,这意味着货币政策取向偏松,但并未转为全面宽松。未来关键还是要疏通货币传导渠道,否则释放的资金可能会进入限制领域或淤积于银行间。

  8月初,国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)第二次会议召开,重点研究进一步疏通货币政策传导机制、增强服务实体经济能力的问题。分析认为,这意味着下一阶段政策的重点将是打通“宽货币”向“宽信用”的传导链条。

  朱启兵认为,现在货币环境风险不大,对下半年利率债不必悲观。紧信用转为稳信用并不意味着行情结束,相反流动性溢价的回落意味着金融机构正式从“负债荒”的压力走出,这预计将成为主导下半年市场的主要逻辑,在融资回升弹性有限的情况下,债券的配置需求将率先上升。(信息来源:21世纪经济报道)2018-8-10

  10.东方经济论坛商务活动公布

  俄塔斯社8月7日报道,9月11-13日符拉迪沃斯托克东方经济论坛期间拟举办的商务活动公布,包括座谈会、商务对话、圆桌会议等50多项活动。俄总统普京拟出席的论坛全会是最重要的一项活动,今年全会的主题为“远东——拓展潜能界限”。今年东方经济论坛的商务活动将在四个方面展开:一是“投资者支持机制”,讨论跨越式发展区及符拉迪沃斯托克自由港的成果和前景问题;二是“远东优先领域”,讨论有助于推动远东地区经济增长的发展领域有关问题;三是“全球的远东:国际合作项目”,讨论俄远东地区与周边国家的经济合作、远东运输走廊在亚太地区的作用、在符拉迪沃斯托克建立国际医疗集群、亚太地区一体化及能源合作及开发海洋资源等问题;四是“为改善民生创造条件”,主要讨论远东地区的人口、卫生、科教、民生、文化及城市环境等问题。此外,本届东方经济论坛期间还将举办俄中、俄印、俄韩、俄日、俄罗斯与东盟、俄罗斯与中东及俄罗斯与欧洲等7场国家商务对话。文章来源:驻俄罗斯联邦经商参处2018-08-09

 

  11.佐科总统会见美国国务卿,希望美方对印尼产品继续提供普遍优惠制

  据8月6日《国际日报》讯,日前佐科总统在雅加达接见美国国务卿蓬佩奥时表示,他希望美国对印尼的出口商品,继续提供普遍优惠制度(GSP)或免税的优惠,因为出口至美国的印尼产品,与美国出口至印尼的产品具有密切的关系。陪同佐科总统出席印美双边会议的印尼外交部长蕾特诺表示,佐科总统认为,从普惠制的项目来看,其中有53%的印尼商品与美国的出口产品,在生产流程方面具有密切关系。

  佐科总统与美国国务卿蓬佩奥的会谈是在非常友好的气氛中进行的,双方讨论了多个事项,首先是印尼与美国自2015年以来继续保持着战略伙伴关系。佐科总统指出,印美两国建立的战略伙伴关系不仅利于双方,同时也利于全世界 。第二项是关于印美两国的经济合作,主要是两国承诺要在贸易领域继续提高合作关系。

  蕾特诺外长披露,当时佐科总统指出,若以印美两国交易的商品种类而言,其实并无相互竞争关系,特别是在两国战略伙伴关系下,将更容易加强贸易合作。文章来源:驻印度尼西亚经商参处2018-08-07

  12.阿布扎比提出能源领域五大优先发展事项

  阿联酋通讯社2018年8月7日报道,阿布扎比能源局次长Mohammed Juma Al Falasi表示,能源行业全行业正经历持续演化、转型和快速变革,“而这已经成为一种新常态”。而在未来几十年中,能源开发将持续推动阿联酋的经济发展。

  Al Falasi同时介绍了阿布扎比五大能源优先发展事项。一是加强能源安全以满足未来的需求。阿联酋和世界上大部分地区一样,正在逐步摒弃石油和天然气发电,并持续投资可再生能源和核能发电项目;二是提高能源效率和环境可持续性;三是到2020年实现可再生能源发电7%的目标。阿布扎比被定为国际可再生能源机构(IRENA)的永久总部,阿联酋持之以恒坚定支持IRENA战略、目标和未来计划;四是能源结构多样化,这是确保阿联酋未来能源安全的关键战略。阿联酋将继续探索和投资替代能源、新兴技术和创新;五是充实人才资本、夯实增长动力,提升能源领域发展的生产力和竞争力,以应对未来挑战。(编译:熊能)文章来源:驻阿拉伯联合酋长国使馆经商处2018-08-09

  13.特朗普的贸易政策已经走入“死胡同”

  世界报业网站8月9日刊发惠誉国际全球主权评级总裁詹姆斯·麦科马克的文章,认为特朗普的贸易政策不仅不会改善美国的贸易形势,还会拖累美国贸易逆差进一步扩大,并最终伤害美国经济。文章指出,费城联邦储备银行的研究表明,目前美国制造业投资正在走强,这就需要进口更多的机械设备以满足投资需求,制造业的乐观情绪可能会导致贸易逆差扩大。美元走强也会产生同样的效果,使得名义逆差规模不断增大。总的来说,美国的贸易政策似乎走进了一个“死胡同”,一方面通过财政刺激和重视制造业,鼓励投资支出,从而增加进口需求;另一方面,随着美元走强,美国出口面临被压制的风险。在这种情况下,美国的贸易不平衡问题只会越来越严重,目前的政策也不会产生多大的效果。而当前最大的风险是,如果特朗普的政策无法发挥作用,他可能会加大实施力度,在错误的道路上越走越远,并最终伤害美国经济增长。

  文章认为,特朗普政府对于中国目前对等反制、抢占抨击保护主义和单边主义舆论制高点的做法显然没有什么好的应对之策,只能不断提高威胁程度、加征更多的关税。实际上,美国可以通过谈判来避免局势升级,并最终找出一个减少贸易逆差的好办法。这不仅有利于美国经济,对于特朗普政府的政治前景也是有好处的。可惜的是,他并没有选择这条路,而是陷入了报复与反制的恶性循环。(王浩)文章来源:驻尼日利亚使馆经商处2018-08-10

  14.崔天凯大使:美对华贸易战既不公正也不公平

  2018年7月19日,中国驻美国大使崔天凯在美国《今日美国报》发表题为《美对华贸易战既不公正也不公平》的署名文章,批驳美国政府在贸易问题上对中方的无理指摘。全文译文如下:

  当全世界都急切地想知道,中美贸易战争会不会进一步升级,将何去何从时,我们不妨先看看美国挑起贸易战是否站得住脚。

  对华巨大贸易赤字是美开打贸易战的最主要理由。赤字并非恶意的产物,也不一定对经济不利。总体上讲,赤字是经济全球化模式下市场资源配置的结果,是全球价值链的客观反映。与此同时,美国国内储备率过低而消费过高,以及美元作为国际主要储备货币的功能必然导致美贸易逆差。美长期出口管制限制了对华出口,也助长了对华贸易逆差。

  中国从不刻意追求贸易顺差,贸易是否平衡完全是由市场决定的。贸易逆差也丝毫不意味着美国吃亏。得益于对华贸易,美国家庭长期享用到更多性价比高的产品,2015年对华贸易帮助美国降低消费物价水平近1.5%,为每个美国家庭平均节省850美元。

  中国的经济结构性问题也备受美方指摘,相关批评并不公正,也不客观。

  比如所谓“盗窃知识产权”问题。知识产权保护是一个需要持续努力的过程,我们态度坚决,做了许多工作,也取得了巨大进步。中国政府已经建立了相对完整的知识产权法律保护体系,推进设立知识产权法院和专门审判机构,不断发挥司法在保护知识产权上的主导作用。

  从2001年加入WTO起,中国对外支付知识产权费年均增长17%,2017年达到286亿美元,其中对美国支付的费用就达到71.3亿美元,约占总额的四分之一。完善知识产权保护也是中国自身发展,特别是创新发展的需要。中国的成功从来不是、今后也不会靠“偷”得来。

  再比如所谓“强制技术转让”。中国政府从来没有对外资企业提出过此类要求。中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为。多年来,许多外国企业都选择通过合资在中国实现了巨大利益。

  当前,不管是在贸易不平衡还是结构性问题上,中方的确存在需要改进的地方,美方也有合理关切,但双方应在相互尊重和信任的基础上开展对话与合作。中方一直以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。今年2月至6月,中方与美方进行了4轮高级别经贸磋商。双方于5月19日发表《中美联合声明》,就加强经贸合作、不打贸易战达成重要共识。但美方反复无常、出尔反尔,公然背弃双方共识开打贸易战,中国不得不被迫反制。

  荒唐的是,美方一些官员却反过头来指责中国的反制行动没有国际法律依据,这完全是“贼喊捉贼”的强盗逻辑。美国301调查既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明,又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。到底谁在违反国际法,一目了然。

  40年来,经贸关系一直是中美关系的压舱石。47年前,基辛格博士首次秘 密访华时,中美之间几乎没有贸易。1979年两国建交之初,双边贸易额只有25亿美元,而2017年达到了5800亿美元。这一巨大发展背后是经济规律使然。遵循理性的思维,双方就能继续互利共赢。

  现在的中国是世界最大的汽车销售市场、留学教育市场、出境游消费国、农产品和能源进口国以及世界第二大医疗、药品市场等,拥有4亿中等收入群体。习近平主席在今年博鳌亚洲论坛年会上宣布,中国还将继续深化改革、扩大开放。中国主动扩大开放的一系列重大举措已经或者即将落地。1500种消费品关税大幅下调,进口汽车关税已从25%降到15%。就在上月底,中国政府发布了外商投资准入新的负面清单,市场准入大幅放宽。11月我们还将在上海举办首届中国国际进口博览会。

  美国政府无视上述事实,选择开打贸易战,与中国对立,实在令人费解。他们不会以为这样做中国就会屈服,美方就能获利吧?只要回顾一下历史就会知道,“极限施压”对中国不起作用,霸凌讹诈只会适得其反。贸易战没有赢家,美方此举只会损人害己,并殃及世界。

  中美这样的大国,彼此有竞争很正常,重要的是双方以有效、建设性方式管控竞争。文章来源:驻美国经商参处2018-07-23

  15.加拿大如何扶贫济困

  一、加拿大如何定义贫困

  加拿大没有统一的官方标准用以测算和界定贫困线,不同年代和地区有着不同的标准,目前加拿大联邦层面主要以低收入临界点(Low-incomeCut-offs, LICOs)为替代标准,根据税前税后又细分为LICO-BT和LICO-AT。低收入临界点的统计对象是在衣食住上的花费超过社会平均值20%以上的家庭,这些家庭1992年家庭收入和消费数据则作为测算依据。计算LICO-BT时总收入的70%用于衣食住、计算LICO-AT时总收入的63%用于衣食住的家庭所对应的收入即低收入水平线。LICO根据家庭人数和地区人口数量不同共分为35个档次。例如,2015年农村地区3口之家的LICO-AT为20211加元,而10万-50万人口城市3口之家的LICO-AT为26128加元。

  除了LICO,加拿大统计局还使用低收入测算法(LIM)和一揽子商品测算法(MBM)等统计方法计算低收入水平。

  二、谁是加拿大的贫困者

  根据加拿大统计局数据显示,2014年,通过上述3种测算方式统计出的全加贫困人口和占比分别为8.8%-300万人(LICO)、11.3%-390万人(MBM)、13%-450万人(LIM)。而根据OECD2016年统计,加拿大贫困人口率在31个主要发达国家中排名第20位。

  从性别来看,长期以来女性的低收入率要大于男性,但这种情况自2013年后得到改变,目前加低收入人群的男女比例接近相等,但女性就业率(57%)仍然低于男性就业率(65%)且女性更多从事临时工作。

  从年龄结构来看,2014年,18-64岁之间的成年人贫困比例为10%,高于18岁以下人群的8.5%和65岁以上人群的3.9%。

  从类别来看,弱势人群的贫苦率普遍高于平均值,其中单亲家庭贫困率高达23.7%,其次是残疾人22.5%,新移民20.3%,原住民18.7%。

  除了收入的原因外,房屋和食品价格、医疗费用的上涨以及城市犯罪率的上升也是构成贫困的主要原因。

  三、加拿大消除贫困举措

  (一)现行联邦扶贫救助政策

  加联邦政府目前对各类弱势群体提供较为全面的救助扶持措施,并将有关支出列入年度预算的各个章节。以2017年度预算为例,其扶贫救助重点投入领域包括未来11年经济适用房项目(112亿加元)、未来10年家庭扶助计划(70亿加元)和未来5年原住民扶贫计划等。

  加拿大扶贫救助政策较为具体,各类受困对象界定、帮困模式、救助金额标准都有明文规定并严格执行。

  1.对低收入家庭及儿童,政府按照规定给予免税待遇的同时,每个6岁前儿童还能够申请最高6400加元/年的补助,6-17岁少年儿童能申请最高5400加元/年。联邦政府还联合地方政府和机构制定困难儿童教育补助计划和反虐待儿童法规。

  2.对贫苦老人,政府制定有老年人生活保障和收入补助规定,将提高养老金缴存比例由现行25%提高到33%,低收入老人每年可获得最高947加元的补助。

  3.对残疾人,加强对残疾人保护的立法、司法和执法工作,保证残疾人收到公平待遇。

  4.对原住民,加政府制定了全面而具体的补助计划,根据政府预算,未来5年,政府将投入近62亿加元用于改善原住民教育、医疗、住房、文化等各方面条件。

  5.对无家可归者,政府正制定《联邦住房战略》,旨在缓解住房需求压力。未来两年将投入超过16亿加元建设新经济适用房项目、翻新现有经适房等。

  6.对贫困大学生,政府除了对中低收入家庭学生给予2000-3000加元/年的直接补助外,还制定有详尽完善的助学贷款制度,学生毕业就业后年收入达到25000加元以上的方才开始偿还贷款。

  7.对低收入从业者和失业者,政府将减免就业保险费用、降低就业保险门槛、增加休假等。2016-2017年,加政府投入1.75亿加元以加强职业培训。

  (二)《消除贫困战略》

  2017年2月,加拿大联邦就业和社会发展部就制定联邦层面消除贫困战略向公众和社会组织征求意见并在加6个地区开展消除贫困战略的取样调查工作,加同时还计划成立一个独立的公共策略研究机构为扶贫战略提供智库支持。

  (三)地方扶贫救助计划

  加各省地方政府为了改善社会环境、争取选民支持,大多积极致力于救助弱势群体,保护和扶持贫困人口,特别是困难儿童。目前,除了BC省,加12个省和地区都出台了各自的扶贫救助计划,其中以魁北克、纽芬兰和拉布拉多省的扶贫计划历史最久、成效最好。

  魁北克于2002年发布其《消除贫困法案》,该法较为全面地定义了贫困的计算标准,提出不能仅仅看收入水平,而应将获得社会机遇等条件纳入考量范围。为消除贫困,魁省政府先后于2004和2010年宣布实施了两个5年脱贫计划,投资超过70亿加元用于改善贫困人口状况、提升就业能力、加强贫困儿童保护等。10年脱贫计划有效地改善了魁省贫困人口状况,贫困人口比例已有2004年的12%下降到9%以下。

  纽芬兰和拉布拉多省是继魁北克后第二个宣布实施扶贫计划的省份,2006年纽芬兰宣布实施其《消除贫困行动计划》,通过改善公共服务质量、提高收入水平、加大教育投入帮助贫困和弱势人群增强脱贫能力。纽省贫困人口比例已有2004年的12%下降到不足7%,成为全加拿大贫苦人口比例最低的省份。

  (四)非营利组织作用明显

  作为较为典型的福利型国家,加拿大民间非营利组织建设较为成熟,一些非营利组织能够代政府执行扶贫政策的前期调研、分析和咨询;在扶贫政策出台后能够有效监督实施情况和效果;同时也能及时向政府反映扶贫政策所没有惠及到的地区和人民的呼声,如BC省作为加全国唯一没有省级扶贫计划的省份,其BC消除贫苦联合会等组织一直以来积极游说省政府尽快出台扶贫政策并建议借鉴他省经验制定和落实本省扶贫计划。加拿大作为一个以基督教为主体的移民国家,教会在社会救助、心理疏导等扶贫工作上也起到了较为积极有效的作用。加拿大同时拥有较多的慈善机构,能够合法理性地募集公众善款用于扶危济贫。非营利社会组织在扶贫工作各方面都作用明显。

  四、加拿大扶贫经验

  (一)正确的理念

  加拿大政府认为,解决贫困问题首要的任务是教育,其次是就业,第三才是政府的各项资助,在这种理念的指导下,加各级政府都十分重视发展教育、促进就业并在各层级的扶贫政策和预算制定上予以重点关注。

  (二)明确的计划

  扶贫政策事关社会稳定和人民福祉还要保持公共财政和社会各阶层意见的平衡, 加各级政府在制定扶贫政策时慎之又慎,一个扶贫计划的出台需要制定严格周密的计划, 对扶贫对象界定、政策底线、资金来源和流向等都有明确清晰的落实计划,从前期咨询测算到中期执行监督再到后期总结修订都做到了全面细致。

  (三)社会的参与

  扶贫助困涉及社会方方面面,关系社会各阶层利益,因此受关注度高。加政府充分发挥其社会组织机构健全的优势,动员社会力量较深入地参与扶贫事务,取得了很好的成效。文章来源:驻加拿大经商参处2018-05-14

  16.墨西哥减少对美国农产品进口

  墨西哥《金融家报》7月26日报道,据墨西哥农业市场咨询公司(GCMA)统计,今年上半年,墨西哥自美国进口的小麦、黄玉米、菜豆和水稻等农产品已明显减少,其中小麦进口总量1300吨(2017年同期1900吨),市场占比57%(2017年80%)、黄玉米市场占比98.5%(2017年100%),菜豆90%(2017年92.5%),水稻69%(2017年90%)。GCMA负责人表示,由于北美自贸协定升级谈判不确认性增加,自去年底,墨政府已决定将农产品进口来源多样化,目前这一政策开始显效,尽管美国因地理位置原因仍是墨西哥第一大农产品进口来源国,但俄罗斯、法国、乌克兰和巴西等国农产品在墨市场份额开始逐渐增加。文章来源:驻墨西哥经商参处2018-07-27

  17.美国挑起的贸易战是一堂全民教育课(望海楼)

  王 文

  2018年07月10日来源:人民网-人民日报海外版

  7月6日,世界经济史上最大规模的贸易战在中美两国间正式打响。对中国来讲,这是一场被美国特朗普政府强加的、被迫采取反制措施的贸易战争。中国有信心、有决心打赢这场贸易战。

  对中国社会来讲,这场没有硝烟的战争无疑是一堂生动、实在的全民教育课,教育中国人用更成熟、更全面的视角认清美国的贸易霸凌行径,认清这个残酷的国际竞争环境,认清未来中国发展之路,强化战略思维、历史思维、底线思维,进而更有战略定力和战略自信。

  这是一堂现实主义的国际政治课。21世纪以来,伊拉克战争、国际金融危机、“阿拉伯之春”等重大事件一次次撕裂了美国以民主、自由、人权为幌子的虚伪面具。这一次,美国对华贸易战再次提醒世人,美国对外推行的各项政策的本质,仍是以自我利益为中心、以强权政治为基础的霸权主义,这一点没有变。

  这是一堂利益博弈的国际经济课。近20年来,国际社会一度认为,国际规则与制度已成为国家行动规范,包括大国行为。但事实是,世界唯一超级大国美国,当自认为吃亏,又无力通过市场公平竞争方式扭转局面时,就会变得强势霸道。运行了半个多世纪之久的多边贸易体制,对美国来讲就是一种工具。有利可图时,就会用尽所有;无利可图时,就会无端破坏,把国际经济规则重新打回弱肉强食丛林法则。

  这是一堂生动鲜活的国际心理课。美国对华贸易战告诉我们,虽然美国目前还不敢用武力遏制中国,但仍企图以贸易、金融等多种手段阻止中国的发展之路。中国崛起仍是一场漫长的持久战。诚如英国崛起花了近两个世纪,美国崛起用了100多年,中国不追求当世界老大,但崛起过程一样需要扎实的慢功夫。有了改革开放40年的成功,中国仍需努力,做好“打持久战”的心理构建。在离中华民族伟大复兴越来越近的时刻,中国有信心更有定力。

  这是一堂考验心智的国际战略课。当前正处在前所未有的世界变局中。如何坚定不移地构建新型国际关系,构建人类命运共同体,营造得道多助的国际氛围?如何既为更多的发展中国家提供力所能及的支持,同时防止个别国家背后暗算?如何既要维护国内改革发展稳定大局,又使国际社会能够平稳接受中国崛起与国际结构变迁?这些问题,都在考验中国的战略成熟度与内外统筹能力。事实必将证明,中国有这个战略智慧和统筹能力。

  新中国成立以来的近70年,中国发展就是一部向现实学习、向世界学习,坚持走自己的道路,并不断增长本事日益成长的历史。从某种角度看,美国挑起的这场贸易战,能够使中国人深刻地认清现实的国际社会与竞争对手,划清心中的底线,坚定自己的意志。只要中国不自乱,世上无人可乱中国。放在历史的长河看,最近的难和以往比,和最难的时候比,似又不难。

  前进的道路不可能一帆风顺,总会遇到一些风险和挑战。只要我们坚定不移深化改革、扩大开放,只要13亿多中国人民勠力同心、埋头苦干,就必定能推动中华巨轮继续劈波斩浪,驶向更加美好的明天。(作者为中国人民大学重阳金融研究院执行院长)

  18.德工商大会主席呼吁欧美平等协商,达成遵守世贸组织规则的协议

  德国工商大会主席施伟策7月26日在网站发表声明,称容克和特朗普的会面结果仍存在一定疑虑。全文如下:

  即使美国总统特朗普在推特中一直推崇,但关税在从前、现在、未来都不会是好事。欧委会主席容克使美国放弃对汽车征税和减少贸易壁垒的尝试是正确的,双方达成的共识也是解决争端的正道,但疑虑仍没有完全消除。

  欧美间还谈不上平等协商。不公平的汽车关税没有最终取消。重建信任基础和撤销非法关税的首要责任在美方。与美国谈判展示了欧盟拒绝被分裂的态度。欧盟只有团结一致才能获得足够的经济和政治分量来维护自身权益。丧失防御性的回应,欧盟将陷入退让和不断向美国妥协的境地。

  面对欧美贸易中的诸多挑战,我们决不能忽略,除去关税,美国还存在更大的贸易壁垒,例如在公共项目招标领域,以及由于美国各州法律规定差异带来的障碍。只有一份遵循世贸组织规则的全面协议,才能从根本上有利于企业发展。文章来源:驻汉堡总领馆经商室2018-07-30

  19.瑞典政府称企业将自主决定是否退出伊朗市场

  瑞典《今日工业报》8月10日报道,随着美国对伊朗制裁措施的实施,越来越多的瑞典企业不得不减少在伊朗的商业存在。欧盟与贸易事务大臣林德对此表示遗憾,称去年瑞典对伊朗出口快速增长,美国制裁将对瑞典企业构成严重打击,企业面临艰难的抉择。瑞典政府将尊重企业的选择,可以根据其对美国市场的重视程度,来自主决定是否退出伊朗。尽管欧盟外交政策负责人莫盖里尼呼吁欧洲企业加强与伊朗的经贸往来,并要求瑞典政府对此表示支持。但林德表示,瑞典政府对企业的商业决策不发表意见。文章来源:驻瑞典经商参处2018-08-10

  20.中非合作提升非洲经济内生动力

  2018年8月30日

  中非经贸合作从最早以对非援助为主,逐步发展到贸易、投资、工程承包等诸多领域。在中非合作论坛和“一带一路”倡议的推动下,中非经贸合作正朝着产业对接、产能合作和技术转移方向升级。在“互利共赢、共同发展”的新理念下,中非合作更加注重非洲国家内生动力的发展,助力非洲国家实现工业化、现代化,最终实现梦寐以求的繁荣景象。

  授之以鱼不如授之以渔

  短短三年时间,中非“十大合作计划”经贸举措全面落实完毕,在帮助非洲国家减少贫困和改善民生、加快工业化、推进非洲一体化方面作出了积极贡献,为非洲实现可持续发展提供了有力支持。

  中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。中国商务部副部长钱克明在中非合作论坛北京峰会经贸工作吹风会上介绍,中国近3年对非洲年均直接投资保持在30亿美元左右。中非双方加强产业对接,不少重点投资项目取得积极进展,在制造业、金融、旅游、航空等领域的合作也取得新突破。

  同时,借助“一带一路”东风,目前已有3000多家中资企业活跃于非洲各国,为推动中非互利合作、促进当地发展作出贡献。

  “西方人来了100多年,我们的国家还是这么穷。中国人才来了3年,就让我们国家发生了这么大的变化,让我们看到了希望。”吉布提总统伊斯梅尔·盖莱去年11月访华时曾感慨地说。

  中国人民大学重阳金融研究院副研究员程诚在接受国际商报记者采访时表示,授之以鱼不如授之以渔。中国和非洲国家的发展合作从来都不是“给予和接受”的援助关系,而是为了互利共赢建立的平等合作关系。

  在程诚看来,中非合作的重点与“一带一路”建设的重点是一致的,那就是基础设施与产能合作。中国通过为非洲提供适用的技术、经验和融资服务,帮助其参与国际分工,通过增加价值而不是提供资源来融入全球价值链,并将不断提升非洲在这一价值链上的位置。

  培育内生增长能力

  中国在经济社会发展领域的经验给非洲国家带来不少启示。钱克明说,非洲国家不可能靠援助来发展,它的内生发展能力将是决定未来发展潜力和发展前景非常重要的因素。中国对非洲的帮助也将从以 ‘输血’为主向帮助 ‘造血’转变。今年中非合作论坛北京峰会推出对非合作的新举措将注重培育非洲自己的内生增长能力,并加大对人力资源的培训。从注重“硬”转向“软硬兼顾”,也就是既要有基础设施建设,也会有发展经验的分享。

  “中国建设工业区、经济特区是非常有经验的,非洲国家也非常感兴趣。下一步,我们也想在这方面和非洲国家分享一些园区招商引资、优惠政策制定、园区管理等经验。”钱克明说。

  对此,程诚表示,未来中国为非洲发展与中非合作所提供的金融资金流应为“造血金融”,力求发挥金融在提高资源配置效率上的作用,通过支持大型基础设施建设和工业化项目来实现经济增长。以这种合作模式来促进合作伙伴国的经济发展,其效果不仅限于非洲,更有希望扩展到“一带一路”沿线国家,为其他国家的脱贫与增长提供新的思路与工具。文章来源:中国商务新闻网  作者:白舒婕 编辑: 李桂忠  文章来源:中国国际经济合作学会2018-08-31

 

  编辑:政策法规处(公平贸易处)2018.9.3.9:59

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