进出口公平贸易提示信息(2018.第27期)信息来源:商务等网站
发布日期:2018-08-27 00:00
1.中美经贸关系再迎“关键节点” 特约
来源:中国网2018-08-27
近日,美国对中国价值160亿美元商品正式加征25%关税,中国迅速对等反制,并在同日将美国贸易保护行为诉诸WTO。与此同时,备受瞩目的中美新一轮贸易磋商于8月23日结束。
作者:孙立鹏
孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国所
近日,美国对中国价值160亿美元商品正式加征25%关税,中国迅速对等反制,并在同日将美国贸易保护行为诉诸WTO。前几日,美国就下一步涉华2000亿美元产品加征关税召开了听证会,再抡贸易“大棒”似箭在弦上。
与此同时,备受瞩目的中美新一轮贸易磋商于8月23日结束,双反进行了建设性和坦诚的交流,并就下一步安排保持接触。
一边山雨欲来,一边又曙光乍现。中美经贸关系存诸多紧张因素,但降温、破局的可能性依然存在。看似矛盾背后,却预示着中美经贸关系正步入“关键节点”。
重启对话积极意义重大。应美方邀请,中国贸易团队赴美国磋商。中美重启暂停数月的贸易谈判,两国均对此持开放态度。预计未来双边工作层面磋商仍将继续,这有利于中美不断累积互信、相互妥协,并最终为中美贸易冲突画上休止符。只有积跬步,才能行千里。重启对话,对两国经贸关系转圜的重要作用不言而喻。
从目前中美经贸两轮“交手”看,你来我往、互不相让。中方坚持原则立场,应对美方的蛮横无理。但目前看来,双方经贸角力,都聚焦关税和贸易问题本身,未向汇率、投资、金融等其他领域蔓延,也没有与地缘政治和地区热点问题“挂钩”。鉴于经贸问题本身具有的可谈判性,经历过往的冲突和较量,不排除中美打出“新天地”、达成大交易,重塑未来几十年的中美经贸关系。虽然是长期的进程,但需要从当下做起。
尤其是,近日美国对华商品加征2000亿美元的听证会上,反对对华产品加征关税的美国民众占据了大多数。农业、制造业、零售商等团体明显感受到中美贸易冲突带来的不利影响。民怨上升、中期选举迫近、内政一团糟,特朗普也有从另一个角度处理中美经贸问题的需要。
特朗普经济团队立场分歧、利益诉求不同。财长姆努钦、商务部长罗斯聚焦贸易平衡与市场准入,贸易代表莱特希泽希望迫使中国调整“不公平”产业政策,白宫高级贸易顾问纳瓦罗希望遏制经济崛起。但目前看来,看不出纳瓦罗影响占据主流,特朗普本人也似乎更关注贸易问题本身。中美以谈止战,缓和僵局的机会仍存在。
我们必须高度警惕,特朗普政府主动要求再次谈判,但仍酝酿对华进一步关税施压。针对全球主要贸易伙伴,强硬经贸施压让特朗普屡试不爽。欧盟领导人赴美亲自缓和贸易局势,加、墨在重谈NAFTA问题上日趋“配合”,韩国同意升级美韩FTA,日本安倍最会放低姿态、讨特朗普“欢心”。因此,特朗普希望“大棒”在中国身上同样奏效,可以迫使中国让步。遭到中方两轮“怒怼”后,特朗普已经有些恼羞成怒,对华价值2000亿美元产品加征关税可能性仍很大。
另外,中美经贸冲突升级的主要原因是特朗普经贸谈判团队的言而无信。回顾数月前的三轮谈判,中美已经达成多个经贸共识,但美方出尔反尔,公然违背谈判共识,悍然挑起贸易冲突。这也在告诫我们,未来中美经贸谈判将是一个复杂、曲折、甚至是反复的长期过程。不可能一蹴而就、短期内解决所有问题。我们要充满希望,也要做好准备。
中美经贸冲突升级风险在上升,但破局回暖的机会依然存在,中美经贸关系再次面临关键的节点。如果说前两轮500亿美元规模的关税争端,尚在中美承受范围之内,那么2000美元规模的贸易冲突将有高昂的成本。如此大规模的贸易冲突,将是中美两国经济的难以承受之重,世界产业链必然遭受重创,全球经济不确定性风险陡增。
面临关键的“节点”,是时候选择正确方向,考虑走出困局的办法了。
一是为紧张形势降温。在美方表现出谈判诚意的前提下,中美应加快工作组层面的磋商与合作,争取达成更多的共识,取得更多的成果,为更高层级谈判铺平道路。年内在多边场合,中美元首有望再次会面,可再次发挥两国元首外交的战略引领作用,翻过贸易冲突的一页。
二是中美谈判需要新框架。当前,在市场准入、知识产权保护、降低非关税壁垒等问题上,美方希望中国做出调整。在市场经济地位、减少出口管制、放松投资限制等问题上,中方也希望美国做出改变。但这些问题不可能短期全部解决,需要长期的谈判磋商、达成相互妥协和交易。因此,中美可探讨开启FTA谈判,将关切的所有问题置于其中,塑造未来几十年全新的中美经贸关系。
三是寻找中美合作的新引擎。奥巴马时期,气候变化是中美合作的主要领域,为两国关系的健康稳定发展做出了积极贡献。特朗普时期,中美尚未找到两国关系新的“稳定器”。美方基建合作尚无踪影、中美能源合作作用有限。这需要中美发挥更大才智,早日找到锚定中美关系的新“稳定器”。(责任编辑:郭素萍)
2.国和国际舆论强烈批评特朗普挑起、升级贸易战
“不靠谱”让美国不靠谱
本报记者 张 红
2018年08月06日 来源:人民网-人民日报海外版
为了“美国优先”,为了“让美国再次伟大”,美国总统特朗普真是煞费苦心。频频举起贸易大棒,目的是迫使眼中的“对手”坐到谈判桌前,获取美国利益最大化。面对美国民众、企业,他语气坚定,承诺实现美国的繁荣;面对盟友、“对手”,他声色俱厉,要求实现美国的利益。然而,这个头顶“交易的艺术”光环的商人总统,似乎没有意识到,商业上或许行得通,在国际关系和国际贸易上却行不通。无论国内还是国外,在特朗普的带领下,美国与“不靠谱”开始形影相随。
贸易大战
能让制造业回归吗?
“买美国货,雇美国人!”这是美国总统特朗普一直反复强调的目标。振兴美国实体经济也被认为是美国一意孤行对全球挑起贸易摩擦的重要原因之一。然而,随着美国在贸易战中不断加码,结果如何呢?
还记得因为贸易战宣布出走并引发特朗普愤怒的摩托车生产商哈雷吗?哈雷的季报显示,其二季度摩托车出货量下降11.3%。该公司2018年的运营利润率被迫从10.5%降至9%—10%。此外,据最新消息,位于堪萨斯州北部的哈雷戴维森摩托车工厂即将关闭,迈出转移生产的第一步。哈雷目前正在泰国建立一家新的工厂,还计划把更多的产量转移到印度、巴西和泰国来节省成本。
哈雷当然不是唯一喊苦的美国企业。宝马、通用汽车、惠而浦等纷纷表达不满。
美国《财富》杂志称,宝马宣布将提高两款美产SUV的在华销售价格,这是特朗普贸易战造成影响的最新迹象。《金融时报》称,分析师表示,进口关税是“行业盈利的主要威胁”,并警告称,关税给宝马和戴姆勒造成的损失可能达到2019年利润的4%至5%。宝马、戴姆勒投入大量资金在美设厂,现在受到美国挑起的贸易战影响,具有讽刺意味。
通用汽车和家电巨头惠而浦也相继下调了业绩预期。据《日本经济新闻》报道,金融界开始有声音担忧企业的投资意愿和个人消费的萎缩。美国经济目前保持强劲,但贸易战有可能导致投资和消费的减退,从而扩大对企业业绩的打击,对实体经济投下阴影。
苹果公司刚刚成为首家市值超过1万亿美元的科技公司。但是,就连苹果也开始喊疼。据彭博新闻社网站报道,苹果公司向美国证券交易委员会提交报告称:“关税可能增加公司产品的成本,使产品更加昂贵,从而降低产品的竞争力,围绕国际贸易争端和保护主义措施的政治不确定性,也可能对消费者信心产生负面影响。”
“买美国货”难以实现,“雇美国人”更成为“镜花水月”。
美国化学委员会首席执行官卡尔文·杜利预测,25%的关税将“给美国的化学品制造商带来毁灭性影响”。多家美国企业警告,如果局势得不到缓解,可能会对经济造成影响,导致就业岗位减少。
在贸易战的硝烟中,美国洛杉矶市长埃里克·加塞蒂紧急率团到访亚洲。原因很简单。据美国消费者新闻与商业频道网站报道,随着白宫扬言要对价值2000亿美元的中国商品征收更高的关税,美国诸多港口经理正准备迎接发货取消和失业的可能性。而洛杉矶港和长滩港估计为整个南加州提供了近100万个就业岗位。
这还是开头。根据美国彼得森国际经济研究所的数据,如果美国真的对全球开征25%的汽车关税,19.5万美国工人将在1—3年内失业,而在其他国家采取反制行为的情况下,情况则会更糟:美国将损失约62.4万的工作岗位。
物价上涨
能让民众满意吗?
“美国消费者已经开始感受到成本上升的刺痛。”美国有线电视新闻网报道称。
美中贸易全国委员会高级副主席埃琳·恩尼斯说:“大约半数来自中国的商品需要面对更高的关税。增加的成本会被传导给美国消费者,将影响大多数美国人的钱包。”英国《泰晤士报》网站报道称。
从可口可乐到房车,从玩具到服装,涨价风暴已经雷声阵阵。
美国有线电视新闻网报道称,可口可乐已经提高了碳酸饮料的价格,因为最近对进口铝实施的10%关税使可口可乐罐的生产成本更高。首席执行官詹姆斯奎西承认,涨价是“破坏性的”,但却是必要的。
据美国《华尔街日报》网站报道,刚刚享受了一轮销售旺季的房车制造商温纳贝戈工业公司的首席执行官迈克尔·哈佩说,由于近期一些产品的价格上涨,公司开始考虑提价。尽管该公司不愿透露自己的提价幅度,但表示为了削减成本,已作出改动,比如修改房车地板设计等。
玩具也即将成为“重灾区”。在拟加征关税的2000亿美元输美商品中,包括儿童玩具122亿美元。美国是全球第一大玩具消费市场,中国则是全球最大的玩具生产基地。据广东省玩具协会提供的数据,2017年中国玩具28.8%的产品出口到美国,而美国玩具市场80%产品由中国制造。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示,这2000亿美元的中国产日用消费品占比太大,而且可替代性非常有限。若真对此加税,美国大多数消费者都能立刻感受到,“只要一宣布,美国日用消费品等价格都要上涨”。
英国科学新闻网站报道引用美国服装鞋袜业联合会主席里克·黑尔芬拜因的话表示,特朗普对美国进口的中国产品征收关税,导致中方对美国出口的商品征收报复性关税,相当于对美国劳动者、消费者及美国经济征收巨额“特朗普税”。
诺贝尔奖得主、哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨也认为,特朗普准备与中国全面开打贸易战的举动会导致“税收无处不在”,大幅增加的成本要由老百姓去承担,而美国最贫困阶层会因此遭受最沉重的打击。
“这些惩罚性关税将传递给美国消费者,并抵消最近几个月美国经济取得的所有积极成果。为了泄愤而害自己,没有比这个更好的例子了。”美国全国零售商联合会首席执行官马修·谢伊如是说。
削减逆差
能让美国更繁荣吗?
削减美国贸易逆差是特朗普挂在嘴边的承诺之一,这也是特朗普政府挑起贸易战的重要理由。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、宏观研究部副主任陈晨晨指出,特朗普上台以来,历次贸易谈判中,从未放弃过自己1980年代以来根深蒂固的政策立场——通过把握交易底线和精明谈判,把属于美国的工作、产业、市场机遇、贸易利益统统拿回来。他要用绝对的利益取代规则,用绝对的美国优先取代全球考量。特朗普最想企及的“公平贸易”,是最为低阶的、以最大程度的美国利益为核心的贸易。与以往的美国政府相比,眼下主导美国权力核心贸易政策思维的,是商业世界里的“零和经验”。
然而,几乎所有的分析都认为,他不可能兑现这个承诺。
美国商务部最新数据显示,6月份,美国贸易逆差达到了463亿美元,比上个月剧增7.3%,为4个月以来首次扩大;而且,这个逆差数据也是19个月来最大的数据。也就是说,现在的美国贸易逆差,比特朗普上台时还要高,而且达到了最高。
不知道特朗普是否会感到一丝尴尬。但是,无论是媒体还是专家都并不觉得意外。
《华盛顿邮报》网站报道指出,经济学家们认为特朗普把关注焦点放在减少贸易赤字上的做法是错误的。要真正减少贸易赤字,唯一的办法是让美国人少买。他们认为,美国人并没有在贸易上“吃亏”:美国人从国外得到更便宜的商品,而流向其他国家的美元大部分都以外国投资或购买美国债券的方式回归了美国。他们强调,特朗普政府对中国产品加税的做法不太可能减少贸易赤字,因为美国人还是会购买所有这些加税的商品,所以企业可能会采取两种解决方式:一种是购买加过税的商品,另一种是从其他国家购买。
美国全球发展中心客座研究员金伯莉·安·埃利奥特在美国世界政治评论网站发表的文章就指出,特朗普似乎没弄明白有关贸易政策的三个基本事实:首先贸易政策不能打败广泛的宏观经济力量;其次,贸易政策所带来的主要影响是重新布局经济;第三,贸易政策如今远比过去要复杂。
哈佛大学教授、前财政部长劳伦斯·萨默斯为英国《金融时报》网站撰写的文章也认为,特朗普把进攻性贸易政策放在治理经济的核心位置,这种做法是有问题的。大部分经济学家一致认为,贸易政策的调整不大可能对就业或国内生产总值增长起到显著的促进作用,给贸易松绑反而比操纵贸易更能促进美国的繁荣。
挥舞大棒
能让美国再次伟大吗?
“让美国再次伟大!”这是特朗普的竞选口号,也是特朗普的最终目的。然而,迄今为止,特朗普政府的各种做法却引起了广泛的质疑。
“特朗普正在剥夺使美国伟大的东西”,《华盛顿邮报》文章的题目简单直接。文章指出,二战以后,美国繁荣的基础是强大创新体系推动的科技突破。美国的创新政策曾在欧洲和亚洲被成功效仿,近年来也被中国效仿。如今,特朗普对华发动贸易战,目的是拖慢中国科技崛起,但其实误入歧途,注定失败。相反,美国应该做自己最擅长的——在国内创新并与世界其他国家贸易往来,如此才能常保美国繁荣。
《日本时报》网站近日刊登《华盛顿邮报》专栏作家罗伯特·塞缪尔森的文章也指出,特朗普的竞选口号“让美国再次伟大”带来一种错觉:我们依然能够通过奉行孤立主义来实现繁荣。美国曾经“伟大”,但那是通过军事联盟和贸易政策积极参与国际事务得以实现的。
曾经,美国是当之无愧的西方世界的领袖,一呼百应。然而,如今,西方盟友对美国的心态或许只能用“苦涩”来形容。
7月底,一场反对特朗普政府发动贸易战的国际会议在瑞士日内瓦举行,参加者都是美国最亲密的盟友:日本、韩国、加拿大、墨西哥以及欧盟国家。这些国家之所以抱团“抗美”,是因为美国今年5月开始针对进口汽车及零部件是否威胁美国国家安全的调查可能在8月完成,白宫极可能由此对所有进口汽车及配件加征25%的惩罚性关税。德国财经网强调,此次日内瓦聚会透出的信息是欧盟“对特朗普承诺的不信任”。德国《法兰克福汇报》评论称,特朗普想要破坏世界秩序,那又怎样?各国会联合起来,保护国际组织和国际规则。
美国前副国务卿理查德·阿米蒂奇在日本《读卖新闻》上撰文指出,特朗普在不给别人看底牌的情况下公开声称要进行交易。这种手法在商业上或许有效,在外交上却行不通。美国大部分对外关系因为特朗普明显缺乏信誉的外交而弱化,盟友对美国领导力的信赖正在下降。
《华盛顿邮报》网站文章直白地指出,特朗普看重的是他的自豪感、他对关注度的需求、他制造灾难的能力——如果他需要对西方联盟予以重重一击,以说服自己他比他的所有前任都聪明,那么他会毫不犹豫地这样做。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、宏观研究部副主任陈晨晨则指出,在特朗普的政策思维中,“占尽美国便宜”的盟友并不值得信任,唯有通过精明的外交政策谈判,包括向盟国产品征税,才会“再次拥有出色的盟友”。
美国的形象已经受到了损害。美国布鲁金斯学会网站的文章就直接称美国为“一个流氓无赖超级大国”,“积极主动、强势有力、彻头彻尾地寻求一己之利”。
威逼讹诈
能让美国成赢家吗?
“贸易战很简单。打赢很容易。”这是特朗普的判断。
“特朗普认为贸易是一场‘零和游戏’。他相信贸易战‘很容易打赢’。他对许多国家发起贸易战,目的是迫使他们坐到谈判桌前。”《华盛顿邮报》网站报道指出。
按照这个逻辑,特朗普政府最近打出了“组合拳”。美国国会刚刚通过的2019年“国防预算法案”,直接将中国定位于长期战略对手;特朗普政府命令美国商务部以“对美国国家安全存在显著风险”为由把44家中国企业和机构列入了出口限制名单,进行技术封锁;特朗普政府又在贸易上威胁要对中国2000亿的产品征收25%的进口关税。
但是,没有多少人相信美国能够轻松打赢贸易战。
美国有线电视新闻网报道引用芝加哥全球事务委员会专家菲尔·莱维的话指出,提高对中国商品的税率与总统持续对中国施压的战略一致。在特朗普政府成员中,似乎有这样一种感受:只要你对中国的打击够狠,中国就会屈服。然而,莱维说:“并没有任何迹象证明这一点。”
英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫指出,美国对中国采取“301条款”,有时似乎意在迫使中国消除对美贸易顺差,有时似乎意在阻止“中国制造2025”计划,有时似乎意在纠正中国强制技术转让的做法。第一个目标很荒谬,第二个目标没有谈判余地,第三个目标很难实现。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站文章则认为,在美国和中国的经济战中,特朗普采用了17世纪重商主义时代的古老武器——关税,而中国拿出的是21世纪的武器——人民币。中国选择的武器威力更强大,因为中国在全世界范围的投资活动规模庞大且增长迅速,受到人们热烈欢迎。
美国经济学教授杰弗里·萨克斯以及他所代表的一批开明派美国学者,认为美国用贸易战等封杀手段遏制中国的崛起和科技发展的做法“注定会失败”。
美国媒体认为,特朗普政府或许运用了尼克松“疯子理论”。它是指对手因为怀疑美国总统不可预测、偶尔鲁莽、有可能发疯般危险而小心翼翼。但是,《华盛顿邮报》网站文章以“‘疯子理论’不会帮特朗普打赢贸易战”为题指出,从贸易战的边缘退回,对中美双方都好,但是,这需要双方的合作而不是冲突。自以为是的“疯子理论”需要让路给更冷静的头脑。
3.共和党人批评特朗普:贸易战"截断农民的腿"
2018-08-08信息来源:参考消息网 | 作者:佚名
德国《商报》网站近日发表题为《“惩罚性关税伤害美国人民”——共和党人要求特朗普让步》的文章称,特朗普认为对外国产品征收保护性关税是一种给美国生产商带来更好条件的压力手段。但现在特朗普本身正面临越来越大的压力。
文章指出,美国农民正在遭受特朗普引发的贸易冲突带来的损失。谷物和大豆的价格最近已经下降,全国的冷库里储藏满了运不走的肉类。多个美国农业州受影响,那里有特别多的特朗普支持者。
文章称,白宫想帮助农民——为他们提供数十亿美元的援助。从9月开始,也就是在关键的美国国会中期选举前不久,多达120亿美元的资金就应该到位。特朗普提供大量援助的行为,显示美国总统面临巨大压力。
文章称,但特朗普的党内朋友不认可用国家援助去补偿国家给农民带来的损失。他们呼吁总统让步。
阿拉斯加的共和党参议员莉萨·穆尔科斯基对贸易冲突的严重后果提出警告,并指出不仅农民正在遭受苦难,渔业和能源工业也会感受到后果。穆尔科斯基问道:“我们的极限在哪里?”
田纳西州参议员鲍勃·科克尔说:“政府最终似乎明白惩罚性关税会伤害美国人民。它不应该帮助农民解决政府自己造成的问题,而应该改变方向。”内布拉斯加州的参议员本·萨斯也说:“这场贸易战已经截断了农民的腿。白宫现在想花120亿美元购买金拐杖。”
文章称,总统的反应是发出了愤怒的推文。特朗普认为,谁批评他的路线谁就是背叛。他抱怨党友背弃了他。这破坏了他的谈判地位。
文章称,对特朗普战略的疑虑正在增加,特别是因为目前还不清楚这种策略究竟是什么样子。总统想重塑美国贸易关系的重大交易一直还看不出端倪。关于改革北美自由贸易区的谈判陷入僵局。与其他国家的会谈也没有取得进展。
文章称,到目前为止,欧盟呼吁特朗普首先撤回其钢铁关税。作为回报,欧盟将取消对美国进口产品的报复性关税。但下一个升级阶段已经处于准备之中:如果特朗普把对价值约500亿欧元的进口汽车征收新关税的威胁变成现实,布鲁塞尔将再次反击。
德国绿党经济政策负责人赖因哈德·比蒂科费尔认为,特朗普试图用补贴安抚美国农民,表明他“在国内政治中走钢丝绳”。他的政策的经济成本将会增加,那将在11月国会中期选举之前削弱总统的地位。比蒂科费尔说:“那是对特朗普宣布他的贸易战很容易获胜的傲慢的报复。”
4.贸易战在前,这篇重磅署名文章写给每一个中国人
2018-08-08来源:学习小组转载自光明网
【学习小组按】
第四篇署名“宣言”的文章《风雨无阻创造美好生活》,今天(8月7日)晚间发布。
不难发现,“宣言”文章推出都在重要时机:
第一篇《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》,十九届二中全会前夕,阐述当代中国所处的历史方位;
第二篇《艰苦奋斗再创业》,为改革再出发鼓与呼;
第三篇《为有源头活水来》,全国两会之后,在新一轮机构改革开始之际谈这场深刻改革的人民立场。
最新这篇,则是因应中美贸易战这一挑战,谈中国人应该怎么看怎么干的问题。
文章分为四个部分,也主要阐述了四个观点:
1.中国人民的美好生活来之不易,我们有权利追求自己的梦想。
2.为了创造美好生活,我们需要解决自身的发展问题,也要直面外部的挑战。
3.中国正在经历和可能遇到种种风雨,但把视线拉长,我们正处在历史机遇期,面对变局需要保持一份清醒、一份从容。
4.我们要尊重的,也是中国经济最大的潜力,就是每个人过上美好生活的愿望。在经历着的风雨中,每个人各尽其责、苦干实干、全力以赴,就能凝聚强大力量。
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“艰难困苦,玉汝于成。”在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上,习近平总书记用这样一句中国古语,概括和形容中国不畏艰险走过的不平凡历程,穿越风雨取得的不平凡成就。这是历史的总结,更是现实的激励、未来的昭示。古老的民族,年轻的国家,亿万万追求幸福生活的人民,历经风雨创造了值得骄傲和自豪的今天,也必将风雨无阻、勇往直前,奔向更加美好的明天。
【一】
事业的伟大不仅在于目标的壮丽,更在于过程的壮丽;生活的美好不仅在于享有的丰富,更在于经历的丰富。几度风雨几度春秋。在中国共产党领导下,中国人民战风斗雨,一次次攻坚克难、一步步勇毅前行,书写了光照时代的历史篇章,创造了属于自己的美好生活。
犹记新中国成立之初,中国国内生产总值只有区区100多亿美元,重工业几乎为零,轻工业只是少数纺织业。毛主席曾经感慨,我们除了能造桌子椅子,能造茶壶茶碗,连一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。正是在这一穷二白、满目疮痍的烂摊子上,我们顶住了帝国主义经济、军事的全面封锁,抗击了战火烧到鸭绿江边的严重威胁,战胜了三年自然灾害的极度困难……建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,甩掉了“贫油国”的帽子,生产了自己的解放牌汽车、东方红拖拉机,研制出震惊世界的“两弹一星”……中国人民自力更生、艰苦奋斗,不仅在政治上,而且在经济上挺起了腰杆,国家的面貌、人们的生活发生了根本性的改变。
犹记改革开放之初,粮票、油票、肉票、布票、副食本、工业券等是老百姓的生活必需,甚至买糖果糕点、火柴肥皂都要票证;几代人同居一室十分普遍,土坯房、茅草房,筒子楼、大杂院是城乡居民生活的深刻印记;自行车、手表、缝纫机、收音机“三转一响”成为人们生活的奢侈品;法国戴高乐机场一小时起降60架飞机,而北京首都国际机场一小时仅能起降2架;日本东京的大型商店商品多达50万种,而北京的王府井百货大楼仅有2.2万种……
正是在这种物资匮乏、生活贫困、国民经济濒临崩溃边缘的情况下,我们果敢作出以经济建设为中心、实行改革开放的战略抉择,冲破思想观念的桎梏,破除体制机制的障碍,走出了一条中国特色社会主义道路。我们经历了价格闯关的艰辛,经历了西方国家制裁的艰难,经历了亚洲金融风暴、国际金融危机的冲击,经历了特大洪水、特大地震、非典疫情等的考验……在大海中练就游泳、在磨砺中愈加坚强,我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力实现了历史性跨越,中国人民的生活告别了“票证时代”、走过了“温饱阶段”、迎来了“全面小康”。
栉风沐雨,春华秋实。今天,中国以世界第二大经济体的实力,托举起覆盖13亿多人的全球最大社会保障网,创造了每年减贫1300多万人的脱贫奇迹,书写下幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生篇章,亿万人民携手冲刺全面小康的百年梦想……这一项项巨大成就、一串串亮丽数字的背后,挺立的是中国人民顶风冒雨的钢铁脊梁,浸透的是中国人民风雨兼程的辛勤汗水,凝结的是中国人民对美好生活的追求与梦想。
【二】
山以险峻成其巍峨,海以奔涌成其壮阔。我们已经走过了万水千山,但走向未来仍需要不断跋山涉水。美好生活不是温室里的生活,不是真空里的生活,风风雨雨就是生活的本身。
创造美好生活,就要解决“快速发展”留下的问题。我们要改变粗放的经济发展方式,实现高质量发展,还需“奋力一跃”;要缩小城乡之间、东西部之间的发展差距,实现乡村振兴、区域协调发展,任务十分艰巨;要补上社会治理相对滞后、公共安全风险多发的短板,推进国家治理体系和治理能力现代化,仍然任重道远;要还清在生态环境上的历史欠账,建设山清水秀、天高云淡的美丽中国,唯有久久为功……凡此种种,都是我们急速行军后必须拉上的掉队一员,都是我们再踏征程必须重整的行装。
创造美好生活,就要破除“发展起来之后”的烦恼。当我们作别了一个个老问题,许多新问题又迎面而来,当我们翻越了层层山峦,新的高峰又耸立眼前。高速行进40年的中国社会,人口红利减弱,制度红利、技术红利亟待挖掘;社会生产能力大大提升,产能过剩、有效供给不足日益凸显……即将迈入全面小康的中国人民,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民群众对美好生活的需要水涨船高。凡此种种,都是我们走到这个发展阶段之后,必须面对的挑战、必须抵达的前方。
创造美好生活,就要迈过“进一步发展”绕不开的坎。立足新的时代条件,打开新的发展空间,继续闯出一片新的天地,需要我们跨越横亘在前进道路上的一道道沟坎、一个个险滩。全面建成小康社会,需要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;推进全面深化改革,需要啃下利益固化藩篱的“硬骨头”;实现创新驱动发展,需要在关键核心技术上取得重大突破……还要看到,今日中国之发展,已经不是一条平静的“内流河”,而是时刻与全球经济交融激荡的“世界性洋流”。我们坚持和平发展、合作共赢,发展更高层次开放型经济、推动建设开放型世界经济,而有人不愿意看到醒狮的振奋、巨龙的腾飞,不愿意看到13亿多人的生活美好,大搞单边主义、保护主义、贸易霸凌主义,这是无法回避、必须应对的挑战。
风雨多经人不老,关山初度路犹长。回溯历史,让我们摆脱“开除球籍”忧思的,是中华儿女敢教日月换新天的壮志;助我们“杀出一条血路”的,是亿万人民那一股子敢闯敢干的气呀、劲呀。中国人一以贯之的“行动哲学”,便是经历风雨才能见到彩虹,闯过隘口才能一马平川。
【三】
把握历史进程,认识历史事件,需要把视线拉长,把过往与当下、现实与未来贯通起来审视,这就是历史学界常讲的“大历史观”。用这样的眼光,看待中国人民在创造美好生活、实现复兴梦想进程中正在经历和可能遇到的种种风雨,就能始终在喧嚣中保持一份清醒,在激荡中保持一份从容。
我们自信,“我国正处于一个大有可为的历史机遇期”。在民族复兴爬坡过坎的关键阶段,在当今世界风云际会的变局之中,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航,励精图治、革故鼎新,攻坚克难、力除积弊,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党在革命性锻造中更加坚强,党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革,开创了中国特色社会主义新时代。在这个新时代,经济质量效益持续提升,民生普惠得到更好保障,党的凝聚力创造力战斗力大大增强,亿万人民追梦圆梦意气风发、正当其时……前不久,中国经济亮出喜人“半年报”,GDP增长6.8%,连续12个季度稳定运行在中高速区间,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,城镇调查失业率连续3个月低于5%,万元GDP能耗同比下降3.2%……中国依然是世界上发展最好、潜力最大、韧性最足的国家之一。难得的历史机遇,积极向好的基本面,正是我们自信的底气所在。
我们坚定,“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障”。制度是管根本、管长远的。中国共产党带领中国人民经过长期艰辛探索,特别是改革开放40年的不懈奋斗,在开辟的中国特色社会主义道路上,完善和发展了中国特色社会主义制度。这个制度,保障了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,实现了激发活力与集聚力量的有效结合,极大地解放和发展了社会生产力,充分调动了亿万劳动者的积极性、主动性、创造性,有效实现、维护、发展了人民的根本利益和现实利益。正是在这个制度下,精准扶贫脱贫取得决定性进展,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战成效斐然,维护民生安全、公共安全的举措坚强有力……中国制度的优势充分释放,我们持续健康发展、战胜风雨考验的意志如铁、信念如钢。
我们从容,“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的”。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,人类社会越来越成为你中有我、我中有你的地球村,构建休戚与共的命运共同体、合作共赢的利益共同体,人心所向、大势所趋。一些人为一己之私逆潮流而动、悖道义而行,关税的壁垒肆意高起,霸权的大棒到处挥舞,虽可逞一时得意之洋洋,但难以解决经济失衡、政治失序等深层矛盾,最终只会搬起石头砸自己的脚,成为历史潮流不可阻挡的一个注脚。打开窗子让空气对流,打开大门行天地广阔。我们以和平、合作、互利、共赢作为基本价值取向,站立的是时代的潮头、道义的高地,追求的是给全世界各国人民带来更多福祉、创造更多红利。行大道以利天下,我们就能够乱云飞渡仍从容,迈着坚实的步伐,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
“大雪压青松,青松挺且直”“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”“墙角数枝梅,凌寒独自开”……中国人赞赏松竹梅为“岁寒三友”,正是因为它们面对风霜雨雪而无惧、历经数九寒冬而不凋。这种蕴含于内的顽强力量、外化于行的坚韧气质,千百年来始终激励着中华民族不畏风雨、不屈不挠、砥砺前行。
【四】
有经济学家判断,中国经济最大的潜力就是每个人都过上美好生活的愿望。每一个人奋力向前的奔跑,让中国社会始终葆有勃勃生机、旺盛活力,让中国发展始终拥有坚实基础、不竭动力。
“为者常成,行者常至”。实现更高远的目标,迎接更美好的生活,需要亿万中国人民继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒,紧握奋斗之桨,高扬奋斗之帆,走好自己的路,做好自己的事——
如果你是忙碌在工作岗位的党员干部,应当不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,增强“四个意识”,带头撸起袖子加油干,敢作敢为,善作善为,面对艰巨任务冲锋在前,面对艰难险阻奋战在先,以实际行动传递信心和信仰、凝聚奋进的力量。
如果你是劳作在生产一线的工人,应当挺起宽厚的肩膀,以劳动模范为榜样,用辛勤劳动追求梦想,干一行爱一行,钻一行精一行,练就一身真本领,掌握一手好技术,以卓越的劳动创造争做新时代的大国工匠。
如果你是耕耘在田间地头的农民,应当积极投身乡村振兴的火热实践,始终保持致富奔小康的劲头,扎根沃土、热爱农业,学习技术、熟悉经营,用辛勤的汗水浇灌希望的田野,用勤劳的双手建设美丽的家园。
如果你是拼搏在市场大潮中的企业家,应当坚守实业报国、实业兴国的追求,发扬新时代的企业家精神,立足主业、专注品质、追求卓越,始终敬畏契约和信用,勇于承担肩头的责任,在市场中敢闯敢试、勇搏激流,在发展中实现价值、奉献社会。
如果你是埋头在创新攻关中的科研人员,应当牢记“科技兴则民族兴、科技强则国家强”的重托,积极投身自主创新的主战场,树立大志向、甘坐冷板凳,瞄准关键领域、“卡脖子”的地方,潜心钻研、孜孜求索、精诚协作,勇攀科技新高峰,建功立业新时代。
如果你是凭窗苦读憧憬未来的青年学生,应当珍惜时代赋予的难得机遇,立鸿鹄志、做奋斗者,为强国复兴求真学问、练真本领,扣好人生第一粒扣子,勤学修德、明辨笃实,始终保持青春朝气、年少锐气,以时代新人的姿态做社会主义建设者和接班人。
如果你是……
20多年前,一首《真心英雄》唱遍大江南北,“把握生命里的每一分钟,全力以赴我们心中的梦”,至今依然令人心潮澎湃。13亿多的中国人民,每一个人都有着“不经历风雨,怎么见彩虹”的信念,都是逐梦的“真心英雄”,只要各尽其责、苦干实干、全力以赴,就能激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴力量。
有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。今天的中国,正经历成长的风雨。“莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行”,无论什么样的风雨,都无法阻挡中国人民奔向美好生活的脚步。(来源/新华社)
5.特朗普政府挑起的贸易争端正在伤害美国——访美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗 2018-08-08来源:新华网
新华社美国费尔法克斯8月7日电 专访:特朗普政府挑起的贸易争端正在伤害美国——访美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗
新华社记者孙丁 胡友松
美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗日前接受新华社记者专访时说,特朗普政府当前的贸易观是错误的,其挑起的贸易争端正在对美国自身造成伤害。
近几个月以来,特朗普政府挥舞贸易保护主义大棒,单方面宣布对进口钢铝产品等加征关税,迫使其贸易伙伴予以反制,全球贸易关系越发紧张。布德罗表示,特朗普政府的贸易观对此难辞其咎。
布德罗说,特朗普政府把贸易当成你输我赢的“零和游戏”,错误地认为贸易逆差意味着美国正在受损并将其归咎于国内贸易政策不力或其他经济体的活动,同时把美国与其他经济体看作是相互竞争的企业,然而经济体之间的关系并不同于企业间的竞争。
他说,贸易不像特朗普政府所想,而是一种双赢关系,“当美国同其他经济体进行贸易时,双方都是受益者”。如果美国希望解决与其他经济体之间的贸易纠纷,应该诉诸双边或多边贸易谈判。历史告诉我们,单方面采取贸易保护主义行动无法让他人妥协。
特朗普政府挑起的贸易争端不仅给全球供应链及贸易体系带来风险,而且严重损害了美国消费者、制造商、农场主等群体的利益,抱怨之声此起彼伏。
“美国消费者是当前贸易争端首当其冲的受害人群,”布德罗说,“当美国政府提高关税时,很大程度上是对那些倾向于购买进口商品的美国人施加惩罚性税收,所以消费者的利益总会受到高关税的损害。”
布德罗指出,加征关税也会令依赖进口原材料进行生产的美国企业遭受损失。比如依赖进口钢铝产品的美国制造商,关税上升会导致它们生产成本增加、利润下降,而提升价格又会导致需求减少,一些企业进退两难,最终可能选择裁员或关闭本土工厂。
至于受到关税保护的美国行业或企业,它们一方面将面临更少外部竞争,并获得提升产品价格的能力,但另一方面这也将导致它们掌握的资源无法得到最有效的配置,从而造成资源浪费。“关税持续时间越长,造成的资源浪费和损失也就越多。”布德罗解释说。
此外,这位常年研究国际贸易的经济学家指出,当美国进口下降时,其他经济体手中的美元会减少,它们从美国购买商品的能力也会下降,进而影响美国的出口,特别是农产品,加上其他经济体对美国施加反制性关税,美国农场主会受到重创。据美国农业部估算,这些反制措施已给美国农业造成约110亿美元损失。
布德罗说,美国想要维持当前经济增长势头面临的一大阻力就是特朗普政府的贸易政策。他警告,如果继续推行这样的贸易政策,不仅会阻碍美国经济发展,甚至可能逆转增长势头。
他还说,特朗普政府认为加征关税主要伤害的是其他经济体,但实际情况是,关税造成的大部分伤害还是落在了美国身上。“(关税的)子弹没有打向别人,而是打向了美国自己。”
6.国务院关税税则委员会发布公告决定对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税 2018-08-08来源:新华社
新华社北京8月8日电经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)中对美加征关税商品清单二的商品作适当调整后,自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税。
根据有关部门、行业协会、企业的意见,为最大限度保护国内消费者和企业利益,对征税商品清单进行了适当调整,具体商品范围以《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号)为准。
其他事项仍按照税委会公告〔2018〕5号执行。
6.“中埃合作之城”
——中埃·泰达苏伊士经贸合作区的腾飞与展望
十年耕耘,沧海桑田。在红海之滨的荒漠上,一朵绚烂多姿的“沙漠之花”——中埃·泰达苏伊士经贸合作区(以下简称“泰达合作区”)正焕发着勃勃生机。它是合作的象征,也是共赢的典范,被誉为“中埃合作之城”。
泰达合作区是中埃两国在特区开发、产能合作、吸引外资等经贸领域的重点合作项目。从荒芜的戈壁滩到占地面积7.34平方公里的现代化产业城,经过十年的辛勤努力,截至2017年年底,泰达合作区共吸引中外企业68家,实际投资额超10亿美元,已初步形成了新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造四大主导产业。合作区年总产值约8.6亿美元,销售额约10亿美元,上缴埃及税收10亿埃镑(1美元约合17.84埃镑),直接解决就业3500余人,产业带动就业约3万人,已经成为“一带一路”倡议下中埃合作的标志性项目,对中东、北非甚至整个地区均具有巨大的影响力和示范作用。
1.含着“金钥匙”出生的特区
中埃·泰达苏伊士经贸合作区成立于2008年,地处“一带一路”和“苏伊士运河走廊经济带”交会点上,是中埃两国政府高度关注、大力扶持的重点项目。回顾历史,中国当时提出“走出去”战略,积极鼓励和支持有条件的企业“走出去”,更多更好地利用国外资源和国际市场。埃及方面,时任埃及总统穆巴拉克访华时参观天津经济技术开发区后有感于中国经济特区的强大生命力,希望学习借鉴中国特区开发的先进经验。两国领导人一拍即合,决定重点推进中埃泰达苏伊士经贸合作区建设。
2015年,埃及政府提出“苏伊士运河走廊开发计划”,计划沿苏伊士运河建设“苏伊士运河走廊经济带”,包括修建公路、机场、港口等基础设施,预计建成后每年将为埃及创造高达1000亿美元收入,约占该国经济总量的三分之一。“一带一路”倡议提出以来,契合埃及“苏伊士运河走廊开发计划”,泰达合作区的发展进入了“快车道”。2016年1月21日,中埃两国政府在开罗签署了“一带一路”建设谅解备忘录。两国共同在开罗发表《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于加强两国全面战略伙伴关系的五年实施纲要》,双方同意加倍努力,发展中埃苏伊士经贸合作区,继续鼓励和支持有意愿的中方企业在该地区或埃及其他地区投资。中方将推动有实力、具有科技含量的企业到苏伊士合作区投资发展,鼓励金融机构为泰达合作区及其入区企业提供融资便利,提供对泰达合作区的发展规划咨询和对埃方人员的培训。埃方将对泰达合作区提供经济特区的相关政策支持,在公共服务、税收优惠、外国员工比例等方面作出安排。
2.确立环保理念
埃及泰达执行董事李代新回忆,得益于双方政府的高度重视,泰达合作区发展的总体态势良好,但在具体推进过程中免不了双方在发展理念、管理理念等方面的碰撞、磨合。泰达作为国内首屈一指的工业园区开发企业,将园区定义为区域发展的载体和平台,致力于为企业提供政策、规划、配套设施、服务等方面的便利,促进产业聚集,进而带动地区工业化和城镇化进程。一开始,泰达希望将天津工业园区的模式“复制”到埃及来,创造一个类发达国家的投资环境,营造仿真型的国际化产业园区,但是这与埃方的发展理念不尽相同。
一是在园区建设理念上,中国习惯“筑巢引凤”,集中力量办大事,先把园区发展起来再吸引企业投资。而当地政府则相对保守,希望先获得企业投资再进行开发。李代新表示,两种发展理念无所谓对错,只是埃方的建设思路导致区域开发周期相对较长。最初,双方在这一发展理念的交流和碰撞较多,随着中国改革开放的经济发展取得了举世瞩目的成就,中国的园区建设理念也逐渐赢得了埃方的认可。
二是在园区发展理念上,泰达提倡建设绿色生态的产业园区,做到绿色发展、生态宜居,营造区域人与自然和谐相处。最初由于局势动荡等原因,埃及政府无暇顾及环保标准。泰达坚持将防治污染作为项目的准入标准之一,不让埃及走“先污染,后治理”的老路。随着时间的推移,埃及政府也认识到了环境保护的重要意义,特区管理局也将环保作为园区发展的理念之一。目前泰达一期两平方公里项目内的主干道全部安装了“风能+太阳能”路灯,成为埃及第一座大规模使用绿色能源路灯的园区。
三是在园区设计理念上,泰达坚持产城融合的发展模式。以产兴城,城兴促产,产是园区核心竞争力的体现,城是园区生存活力的象征,二者不断牵引互动,促进创新升级。园区需要有商业和居住的支撑,以最大限度地利用区域和土地的价值。这个观念最初也与埃及政府产生了分歧,埃方认为工厂就是工业生产的场所,居住的职能由城区承担。经过了多年的开发,园区建成了综合配套服务中心,其中包括公寓、餐厅、体育馆、健身房、员工俱乐部、图书馆、游乐园等设施,丰富了入驻员工的业余文化生活,也带动了园区的商业价值。因此在二期的开发设计中,埃方认可了泰达的园区设计理念,专门规划了商业配套区和居住区,并把这一理念运用到了特区内其他园区的开发中。
目前,泰达合作区已经成为“一带一路”倡议框架下中外经贸合作区的范例,泰达在埃及的经验已经在中信缅甸皎漂项目、肯尼亚蒙巴萨自贸区项目、吉布提国际自贸区项目、刚果(布)黑角项目和加纳库玛西项目等得到应用,帮助这些园区与当地政府更好地交流合作。
3.产能合作领先
与埃及实现产能合作、互补发展是“一带一路”所提倡的共建原则的集中体现。合作区内的中资企业相当一部分是埃及工业发展的龙头企业,如巨石埃及公司的玻璃纤维、牧羊集团的生产粮食仓储钢板和饲料机械设备的生产线、西电公司的高低压电器、宏华公司的石油钻井设备都是添补埃及产业空白的重要企业。
以巨石埃及公司为例,该公司是埃及当地最大的中资制造型企业,是中埃两国经济合作的重要成果和成功典范。巨石埃及公司现有3条玻纤生产线,总产能20万吨,是非洲唯一的世界级大型玻璃纤维生产基地。巨石埃及的建成使埃及一跃成为世界第三大玻纤生产国,为当地创造就业岗位2000余个,每年上缴税收超过1亿埃镑。
巨石埃及总经理吴平告诉记者,最初埃及方面对巨石的入驻不是很认可,认为中国投资的目的是赚取本国利益,因此存在一定的防范心理。随着“一带一路”倡议的提出,埃方看到了企业切实带动当地发展的突出成果,认识到了中埃产能合作的重要意义,吴平也亲身感受到企业与政府的对接效率提高了很多。他向记者介绍,生产玻璃纤维所需的矿粉共5种,巨石埃及对于其中3种的用量都达到一年10万吨以上。这一需求也带动了当地矿产资源加工、包材加工及各类零配件销售企业协同发展,当地采购额每年达到2亿埃镑。巨石埃及还吸引了玻璃纤维下游产业的风力发电叶片厂商来到埃及投资建厂,进一步促进了埃及高新技术产业的发展。
截至目前,泰达合作区在产能合作领域招商势头强劲,一批大型和超大型的行业龙头企业正在进驻园区:以大运摩托为代表的乘用车制造业产业集群,以山东如意为代表的纺织服装产业集群,以泰山石膏、巨石下游为代表的新型建材产业集群,以中远海运为代表的现代物流产业集群正在迅速形成,这些产业集群正逐步吸引上下游配套企业入驻,大大促进中埃两国产能合作。2017年合作区带动埃及对外出口2.6亿美元,为埃及出口创汇和产业升级作出了重要贡献。
4.本地员工的筑梦平台
泰达合作区和园区企业重视人才属地化建设,为埃及培训和储备了一批优秀的管理人才和技术员工,带动了埃及国家工业化进程。泰达合作区被埃及政府誉为“苏伊士运河走廊开发计划”梦想开始的地方。对于普通的埃及民众来说,泰达合作区更是实现自己梦想的平台。目前在埃及泰达担任人力资源经理的阿米娜告诉记者,最初她加入泰达只是因为希望到一个外国企业工作,学习和体会不同国家的知识和文化。随着时间的推移,她逐渐认识到泰达拥有先进的管理经验、严格的规章制度、充满人性化的企业关怀和系统化的教育培训,是自己学习新知识和中国文化的最好选择。泰达合作区定期举办各类培训,组织埃方优秀员工、管理者来华参观学习,近距离了解中国文化。泰达合作区成了埃及政府和员工了解中国先进经验和中国文化的重要平台。
作为泰达园区内的标志性企业,巨石埃及目前共有埃及员工1850人、中国员工50人,中层管理岗位本土化率已超过70%、一线岗位本土化率已达98%。吴平向记者坦承,埃及产业工人素质不高,专业技能更是“一张白纸”。为此,巨石埃及索性只招收平民和刚毕业的大学生,自费为他们提供系统性的教育培训,并每年选派优秀员工到中国进修。如今已经成为总经理助理的艾哈迈德正是在巨石圆梦的普通埃及人的缩影。几年前,刚刚大学毕业的他空有一身理论知识,对于生产操作的具体步骤一窍不通。因此,最初加入巨石的时候他内心十分忐忑,生怕因能力不足被“扫地出门”。作为第一批加入巨石的员工,他来到中国参加了为期半年的系统性培训,将理论和实际完美地结合了起来。在此过程中他也亲身体会到了中国人所尊崇的不断学习、吃苦耐劳的品质。回到埃及后,他将所学的产业技能和中国传统智慧结合起来,很快便适应了中国企业的节奏和效率,并在学习中不断成长进步,最终成了企业的中高层管理人员。2018年年初,埃及巨石与埃及国家研究中心签约,共建国际联合实验室,以促进技术交流和人才培养,为“一带一路”倡议下中埃技术共享、人才培训领域注入了新的活力。
5.“一带一路”的枢纽
苏伊士运河经济区管理局副主席马哈福兹在接受记者采访时表示,中埃关系源远流长,埃及是第一个承认新中国的非洲和阿拉伯国家。而如今,泰达合作区是两国进行经贸领域双边合作的标志性项目,也是苏伊士运河经济区现存的最好的工业发展园区。他认为,秉承互不干涉内政、合作共赢的理念,泰达合作区在“一带一路”倡议下促进了埃及基础设施的发展,带动了数千名埃及人的就业。中国企业秉持诚信、协商的合作理念,用效率和产品质量赢得了管理局的高度认可。
哈福兹说,苏伊士经贸区可以成为“一带一路”倡议的枢纽,埃及可以成为“一带一路”倡议的支点国家。他向记者详细介绍了经贸区的优势所在。一是区位优势。苏伊士经贸区拥有包括港口和高速公路在内的便捷交通条件,连接了亚非欧三个大陆。通过苏伊士可以将非洲的原材料聚集起来,同时可以方便地将产品出口到欧洲和亚洲。二是政策优势。埃及与美国、欧洲、海湾国家等达成了贸易协定,从埃及生产的产品进入上述国家的市场可以获得关税豁免。三是国家实力。2016年埃及GDP达3363亿美元,这代表了埃及拥有相对完备的工业基础设施和充足的消费市场。以汽车为例,目前埃及千人汽车保有量仅为69辆,每年从国外进口接近14万辆汽车。中埃合资建设汽车厂不仅可以填补埃及市场,还能出口非洲国家。四是人力资源。埃及每年有约35000名未来工程师从大学毕业,而最低月工资只有66美元,是区域内素质最高、薪酬最少的人力资源。
他希望中埃能继续加快产能合作,进一步带动中国的核心产业进驻埃及,帮助埃及实现“2030愿景”和国家工业复兴计划。除了已计划于近期入驻经贸区的中远集团、山东如意集团等,他期待诸如华为、联想等高新电子科技产业公司也能来埃及投资建厂。
历经十年的风雨兼程,泰达合作区从荒漠中崛起,成为埃及人津津乐道的“中埃合作之城”,助力埃及经济发展,推动中埃合作迈向新的台阶。(本报开罗8月5日电 本报驻开罗记者肖天祎)文章来源:中国新闻网2018-08-07
7.WTO官员:中国引领作用受期待
原标题:世贸组织审议对华贸易政策 中国引领作用受期待
中新社日内瓦7月13日电7月11日至13日,世贸组织对中国进行第七次贸易政策审议。在日内瓦莱蒙湖边的世贸组织总部,中国经济贸易体制和政策走向再度成为焦点。
13日审议一结束,世贸组织秘书处贸易政策审议司司长威利·阿尔法罗(Willy Alfaro)接受中新社记者采访时表示,这次审议给他留下的最深印象是“两多”:一个是“人多”,共有70位世贸组织成员代表在审议会上发言,人数创历史新高;另一个是“问题多”,仅11日审议开始前,中国就收到1900多个书面问题,中国贸易政策对世贸组织成员的“吸引力”可见一斑。
在阿尔法罗看来,个中原因显而易见:经过40年飞速发展,目前中国贸易额位居全球前四,还是120多个国家的最大贸易伙伴,为此不少成员代表在会上明确表示,“中国贸易政策事关所有成员”。
阿尔法罗的另一个印象是“新老并存”。他指成员除关注知识产权保护等老问题,也对中国扩大开放的一系列新举措表示肯定,比如推动《贸易便利化协定》实施,将海关进口货物平均通关时间缩短至20小时以内,同时持续扩大外商投资市场准入,减少了外商投资限制措施。
巴基斯坦常驻世贸组织大使赛义德·塔齐尔·沙阿(Syed Tauqir Shah)同样赞赏中国继续打开“开放”大门,连续大幅自主降低进口关税税率,采取一系列贸易便利化举措,而且将在今年11月举办首届中国国际进口博览会。
“中国在世贸组织举足轻重,当前是多边贸易体制最重要的力量之一。在贸易保护主义愈演愈烈之际,巴基斯坦与其它许多成员对中国维护多边贸易体制所发挥的引领作用十分赞赏。”沙阿说。
他强调,巴基斯坦身为发展中国家,对单边主义和保护主义带来的负面影响十分关切,担心这些影响外溢,危及本国发展,“我们十分珍视和爱护历经数十年搭建的多边贸易体制,决定为维护这一体制持续发声”。
本次对华贸易政策审议讨论引导人、瑞士常驻世贸组织大使迪迪埃·钱柏威(Didier Chambovey)也表示,自2001年迈出“决定性一步”加入世贸组织,中国一路成长为全球贸易大国,当前许多世贸组织成员期待中国发挥引领作用,带头遵守世贸组织规则,进而推动这些规则与时俱进,应对新的挑战。2018-07-23
欧盟常驻世贸组织大使马克·范赫克伦(Marc Vanheukelen)接受中新社记者采访时特别提及,截至今年4月,中国在世贸组织起诉案件17起,被诉案件41起,中国尊重并认真执行了每起被诉案件的裁决,作出了符合世贸规则的调整。对于这种维护多边贸易体制之举,欧盟表示肯定。
范赫克伦进一步表示,欧盟愿与所有想要加强多边贸易体制的国家合作,中国决心维护多边贸易体制,是欧盟当然的合作对象。
他强调,与此相反,虽然世贸组织发展至今并非完美无缺,需要更新一些规则和内容,但无视国际贸易规则的单边主义做法无法解决贸易问题,且这些行径对世贸组织造成巨大压力。
范赫克伦透露,7月16日第二十次中国欧盟领导人会晤在北京举行之际,欧中有望就世贸组织改革议题成立工作组,进一步加强彼此合作。无论是规划多边贸易体制远景还是更新世贸组织具体规则,欧盟都希望成为中国的建设性合作伙伴。 信息来源:中国新闻网2018-07-23
8.明年起欧盟禁用农药320种,涉及我国的有62个品种
2019年1月1日起,欧盟将正式禁止含有化学活性物质的320种农药在境内销售,其中涉及我国正在生产、使用及销售的农药有62个品种。由于这些农药目前已广泛应用于水果、茶叶、蔬菜、谷物等生产中,因此使用这些农药的农产品在出口欧盟时可能面临被退货或销毁。以下为部分欧盟禁用农药清单(涉及我国的62个品种):
杀虫杀螨剂:杀螟丹、乙硫磷、苏云金杆菌δ-内毒素、氧乐果、三唑磷、喹硫磷、甲氰菊酯、溴螨酯、氯唑磷、定虫隆、嘧啶磷、久效磷、丙溴磷、甲拌磷、特丁硫磷、治螟磷、磷胺、双硫磷、胺菊酯、稻丰散、残杀威、地虫硫磷、双胍辛胺、丙烯菊酯、四溴菊酯、氟氰戍菊酯、丁醚脲、三氯杀螨砜、杀虫环、苯螨特等30种。
杀菌剂:托布津、稻瘟灵、敌菌灵、有效霉素、甲基胂酸、恶霜灵、灭锈胺、敌磺钠等8种。
除草剂:苯噻草胺、异丙甲草胺、扑草净、丁草胺、稀禾定、吡氟禾草灵、吡氟氯禾灵、恶唑禾草灵、喹禾灵、氟磺胺草醚、三氟羧草醚、氯炔草灵、灭草猛、哌草丹、野草枯、氰草津、莠灭净、环嗪酮、乙羧氟草醚、草除灵等20种。
植物生长调节剂:氟节胺、抑芽唑以及2,4,5-涕。信息来源:世界农化网2018-07-10(2018.8.9.转载自中国贸易救济信息网)
9.澳大利亚发布煮熟虾进口检查程序
2018年7月6日,澳大利亚农业水利资源部(DAWR)发布69-2018号公告,介绍煮熟虾进口检查程序。
从2018年6月4日开始,该部门对煮熟虾进行随机密封检查以确保产品满足进口要求,进口条件为:
1.虾肉中蛋白质须凝固(没有生虾肉残留)、须随货附有主管当局签发的健康证明并证明第一条要求;
2.产品在指定地点接受检查,必须符合虾和对虾产品的2.5级要求;
3.提交检查时需填写检查申请表格并电子发送给货物所在地的部门,被检查货物须保持密封完好;
4.两名检验员将实施全程检查,检查持续时间至少为四小时,具体取决于要检查的产品数量和要采样的批次数量;
5.在检查期间将采集产品样品,且相关部门在五个工作日内告知结果,不合格的进口煮熟虾产品将按要求采取销毁等相应措施。
信息来源:海关总署:2018-07-09
10.吉尔吉斯斯坦对进口电动汽车实行零关税
据吉尔吉斯斯坦24网站7月11日报道,吉尔吉斯斯坦政府办公厅宣布,总理阿贝尔加济耶夫签署命令下调车辆进口关税,对电动汽车进口则实行零关税。
上述决定旨在促进混合动力汽车和电动汽车进口,减少高能耗汽车和老旧汽车保有量。
对汽柴油汽车的进口统一关税将降低到2014年水平。
此外,还对发动机造价折合每立方厘米0.5至0.6美元的混合动力汽车实行优惠关税,对电动汽车实行零关税。
上述命令公布后15日内生效,有效期截至2019年12月31日。
信息来源:驻吉尔吉斯经商参处:2018-07-12
11.英国驻华大使——英方愿与中国携手维护自由贸易与多边机制
据新华社北京7月30日电 (记者韩梁)英国驻华大使吴百纳日前在北京接受中国媒体联合采访时说,作为多边机制的坚定捍卫者,英方愿与中方一道维护多边主义,促进贸易自由化。
吴百纳说,在全球贸易摩擦升温的当下,英国愿与中国共同努力,确保世界贸易组织在贸易争端解决机制中发挥有效作用。现阶段,作为欧盟成员,英方乐见中国与欧盟就世贸组织改革开展合作,与时俱进地完善世贸组织。
在本月早些时候举行的中欧领导人会晤期间,中欧双方表示,坚定支持以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体制,并承诺遵守现行世贸规则。
吴百纳说,在双边关系层面,英中保持紧密的贸易和投资关系。英方欢迎中国继续扩大市场开放的举措,乐见“沪伦通”积极推进,将派出高级别代表团参加今年11月在上海举行的首届中国国际进口博览会。
吴百纳表示,伴随中国市场开放举措持续深入,英国牛肉将进入中国市场,英国加油站将在中国运营。展望未来,英中双方有望进一步扩展经贸合作领域。
吴百纳说,近三年来,英中关系“黄金时代”发展保持了良好态势。伴随英国首相特雷莎·梅今年年初的访华之旅,“黄金时代”开启了新篇章。 《 人民日报 》(2018年07月31日 21 版)
12.越南加入《港口国措施协定》
《越南海关报》7月10日报道,越南政府日前批准同意越南加入《港口国措施协定》(PSMA),旨在防范和打击非法、不申报和不遵守FAO(联合国粮农组织)规定的海产捕捞行为。
越南政府要求农业与农村发展部牵头,并与相关部门配合按现行规定落实好《港口国措施协定》。
《港口国措施协定》由联合国粮农组织成员国于2009年通过,2016年6月5日生效,被视为打击非法捕捞的转折点。
信息来源:驻胡志明市总领馆经商室2018-07-11
13.中国闯入世界最具创新性经济体前20名之列
人民网纽约7月11日电 美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织10日在纽约联合发布《2018年全球创新指数》报告。报告显示,中国排名17位,首次闯入世界最具创新性的前20个经济体之列。相关数据同时显示,跻身2018年全球创新指数前十名国家还包括瑞士、荷兰、瑞典、英国、新加坡、美国、芬兰、丹麦、德国和爱尔兰。
全球创新指数是一个详细的量化工具,其核心部分由全球经济体创新能力和结果的排名组成。自2007年起每年发布,今年是该指数的第十一版。全球创新指数有助于全球决策者更好地理解如何激励创新活动,以此推动经济增长和人类发展。全球创新指数根据80项指标对126个经济体进行排名,这些指标涵盖了从知识产权申请率到移动应用开发,从教育支出到科技出版物等方面。
2018年版全球创新指数的主题是“创新为世界注入动力”。今年的全球创新指数扩大了对实现高效创新经济体的研究。其最新研究成果指出,瑞士、卢森堡、中国、荷兰、乌克兰、摩尔多瓦共和国、马耳他、匈牙利、德国和瑞典等经济体能够将教育、研究和研发支出等方面的投资转化为高质量的创新产出。
报告指出,中国今年排名第17位,排名位置前移了5位。这对于像中国政府一样重视在研发的政策指引下实现快速转型的经济体而言是一个突破。
美国康奈尔大学前任院长兼管理学教授苏米特拉·杜塔指出:“随着时间的推移,一些新兴经济体脱颖而出,在创新蓝图中不断攀升和突破。”他说:“除了已经跻身前25位的中国外,与这一领先组别最接近的中等收入经济体是马来西亚。其他令人关注的国家是印度、伊朗、墨西哥、泰国和越南,它们都在排行榜上不断前移。”
“中国排名的快速攀升反映出最高领导层的战略导向,那就是开发世界一流的创新能力,推动经济基础结构向知识密集型产业发展,而这些产业需要通过创新来保持竞争优势,”世界产权组织总干事高锐指出,“这预示着多极创新格局的到来。”信息来源:人民网:2018-07-12
14.越南已从农业经济成功转型为制造业中心
据越南《越南新闻》7月16日消息,美国资产服务公司日前发布分析报告,认为越南经过近20年的发展,已经成功从农业经济转型为东南亚最闪亮的制造业热土,成为东南亚工业制造中心,报告期待越南工业品市场未来能提升价值链环节,从劳动密集型转向资本密集型工业。
报告指出,1986年越南工业区面积为335公顷,而目前已扩大到8万公顷,越南已是出口驱动型经济,通过完善的工业区和经济区以及大量的自由贸易协定安排扩展出口,经济增长强劲,年轻和低成本劳动力充足。此外,中国正从劳动密集型经济转型,其相关价值链将向东南亚其他国家地区转移。得益于比邻中国的地理区位优势,越南将成为中国产业价值链转移的最大受益者。越南地处中国和新加坡之间,有3260公里海岸线,是世界重点航线的关键中转点。粗略估算,从印度洋发往太平洋40%的货物在抵达中国、日本、韩国和美国前必须途径越南海域,因此,许多分析评论人士认为物流业将是越南未来5至10年的发展潜力最大的市场。
报告指出,越南中等收入人群迅速扩大,可支配收入增多,对电子商务需求扩大,完善物流设施的需求也在增加。亚行认为,越南投入5.8%的GDP用于基础设施建设,已在本区域内投入比例最高。目前对于越南发展的当务之急是扩大对基础设施投入,包括兴建高速公路网络,深水海港,发展可再生能源设施。文章来源:驻越南经商参处2018-07-17
15.美国农业部发布包装蜂蜜的原产国标签的规定
2018年7月6日,据美国联邦公报消息,美国农业部市场服务局发布2018-14509号文件,涉及包装蜂蜜的原产国标签的相关规定,要求包装蜂蜜产品的包装商必须在英文中包含明显且不可磨灭的标签,并标明所有进口产品的原产国,无论产品标签是否使用经批准的农业部(USDA)标记或等级声明。新要求自2018年7月6日起生效。
信息来源:海关总署2018-07-13(2018.8.9.转载自中国贸易救济信息网)
16.日欧签署EPA构筑巨大自由贸易圈
日本与欧盟(EU)17日在首相官邸签署经济伙伴关系协定(EPA)。涵盖全球国内生产总值(GDP)约3成、贸易总额约4成的巨大自由贸易圈就此诞生。在广泛下调奶酪、汽车等农产品和工业产品关税的同时,强调基于公平规则的自由贸易的重要性,对强化保护主义姿态的美国特朗普政府进行牵制。日本政府将力争在预计今秋召开的临时国会上完成批准手续,使EPA在明年3月前尽早生效。
日欧还将设置产业、贸易与经济的高级别对话,并于年内召开首次会议。
日本首相安倍晋三与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克一同签署协定。安倍在之后的联合记者会上表示:“对保护主义的担忧情绪在全球范围内加剧,日欧进一步宣扬自由贸易体制的重要性具有重大意义。”作为全球经济的风险因素,图斯克举出“关税战、激烈言辞和不负责任”,对美国总统特朗普进行批评。
对于汽车等工业产品,双方将分阶段或立即取消关税。几乎所有农林水产品均为取消关税的对象,但对日出口的大米被排除在减税或零关税对象之外。据政府估算,日欧EPA将促使日本GDP增长相当于约1%的5万亿日元(约合人民币2970亿元),并创造约29万个工作岗位。
为了构筑更加紧密的国际关系,日欧还签署了规定在政治和国际课题上合作的“战略伙伴关系协定”(SPA)。
在签署仪式前,日欧召开首脑磋商并发表联合声明,就签署EPA强调称:“这是历史性的一步。发出了对抗保护主义的强有力讯息。”联合声明指出以世界贸易组织(WTO)为中心的多边贸易体制发挥重要作用,并确认将为维持自由贸易体制展开合作。
日欧EPA去年7月宣布达成框架协议,敲定有关投资领域的内容及细节后,于12月达成妥协。文章来源:共同社2018-07-18
17.环球时报:美方打响第二枪,中方应对沉着从容
2018-08-08 来源:经济日报 关税 /贸易战 原标题:环球时报:美方打响第二枪,中方应对沉着从容
美国贸易代表办公室周二宣布,将从8月23日起,对160亿美元中国输美产品加征25%的关税。这是自7月6日,美方对340亿美元中国输美产品加征关税之后,打响的贸易战第二枪。中国商务部发言人8日发表谈话,谴责美方的做法“又一次将国内法凌驾于国际法之上”“十分无理”,中方决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税,并与美方同步实施。
美方要开这第二枪早在意料之中,中方自然是兵来将挡水来土掩。不过,有几个新的情况值得我们注意。
第一,美方最初的清单涉及284种产品,但这次公布是279种,删除了五类产品,因为发现如果对它们加征关税,会对美方造成“严重的经济损失”。这说明,美方想找到仅打击中方而不伤及自身的靶子,越来越难了。
第二,这次消息一公布,马上遭到美国相关产业的明确反对。美国半导体行业协会总裁兼执行长纽佛在声明中说:“我们已经以最强烈的措辞向政府表明,对从中国进口的半导体征收关税将损害美国的芯片制造商,而不是中国。”美国农民本是特朗普的票仓,但越来越多的农民感觉“遭到背叛”,美国大豆协会的推特页面,几乎每天都是反对贸易战的推文。
第三,根据美中经济与安全审查委员会公布的最新数据,美对华贸易逆差今年上半年持续扩大,突破1857亿美元,较去年同期增长9%。这也说明美国对华发起贸易战,不能解决贸易逆差问题。
中美贸易战打了一个月,双方的表现形成了极其强烈的对比。
美方蛮横无理,中方理性克制。美方的做法,就是不断提高讹诈级别,从500亿,2000亿,再到根本不现实的5000亿,搞极限施压,试图压服中方。用这种简单粗暴的方式,来处理中美水乳交融盘根错节的贸易关系,其结果可想而知。而中方始终是理性的、克制的。
美方心浮气躁,中方从容坚定。美国贸易决策层的几个核心人物,差不多天天出来喊话,为自己打气壮胆,想“毕其功于一役”的迫切心理难以掩饰。中方则有条不紊地自卫反击,沉着应战,以实际行动表明决不屈服、斗争到底的坚定决心。
美方反复无常,中方一言九鼎。这一轮中美贸易大博弈,让中国人,也让世界见识了华盛顿的言而无信,自己做过的承诺,可以随意推翻。中方自始至终的表态精炼明确,但言行合一,说到做到。
美方不负责任,中方顾全大局。美国是当世唯一的超级大国,当前世界贸易体制也是由美国主导构筑起来的。但华盛顿为了一点私心,就可以置世界贸易体制和原则于不顾,遭到了国际社会的一致批评。而中方始终在捍卫多边贸易体制及原则,顾全了大局
显然,华盛顿在这场贸易战中展现的完全不是一个负责任大国应有的言行举止,而在华盛顿的贸易重压之下,中方表现出了一以贯之的淡定和从容。易经有云,“亢龙有悔,盈不可久”,用这个古老的东方智慧对照一下今天华盛顿的做法,就会清楚,它现在的状态是不可持续的。
18.贸易保护主义无助缓解外部失衡
2018年,贸易保护主义和贸易摩擦成为全球经济的主要风险之一,如果挑起贸易战的美国不能及时刹车,拿出诚意与各国在基于规则的框架中对话合作,外部失衡有可能继续扩大。
从最新数据来看,去年全球经常账户顺差及逆差总额约占全球GDP的3.25%,失衡情况属于基本稳定。在这种情况下,美国贸然利用各种借口,加大全球范围内的贸易摩擦实属不明智之举。
从全球经济来看,经济同步增长的喜人环境在多年疲软的复苏之后来之不易,需要一个稳定的环境维持、延长和加强这种增长态势。根据世贸组织最新报告,去年世界商品贸易量较上年增长4.7%,是自2011年以来首次超过3%,更是显著高于2016年的1.8%。但全球贸易关系紧张却难以缓解,美国日渐膨胀的贸易保护主义情绪和由此引发的全球贸易摩擦,势必扰乱全球经济增长步伐,给未来增添不确定性。上世纪三十年代的经济危机中,美欧之间的关税战曾使全球贸易规模在1929年—1934年间萎缩约66%。
账面上可见的外部失衡持续存在,确实是保护主义情绪抬头的根源之一。美国40多年来始终维持贸易逆差,其中对中国的贸易逆差从上世纪八十年代的6000多万美元增加到目前的3700多亿美元,这个贸易逆差始终成为美国对中国发起各种贸易报复行为的借口。
但外部失衡的原因纷繁复杂,保护主义并非灵丹妙药。外部失衡不应成为任何国家妄为的借口。美国巨大贸易逆差的背后,体现了国际主导性储备货币的两难、美国居民储蓄率下降的尴尬、现行国际分工体系对贸易格局的决定性因素,而且美方的贸易统计方法过于简单,与现实有相当差距,导致对中美贸易逆差存在严重误判,夸大了美国对华贸易逆差的严重性。一些政客将中国当成贸易逆差的替罪羊,却不进行财政整顿,推进结构性改革,提高竞争力和整体储蓄水平,这显然是冷战思维作怪。
从国内来看,由于中国经济始终坚持对外开放,汇率政策及结构性改革发挥了重要作用,中国经济正逐步降低对外部需求的依赖,国内消费进一步增长。中国提出不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡,中国的贸易顺差在中期内将逐步降低。与此同时,中国服务贸易的逆差则将进一步增加。国际货币基金组织对未来中国经常账户顺差将持续下降也十分肯定。同时,中国还在财政空间富裕的前提下加大财政刺激力度,刺激国内需求和消费。在这种情况下,贸易摩擦显然会成为中国改革开放的干扰音,迫使中国以报复手段对付威胁,捍卫自身利益,贸易摩擦发起国也将失去享受中国进一步开放红利的良机。
全球贸易保护主义每过数年,都会出现蔓延迹象,这在经济不甚景气的情况下尤甚。然而,从历史上看,保护主义从未从根本上解决过外部失衡,反倒是经济发展和各国内部结构性调整、贸易便利化等措施,更能推动贸易对经济做出更大贡献,也更有利于促进全球贸易平衡。
显然,全球化才能带来双赢局面,生产和技术的自由转移都将有利于促进经济的发展。历史上正是自由贸易为各国经济繁荣做出了贡献。封闭的市场会将机会拒之门外,阻碍经济增长。实施保护主义无助于改变外部失衡的局面,反而有可能加剧这种失衡,并对全球经济造成伤害。信息来源:经济参考报 2018-8-8
19.商务部:中方不得不作出必要反制
本报讯针对美方自8月23日起对160亿美元中国输美产品加征25%关税的决定,商务部新闻发言人8月8日发表谈话说,美方此举又一次将国内法凌驾于国际法之上,是十分无理的做法。
发言人指出,中方为维护自身正当权益和多边贸易体制,不得不作出必要反制,决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税,并与美方同步实施。
同日,商务部发布了《关于对原产于美国的部分商品加征关税的公告》。《公告》称,根据商务部2018年第55号公告和《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号),现公布经调整的对美国输华商品加征关税商品清单二,中方将自8月23日12时01分起对清单中商品实施加征25%关税的措施。信息来源:国际商报2018-8-9
20.关于中美贸易谈判现状的三个误解
自从中美贸易谈判中断,两国贸易关系存在冲突扩大化风险后,中国舆论场里开始流传中国应该为贸易谈判失败承担责任的观点。这些似是而非的判断很大程度上分裂了国内共识,我们认为有必要加以理性分析。
首先,一种观点认为,美国特朗普总统发起的关税大战是为了制定更加自由公正的贸易规则,而不是反对自由贸易,他希望通过创造性破坏重塑新的全球规则。
这种观点暗含的前提是承认特朗普关于“其他国家在贸易上占美国便宜”的判断。这种一厢情愿的说法忽略了现有自由贸易规则与全球化体系是由美国制定和主导,特朗普发动贸易战的初衷,是为了大幅缩小美国逆差,并通过高关税破坏中国在全球供应链中的位置,刺激制造业回归美国。
因此,特朗普的贸易政策本质上是落实“美国优先”原则,“让美国再次伟大”,而不是什么更公平自由的贸易规则。美国贸易逆差过大,主要是美国经济出口部门太小,而消费需求又过大,究其原因是美国自身的制造成本劣势。现在,美国想用高关税牵引制造业回流,实现进口替代,类似变相退出全球化。或者要求主要贸易伙伴进行贸易干预,进口更多美国产品,这也是对自由贸易原则的违背。
其次,有人认为,中国对美国意图产生误判,准备不足,导致双方贸易谈判破裂。事实上,早在奥巴马时代,中国就致力于推进两国双边投资协定,并推广自由贸易试验区,早在一年前就制定了全面开放政策,准备好与美国谈判。
谈判破裂的原因不在于谈判内容,而是因为美国的态度。谈判以来,美国代表团内部始终无法达成一致意见,美国政府出尔反尔、言而无信是导致中美谈判破裂的原因,美国缺乏基本的外交信用以及对谈判对手的尊重。
在美国优先原则下,特朗普总统在经贸领域与所有重要贸易伙伴都产生了摩擦,并不单独针对中国。而在对华策略上,其目标也复杂多变,包括技术遏制、改善贸易失衡、破坏产业链、阻止产业升级,等等。这些目标总体上是为捍卫美国第一服务。
特朗普一直认为经济繁荣的中国人非常伟大,而且是世界上最聪明的谈判者,若想在谈判桌上战胜中国人,只有一个办法,就是“让中国政府觉得自己是一个不可预测的人”。他的这种谈判策略看上去很聪明,但却因为没有信用而无法推进谈判。当你在谈判中遇到一个不确定的对手,谈判失败不是你的错,而是对手叫价不断变化的原因。
第三,一个更流行的观点认为,因为中国没有按照美国所期望的那样成为自由阵营的一员,所以对华进行打击。言外之意,如果中国接近美国的价值观以及政治制度、市场体系,美国就会放过中国。这种观点的幼稚之处就在于把两国之间的冲突简化为意识形态与制度之争,完全否认存在所谓的“修昔底德陷阱”。
我们必须首先承认中国经济制度当中有很多不完善的地方,比如国企问题、知识产权保护、市场准入等。这些也是中国着力改革的领域,在进入高质量发展阶段,改革要求更加迫切。这与美国在谈判中的一些要求重叠,意味着存在共识。
但是,大国之间的竞争从来不考虑对方的意图,而是实力。只要中国崛起到有能力威胁到美国的地位,那么,不管中国实行什么样的政策,都会成为美国的战略竞争对手。美国米尔斯海默教授甚至直截了当地提出“大国政治悲剧”概念,并成为美国“中国威胁论”的理论根源。
早在1980年代,日本也曾遭受美国持续打压,与当前对付中国的逻辑一样:“日本(中国)经济崛起破坏美国霸权经济基础,是以美国衰落为代价的”。日本不管是政治制度还是市场体系,都是在美国指导下完成的,日本是美国的盟友。但这丝毫不会让美国手软。与欧盟的关系也类似。即使是现在,特朗普在回答谁是美国敌人的采访时,首先将欧盟作为美国贸易上最难对付的敌人。
中美贸易谈判既有平衡两国贸易的正常需要,也掺杂两个大国竞争的背景,再加上美国为了在谈判中获取更多利益采取了善变的做法,并涉及到国际自由贸易多边规则,让双边贸易谈判异常复杂,必然有一个博弈与再认识的过程,这很正常,当前,关键是要保持战略定力,按自己的节奏办好自己的事,绝不让贸易摩擦干扰我国深化改革和开放发展的大局。信息来源:21世纪经济报道 2018-8-2
21.化解贸易摩擦的十条建议
“贸易战”好比博弈论中的“囚徒困境”,不符合中美两国长远利益,不但会对中国GDP增幅和继续深化改革造成一定影响,也将极大抵消中美贸易对美国的经济发展和就业作出的重大贡献,其导致的成本升高和人才缺乏亦将阻碍美国科技创新。除了导致中美双方都无法全身而退,”贸易战”对于世界经济、多边规则和体系也将产生巨大的负面影响。
7月24日,全球化智库(CCG)发布的《理解与破局:中美贸易摩擦的深度分析和智库建议》提出了化解贸易战的十条建议:
一、中美在经济上都面临一些结构性挑战,中美需加快自身经济结构调整,从自身做起,在做大增量的基础上共同改善贸易不平衡现状。
二、要创新中美贸易的统计方法,摈弃传统的和过时的贸易统计模式,中美间的贸易要以全球价值链的方式来计算,要包括服务贸易和美企在华投资收入等全面来看,更加精准且公正公平地显示两国所获得的真正价值。
三、中美两国服务贸易有巨大增长空间,可在旅游、留学、投资移民、专利费和第三方收入、电子商务等多个领域加强合作。
四、加强中美经贸关系“压舱石”效应,推动美跨国公司等利益团体的共识。通过美国大型跨国公司、企业协会、智库、社会组织等团体与美国政界保持沟通。中国可加强与在贸易战中受到损失的美国跨国公司的沟通,了解其受损情况,形成共识,反馈到美国决策层,推动两国重新回到对话协商的轨道上来。
五、加强中美两国省/州间在基建、新兴产业、气候、能源等领域的合作,鼓励地方加强与美国各州、市政府合作,适时举办中美省/州长年度峰会、中美市长年度峰会,成立中美州政府合作基础设施建设基金,建立合作平台和机制。
六、中美两国都是世贸组织(WTO)成员,中国可以在WTO框架下对美国进行申诉,又可以进行谈判,增加商讨合作的空间。两国还可以依托WTO《与贸易有关的知识产权协定(TRIPS)》对知识产权保护进行协商。对于WTO无法覆盖的领域,应当通过中美双边谈判来解决。
七、美国需要放宽出口限制,尤其是放宽包括高科技公司在内的对华出口,实现双方共赢,减少因出口限制带来的负面效果和不利于减少贸易逆差的局面。
八、中美双边投资协定是维护中美投资关系和经贸关系的重要制度基础。应推进中美双边投资协定或新的中美贸易协定谈判,减少相互投资的障碍,增加彼此市场开放的广度和深度。
九、维护全球多边机制、推动中美在全球治理领域的合作,推动亚太多边合作机制形成,加快区域多边自贸体系建设。中国未来可以考虑加入新的TPP。中美为全球治理增量,在国际人才组织、国际电子商务联盟、全球数字合作方面有巨大的合作空间。
十、发挥“二轨外交”的作用,促进双方沟通。提高对外交流水平,鼓励中美两国智库、贸易协会等民间组织、NGO发挥二轨外交作用,形成有效而灵活的沟通途径和对话机制,负责传递两方的声音,积极协助双方消除误解、弥合分歧并最终提出解决方案。信息来源:国际商报 2018-7-31
编辑:政策法规处(公平贸易处)2018.8.27.9:24