1.“一带一路”五年历程波澜壮阔

　　2018年6月24日

　　习近平主席提出“一带一路”倡议已近五年，这是新中国成立以来中国最高领导人提出并在全球层面展开的最具抱负的国际经济合作倡议，是中国在新的历史条件下实现全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台，是中国迄今为国际社会提供的最大公共产品，也是目前世界上最受欢迎的国际合作倡议。

　　它源自中国，更属于世界，它面向全球、陆海兼具、目的明确、路径清晰、参与方众、影响热烈。虽然，五年只是历史的瞬间，但这五年却开启了人类历史上大范围、多形式互联互通的全新征程。由起步到如今，五年来，“一带一路”倡议的发展进程，波澜壮阔，气象万千。

　　首先，顶层设计不断完善，内涵外延充分拓展。“一带一路”遵循共商、共建、共享原则，中国作为提出者引领了该倡议的宏大设计。在启动、推进“一带一路”建设的同时，2015年3月，中国国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，勾勒了这一宏大倡议的蓝图，确立了共建原则、框架思路、合作重点和合作机制等内容。2017年6月，国家发改委、国家海洋局联合发布《“一带一路”建设海上合作设想》，提出除海上既有通道建设外，要“积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道”。“一带一路”地理范围已突破亚非欧，面向全球；合作领域不断扩大，互联互通、产能合作、基础设施建设全面展开；陆、海、天、网丝绸之路建设方案逐步形成，绿色丝绸之路、健康丝绸之路、数字丝绸之路、冰上丝绸之路等日益受到重视；“一带一路”是一个朋友圈，向所有伙伴开放，是各方共同打造的全球公共产品，其开放与包容性得到充分体现。

　　其次，机制到位，保障有力。推进“一带一路”建设工作领导小组为“一带一路”统筹推进提供了有力支撑。中国国内各地方政府也及时成立相应机构，出台相应的地方方案。国内高校、智库成立的“一带一路”研究院所和中心数以百计，学科建设提上日程，数据库建设、风险评估、跨学科研究等成果甚众，为推动相关建设提供越来越多的智力支撑。

　　在全球范围，双边合作进一步加强，多层次、多渠道沟通全面展开，双边与地区联合工作机制全面建立，签署合作备忘录或合作规划的国家越来越多，根据国家发改委今年5月的数据，中国已与88个国家和国际组织签署了103份共建“一带一路”倡议合作文件。2017年5月的国际合作高峰论坛一共形成279项成果清单，目前已有255项转为常态化工作，其余24项也正在有序推进。亚投行完成扩容和体制建设初始阶段的重心目标，至2018年5月，亚投行成员数由成立之初的57个增加到86个，并开始市场化运营，参与投资的基础设施建设项目数已达26个，涉及十多个国家，贷款总额超过45亿美元，覆盖交通、能源和可持续发展城市项目。至今年5月，丝路基金已签约19个项目，承诺投资70亿美元，支持项目涉及总金额800亿美元，其投资包括巴基斯坦卡洛特水电站、俄罗斯亚马尔液化天然气项目等，首届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布提供的额外融资，进一步支撑了“一带一路”建设的融资能力。

　　再次，五通目标扎实推进，部分愿景已成阶段性现实成果。

　　政策沟通：在国际上，“一带一路”倡议已然走出初期的陌生与模糊阶段，日益得到各国越来越清晰的认同。在重大国际、地区和多边场合，习近平主席致力于“一带一路”倡议释疑解惑排难，推动“一带一路”建设成为人类命运共同体构建的重要抓手，并得到越来越多国家的积极响应和参与。目前，“一带一路”建设已与哈萨克斯坦“光明之路”、巴基斯坦“愿景2025”、老挝“变陆锁国为陆联国”、越南“两廊一圈”、印尼“全球海洋支点”等国家的发展战略对接。“一带一路”政策沟通为相关国际项目的推动提供了先导性支持。

　　设施联通：成都、重庆、郑州、武汉、苏州、义乌、哈尔滨、长沙、昆明、石河子、合肥、长春、厦门等多个城市开通中欧班列线路，包括渝新欧、汉新欧、蓉欧快线、郑新欧、苏满欧、湘欧快线等，途经蒙古国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、法国、西班牙和英国等，最长线路的里程超过1.3万公里，迄今累计开行突破8000列，通达欧洲14国和42个城市，进入常态化运营。

　　贸易畅通：“一带一路”为相关国家扩大贸易提供了全新机遇，在近年来全球贸易萎缩大背景下，中国与“一带一路”相关国家的运输便利化形成的畅通局面使双边贸易迅猛增长。商务部统计，2014—2016年，我国与“一带一路”相关国家贸易总额约20万亿元人民币，增速高于全球平均水平，2017年达7.4万亿元人民币，同比增长17.8%；2014—2016年中国企业对相关国家直接投资超过500亿美元，相关国家新签对外承包工程合同额达3049亿美元。今年1—4月中企对相关国家非金融类直接投资46.7亿美元，同比增长17.3%。

　　资金融通：“一带一路”巨大的资金需求使资金融通更为迫切，德国证交所等“一带一路”债券发行，中国与英国为欣克利角核电站提供主权信用担保，人民币纳入国际货币基金组织储备货币，近三十个国家货币实现与人民币货币互换——人民币国际化进程为“一带一路”资金融通创造了先期条件。

　　民心相通：五年来，中外文化交流明显加速。中国与“一带一路”建设参与国之间广泛开展人文交流与合作，与相关国家互办文化年、旅游年、艺术节、电影节、电视周、图书展等，促进文化交流，增进相互了解。推进了科技、教育、文化、卫生、旅游、政党、智库、青年、社会组织等各领域合作，为“一带一路”建设奠定了良好的民意基础。

　　与此同时，大型重点建设项目滚动推进，取得阶段性成果。中蒙俄走廊得到三方政府高度支持，进入深化产能合作阶段。2016年11月，巴基斯坦瓜达尔港正式通航，可承载5万吨级的货轮驻泊，成为港口建设早期收获重要标志。中欧班列开启了亚欧大陆桥新的互通格局，亚吉铁路、蒙内铁路开通，中国—中南半岛（中新经济走廊）的西线—中缅通道建设加快，其建成将直接为中国西南地区提供出海口。中国从中东和非洲经由印度洋海运来的进口原油（年输送量达2200万吨，约占中国每年石油进口量的5%）和液化天然气，到达缅甸若开邦首府实兑的皎漂港输送上岸接驳油气管线，可绕开马六甲海峡，直接进入中国西南。迄今尚无一条铁路的老挝因为中老铁路2017年底开工将改变这个国家交通运输的历史。中泰铁路（曼谷至呵叻段）在建，如果形成辐射效应，后续的呵叻至廊开段势将开工，将形成中新走廊中段的贯通。由于成昆公路已贯通运营，中新走廊将实现公路铁路双线运输局面。海上丝绸之路建设成绩同样突出，比雷埃夫斯港口一期工程完工，吉布提新港一期已完成12个泊位建设，科伦坡港口城建设虽经挫折但已复工，皎漂港、汉班托塔港口、达尔文港口等全球20个在建工程以及正在谋划桑给巴尔等港口建设将为21世纪海上丝绸之路建设提供全新的联通条件。

　　“一带一路”倡议的提出是新时期中国周边及全球外交的重大举措，标志着中国启动以互联互通为导向、首重周边、延及亚非欧大洋洲等地区、范围广阔的全球经济布局。五年来，“一带一路”建设亮点纷呈、成果斐然，正在得到越来越多国家的支持和积极参与。

　　当今世界，经济增长仍然不尽人意，保护主义、孤立主义与民粹主义不时躁动，恐怖主义、极端宗教主义及分裂主义寻机作祟，地区冲突、地缘竞争与博弈并未消停。“一带一路”建设涉及地域广，建设周期长，复合项目多，投资规模大，加之各国国情、域情殊异，风险与挑战相伴相随，但五年来的建设发展历程，已让越来越多的国家对“一带一路”建设的全球意义有了更深刻的认识：全球化挑战此起彼伏，仅凭单个国家的力量难以独善其身，也无法解决世界面临的难题——越来越多的获得感让相关国家在“一带一路”红利中感受到，“一带一路”建设有助于破解经济全球化困境，推动世界经济更加均衡、包容和可持续发展。

　　展望未来，人们相信，“一带一路”国际合作必将在一个又一个五年中，一步一个脚印地为世界打造更加美好的未来。文章来源：光明日报 作者：傅梦孜（中国现代国际关系研究院副院长）文章来源：中国国际经济合作学会2018-06-25

　　2.墨西哥对华镀锌六边形钢缆网作出第三次反倾销日落复审终裁

　　2018年7月3日，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国的镀锌六边形钢缆网（西语：malla cincada (galvanizada) de alambre de acero en forma hexagonal）作出第三次反倾销日落复审肯定性终裁，决定对涉案产品继续征收0.45美元/公斤的反倾销税。决议自2017年7月25日起生效，有效期为5年。涉案产品的墨西哥海关编码为7314.19.03、7314.19.99、7314.31.01、7314.41.01和7314.49.99。

　　2002年7月24日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，对进口自中国的镀锌六边形钢缆网作出反倾销终裁，决定对华镀锌六边形钢缆网征收每公斤2.80美元的反倾销税。2009年4月2日，墨西哥经济部发布对华涉案产品的第一次反倾销日落复审终裁结果，决定对涉案产品的反倾销税调整至每公斤0.45美元，有效期为5年。2013年6月27日，墨西哥经济部发布对华涉案产品的第二次反倾销日落复审终裁结果，决定继续对涉案产品征收每公斤0.45美元的反倾销税，自2012年7月25日起生效，有效期为5年。2017年7月21日，应该国公司Deacero, S.A.P.I. de C.V.要求，墨西哥经济部对华镀锌六边形钢缆网启动第三次反倾销日落复审立案调查，本案倾销调查期为2016年4月1日至2017年3月31日，损害调查期为2012年4月1日至2017年3月31日。（编译自：墨西哥官方公报）

　　（刘静怡编译）

　　（文　璐校对）

　　转载自中国贸易救济信息网2018-7-4

　　3.商务部：全年外贸能够稳中向好

　　商务部新闻发言人高峰5日在例行发布会上表示，今年以来，我国外贸继续稳中有进，结构进一步优化，动力转换加快，质量效益进一步提高。随着供给侧结构性改革的深入推进，今年全年我国外贸稳中向好的势头能够得到巩固。

　　高峰指出，当前，由于个别国家的单边主义、贸易保护主义措施的影响，全球贸易的稳定发展态势确实受到了一定的挑战。世贸组织等国际机构虽然普遍预测今年全球贸易将增长4%以上，但也表达了对贸易环境可能恶化的担忧。

　　关于下半年的出口，高峰表示，我国将继续聚焦“高质量”，更加努力地解决质的问题，着力推动转型升级，从四个方面发力：一是推进提质增效，通过出口产业、产品的升级，推动我国出口质的提升；二是积极培育外贸发展的新业态新模式，加大力度推动跨境电商、市场采购等新业态新模式的良性发展；三是继续推动市场的多元化，帮助企业深入挖掘传统的出口市场，同时还将加大力度支持企业对新兴市场进行开拓；四是优化贸易环境，特别是进一步提高贸易便利化水平。信息来源：经济参考报2018-7-6转载自中国贸易救济信息网

　　4.贸易摩擦殃及大宗商品市场

　　日前，中国大宗商品发展研究中心发布的数据显示，7月大宗商品信心指数（CCI）为-0.1。该机构发布的6月大宗商品信心指数为-0.08，环比呈继续下滑的态势。

　　接受国际商报记者采访的业内人士认为，近几个月来，全球大宗商品价格震荡下行，最主要的原因是美国对全球主要经济体征收惩罚性关税，贸易摩擦带来的负面效应正在波及大宗商品市场。

　　大宗商品价格震荡下降

　　日前，摩根士丹利发布报告称，未来几个月大宗商品市场将面临双重威胁，全球贸易紧张局势升级以及全球经济增速或将放缓都将导致大宗商品市场更加紧张。

　　实际上，6月份大宗商品市场运行已经整体转弱，而且国际市场比国内市场回落幅度更为明显。美原油价格指数在5月份冲高回落，6月份向下破位；伦铜价格在6月份跌至数月来的低点。据生意社价格监测，6月份大宗商品价格涨跌榜中价格环比下降的商品共113种，集中在化工和橡塑板块，大宗商品全月平均价格下降1.57%。

　　进入7月份，大宗商品价格总体下跌走势仍未止住。据生意社价格监测，7月3日，大宗商品价格涨跌榜中价格环比下降的商品共41种，集中在有色金属和钢铁板块。7月3日，大宗商品价格指数为941点，比周期内最高点下降了7.65%。自去年12月底以来，该指数结束快速上涨的走势，总体呈震荡中下降的态势。此外，中国大宗商品发展研究中心提供的数据显示，7月份大宗商品信心指数为-0.1，这一指数近几个月总体呈下跌态势。

　　中国大宗商品发展研究中心秘书长刘心田在接受国际商报记者采访时表示，大宗商品价格下跌主要受美国向多国征收惩罚性关税以及美元升值等因素影响，贸易摩擦给大宗商品价格未来走势增添了利空因素。

　　贸易摩擦是最大利空因素

　　摩根士丹利认为，最大的资源消耗型经济体美国面向全球启动了数轮贸易制裁，中国、欧盟、加拿大等经济体纷纷采取报复措施。这些贸易摩擦除了将直接打击钢铁和铝之外，对电子、机械和汽车等产品征收关税的举措也会削弱对其供应商品的需求，最终使得全球对大宗商品的需求减弱，预计大宗商品市场到2019年前都将呈疲软的特征。

　　今年年初开始，美国将征收惩罚性关税的大棒抡向全球，剑指钢铝。随着6月份这些征税措施正式实施，多国与美国展开报复性关税的交锋，全球钢铁和铝等大宗商品贸易受到连累。除此之外，美国对中国制定的征税清单涉及机电产品、家具、玩具和纺织品等领域，这些产品的制造需要大量的铁、铝、棉等大宗商品，征税清单实施后，大宗商品的需求将受到影响。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受国际商报记者采访时表示，中国是全球大宗商品的重要市场，美国对中国征税之后，中国出口将减少，对大宗商品的需求也将随之减少。因此，美国对中国征税影响的不仅是中国市场，还将通过全球性的产业链进一步影响全球市场。信息来源：国际商报2018-7-6

　　5.关税下调天津口岸汽车进口激增

　　本报讯我国自7月1日起大幅降低部分商品进口关税税率，进口汽车及零部件涵盖其中。作为我国汽车进口的主要口岸，天津海关7月1日共接受进口汽车申报报关单5773票，申报进口汽车22410辆，报关单数量为口岸1~5月进口汽车申报日均单量的2.6倍。

　　汽车是我国主要进口商品之一。近年来，全国汽车年进口规模在100万辆以上。按2017年进口规模测算，此次政策的年减税规模至少在450亿元。这为扩大消费进口创造了条件，给消费者带来了实惠。与此同时，汽车零部件年降税规模将达78亿元左右，将进一步降低国内车企生产和消费者车辆维修保养成本。

　　降税政策对企业而言是重大利好。对此，天津市鑫海达汽车贸易有限公司总经理陈刚表示，“关税从25%降到15%，下调了十个百分点，征收的综合税率有超过十个点的降幅，汽车进口成本可整体下降2.5万~3万元。政府降税确实给行业和广大消费者带来了优惠，对市场销售也会有很大的促进作用。7月1日后，市场将进入爆发增长期”。

　　据了解，为保障政策落实，天津海关前期已做好各项准备工作，结合关区贸易数据，召集关区汽车进口企业开展座谈及宣讲活动，加强政策解读，听取企业意见，并及时为企业提供有针对性的纳税服务。针对7月1日之后企业集中申报出区的情况，天津海关也提前做好了申报单量的预判，制定应急预案，安排预约加班，优化通关流程，简化办理程序，提升通关时效。同时，该关进一步深化全国通关一体化改革，推广汇总征税、预裁定等便利措施，进一步优化营商环境，降低汽车进口成本，使减税红利尽快惠及于民。

　　天津海关相关负责人表示，此次包括汽车在内的一系列税率调整政策，是我国主动扩大开放、推进世界贸易自由化便利化的重大举措，有利于扩大消费品进口，更好地满足人民群众多元化的消费需求，促进消费结构升级，增强人民群众的获得感。而且，这一政策也有利于营造公平竞争的市场环境，深化消费品供给侧结构性改革，促进产品和服务质量的提高。信息来源：国际商报2018-7-5

　　6.中国经济的进步任何力量无法扭转

　　北京7月5日电记者从银保监会获悉：日前，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清就当前经济金融界关心的几个热点问题，回答了有关媒体记者的提问。郭树清表示：“美国挑起的贸易战最终难以持续。我们坚决反对贸易战，贸易战不会有赢家。”

　　郭树清说，过去40年快速发展的全球化，导致国际产业形态发生根本改变，世界经济前所未有地融为一体。美国在货物贸易中存在较大逆差，成因较多，但丝毫不意味着美国因此而“吃亏”。恰恰相反，美国贸易逆差的形成和持续，是其经济科技创新能力、高端服务业竞争能力以及在国际货币金融中特殊地位的反映。正因如此，美国才能长期享用来自世界各地多种多样物美价廉的商品，以及源源不断的低成本资金，中国在这两个方面转移的价值量都占极大比重。

　　“如果说现行国际经济秩序不合理，那么处于不利地位的也绝不是美国。”郭树清说，由于新兴市场经济体能够高效率低成本生产海量产品，过去20多年里，美国、欧洲不再受通胀折磨，而且能够较快地从严重的金融危机中复苏。也是由于这个原因，发达国家跨国公司利润不断翻番。它们在中国有庞大的商业存在，销售额数以万亿美元计。在中国进出口总额中，外商投资企业占比接近一半，在对美出口中已超过一半。打击中国的贸易和投资，很大程度上是打击多国企业，包括众多美国企业。挑起贸易战既是对目标国家的发难，更是对自身经济的损害。这场贸易战最终难以进行下去。

　　郭树清认为，中国经济有较强的承受力。社会主义市场经济在应对各种困难和风险方面具有明显的制度优势。但是，这与所谓“国家资本主义”毫无关系。

　　“中国在履行加入世贸组织承诺、遵守自由贸易规则方面堪称模范。”郭树清说，经过近些年的调整，中国经济增长已从过度依赖投资、出口，转向消费为主较为均衡的拉动作用；实行全方位开放，对外经贸并不完全取决于一个国家或一个地区；中国经济已经成为比较典型的大国经济，产业体系完备，内需潜力巨大，13多亿人口的消费市场继续保持快速成长；商品市场和就业市场弹性都比较强，涉外经济部门的灵活调整能力更为突出。从整体上看，中国贸易顺差绝大部分由民营企业和合资企业实现，这类企业最具活力、最富韧性。来自外部的任何压力，最终都会转化为发展的动力，客观上会加快供给侧结构性改革。

　　郭树清指出，保持世界金融体系稳定，符合各国人民的共同利益。今年以来，我国金融体系总体运行平稳。伴随着国民经济的稳中向好，银行业、保险业和证券业经营安全稳健。6月以来，投向实体经济的资金大幅增加，上半年社会融资规模总体稳定增长。上市公司盈利能力提升，平均估值水平在主要经济体中居于低位。国际投资界普遍认为，中国资本市场已显示出较好的投资价值。上半年，境外资金净流入股票市场1313亿元，境外机构投资者净买入中国政府债3089亿元。信用债市场略有波动，但违约率远低于国际市场平均水平，总体风险完全可控。人民币汇率经过去年以来的调整，已进入双向波动的合理区间，经济基本面决定了其不存在大幅贬值的可能。作为一个逐渐国际化的新兴储备货币，人民币未来总体上会趋于走强。过去30多年里，凡是看贬人民币、抢购并较长时间持有外汇的居民和企业，最终都蒙受了较大损失。近些年里，一些国际投机者试图通过做空人民币牟取暴利，事实证明他们严重误判了形势。

　　“与发达国家相比，中国在科学技术上还有很大差距，但是产业升级是中国经济发展的必然趋势。”郭树清认为，发展是每个国家的基本权利，产业结构的不断调整升级构成了发展进程。限制他国经济的结构升级，就等于不允许他国人民追求美好生活。任何一个国家实现现代化，归根结底要靠本国人民自己努力奋斗，绝不可能靠别人“恩赐”，也不能靠所谓“强迫技术转移”。

　　“我们学习借鉴他国先进经验，从来都是以互利共赢、双方自愿为基本原则。中外企业开展了千千万万种合作，所涉知识产权问题都能得到妥善解决，已签订的商业合同必须受到相关国家保护。”郭树清说，中国以自我革命精神调整工业结构，淘汰落后产能，降低资源消耗和环境污染，不仅将推动中国经济转向高质量发展，而且势必使世界各国都从中受益。中国经济的进步是任何力量都无法扭转的。

　　郭树清表示，国际贸易摩擦确实有可能诱发一些问题，但是这并不可怕。最重要的是要坚定道路自信，合理引导预期，充分发挥改革开放的根本动力作用。金融领域将继续深化改革、扩大开放，完善公司治理结构，优化机构体系，规范市场秩序，不断提高服务实体经济水平。信息来源：经济日报2018-7-6

　　7.“最严”燃油车产业政策将出

　　国家发展和改革委员会日前透露，被称为“最严燃油车产业政策”的新版汽车产业投资管理规定开始公开征求意见。根据文件内容，未来新建独立燃油车项目将被禁止，现有燃油车产能扩大也将要满足更加高标准的要求。同时，对新能源汽车产业准入门槛也将提高，从制度上杜绝“PPT造车”的现象再度发生。

　　根据文件要求，新建独立燃油车整车企业将被禁止，而现有汽车企业扩大燃油汽车生产能力也要同时满足上两个年度汽车产能利用率均高于全行业平均水平、上两个年度新能源汽车产量占比均高于全行业平均水平等四个条件。

　　同时，对于新能源汽车的准入门槛也大幅提高。要求新建的独立纯电动汽车企业项目要有纯电动汽车持续开发能力，纯电动乘用车建设规模不低于10万辆，纯电动商用车不低于5000辆。文件还对新能源汽车新建项目的选址提出新的要求，要求选址的省份的新能源汽车保有量不得低于全国平均水平，不能存在同产品类别新能源汽车僵尸资质，并要求在该省份内的同类别新建纯电动汽车企业产量要达到建设规模的80%以上。

　　专家表示，新的汽车投资管理规定对新能源汽车的针对性很强。例如对技术能力、建设规模等的要求，将从制度上杜绝“PPT造车”现象。对新能源汽车企业主要股东提出的标准，则有助于防范新能源汽车项目成为一个单纯的资本游戏，推进健康有效的新能源汽车项目真正落地。

　　多位业内人士表示，文件的出台将给新能源汽车整车和零部件企业带来利好，尤其是技术实力和资金实力强大的企业，未来前景更加看好。信息来源：经济参考报　2018-7-6

　　8.中东欧国家是“一带一路”建设的重要伙伴——访中国驻保加利亚大使张海舟

　　新华社索非亚７月４日电 专访：中东欧国家是“一带一路”建设的重要伙伴——访中国驻保加利亚大使张海舟

　　新华社记者王欣然

　　国务院总理李克强即将对保加利亚进行正式访问并出席在索非亚举行的第七次中国－中东欧国家领导人会晤。访问前夕，中国驻保加利亚大使张海舟接受新华社记者专访时说，中东欧国家是“一带一路”建设的重要伙伴，中国－中东欧国家合作（“１６＋１合作”）是中国和欧盟全面战略伙伴关系的重要组成部分和有益补充。

　　张海舟表示，今年是“一带一路”倡议提出５周年，中国改革开放４０周年，中国和欧盟建立全面战略伙伴关系１５周年。李克强总理即将与中东欧国家领导人齐聚索非亚，参加第七次中国－中东欧国家领导人会晤，共同推动“１６＋１合作”深入发展。本次会晤有望在互通互联、贸易投资、创新、金融、地方、文化等众多合作领域推出一系列新思维、新举措，相信会晤将取得圆满成功和丰硕成果。

　　他指出，中东欧国家是“一带一路”建设的重要伙伴，“１６＋１合作”是“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要接口，对“一带一路”倡议精准对接中东欧地区发展战略起到重要的聚焦作用。

　　在张海舟看来，“１６＋１合作”符合中东欧国家的国情特点和发展需要，为中国和中东欧国家提供了更为多样的互补型贸易渠道、融资渠道和投资来源，促进了所有相关国家的经济发展和人民生活的改善。

　　据他介绍，２０１２年首次中国－中东欧国家领导人会晤举行以来，“１６＋１合作”机制已成为由政府部门参与的多层次、多领域、多轨道交流与合作平台，以及多轨道的企业和学术界对话平台。例如，在匈牙利成立了中国－中东欧旅游促进机构与企业联合会，在塞尔维亚成立了中国－中东欧国家交通基础设施合作联合会，在波兰成立了中国－中东欧国家联合商会，在罗马尼亚成立了中国－中东欧国家能源对话与合作中心，在保加利亚成立了中国－中东欧国家农业合作促进联合会。

　　２０１７年，中国和中东欧国家贸易额达到近７００亿美元。中东欧国家经济正经历一个加速发展时期，其令人瞩目的表现使中东欧国家成为欧盟经济发展的新引擎。

　　张海舟表示，中东欧国家的加速发展有助于整个欧洲地区社会经济的平衡发展，也将惠及欧盟和欧洲一体化。中国支持欧洲一体化的政策是明确和一贯的，中国欢迎包括欧盟在内的相关各方积极参与“１６＋１合作”，高度重视中国、欧盟和中东欧地区的三方合作。

　　他强调，“１６＋１合作”是中欧关系的重要组成部分，是中国和欧盟全面战略伙伴关系的有益补充，是中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的优先落地区域，是中欧命运共同体的重要支点。作为构建中国全方位开放新格局、打造人类命运共同体的成功实践，“１６＋１合作”使中国区域合作布局更完善，形式更多样，内容更广泛。文章来源：新华社作者：王欣然2018-07-06

　　9.新加坡对区块链技术的政策和态度

　　近年来，基于区块链技术的比特币、以太币等去中心化加密货币（虚拟货币）及衍生出来的其他各类数字代币快速发展。区块链本质上是网络上的分布式账本数据库技术。新加坡支持加密货币背后的区块链技术及其发展潜能，却不支持加密货币作为通行货币或投资资产类别，对数字代币发行态度较为开放，但采取积极监管政策。具体如下：

　　一、新加坡对数字代币采取积极监管政策，态度较为开放

　　（一）数字代币相关监管政策规定

　　新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore，以下称MAS)对数字代币和虚拟货币在定义上是有所区分的，数字代币即Digital Token，而虚拟货币是Virtual Currency，MAS认为虚拟货币是数字代币的一种特定形式。新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore，以下称MAS)于2017年8月1日声明称，MAS目前尚未监管虚拟货币的立场与大多数司法管辖区相似。然而，MAS已经注意到数字代币的功能已经超越了虚拟货币的范畴，如果数字代币构成受MAS执行的证券法定义下的一种产品，那么对该种数字代币的发行或提供必须遵守相关的证券法。具体规定包括：

　　1.如果数字代币符合《证券与期货法》（Securities and Futures Act，SFA）对资本市场产品的定义，提供或发行数字代币有可能被MAS管辖。资本市场产品包括以下各类：证券，期货以及合同或用来进行杠杆外汇交易的机制。 MAS 会审查数字代币的结构、特征来确定某一种数字代币是否构成SFA定义下的资本市场产品。如果数字代币属于SFA当中的证券定义，代币发行人需在发布此类代币之前，必须上报MAS并登记招股说明书，除非得到豁免。

　　2.任何在新加坡运营与构成资本市场产品的数字代币有关的主要平台的主体，其行为可能受到SFA管辖；若该主体的行为构成受监管的行为，或其行为表现构成受监管的行为，该主体必须取得从事相关资本市场服务的执照，除非该项要求被豁免。

　　3.任何在新加坡为构成投资产品的数字代币提供金融建议的主体必须有《财务顾问法》（Financial Advisors Act，FAA）获准来提供相关金融建议服务的理财顾问执照，或是一个免执照的理财顾问。

　　4.任何在新加坡建立或运营构成证券或期货的数字货 币交易平台的主体，可以建立或运营一个市场。任何建立或运营一个市场，或表现为运营一个市场的主体，必须被MAS批准其成为一个交易所或被MAS承认为SFA下的做市者，除非该项要求被豁免。

　　5.域外交易监管。在新加坡域外运营部分或全部主要平台或交易平台的主体，其行为也受SFA管辖。当某一驻在新加坡域外的主体有任何以为在新加坡境内的公众或部分公众提供金融建议服务为目的的行为，或其行为有很大可能诱使在新加坡境内的公众或部分公众使用该主体提供的金融建议服务，则该主体可能被认定为在新加坡境内活动的理财顾问。

　　6.不得为洗钱、为恐怖组织提供资金支持。不受MAS管辖的数字代币可能收到反洗钱相关法律的管辖。根据《反恐法案》及其他联合国安全委员会决议通过的规章，禁止通过数字代币与特定个人或单位进行交易或为其提供金融服务。MAS同时打算建立一套全新的支付服务体系（“新支付体系”），该体系将涵盖相关规则来解决与虚拟货币和法币之间交易或互换有关的洗钱与恐怖主义融资问题。这些中间机构将会被要求订立政策，程序和控制机制来解决洗钱和恐怖主义融资的风险。相关规则将包括对客户的尽职调查，交易监控，筛选，报告可疑交易以及保留充分记录。

　　7.对数字代币沙盒标准。任何想要在金融服务业技术创新并可能涉及MAS监管的公司均可以申请监管沙盒。一旦申请被批准，MAS将在沙盒期间放松MAS具体的监管要求以提供适度的监管支持。

　　（二）新加坡对数字代币发行持较为开放态度

　　2018年6月5日，新加坡金融管理局（MAS）局长孟文能（Ravi Menon）野村亚洲投资大会上表示，金管局正密切本地的加密货币投资活动，特别是越来越频密的首次代币发行（ICO）。他提醒投资者需要谨慎参与加密货币相关活动，因为它们大多不受监管或有法律保障。但尽管新加坡官方如此表态，目前，新加坡仍被视为对首次代币发行（ICO）最友好的国家之一，公司只要在MAS注册发行代币的内容、经过相关的调查和许可，就可以进行ICO，新加坡已经成为亚洲ICO中心。根据FunderBeam数据,2017年新加坡成为世界ICO发行第三大市场，仅次于美国和瑞士。近期，仅韩国就有100余家公司赴新加坡ICO。

　　但是，2018年5月，新加坡金融管理局（MAS）向8家数字代币交易所发出警告，指平台不得在未经该监管机构批准下，进行被视为证券或期货合约的虚拟货 币交易。另外，MAS也叫停了一宗首次代币发行（ICO），禁止其在新加坡发行数字代币。

　　（三）新加坡将比特币等加密货币视为货物而非货币

　　新加坡税务局（IRAS）在2014 年发布的加密货币指南（IRS Virtual Currency Guidance）中将比特币等加密货币确认为“货物”而非货币，使用加密货币支付实体货物或服务被视为“货品交易”，需要缴纳商品增值税（GST），当前税率为7％。新加坡税务局在公司所得税的特殊项目中提到：对在正常业务过程中购买和出售加密货币的企业，将对其加密货 币交易中获得的利润征税，企业利用加密货币交换金钱而获得的利润也要进行纳税。因此，除了7%的商品增值税（GST）之外，公司通过加密货 币交易获得的利润还要额外缴纳所得税。此情况仅针对短期使用加密货币进行交易的企业，如果公司长期投资，那么所有收益将被视作资产，而新加坡目前尚未开征资产税，因此企业无需纳税。

　　二、新加坡积极鼓励并参与区块链技术开发与应用

　　新加坡政府支持金融科技行业发展，积极鼓励并参与区块链技术的研究和应用，并承诺为初创公司提供有利的监管环境，力图在区块链技术的研究和应用领域占据先行和领导者角色，以巩固其金融中心地位，并实现建成智能金融中心的长远目标。2017年下半年之后，新加坡区块链初创公司呈现爆发式增长，据估计目前总数已达500家以上。新加坡Talenta咨询公司是当地最大和最知名的区块链咨询公司之一，2017年年中以来，仅该公司就已为200余个区块链项目提供基金会注册等服务。

　　（一）推出乌敏岛项目（Project Ubin），研究利用区块链技术进行银行间及国际支付。

　　2016年11月，MAS宣布与新加坡银行协会联合发起乌敏岛项目，与分布式账本技术公司R3、美银美林，瑞士信贷，星展银行，香港上海汇丰银行有限公司，摩根大通，三菱UFJ金融集团，华侨银行，R3，新加坡交易所等合作，研究使用分布式账本技术（Distributed Ledger Technology - DLT）在支付、证券清算和结算等领域应用，推动银行间支付和国际支付。新加坡金融管理局的长远目标是发展出一套更高效易用的基于央行发行电子货币的金融系统以取代现有系统。MAS认为乌敏岛项目是新加坡在研究央行货币分布式账本化和央行数字货币领域起引领作用的一次机会。

　　目前,项目已进行两个阶段，新加坡金融管理局和新加坡银行协会（ABS）于2017年10月5日宣布，他们所领导的财团成功开发了三种不同模式的软件原型，用于通过流动性储蓄机制进行分散的银行间支付和结算。未来阶段将有两个分拆项目，由新加坡交易所（SGX）推动的第一个项目着重于通过DLT提高固定收益证券交易和结算周期的效率；第二个项目侧重于使用中央银行数字货币进行跨境支付的新方法。

　　同时，新加坡已着手就区块链技术应用开展国际合作。新MAS局长孟文能证实MAS已经与加拿大银行合作，并“通过两家央行发行的加密令来测试和开发跨境解决方案。”MAS目前正与印度安得拉邦政府之间的合作，探讨通过分布式账本技术将海关和贸易平台联系起来，以促进贸易文件的交换和贸易的数字化。孟文能表示，新加坡蓬勃发展的区块链创业领域最终可能帮助安得拉邦实现新应用，并指出该政府与MAS创业加速器中的公司可能会产生相互影响。

　　（二）提供良好的政策和监管环境，便利区块链公司在新发展。

　　一是利用沙盒机制，允许区块链公司在新开展实验和应用研究。2016年，新MAS推出了“沙盒(Sandbox)”机制，即只要任何在沙盒中注册的金融科技（Fintech）公司，允许在事先报备的情况下，从事和目前法律法规有所冲突的业务。并且即使以后被官方终止相关业务，也不会追究相关法律责任。“沙盒”并不是专门针对区块链的政策，对象是所有fintech企业，区块链是其中之一。

　　二是缩短区块链专利申请时间。2018年4月，新加坡知识产权局（IPOS）宣布加快金融科技应用软件专利的授予进程，如区块链支付系统。根据知识产权局的声明，金融科技快速立法的方案力求将专利授予进程从两年缩短至六个月。

　　三是计划更新监管架构降低区块链交易所准入门槛。2018年5月，MAS发布的咨询报告中指出，当前单层的“市场认可运作者”（RMO）监管框架已经无法满足新兴技术驱动的新型商业模式带来的需求，包括由区块链技术驱动的交易，或者在没有中间方参与的前提下实现的P2P交易。为了解决这一问题，MAS建议推出一种三层结构以降低小规模交易平台的市场准入门槛，其中第三层结构尤其适用于规模远远小于大型交易所的市场运作者，并且允许他们在受监管的环境中部署区块链和P2P技术。

　　四是加强对区块链研究的学术支持，加强人才储备。新加坡国立大学（NUS）于今年早些时候宣布，它正在与IBM合作开发关于区块链和分布式账本技术的课程。新加坡管理大学（SMU）和新跃社科大学（SUSS）都提供区块链短期课程，强调当前语境下区块链的应用和可能性。文章来源：驻新加坡经商参处2018-07-02

　　10.尼日利亚中央银行再次呼吁进口商使用人民币

　　据路透社7月4日报道，尼日利亚中央银行当天在拉各斯的一个商界对话会上向进口商推介使用人民币结算，并表示计划于本月底前开始人民币拍卖。尼央行官员表示，“央行鼓励进口商使用人民币而不是美元对自中国的进口商品进行结算。虽然初始交易量可能很小，但这依然有助于减轻央行美元外汇储备的压力”。美元是尼主要贸易货币，在2014年国际原油价格大幅下跌后，尼遭遇严重的美元短缺，迫使其自2015年起实行资本管制。为稳定奈拉汇率，尼央行一直在银行间市场大量抛售美元。

　　中尼两国央行于今年5月签署总额为25亿美元的本币互换协议，尼方希望以此减轻对美元的依赖。目前，尼外汇储备中约4.4%为人民币。（王浩）文章来源：驻尼日利亚使馆经商处2018-07-06

　　11.牛津商务集团调查显示91%的埃及企业领袖对埃经济持积极预期

　　埃《每日新闻》7月5日报道：牛津商务集团调查显示，91%的埃企业首席执行官（CEO）对埃经济有积极或非常积极预期，超过该集团在2017年初所做调查结果（79%）。而作出消极预期者仅占4.5%，低于2017年初所做调查结果（19.4%）。

　　75%的调查回应者认为实行浮动汇率对埃经济环境发挥积极或非常积极影响；70%的回应者认为2018年埃经济增长率为3-5%，略低于国际货币基金组织预期（5.2%）；70%的调查回应者埃当前税务环境在全球具有或非常具有竞争力，但只有50%的回应者认为获得信用贷款是容易或非常容易的；65%的回应者认为邻国的不稳定状态是埃经济增长的潜在阻碍，17.2%的回应者认为国际油价上涨是最主要外部风险。

　　该集团报告指出财政赤字居高不下依然是埃当前紧迫问题，2017/2018财年财政赤字占国内生产总值之比预计将达9.4%。文章来源：驻埃及使馆经商处2018-07-05

　　12.财经观察：多国企业抱怨美加征关税严重干扰全球供应链和贸易流

　　新华社北京７月８日电财经观察：多国企业抱怨美加征关税严重干扰全球供应链和贸易流

　　新华社记者俞懋峰　樊宇

　　美国６日开始对３４０亿美元中国产品加征关税，这只是美近期频频加征或考虑加征关税的举动之一，企业界越来越担心美国这种征税行为严重干扰全球供应链和贸易流。

　　在这３４０亿美元产品清单中，有约２００多亿美元产品是在华外资企业生产的产品，其中，美国企业占有相当比例。“美方措施本质上打击的是全球产业链和价值链。”中国商务部发言人日前表示。

　　美国智库彼得森国际经济研究所的分析显示，美国从中国进口的将近三分之二商品来自外资参股企业，这可能让美国针对中国的关税举措超出其打击目标范围。摩根士丹利也警告说，全球贸易可能因特朗普政府的关税政策受到严重破坏，因为三分之二的贸易商品与全球价值链相关联。

　　从钢铝、汽车到其他各类商品，美国的保护主义大棒让越来越多的企业忧心忡忡。英国《金融时报》援引业内人士消息称，宝马、大众、戴姆勒等德国三大车企高管日前共同面见美国驻德国大使理查德·格雷内尔，表示如果美国不对欧盟汽车加税，他们可能联合承诺保持对美投资水平不变。《金融时报》说，这一承诺实际上暗含一个威胁，即如果美国坚持对欧盟汽车加税，三大车企可能撤走在美国的投资。据悉，德国车企在美国开设的工厂约３００家，雇员近１２万人。

　　另一汽车巨头沃尔沃汽车公司在美国南卡罗来纳州投产的工厂日前落成，但沃尔沃总裁汉肯·塞缪尔森却担心愈演愈烈的国际贸易摩擦会让新工厂效益难以达到预期。沃尔沃负责制造和物流管理的副总裁哈维尔·瓦雷拉介绍说，新工厂生产所需零件约一半由北美地区提供，另一半则来自欧洲、亚洲等地。工厂生产的汽车一半将由美国市场消化，另一半将销售到全球各地。因此，新工厂从生产到销售环节若要维持较低成本，都依赖自由开放的国际贸易环境。

　　但是当下，开放的贸易体系遭遇挑战，企业赖以生存的全球供应链遭到破坏。美国政府的贸易保护主义迫使贸易伙伴反击。美国向全世界开火的同时，也在伤及自身。

　　作为美国制造业代表的摩托车制造商哈雷－戴维森公司日前表示，为躲避欧盟对美国的关税报复，决定将部分生产从美国转向海外工厂。基于同样原因，美国另一家摩托车制造商北极星工业公司也表示，正考虑将一些生产线迁出美国。

　　影响甚至波及到了乐器制造行业。美国知名乐器制造商穆格日前在致客户的邮件中说，特朗普政府对部分中国商品加征关税将“立即大幅增加乐器制造成本”，公司极有可能被迫裁员，甚至不得不将部分生产转移到海外。

　　美国“奶酪之州”威斯康星州的奶酪产业也损失惨重。美国奶酪的最大出口市场墨西哥６月初对包括奶酪在内的美国进口商品开征报复性关税，同时增加对欧盟奶酪的进口。对此，美国奶制品出口协会负责贸易政策的副主席海梅·卡斯塔涅达说：“我们为意大利奶酪在墨西哥打开了市场。”

　　全球化的供应链能让企业实现利益最大化，全球经济复苏在很大程度上取决于全球供应链的可靠性。国际货币基金组织此前曾发出警告：美国的关税举措可能会激起来自贸易伙伴的一连串报复措施，可能中断全球和区域供应链，对一系列国家和美国跨国企业造成破坏性影响。这样的警告正在变成现实。2018.7.9转载自新华网

　　13.外媒：美民众不满特朗普政府对华加征关税

　　美国《华盛顿邮报》和美国乔治梅森大学沙尔政策与政府学院展开民意调查，询问受访者在得知中国对美国商品加征报复性关税后，认为特朗普的对华关税政策是对还是错。民调结果显示，56%的受访者认为目前形势不利于美国就业。不过，受访者更担心的是美国国内的产品成本问题。73%的受访者均担心贸易战伤及自身。这种担忧在决定今年中期选举的“摇摆州”中更为明显。在这些地区，78%的受访者认为对华贸易战不利于美国商品价格。在美国全国范围内，56%的共和党人也存在这一担忧。

　　这份以及其他的一些民调，至少表明了特朗普的做事方式已经引起美国民众的质疑。这并不是说（特朗普）会在中期选举中失败，而只是表明他完全没必要承担这种风险。

　　美国美联社7日对贸易战对美国民众选举倾向的影响发表报道，举例称美国田纳西州农场主Jimmy Tosh一家三代都是共和党的拥护者，但今年秋天的中期选举他准备改投民主党。Tosh对特朗普关税政策表示担忧，他认为民主党可能会扭转当前的形势。

　　【延伸阅读】祭出反制措施！俄将对部分美商品加征关税

　　据俄新社7月6日报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署了关于对美国个别商品加征关税的命令。相关文件公布在政府网站上。命令将在正式公布的30天后生效。

　　报道称，这一举措是对华盛顿对钢铝征收进口税的报复措施。措施涉及的产品在俄均有类似商品生产。关税加征幅度在25%至40%之间。

　　报道称，俄经济发展部长马克西姆·奥列什金指出：“措施涉及的包括几种道路施工设备、石油天然气设备、金属加工工具、凿岩工具，以及光纤。”

　　他表示，预计美国贸易限制措施对俄出口商造成的损失为5.376亿美元。

　　报道介绍，俄罗斯在第一阶段加征的关税将为一年8760万美元，这是在世贸组织的规定下俄有权得到的补偿。此外还有4.5亿美元加税将在三年内征收，或按照世贸组织的决定，如果该组织认定美国的措施不符合其规定。

　　报道称，3月底美国以国家安全为由对进口钢材加征25%的关税，对铝加征10%，其中包括俄罗斯的产品。俄称这一决定不合法，并承诺仔细研究所有可能的应对机制。俄于6月就美国加征关税向世贸组织提起诉讼。

　　【延伸阅读】中美贸易争端令日本紧张港媒：担心美国关税大棒挥向日本

　　港媒称，如果中美之间的紧张关系继续升级，日本这个世界第四大经济体可能会受到贸易流下降和经济进一步放缓的影响——尽管目前来看直接影响将是有限的。

　　据香港《南华早报》7月6日报道，经济学家警告说，一场不断升级的争端可能导致日元进一步升值，全球股市出现大规模抛售——或者出现全面贸易战打响的最坏结果。全面贸易战可能包括美国总统特朗普扬言要对日本汽车征收惩罚性关税。

　　复旦大学副教授贺平说：“尽管日本过去几年一直对中国的崛起有戒心，但如果中国经济保持稳定，这对日本企业是一个机会。如果中国经济因为贸易争端而放缓，对日本来说绝不是好消息。”

　　报道称，人们越来越担心，亚洲经济体，尤其是像日本这样的国家——供应链超级大国以及对中国和美国的出口国——是否会在第一轮针锋相对的互征关税中陷入困境。

　　据经合组织和世贸组织的数据显示，日本是中国对美增值出口的最大贡献者，占到了增值货物总量的5.5%。这意味着，如果世界上最大的两个经济体之间的贸易流放缓，那么日本向中国和美国出口的中间产品将岌岌可危。

　　京都大学经济学教授刘德强说：“中国和日本——甚至整个东亚地区——在复杂的全球供应链中相互紧密交织，这意味着日本经济会受到影响。”

　　但分析人士一致认为，对日本国内生产总值的任何不利影响——主要是通过供应链溢出或中间产品出口的方式——理论上将很小，因为预计日本的增值货物很少会受到潜在的美国针对中国产品新关税的影响。

　　但是，最大的打击将来自特朗普政府落实它关于要对日本汽车和汽车零部件征收基础广泛的关税的威胁。这些汽车和汽车零部件，加上其他运输设备的零部件，占到日本去年对美15.1万亿日元（1日元约合0.06元人民币）出口额的40％。

　　特朗普提出将进口汽车——主要来自欧洲和日本——的关税从2.5%提高到25%。分析人士说，此举可能使华盛顿在与东京的贸易谈判中拥有更大的影响力，迫使东京购买更多美国产品。

　　大和综合研究所的小林俊介和广野洋太说，如果25%的汽车关税得以实施，日本汽车企业可能损失1.2万亿日元，不过中国降低进口汽车关税的决定可能会抵消部分负面影响。

　　报道称，这可能对日本政府产生连锁效应。日本政府已承诺要在明年10月完成推迟已久的将消费税提高一倍的计划。

　　经济学人智库亚洲地区首席经济学家Fung Siu说：“（日本政府）将不得不支撑消费者情绪，以确保消费者情绪处于健康状态，因为私人消费是日本国内生产总值中最大的部分。”（编译/马丹）

　　【延伸阅读】德媒：美提出美欧彻底免征汽车关税德汽车巨头积极响应

　　德媒称，新任美国大使一声召唤，所有人都来了：戴姆勒董事会主席迪特尔·策彻、宝马董事会主席哈拉尔德·克吕格尔和大众集团董事会主席赫伯特·迪斯。理查德·格雷内尔大使4日在美国大使馆举行的秘密会议上的提议很受这些汽车企业负责人的欢迎。格雷内尔表示，他受华盛顿方面委托，寻求在汽车关税争端中与柏林和布鲁塞尔达成解决方案。

　　据德国《商报》网站7月4日报道，据本报从与会人员处获得的消息，格雷内尔在会上说，美国愿意采用一种“零-零”方案，即欧洲和美国彻底放弃互征汽车关税。然而根据世贸组织规则，在这一核心问题上取得一致的前提是欧美达成更广泛的工业关税协议，而法国仍对此表示反对。

　　尽管如此，提议仍是欧美贸易争端中的一次反转。

　　据报道，继业已生效的钢铝关税之后，美国总统特朗普还威胁对欧盟的汽车和汽车零配件产品进一步采取措施。受影响的将主要是德国汽车制造商。据称，格雷内尔在会议上说，这是一次应该利用的“契机”。

　　报道称，德国汽车制造商的时间正在流逝。特朗普正在等待商务部长威尔伯·罗斯给出汽车关税影响的评估报告。报告预计将于7月底完成。德国政府担心，此后情势或将迅速恶化。这一担忧也令德国汽车工业饱受折磨。例如，宝马集团最近就致函罗斯，向其介绍宝马集团为美国经济繁荣所做的努力。

　　据报道，宝马的诉求是：与其如美国总统特朗普威胁的那样，相互加征关税，不如各方努力消除现有的关税壁垒。特别是欧盟10%和美国2.5%的汽车进口关税。

　　各方都将从中获益：按宝马集团估计，德国和美国汽车厂商有望因此每年节省10亿美元。这笔钱可被用于扩大生产。戴姆勒和大众也以相似方式向美国政府提出建议。

　　报道称，美国政府收到提议不到一周，格雷内尔就做出回应。美国政府建议取消欧盟和美国之间的汽车关税，还希望消除某些烦人的“非关税”贸易壁垒，比如对汽车后视镜大小的规定。作为回报，德国汽车厂商应承诺继续在美投资并继续推进美国出口。这是德国汽车工业各位掌门人在几周前想都不敢想的提议。

　　据行业内部人士透露，达成汽车关税共识的前提是欧盟与美国签署更广泛的工业关税协议。这样一项包含远不止汽车一类工业品的关税协议迄今一直是欧盟方面对取消美国汽车进口关税所提的条件。原因是：缺少这项协议，欧盟也必须对世贸组织其他所有成员国降低汽车关税——这将导致来自诸如日本和中国的汽车进口量大幅增加。

　　报道称，欧盟委员会主席容克本月底将访美，与特朗普举行会谈。目前，欧盟委员会内部以及成员国之间正在加紧讨论容克访美期间应遵循何种策略。欧盟内部人士指出，鉴于当前糟糕的形势，容克必须“富于创造性”。

　　【延伸阅读】中国商务部：决不打贸易战“第一枪” 若美加征关税将被迫还击

　　境外媒体称，美方计划于当地时间7月6日起对中国340亿美元输美商品加征关税，中国商务部新闻发言人高峰7月5日表示，中方决不打第一枪，但如果美方实施加征关税措施，中方将被迫进行反制。

　　据新加坡《联合早报》网站7月5日报道，美国对华340亿美元商品加征关税在即。中国官媒网站引述中国商务部新闻发言人高峰7月5日在北京例行新闻发布会上的话说，中方决不打第一枪，但如果美方实施加征关税措施，中方将被迫进行反制。

　　另据中国台湾“中央社”7月5日报道，美国与中国大陆贸易战即将爆发，据报道，大陆商务部新闻发言人7月5日强调，中国不会“低头”。

　　根据中国媒体报道，商务部新闻发言人高峰回答媒体提问时说，对“这种举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义”，中国不会“低头”。

　　又据香港《南华早报》网站7月4日报道，中国表示，如果与美国的贸易争端不再是威胁而是进入具体行动阶段，它不会“打第一枪”。尽管如此，中国外交部发言人陆慷表示，中方已经“做好准备”予以回击。

　　他在例行记者会上说：“如果美方出台所谓的征税清单，中方已经做好准备，将综合使用各种必要的举措，坚决捍卫中国的国家利益和人民利益。”

　　报道称，美国总统特朗普早些时候曾扬言要对价值高达4500亿美元的中国产品征收额外关税，而北京则表示将采取“同等规模、同等力度的”措施。

　　报道还称，美国官员已经警告在中国经营的美国企业，随着第一轮关税生效它们将面临痛苦。

　　又据美国《华尔街日报》网站7月4日报道，针对特朗普政府计划在美东时间7月6日0时01分开始对中国价值340亿美元产品征收关税的计划，中国承诺同时对同等价值的美国产品征收关税以示报复。中国称“决不打第一枪”，不会在美国之前征收关税。

　　报道认为，在美国方面，在贸易战的初期受打击最大的可能是运动型多用途车（SUV）的制造商和大豆及其他经济作物种植者；在中国方面，则可能是汽车零部件和医疗设备的出口企业。

　　瑞银集团的经济学家说，首轮关税对中国经济可能只会产生有限的影响。他们估计，如果冲突升级到包括2000亿美元的中国出口产品且全球贸易放缓，将使中国国内生产总值（GDP）增长受损约0.5个百分点。2017年中国GDP增长率为6.9%。

　　瑞银首席中国经济学家汪涛说：“贸易战进一步升级的风险加大了。”

　　【延伸阅读】美国“关税战”千钧一发！这个组织或能“一招制敌”——

　　美国挑起的“关税战”似乎已到了千钧一发的时刻。

　　据路透社7月3日报道，当天，美国主要贸易伙伴在世界贸易组织（WTO）对美国拟对进口汽车及零部件加征关税的做法表示严重关切。包括欧盟28国在内的40多个世贸组织成员警告说，考虑到汽车行业在世界贸易中的重要性，美国的行为可能严重扰乱国际市场，威胁世贸体系。

　　有舆论注意到，在美国企图挑起“关税战”之初，世界贸易组织成员就质疑美国加征关税的行为是否符合世贸规则。《日本经济新闻》就报道称，此前顾忌特朗普政府的日本也加大力度批评美国“违反世贸组织规则”。加拿大亦严厉谴责特朗普政府，称“美国的关税措施破坏了开放的贸易”。欧盟与加拿大表示将向美国征收巨额报复性关税。法国财长勒梅尔指出：“避免贸易战已经没多少时间了。”

　　中国现代国际关系研究院美国经济学者孙立鹏在接受参考消息网采访时称，美国欲对进口汽车及零部件加征关税，依据的是《1962年贸易扩展法》第232条款，以汽车进口损害美国国家安全为由，酝酿最终采取关税措施。虽然WTO有“国家安全例外”条款，但众多WTO成员国达成默契，很少触碰该条款。因为以国家安全为由采取保护措施太容易了，易引发各国相互贸易报复，破坏国际自由贸易秩序。但特朗普恰恰打开了装有“魔鬼”的瓶子，破坏原有WTO各方的默契。在钢铁和铝关税、汽车关税问题上连续以“国家安全”为借口，正在损害多边自由贸易秩序，引发包括欧盟、日本和众多新兴市场国家的集体反对。

　　事实上，在不少世贸组织成员国看来，将美国肆意加征关税的行为诉诸WTO，是解决问题的根本途径之一。《俄罗斯报》网站就曾报道称，俄罗斯提请在世贸组织内与美国就钢铝关税问题进行磋商。美国3月份开始对进口钢铝分别征收25%和10%的关税。

　　那么，世贸组织能否成为维护贸易秩序的利剑“一招制敌”？

　　对此，孙立鹏介绍，在WTO正常运转的前提下，能够对美国肆意加征关税的行为形成制约，而美国也似乎看清楚了这一点，因此，屡次阻止欧洲籍法官范登博斯和墨西哥籍法官埃尔南德斯的暂时留任，并对新增人选一事“不上心”。美国的目的，就是削弱多边贸易仲裁能力，保障美国可以更加肆无忌惮地采取单边贸易保护行动。

　　目前，WTO争端解决机制正在负重前行。7名上诉机构法官，有3个职位空缺。孙立鹏判断，从中短期看，WTO改革和争端解决机制的完善很难到位，欧盟及其他国家单纯依靠WTO力量，恐难以有效维护自身利益。因此，各方需共同努力，尽快恢复WTO争端解决机制效力。

　　显然，美国肆意加征关税的行为不仅令其他经济体，尤其是其传统贸易伙伴遭受经济损失，还严重伤害传统盟友的感情，因此必不得人心。

　　鉴于此，有媒体注意到，除通过WTO，其他经济体也正通过泛多边方式对冲美国“关税战”带来的负面影响。

　　孙立鹏认为，预计欧盟或和日本、加拿大、印度以及其他主要新兴市场协调立场，共同反对美国的贸易保护行为。2018-07-09来源：参考消息网

　　14.在第七次中国－中东欧国家领导人会晤上的讲话

　　（2018年7月7日，索非亚）

　　中华人民共和国国务院总理　李克强

　　尊敬的鲍里索夫总理，

　　各位同事：

　　很高兴在索非亚同中东欧国家领导人再度聚首。我谨代表中国政府，对保加利亚作为东道主为举办此次会晤所作精心准备和周到安排表示感谢，对奥地利、白俄罗斯、欧盟、希腊、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与会表示欢迎。

　　本次会晤以“深化开放务实合作，共促共享繁荣发展”为主题，具有很强的现实性和针对性，将对中国与中东欧国家发挥互补优势、进一步深化合作发挥引领作用。“16+1合作”是中国与中东欧国家在共同应对金融危机、推动经济转型升级的背景下开启的，双方同舟共济、携手前进，建立了这一聚焦务实合作、共同发展的跨区域合作平台。多年来，中国与中东欧国家合作始终秉持开放性、实效性、包容性原则，机制建设日趋成熟，各领域成果丰硕，开创了多边开放合作新模式。

　　——夯实了互信基础。“16+1合作”由中国与中东欧16国共同倡议，基于双方发展水平相近、互补性强，不附带任何政治条件。我们已推出200多项具体举措、搭建20多个机制化交流平台，中国与16国全部签署了共商共建共享“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接，并遵循国际规则、尊重欧盟法律，正朝着互利共赢方向发展。

　　——实现了互惠互利。中国和中东欧国家在资源、技术、市场等方面各具优势，“16+1合作”为双方提供了发挥优势、释放潜力的“绿色通道”。中方主动出台加强海关检验检疫合作、开通中欧班列、设立16+1经贸合作示范区、电商物流中心等多项开放举措，支持扩大中东欧产品进口规模，推动贸易平衡发展。2011－2017年，中国自中东欧国家进口年均增长10.3%，高于对中东欧国家出口增速5.1个百分点。2017年中国自中东欧国家进口185亿美元，同比增长24%。中资企业凭借先进技术装备和工程承包经验积极参与中东欧基础设施建设，中东欧富有竞争力的农业、制造、文化创意类企业纷纷入驻中国市场。双方合作助力各自经济增长，提升民众福祉，展现光明前景。

　　——促进了中欧关系发展。不管国际风云如何变幻，中方都坚定支持欧洲一体化进程，乐见欧盟保持团结、稳定、开放、繁荣。“16+1合作”不是封闭排他的小圈子，而是公开透明的大平台。合作一直注重遵守包括世贸组织规则在内的国际通行规则和欧盟法律法规框架，坚持共商共建共享，按照企业为主、市场化运作的原则，推进有关合作项目实现双赢多赢。“16+1合作”涵盖欧盟成员国和非欧盟成员国，既有利于促进中国同欧盟合作，也有利于促进欧洲内部均衡发展。中国企业在中东欧国家投资建设风能、太阳能发电厂，为相关国家实现欧盟设定的可再生能源占比目标作出积极贡献。

　　各位同事！

　　当前世界经济出现向好势头，但国际形势中不稳定不确定因素增多，地区热点问题此起彼伏，非传统安全威胁依然严峻，经济全球化遭遇挫折，保护主义显著抬头，既有国际秩序和多边贸易体制受到挑战。开放还是封闭、前进还是后退、合作共赢还是零和博弈，这是摆在各国面前必须回答的重大现实问题。

　　只有看清世界大势，才能够拨云见日。当今世界，和平发展仍然是时代主题，开放合作仍然是时代潮流，这就是决定一国兴衰、全球荣损的大势。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发出了中国将进一步扩大对外开放的坚定信号，中国开放的大门会越开越大。中国改革开放40年取得的成就、发生的变化，就是顺应历史大势和时代潮流努力奋斗的结果。面向未来，中国将坚持走和平发展道路，坚定不移地奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，与各国一道推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。欢迎包括中东欧国家在内的世界各国搭乘中国经济快车，分享中国发展机遇。

　　“16+1合作”已站在新的历史起点上，过去的成绩令人欢欣鼓舞，明天的蓝图需要我们携手绘就。中方愿就此提几点建议：

　　第一，共同维护经济全球化和自由贸易。“16+1合作”得益于自由开放的贸易和投资环境。不种玫瑰，则生荆棘。面对当前的复杂挑战，我们应共同维护以规则为基础的多边贸易体制，旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义，大力推动贸易和投资自由化便利化。中方愿继续扩大进口中东欧国家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒等优质农产品及工业制成品，满足中国居民多样化消费需求。我们要促进双向贸易发展，此访期间中方将与多个国家分别签署葵花籽、观赏鸟、马等输华检验检疫及进出口食品安全合作文件。希望中东欧国家能够为中国企业投资和开展经贸合作提供平等、公正、开放的营商环境和更多政策支持，共同做大贸易和投资规模。

　　第二，深入挖掘园区建设和创新合作潜力。我们应更加重视“16+1合作”中的产业园区建设，通过共享和优化资源配置，形成规模经济效应，带动关联产业集群式发展。浙江宁波16+1经贸合作示范区、河北沧州中小企业合作区、长三角园区16+1人文交流基地已启动运营。中方支持在辽宁等更多省市建立16+1经贸合作示范区，为扩大贸易和投资合作搭建更多平台。此次会晤期间首个16+1农业合作示范区也将在保加利亚正式揭牌。中方欢迎更多中东欧国家结合自身禀赋优势，参与形式多样的园区建设，扩大双方产业链和供应链合作。我们还应在更多领域加强创新合作。中方支持尽早成立16+1环保合作机制，支持推进农产品电商物流与展示中心建设，倡议开展“中国－中东欧国家科技创新伙伴计划”，培育16+1创新合作新动能。中方欢迎域外国家和有关机构参与“16+1合作”，在互联互通、园区、金融等领域打造三方合作新亮点。

　　第三，继续拓展金融合作渠道。面对双方企业融资难题，我们可继续探讨务实管用的方式方法。中方愿与中东欧国家金融部门和机构加强沟通，深入探讨开展人民币融资及发行绿色金融债券合作，为“16+1合作”开辟更多投融资渠道。中方欢迎中国－中东欧国家银行联合体首次理事会会议成功举办，并发布《16+1银联体2018－2020合作行动纲领》。中方支持设立16+1金融科技协调中心，为双方金融机构跨境合作搭建新平台。中方欢迎中东欧国家的金融机构来华设立分支机构、开展业务，或投资入股中国金融机构，同时也希望中东欧国家采取有效措施支持中国金融机构在中东欧地区拓展业务。

　　第四，着力提升地方合作水平。“16+1合作”规划、举措及项目的最终落地，不仅靠国家层面的支持和引领，也离不开地方层面的参与和落实。地方合作更接地气、后劲更足。今年是“16+1地方合作年”，双方将开展更多地方间互访，缔结友好省市。中方支持保加利亚办好第四次16+1地方领导人会议，愿将中国区域发展战略与中东欧国家地区发展政策有效对接，积极推动中国地方企业与中东欧国家伙伴加强相互市场拓展、产业对接、投资合作。当前中国城镇化进程加快，中东欧国家城镇化起步早、经验多，双方可通过官员互访、智库交流、人才培训等方式，在地方环境保护、交通治理、农村振兴等方面深化交流、分享经验。

　　第五，不断拉紧人文交流纽带。走动越勤，心灵越近，共鸣越多。我们要继续办好16+1框架下各类人文活动，推动成立16+1出版联盟，构建稳定多维的政府间文化遗产合作网络，通过多姿多彩的对话交流促进文明互学互鉴。中国和中东欧国家都有丰富的旅游资源，每年有上百万的中国游客来中东欧国家饱览秀美风光，越来越多的中东欧游客也到中国体验深厚的历史文化。我们应进一步简化签证、人员通关手续，为民众旅行提供更多便利。中方愿同中东欧国家探讨建立体育合作机制，扩大冰雪运动合作，建议将2019年确定为“16+1教育、青年交流年”，推进高等教育、创新创业、职业教育等领域合作，促进双方青年间交流往来，为“16+1合作”的未来培养生力军，让中国与中东欧国家友谊薪火相传。

　　各位同事！

　　“索非亚”一词有“智慧”之意。为了激发更多智慧、凝聚更多共识，为“16+1合作”注入新的动力，中方提议成立“16+1全球伙伴中心”，为“16+1合作”提供政策、法律咨询和智力支持。只要我们秉持开放合作、互利共赢的理念，坚定信心、脚踏实地，就一定能推动“16+1合作”行稳致远，为中欧关系发展和世界开放繁荣作出更大贡献。

　　谢谢大家。

　　责任编辑：钱中兵来源：新华网2018.7.8.

　　15.财经观察：美国经济短期走强难掩中长期隐忧来源：新华网2018.7.8.

　　新华社记者高攀　杨承霖

　　随着美国减税刺激效果进一步释放和个人消费开支回升，经济学家预计美国经济短期内将走强。但随着通胀压力显现和美联储逐步加息，利率水平上升和金融环境收紧将打压经济增长，同时贸易摩擦加剧也可能在一定程度上对美国经济造成负面冲击，美国经济增长仍面临较大不确定性。

　　美国商务部近期公布的数据显示，今年第一季度美国实际国内生产总值（ＧＤＰ）按年率计算增长２％，相比去年第四季度２．９％的增速有所回落。除受季节性因素影响外，占美国经济总量约７０％的个人消费开支增长放缓是主要原因。当季美国个人消费开支按年率计算仅增长０．９％，远低于上一季度４％的增幅。

　　但随着就业市场继续改善和减税刺激效果进一步释放，经济学家预计今年第二季度美国消费有望重回强劲增长。亚特兰大联邦储备银行２日公布的预估数据显示，第二季度美国经济将增长４．１％。

　　与此同时，美国就业市场已基本达到充分就业水平，通胀压力开始显现。美联储最看重的通胀指标个人消费支出价格指数５月份同比上涨２．３％，剔除食品和能源的核心个人消费支出价格指数同比上涨２％，已达到美联储２％的通胀目标。经济学家预计薪资和油价上涨将推动下半年美国通胀继续上行。

　　根据美联储６月份的加息预测，今年下半年美联储还有两次加息。与此同时，美联储将继续推进收缩资产负债表的进程。加息与“缩表”将推动美国长期利率水平上升和金融环境收紧。

　　美国知名债券投资机构太平洋投资管理公司预计，今年下半年，作为全球金融资产定价基准的１０年期美国国债收益率将从目前的２．８％升至３％到３．５％的水平。这将提高美国的企业融资成本、居民消费信贷与房贷成本，一定程度可能会制约下半年美国经济增长。

　　国际货币基金组织（ＩＭＦ）认为，随着美国供给侧面临更多限制和就业市场超过充分就业水平，通胀压力快速上升将迫使美联储以快于当前市场预期的节奏加息，可能会造成美国资本市场动荡，令一些高杠杆的企业和家庭承压。

　　ＩＭＦ警告，虽然减税和增加政府开支等财政刺激政策将推动美国经济短期内走强，但也会带来美国公共债务继续攀升、经常账户逆差继续扩大、全球经济进一步失衡等风险。英国绝对战略研究所日前发布研究报告也认为，美国财政刺激可能会转化为更高的进口增长，未来一年美国贸易逆差将继续扩大，特朗普政府缩减贸易逆差的目标将更难实现，这可能令特朗普政府出台更多贸易保护主义措施。

　　今年年初以来特朗普政府已相继对进口洗衣机、光伏组件和钢铝产品加征关税，对进口汽车及零配件启动国家安全调查，并对从中国进口的部分商品加征关税，遭到国内外广泛反对。

　　美联储５日公布的上次货币政策例会纪要显示，许多美国企业对特朗普政府的关税举措和其他贸易限制措施的负面影响日益感到担忧，一些美国企业已表示将缩减或推迟资本开支计划。美联储官员认为，贸易政策相关的不确定性和风险最终可能会对美国企业信心和投资支出造成负面影响，加之海外经济增长放缓，美国经济增长将面临一定程度的下行风险。

　　短期来看，贸易摩擦加剧可能在一定程度上对美国经济造成负面冲击。欧盟日前警告，美国对进口汽车及零配件的惩罚性关税可能会引发全球对近３０００亿美元的美国出口商品展开报复，相当于去年美国全部出口总额的约１９％。

　　美联储６月份时预计美国经济今年将增长２．８％，随着美国财政刺激效果逐步消退，２０１９年和２０２０年美国经济增速将分别回落至２．４％和２％，但这并未考虑到贸易摩擦不确定性的影响。美国知名投资银行美银美林的经济学家警告，贸易战带来的负面冲击可能会完全抵消财政刺激的效果，对美国经济增长造成相当大的拖累。

　　ＩＭＦ执董们近期表示，美国贸易政策可能造成对美国外部经济的破坏性影响，引发其他经济体报复措施，并削弱开放、公平和以规则为基础的多边贸易体系。他们敦促美国与其他贸易伙伴通过建设性合作减少贸易壁垒和解决贸易与投资分歧，而不应诉诸有害的单边措施。

　　16.加拿大发布通报修订含铅消费品法规
　　加拿大卫生部于2018年5月22日发布了G/TBT/N/CAN/511/Add.1号通报，对2017年1月4日发布的含铅消费品法规进行修订，原法规提案已于2018年5月2日作为含铅消费产品法规批准并公布。新修订法规将在加拿大官方公报第Ⅱ部分公布之后6个月生效。

　　法规试用范围更新

　　本次通报法规中，将法规适用范围更新为：

　　（1）正常使用过程中会与使用者嘴部接触的产品，厨房用具或《涂釉陶瓷和玻璃器皿管理条例》适用的产品除外；

　　（2）14岁以下儿童使用的服装或者服装配件；

　　（3）14岁以下儿童学习或者玩耍（玩具）用的产品；

　　（4）14岁以下儿童使用的书籍或类似印刷产品，用传统材料印刷且采用传统统方式装订的纸质印刷品除外。

　　（5）辅助4岁以下儿童放松、睡眠、卫生或者运输的产品。
　
　　新旧法规不变的内容

　　新旧法规豁免清单一致，法规适用范围内产品每个可接触部件的铅含量限制仍为90mg/kg。

　　相关提醒

　　中国是加拿大第二大的进口来源地，主要进口商品为机电产品、家具玩具产品和纺织品及原料。统计数据显示，2017年我国对加拿大出口贸易为547.4亿美元，增长12.7%，占加拿大进口总额的12.7%。近年来，加拿大多次发生消费品因含铅量过高而被撤下货架的案例，铅属于有毒重金属，微量也会危害人体，尤其对婴幼儿的身体和智力发育、听力等方面造成的损害最大。本次加拿大修订含铅消费品法规提醒相关企业重视法规变更情况，及时调整生产工艺，控制消费品铅含量，如需法规原文可与浙江省WTO/TBT通报咨询中心联系获取。转载自宁波文具行业协会预警信息专刊第6期

　　17.杨福昌：相向而行令中阿关系持续发展

　　中国与阿拉伯国家自1956年开启正式外交关系后，至今已62年。在这半个多世纪里，双边关系的一条主线是互相尊重，互相支持，合作共赢。特别是2004年“中阿合作论坛”成立及中国在2013年提出共建“一带一路”倡议后，双边关系实现了快速发展。

　　首先，中阿双方社会制度不同，发展道路各异，但要使自己的国家强盛起来，使人民的生活不断改善，是双方的共同目标。双方都尊重对方的选择，这是中阿良好政治关系的基础。

　　其次，贸易上双方互补性强，不断发展。“论坛”成立时双边贸易额只有367亿美元，10年后就达到2510亿美元。后因石油降价。2011年中国从阿拉伯国家进口原油为1.21亿吨，占我当年进口原油的47.8%；到2017年则上升为1.57亿吨，占当年石油进口总量的37.05%。

　　第三，投资和产能合作不断发展。2017年3月，沙特国王萨勒曼访华，双方签订了包含35个项目的协议，总金额为650亿美元，这是产能合作的一个大单。近几年，中国同埃及的产能合作看点很多，涉及水泥、淡水养殖、光伏发电、电网、铁路、建筑等方面。值得提及的一是投资5亿多美元的玻璃纤维项目年产20万吨，是世界第三大同类工厂；另一个是投资30亿美元的新行政首都中央商务区的建设，计划中包括建一栋385米高的大楼，建成后将成为非洲第一高楼。

　　第四，人文交流频仍，增进相互了解。中阿学术界和民间的交流很多，特别在阿拉伯世界发生动荡后，双方举行研讨会等交流有助正确解读事态，消除误读、误判。在“论坛”框架下也有“文明对话”机制，自2005年开始每两年一次。虽中东地区发生动荡，但这一对话并未中断。自第1届至第5届我有幸率中国代表团与会，深感双方领导人都很重视这种对话。

　　双方关系的发展完全符合“一带一路”倡议中提出的贸易、资金、人文交流等“五通”的原则，至于双方的政策沟通则在“论坛”历届部长级会议上有充分的协调。中阿在产能和项目合作中，也充分体现了“共商、共建、共享”的原则，以求项目的完美和利益最大化。在中国公司参与埃及新行政首都建设中，向埃方提出“新首都除行政功能外最好还要有商务功能”的建议，这一意见被埃方接受。这就是友情、民主，体现了“共商、共建、共享”的精神。

　　目前，中阿双方经济都处于发展和转型时期，合作会加深。中国经济已由高速增长阶段转向高质量增长阶段、由过去的依靠投资和出口拉动转为由消费拉动。真正增长的动力一靠创新，二靠加大开放力度。习近平主席在今年4月博鳌论坛上再次强调中国坚持开放政策，而且会越开越大，他特别提到要加大金融业开放力度和扩大进口。中国将于今年末举办进口商品博览会，13亿多人口的大市场对阿拉伯国家肯定有吸引力。从阿拉伯国家来说，经历了动乱的国家需要重建、海湾国家要实行经济多元化、有的国家要更新基础设施，凡此种种，中国有能力通过合作，满足他们的需要。

　　中阿有良好关系，中国提出向西开放，阿拉伯国家提出“向东看”，双方取向一致，相向而行，在经济合作方面定会持续发展。即将召开的第8届中阿合作论坛部长级会议定会在政治、经济、人文交流等方面进一步推动双边关系向前发展。（作者是外交部原副部长）文章来源：环球时报2018-07-05

　　18.中国首次跻身全球最具创新力经济体20强

　　新华社华盛顿7月10日电世界知识产权组织和美国康奈尔大学等机构10日发布2018年全球创新指数报告，中国首次跻身最具创新力经济体20强，排名第17位。

　　报告显示，与2017年相比，中国从第22位连进5名，保持稳步提升势头。瑞士、荷兰和瑞典继续位列前三，英国上升1位、排名第4位，美国则从第4位滑落到第6位。

　　在核心创新投入和产出方面，虽然美国仍排名首位，但在研究人员、专利和科技出版物数量等方面位列第二，居中国之后。

　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐说，中国的快速提升反映出其领导层设定的战略方向，即发展世界级创新能力并使经济结构向知识密集型产业转型，这些产业更依赖创新来保持竞争力。他认为，这标志着创新多极化的到来。

　　报告还评价了各经济体将教育投资和研发支出转化为高质量创新成果的能力，其中瑞士、卢森堡和中国位列前三。

　　报告更新的全球“最佳科技集群”排名中，日本的东京－横滨地区和中国的深圳－香港地区分列前两位。而美国的创新热点地区数量最多，共26个。

　　2018年全球创新指数对全球126个经济体的创新能力进行了量化评估，评估指标包括知识产权申请、移动应用创新、教育支出和科技出版物等80项。信息来源：新华社2018-7-11

　　19.越南宣布对进口自中国等的不锈钢产品征收反倾销税

　　《越南经济时报》7月6日报道，越工贸部日前发布第2398/QD-BCT号决定，对进口自中国大陆、马来西亚、印尼和中国台湾地区的不锈钢产品征收反倾销税。新的反倾销税率实施期限为2018年7月20日至2019年10月6日，与2016年5月14日至2018年7月19日阶段的原有税率相同。

　　具体是：对中国大陆不锈钢生产商的税率仍为25.35%，但山西太钢税率为17.47%；印尼生产商税率为13.03%，但印尼金达尔公司（PT jindal）的税率降至6.64%。马来西亚不锈钢产品税率仍是9.31%；中国台湾地区继续为13.79%，但中国台湾元龙公司（Yuan Long）产品税率为37.29%。（信息来源：驻胡志明市总领馆经商室）2018-7-11

　　20.我国将采取四方面政策措施扩大进口

　　新华社北京7月9日电日前，国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》指出，要贯彻落实党中央、国务院关于推进互利共赢开放战略的决策部署，更好发挥进口对满足人民群众消费升级需求、加快体制机制创新、推动经济结构升级、提高国际竞争力等方面的积极作用，在稳定出口的同时进一步扩大进口，促进对外贸易平衡发展，推动经济高质量发展，维护自由贸易。《意见》从四个方面提出扩大进口促进对外贸易平衡发展的政策举措。

　　一是优化进口结构促进生产消费升级。支持关系民生的产品进口，适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价，切实提高人民生活水平。完善免税店政策，扩大免税品进口。大力发展新兴服务贸易，促进建筑设计、商贸物流、咨询服务、研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。增加有助于转型发展的技术装备进口，增加农产品、资源性产品进口。

　　二是优化国际市场布局。加强“一带一路”国际合作，充分发挥多双边经贸合作机制的作用，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地。加快实施自贸区战略，积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排。

　　三是积极发挥多渠道促进作用。办好中国国际进口博览会。持续发挥外资对扩大进口的推动作用，完善外商投资相关管理体制，优化境内投资环境。推动对外贸易与对外投资有效互动，加快推进签订高水平的投资协定，提高对外投资便利化水平。创新进口贸易方式，加快复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法，加快推进汽车平行进口试点。

　　四是改善贸易自由化便利化条件。大力培育进口促进平台，培育形成一批示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区。优化进口通关流程，提高进口贸易便利化水平。降低进口环节制度性成本，清理进口环节不合理收费。加快改善国内营商环境，加强外贸诚信体系建设和知识产权保护，推进以缺陷进口消费品召回体系为核心的进口消费品质量追溯体系建设，严厉打击假冒伪劣商品，规范和完善国内市场秩序。信息来源：经济日报2018-7-10

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2018.7.30.10:18

　　2018年6月24日