前不久，浙江省政府召开了第一次全体（扩大）会议，就“加快推动高质量发展”作出全面部署。宁波市不落人后，早早制定项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强六个具体的行动方案，吹响了进军号。

　　昨天上午，省政府新闻办召开“宁波市推进高质量发展行动计划”新闻发布会。宁波市委常委、常务副市长宋越舜介绍有关情况。

　　今年重点推进的重大项目396个

　　总投资超过1万亿元

　　在项目争速方面，今年全市重点推进的重大项目有396个，总投资超过1万亿元，其中今年计划投资超过1000亿元。这次省级集中开工项目68个，总投资969亿元，位列全省第二。

　　不少项目推进速度“快”。197个市重点建设工程一季度完成投资186亿元，实现计划进度的121%。重点建设工程中，投资达到20亿元以上的大项目有74个，比如位于宁波杭州湾新区的吉利DMA整车项目投资130亿元，像这样超过100亿元投资的特大型项目有7个。

　　在产业争先方面，对标世界一流，打造汽车制造、新材料等1-2个世界级先进制造业集群，建设集成电路、工业软件、物联网等数字经济产业集群，建设14个制造业创新中心，发展石墨烯、稀土磁性材料等关键基础材料和零部件细分产业。培育10家千亿级企业100家行业骨干企业、50家国家制造业单项冠军、100家“专精特新”小巨人中小企业。

　　在科技争投方面，到2020年，全社会研发投入和高新技术产业投资力争突破1000亿元，率先迈进引领型国家创新城市行列。面向全球发布先进材料、新能源汽车等10个“科技创新2025”重大专项，催生一批千亿级新兴产业与尖端产业。

　　在城乡争优方面，力争通过三年努力，新增轨道运营里程80公里、城市快速路50公里，老旧小区改造650万平米、棚户区改造350万平米，培育美丽乡村示范村150个、A级景区村庄700个，加快建设“以人民为中心”的幸福美丽之城。

　　在服务争效方面，推进“最多跑一次”事项全覆盖，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”，建设好国际贸易“单一窗口”和口岸通关无纸化。在3年内，将全市公共服务窗口全部创建成为县（市）级以上公共服务窗口文明单位。

　　在党建争强方面，力争到2020年底，全市新增各类人才50万人以上，总量突破270万人，实施3315计划和泛3315计划，努力成为高端创新人才集聚城市。

　　谋划与杭州错位发展

　　重点发挥先进制造和对外开放优势

　　G20杭州峰会期间，总书记勉励宁波与杭州错位发展、协同发展，共同唱好“双城记”，为全国全省大局作出更大贡献。

　　一个计划单列市，一个省会城市，宁波与杭州是全省“一体两翼”格局的重要组成部分，宁波在谋划与杭州错位发展，做了哪些工作？

　　宁波市委常委、常务副市长宋越舜说：“宁波和杭州应该根据各自的定位、各自的优势实行错位发展，作为宁波来讲，重点发挥好先进制造和对外开放两大优势。”

　　先进制造业是实体经济的主体。2016年，宁波获批全国首个“中国制造2025”试点示范城市，推动实体经济特别是先进制造业发展迈上提速增效的“快车道”。2017年，宁波市实现规上工业增加值3266.7亿元、增长9.6%，高新技术产业占比规上工业比重提高到40%。当前，宁波正在全力创建“中国制造” 2025国家级示范区，积极打造世界级的先进制造业基地。

　　对外开放优势上，宁波市在创建省级“一带一路”建设综合试验区的基础上，全力创建国家“一带一路”建设综合试验区，加快建设“16+1”经贸合作示范区，力争中东欧国家投资贸易博览会升格为国家级国际性展会，助推宁波舟山港成为国际一流的现代化枢纽港。

　　在协同发展上，重点是服务全省“大湾区战略”，与杭州共同推进杭州湾经济区建设。谋划建设宁波前湾新区、甬江科创大走廊两大高能级平台，谋划推进杭绍甬智慧超级高速公路、沪嘉甬铁路、宁波西站等湾区大交通项目前期工作，促进宁波都市区和杭州都市区“比翼齐飞”。

　　打造天下英才寻梦圆梦之城

　　一季度实现两个“20%”增长

　　近段时间宁波在“六争攻坚、三年攀高”行动指引下，全球性招才引智动作很大，目前成效如何？下一步还有什么行动计划？

　　宁波市政府副秘书长、办公厅主任、市政府新闻发言人王仁元说，今年以来，宁波市接连打出招才引智“组合拳”，接连发布“3315计划”、“泛3315计划”、“资本引才计划”三大引才“英雄帖”，对入选这些计划的特别优秀的人才、团队和项目，均实行一事一议，资助额度“上不封顶”。

　　同时，对可用之才实施“零门槛”落户政策，如大专以上学历应届毕业生可先落户后就业，高中和中专人才符合社保缴纳2年等条件即可落户。到2020年通过“3315”系列计划引进支持高端人才和团队1000个，新增高校毕业生人才15万人。

　　在一连串给力的政策下，各类人才的集聚速度喜人。记者了解到，今年一季度，宁波市实现两个“20%”增长，即户口迁入宁波市的人口数同比增长22.4%、接收高校毕业生数同比增长20.64%，为近年来最高增幅。

　　特别是顶尖人才集聚方面，近期先后成功全职引进2名两院院士、3名外国院士。刚刚公布的2018年度 “浙江工匠”名单中，宁波市共有14人入选，排名全省第一。今年，“3315”系列计划共吸引1247个海内外高端人才团队申报，同比增长44%。

　　王仁元透露，下一步，宁波将全面升级人才计划、人才政策、人才工程、人才平台，抓紧制定“高水平打造人才生态最优市行动纲要”、“顶尖人才支持办法”等一揽子政策，使宁波成为天下英才的寻梦圆梦之城。

　　规上工业智能化改造

　　实现“两个全覆盖”

　　高质量发展离不开制造业支撑。智能制造是制造业转型升级、改造提升的主攻方向，宁波在智能制造方面做了哪些工作？下步有何打算？

　　宁波市经信委副主任、新闻发言人童鸿根说，宁波拥有12万家工业企业，其中规模以上企业7200多家。近年来，宁波以智能制造为主攻方向，强化顶层设计，推动试点示范，完善服务体系，取得较为明显的阶段性成效。

　　去年，全市共组织实施“机器换人”技改项目383个，推广应用机器人1500余台。已累计实施13个自动化（智能化）成套装备改造试点项目，成功研制出汽车底盘件内高压成型等6条自动化（智能化）生产线，普及推广企业数百家。

　　同时，开展智能工厂（数字化车间）建设示范，已涌现出中银电池“黑灯车间”等一批先进样板，中国石化镇海炼化分公司的炼化智能工厂、宁波慈星股份有限公司的针织品智能柔性定制平台等12个智能制造项目列入国家级试点示范（专项），等等。

　　下一步，宁波市将全面实施规上工业企业智能化改造诊断、技术改造“两个全覆盖”；积极推进余姚机器人小镇、浙江机器人产业集团、和利时项目、宁波工业互联网研究院项目等智能制造创新平台载体建设；加快推广智能制造、协同制造、服务型制造等新模式；积极开展智能化改造产融合作，引导金融机构通过产品创新，为企业实施智能化改造拓宽融资渠道；强化需求对接，推动智能制造诊断服务与企业人才培训、精细化管理的联动，构筑智能制造的良好生态环境。