1.美国贸易保护主义加剧引各界担忧

　　美国贸易代表办公室日前宣布，经总统特朗普批准，美国将对进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税。这一罕见的单边主义做法，引发各界对美国贸易保护主义加剧的担忧。

　　保障性关税不被美国国内看好

　　具体来看，在洗衣机方面，美国第一年将对前120万台进口洗衣机征收20%的关税，税率在第二和第三年递减为18%和16%；对超过这一额度的进口洗衣机，第一年将征收50%的关税，税率在第二和第三年递减为45%和40%。在光伏电池及组件方面，美国将设定2.5吉瓦的免税配额，对超过此配额的进口产品第一年将征收30%的关税，税率在此后3年递减为25%、20%、15%。

　　据了解，此项决定依据的是美国《1974年贸易法》第201条。该条款规定，当某种商品进口数量激增，给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时，美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口，保护本国产业。

　　特朗普称，此举是以实际行动表达对公平贸易的支持，同时也向世界表明美国和美国公司将不会再被别人“占便宜”。实施“201条款”措施不会引发贸易战，这一决定只会让相关公司的股价上涨，给美国创造更多的就业岗位。

　　不过，美国国内对这一决定的认可度却并不高。例如，美国共和党参议员麦凯恩将加征的保障性关税称为“保护主义关税”，认为这些关税将最终成为美国消费者的负担。美国共和党众议员桑福德表示，这一决定是短视的，会最终减少美国的就业岗位。

　　同时，美国太阳能工业协会也发表声明称，对美国政府针对进口太阳能电池及组件征收保障性关税的决定感到失望，此举将导致美国在今年减少约2.3万个相关就业岗位，并将影响到整个太阳能产业。

　　单边主义做法引发各界担忧

　　从宣布的结果来看，相较美国国际贸易委员会此前就进口洗衣机和光伏产品向特朗普提出的贸易救济建议而言，此次对进口洗衣机的保障性关税高于建议，而光伏产品关税则低于建议。虽然这些征税措施并非单独针对中国，但光伏产品受影响最大的是中国，洗衣机受冲击最大的是韩国。

　　对此，外交部发言人华春莹曾表示，美方采取严苛征税措施是对贸易救济措施的滥用，中方对此表示强烈不满。对于美方的错误做法，中方将与其他世贸成员一道坚决捍卫自身的正当权益。

　　商务部贸易救济调查局局长王贺军此前也表示，光伏产品自由流动有利于减少温室气体排放、改善全球气候。在该领域维护自由贸易是各国的共同责任，也符合各方共同利益。希望美国调查机关严格遵循世贸组织相关规定，慎用贸易限制措施。

　　英国《金融时报》则发表评论称，特朗普宣布针对进口太阳能电池板和洗衣机的紧急“保护性”关税，是愚蠢和适得其反的。这些措施并非武断的单边行动，也不单单指向中国，从一系列国家进口的产品都会受到影响。可以说，特朗普贸易举措是“走错了棋”。

　　事实上，特朗普并非首位利用所谓的、旨在保护国内产业免受“严重损害”的保护措施的美国总统。他的前任奥巴马曾对进口自中国的轮胎征收大范围关税，小布什曾针对钢材进口采取保护措施。不过，在贸易方面，与前几届政府相比，特朗普的贸易政策是非常令人担忧的，而这也正是各方所警惕的。

　　复旦大学美国研究中心副主任宋国友在接受媒体采访时说，这次事件性质上很严重。它的恶劣性不在于对中国光伏产品带来多大损害，而在于它用的手段完全是单边的，甚至是被世贸组织判决败诉的。在明知违反世贸规则的情况下，特朗普政府还这么做，说明性质恶劣。由此也看出，特朗普为了“美国优先”，不讲规则，不知道他在贸易保护的路上会走多远。

　　韩国《中央日报》报道称，特朗普露出了“美国优先”主义的真面目，也等于宣布了保护主义旗帜下的“贸易战争”。

　　德新社表示，种种迹象显示，特朗普的关税壁垒不仅针对太阳能板和洗衣机，这可能只是一个开始，华盛顿新年的第一个重大贸易决定对德国公司来说也不是一个好兆头。

　　《华盛顿邮报》报道称，此举或许说明特朗普政府要针对贸易伙伴发动范围更广的攻击。

　　可以看到，这一罕见的单边主义做法，引发了各界对美国贸易保护主义加剧的担忧。或许真如美国彼得森国际经济研究院贸易专家波恩所说：“这真有可能开启泄洪闸。”信息来源：中国经济时报   文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-06

　　2.美国声称让中俄"入世"是个错误 或对华采取"单边行动"

　　1月21日报道 外媒称，特朗普政府19日说，中俄没有表现出遵守世界贸易组织（WTO）规则的意愿，华盛顿当初不应该支持它们加入这个全球贸易组织。

　　据法新社1月19日报道，在向国会递交的措辞强硬的报告中，美国贸易代表办公室列举了对于北京和莫斯科的不公平贸易做法的不满，称其与全球自由贸易原则背道而驰。

　　美国贸易代表办公室的报告说，在2001年加入WTO后，北京实际上放弃了有利于市场的改革努力，而是加强了中央政府对商业的控制，同时为外国竞争设置壁垒。报告说，WTO的规则不足以纠正北京的干预政策，美国在2001年支持中国加入WTO是个"错误"。

　　报告称，自特朗普上任以来的美中对话取得了一些成果，比如中国市场恢复进口美国牛肉，但这些都是零敲碎打的变化。报告说："中国决心保持国家在经济中的主导作用，继续奉行促进、引导和扶持国内企业的产业政策，同时积极寻求阻碍、妨害和伤害外国企业。"

　　路透社1月19日报道称，特朗普政府19日称，美国2001年错误地支持中国加入WTO，因为中国"入世"所达成的条款未能迫使北京开放本国经济。

　　报道称，特朗普政府在向国会递交的中国履行WTO承诺情况年度报告中说："WTO规则不足以约束中国扭曲市场的行为。"长期以来，美国贸易代表办公室发布的年度报告一直指责中国从事不公平的贸易行为。而特朗普任内的首份此类评估报告对北京的语气更为严厉。

　　报道表示，美中贸易紧张态势持续恶化。特朗普政府准备采取行动，以约束中国所谓窃取知识产权的行为。据预计，美国政府将在未来几周就所谓的"301条款"调查作出决定。

　　一位白宫官员说："总统和他的主要顾问一致认为，这个问题已搁置太长时间，当前需要加以解决。过去的对话更多关注的是审慎商讨开放产品的问题，而我们现在的立场是，我们一概不会容忍旨在推动发展国家主导的企业的广泛政策。"

　　这位官员称，特朗普政府当前在评估从外国进口的钢铁、铝材、洗衣机和太阳能电池板是否导致美国企业蒙受损失，而特朗普尤其关切的是所谓的中国窃取知识产权的问题。

　　另据英国《金融时报》网站1月19日报道，特朗普政府说让中国加入WTO是个错误，并指责北京距离成为市场经济体越来越远。美国贸易代表办公室在一份报告中作出的上述言论表明世界上最大的两个经济体之间的贸易紧张关系在加剧。

　　这也是20多年来华盛顿对中国2001年"入世"政策的反转。长久以来，民主党和共和党的决策者一直认为，中国加入WTO有助于使北京融入全球体系并避免潜在的贸易战。

　　报道称，美国贸易代表莱特希泽誓称将在WTO之外采取新的单边手段，努力迫使北京改变其行为。这预示着美国在未来几周可能有所动作。一些分析人士担心，这可能会引发针锋相对的贸易行动，进而演变成一场破坏性的贸易战。

　　报道称，特朗普政府正在考虑对中国采取一系列行动，其中的主要关注点是去年针对北京强迫外国企业转让重要技术以换取在华开展业务的做法展开的调查。一位白宫高级官员说，中国"系统性的"问题，例如其产业政策和知识产权体系有损美国经济，对此加以应对将是美国政府今年的工作重点。

　　担任过前总统奥巴马的经济顾问的查德·鲍恩说："之前美国政府的对华政策是胡萝卜加大棒，目前看来，特朗普政府只想动用大棒。" 信息来源：参考消息网文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-06

　　3.美国钢企呼吁特朗普限制钢铁进口

　　当地时间周四，路透社称，由美国钢铁企业组成的美国钢铁协会（AISI）写信给美国总统特朗普，敦促他立即实施1962年通过的“232条款”，对所有主要钢材产品的进口采取全面综合的措施，以保护本国钢铁产业。

　　AISI认为，经合组织、G20等多边平台解决全球钢铁产能过剩的方案已经失败。

　　华尔街见闻主编精选文章《特朗普的刀有多狠？这是美国最可能发动贸易战的时间点》提到，上月中旬，美国商务部长罗斯向特朗普递交了商务部起草的《钢铁产品进口对美国国家安全影响的调查》的报告，自当日起，特朗普有90天的时间来决定是否开展对钢铁产品进口的调查。

　　特朗普是不是要发动贸易战，市场普遍认为，要看特朗普对华“301调查”以及在钢铁、铝产品等重要贸易品上最终的决定。

　　自去年下半年开始，美国一系列动作让市场感到贸易战“山雨欲来”。

　　去年中，美国针对知识产权保护等议题开启对华“301调查”；11月，美国商务部选不对中国普通合金铝片开展双反调查；12月初，美国拒不承认中国市场经济地位；年底，特朗普在其任上首份国家安全策略中，将中国描述为各个领域的竞争者，并称中国具有“经济侵略性”；上个月，美国国际贸易委员会判定洗衣机和太阳能电池板的进口伤害本国产业，特朗普批准对这两项产品开征保护性关税。

　　而在本周三的国情咨文中，特朗普再次强硬表态：“经济投降的时代结束了！”

　　这一表态显示出其在贸易议题上的强硬立场没有改变。

　　和美国对洗衣机、太阳能电池板等产品征收保护性关税造成的影响较小不同，市场认为，由于美国是全球最大的钢铁进口国，如果对钢铁进口进行贸易限制，将有包括中国、欧盟、韩国等国家和地区在内的钢铁生产受到波及。

　　不过，华尔街见闻主编精选文章《美国已经出手了，所有人都在看中国如何接招这场贸易战》也分析认为，虽然特朗普可以打贸易战，但是，一旦中国开始反制，将给美国农产品、传统工业产品带来不利影响，也不利于特朗普继续得到农业州和传统工业州的选民支持。

　　另外，白宫内部虽有贸易部长莱特希泽、商务部长罗斯和贸易顾问纳瓦罗组成的“贸易强硬派”，但同时也有经济顾问科恩、财长姆努钦、国务卿蒂勒森等组成的支持全球自由贸易一派。特朗普的贸易战策略未必能像税改那样获得白宫和国会的全面支持，最终特朗普的贸易政策如何走，尚有待观察。 信息来源：华尔街见闻文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-02

　　4.美发布指南文件以帮助进口商、食品加工者符合FSMA要求

　　美FDA网站1月24日消息，美FDA发布5项指南文件以帮助进口商、食品加工者符合《FDA食品安全现代法案（FSMA）》中食品安全关键性规定。

　　其中，《指南草案》、《小型单位符合性指南（SECG）》可帮助业界符合《外国供应商验证程序（FSVP）》要求。相关指南草案提供了FDA对如何符合FSVP要求的思考。进口商负责保证外国供应商采用的流程和程序至少具有和预防控制、生产安全法规相同水准的公共安全保护，并保证供应商的食品没有掺假、过敏原标示上没有错误。SECG针对小型企业提供专业性指南。

　　第三份指南草案说明了FSVP法规和生产安全法规中所使用的术语“具有相同水准的公共卫生保护”。该指南草案目标是提供相关框架以确定流程、程序、其它措施的充分性，从而提供和FSMA生产、食品、动物食品法规相同水准的保护。

　　第四份指南旨在帮助食品加工者、生产厂符合实施危害分析和风险预防控制要求。其目标是帮助食品设施符合供应链程序要求。 信息来源：国家质量监督检验检疫总局   文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-01

　　5.以色列财政部取消系列产品进口关税

　　据以色列《环球报》1月30日消息，以色列财政部长摩西·卡隆于22日签署了取消一系列进口产品关税的临时命令。该命令将在近期生效，有效期至2018年12月31日。此次免税进口产品清单涵盖特定的服装和纺织品、灯具、家用电器产品及其零部件、冰箱冰柜、取暖和烹饪炉灶、食品搅拌机、香水和化妆品、玩具和运动配件等等。

　　此次免税措施是卡隆提出的“家庭网络（Family Net）”计划的一部分，旨在降低以色列家庭的生活成本。以财政部估计，继上个月宣布取消电子产品购置税造成2.45亿新谢克尔财政损失，此次取消关税造成的税收损失约为5.43亿新谢克尔。此次临时命令生效后，以财政部将结合2019年预算的财政限制考量，综合评价该免税措施的成果，进而决定是否继续施行。

　　卡隆表示，2018年是对以色列公民税负连续减免的第四个财务年度，此番免税政策将有助于刺激以色列经济增长，价格的下降将促进提升私人消费能力，也有利于本土中小型进口商和最终消费者得到实惠。 信息来源：驻以色列使馆经商处2018-02-02

　　6.弱势美元背后美欧重塑全球贸易体系

　　2月5日，在岸人民币兑美元收盘价报6.2927，较上一交易日收盘价跌129点。仅2018年1月份，人民币对美元汇率就升值了3.5%，创下24年来最大单月涨幅。

　　过去一年来，美元几乎对所有主流货币都贬值了10%以上，其中美元兑欧元汇率2017年贬值约14%，2018年迄今再度贬值逾4%。美元兑其他主要货币的汇率已处在多年来最低水平。

　　在一些人看来，当前美元疲软至少在一定程度上是由美国政府推动的，旨在以牺牲主要贸易伙伴为代价促进美国经济发展。这一轮有意为之的美元疲软能持续多久？

　　中国常驻日内瓦联合国代表团前副代表周小明认为，美中贸易前景不乐观。

　　美国放弃强势美元政策

　　美国财政部长姆努钦在上个月底达沃斯世界经济论坛上发表的一番言论被公认是最近一轮美元暴跌的“导火索”。他当时在一个记者吹风会上说：“美元贬值对我们是好事，因为这与贸易和机遇有关。”

　　此言一出，犹如重磅炸弹，被外界普遍解读为美国政府决定放弃自上世纪九十年代中期以来保持的强势美元政策。

　　对于姆努钦所言，欧洲央行行长德拉吉罕见地予以指责，美方随后也称姆努钦的言论是被断章取义了，但市场接受了这个信号，很明显，特朗普的“美国优先”议程需要得到美元走弱的支持，从而使美国出口商品相对更具竞争力。

　　特朗普在达沃斯世界经济论坛上接受CNBC采访时回应道：“美元将变得越来越强大，最终我希望看到强势美元，我们的国家在经济上变得如此强大，在其他方面也变得强大起来。”

　　但在1月31日发表的首份国情咨文里，特朗普没有对“弱势美元”作出澄清，反而是极力强调美国终于不必再“忍受”数十年来签订的不公平贸易协议，宣称“经济投降的时代结束了”，声称美国将致力于修补不利的贸易协议，并磋商建立新的更加公平互惠的贸易关系。

　　太平洋投资管理公司（PIMCO）首席全球经济顾问菲尔斯（Joachim Fels）指出，美国已发起一场旨在使美元维持弱势货币的行动，并且正“赢得胜利”。

　　但在加拿大国民银行公共部门研究与策略负责人洛夫利（Warren Lovely）看来，虽然美元短期内仍将承压，但今年晚些时候可能会反弹，因美国经济基本面强劲，可能会促使美联储今年加息超过市场预期的两次。

　　目前欧元将继续从美元疲软中获利。自2016年年底以来，欧元兑美元累计升值超过16%。但洛夫利警告欧元的投机性多头仓位目前已处于历史高位，需引起警惕。

　　投资者押注欧元区十年来的最快经济增长将迫使欧洲央行放弃宽松货币政策立场，但欧洲央行行长德拉吉最近暗示不太可能在短期内放弃宽松立场。

　　除此之外，欧元多头还需要面对包括3月4日意大利大选在内的地缘政治不确定性。目前反欧盟的民粹主义政党在民意调查中表现良好，有可能获得执政权。洛夫利认为，一旦市场情绪对欧元产生负面影响，欧元贬值起来可能会像最近的升值一样势不可挡。

　　借助经济一片向好的形势，欧洲大国开始重新评估二战后建立的以美英为核心的国际贸易体系。法国总统马克龙在达沃斯论坛致辞中就明确呼吁“建立一个包括各国、投资者、银行和企业在内的真正的全球契约”，来应对民粹主义、极端主义和恐怖主义的挑战。

　　而马克龙提出的“全球契约”理念，在一些发展中国家看来，其核心实质是保持法国及欧洲福利水平的同时，要求其他经济体向欧盟的社会标准看齐，从而消解后者的劳动力成本和政策优势。

　　巴黎政治大学教授拉伊迪（Zaki Laidi）认为，欧洲和美国在应对中国所构成的挑战上采取了迥然不同的方式，与美国相比，欧洲人倾向于出台更多规则，即通过所谓的“WTO+”框架，重塑全球贸易体系。

　　中国如何应对

　　2月4日，中国商务部发布2018年第12号和第13号公告，决定即日起对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。商务部贸易救济调查局局长王贺军称，商务部掌握的初步证据表明，美国政府对高粱提供补贴，2013年以来，美对中国高粱出口大幅增加，价格下降，对中国高粱产业造成损害。

　　在此之前，美国已对中国的钢材、铝板等产品发起调查，发起知识产权方面的301调查，还先后否决蚂蚁金服收购美国速汇金公司和美国电话电报公司与华为合作销售手机产品。

　　今年1月14日，美国国会议员提案要求美政府机构禁止采购华为和中兴的通信产品及服务；同月22日，特朗普批准对进口洗衣机和光伏产品征收保护性关税。有消息称，特朗普将在未来几周内对来自中国的钢铁和铝制品征收惩罚性关税。

　　周小明指出，美国接下来有可能对中国产品实施惩罚性关税。因3月底前后，特朗普要对“301调查”作出结论，很可能会以中国侵犯美国企业知识产权为由征收罚款。

　　除此之外，美国政府还考虑开展更长战线，中国的石化、纺织品都可能成为“301调查”目标。

　　在周小明看来，特朗普上月底发表的国情咨文，对中国虽着墨不多，但用语很重，惟一提及的一次，是将中国与俄罗斯并列为“挑战我们的国家利益、经济地位和价值观的对手”，这种转变，对中美经贸关系将产生深远影响。

　　中国该如何应对？周小明建议，美国重新定义与中国关系，我们也有必要调整对美整体策略，以免陷入被动。

　　对于中国来说，未来国际规则制定要朝着有利于我们发展、建立人类命运共同体的方向，要把事关发展的重大议题列入首要突破计划。

　　“在联合国工作这么多年，最痛心疾首的就是我们应该下大力气研究我们的规则，成为主导贸易新规则的重要一方。”周小明说，“跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）今年3月要签协议，将力推其劳工、国企规则成为国际贸易体系新规则，我们不能被动接招，要有自己的利器、重器，把方向盘让给别人就会陷入被动。不能再像过去那样，人家提出规则，我们只能讨价还价。”

　　他建议企业也有必要提前布局，对自身业务，如供应链、市场等的影响做出科学分析，准备好应对方案，以免措手不及。

　　“中国不会选择走跟美国对抗的道路，但中国也不会牺牲自己的发展利益，”周小明说，“这五年是关键期，如果没能抓住机会，未来形势可能就很难逆转了。” 信息来源：21世纪经济报道文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-06

　　5.人民币国际地位预期乐观向好

　　北京1月31日讯：中国银行今天发布了2017年度《人民币国际化白皮书——金融市场双向开放中的人民币》。白皮书显示，境内外市场主体对人民币国际地位预期乐观向好，参与人民币金融市场的意向进一步升温。

　　白皮书显示，76%的市场主体（包括工商企业和金融机构）认为人民币的国际地位有希望接近美元、欧元、英镑、日元等国际货币，其中更是有29%的市场主体预期人民币国际地位将接近美元和欧元，这两项调查结果均创下历史新高；金融机构较企业对人民币国际货币地位预期更高；超六成市场主体表示将使用或提升人民币使用比例。从使用领域来看，调研结果显示，发生过人民币跨境收支的境外企业占比为74%，即使用过人民币开展跨境收支，又持有人民币资产或负债的境外企业占比为25%。这说明人民币作为支付结算货币已得到全球企业的认可，作为投资货币和储备货币的职能未来具有较大潜力。

　　近年来，人民币国际货币职能作用进一步发挥。国际计价货币职能稳步增强，在面临汇率波动时坚持以人民币计价的受访境内企业比例连续5年上升；近八成境外大宗商品企业参与中国境内大宗商品交易意愿较强；大部分受访市场主体都在积极考虑将人民币作为国际流动性的重要补充。

　　与此同时，人民币国际化发展挖掘了新潜力。市场主体使用跨境人民币资金交易产品占比较2016年提升13个百分点；财富500强企业较其他主体使用跨境人民币产品和服务种类相对更广泛；境外“一带一路”相关国家企业使用跨境人民币产品和服务的潜力尚有较大发掘空间。

　　此次调查的主题为“金融市场双向开放中的人民币”。结果显示，金融市场双向开放不断取得新进展，境外机构持有的境内债券和股票规模总体呈现增长态势；境外市场主体参与人民币金融市场的意向进一步升温，约有70%的境外市场主体有意向参与离岸或在岸人民币金融市场，较2016年提升了9个百分点；相较人民币贷款及融资、股票及权益类资产等，人民币债券资产更受市场主体青睐；未来人民币资产在境外金融机构可投资资产中的配置比重有较大的提升空间，在考虑增配跨境人民币资产的金融机构中，增配人民币资产占可投资资产比重低于5%的金融机构合计占62%，增配人民币资产占可投资资产比重至10%以上的金融机构占30%；境外金融机构参与人民币金融市场的首要目的是匹配资产负债和管理利率汇率风险，其次是丰富产品，更好地满足企业需求。  信息来源：经济日报文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-01

　　6.中国将扩容拉美自贸“朋友圈”

　　近年来，中国不断深化与拉美国家的经贸合作。去年，拉美地区被确定为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，标志着中拉经贸合作步入新阶段：中国与智利签署自贸区升级议定书，与秘鲁开展自贸协定升级联合研究，与巴拿马、哥伦比亚启动自贸协定联合可行性研究。

　　今年中国在拉美地区的自贸区“朋友圈”有望进一步扩大。业界认为，中国和拉美国家同为发展中国家，拥有共同的目标和任务，经贸合作将给双方带来巨大机遇。

　　中拉自贸区建设迎新局

　　海关总署发布的数据显示，中拉贸易额从2000年的125亿美元增长至2016年的2166亿美元。中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽在接受国际商报记者采访时说，中国是目前仅次于美国的拉美地区第二大贸易伙伴，拉美地区已成为中国重要的贸易伙伴。中国是拉美能矿产品和农产品的最大进口国，智利蓝莓和草莓、巴西大豆、阿根廷牛肉、墨西哥牛油果、哥斯达黎加菠萝、哥伦比亚咖啡、古巴食糖、厄瓜多尔玫瑰……越来越多的拉美农产品进入中国市场。

　　自2009年以来，中国先后与秘鲁、哥斯达黎加、智利签署自贸协定。中国目前已成为秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国，哥斯达黎加第二大贸易伙伴，2012年起成为智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场。

　　2017年11月11日，中国与智利签署了自贸协定升级文件，这是中国与拉美国家签署的第一个自贸区升级协定。

　　去年中国与巴拿马建交，11月巴拿马总统巴雷拉访华，其间，中巴双方宣布启动自贸协定联合可行性研究。中国商务部透露，中国—巴拿马自贸协定联合可行性研究工作组第一次会议已结束，这意味着中国—巴拿马自贸区建设进程正式启动。

　　与发达经济体相比，虽然中国目前在拉美地区的自贸版图并不占优，但谢文泽认为，贸易、投资、金融是拉美国家寻求贸易、投资协议的主要考虑因素，中国在这三方面拥有较大优势。现阶段，中国与巴西、阿根廷等工业化程度较高国家的竞争相对激烈，自贸区谈判难度较大，扩大拉美自贸版图，南方共同市场6个成员国可作为重点发展对象。

　　合作寻求多元化

　　目前，中国与拉美国家在很多领域存在较强的互补性。谢文泽指出，拉美基础设施一体化和制造业复兴将为中拉合作提供众多机遇。一方面，基础设施一体化不仅需要中国的大量投资、技术和金融支持，而且有助于提高拉美国家，尤其是南美国家大宗商品的出口和供给能力，从而增强我国对初级产品需求的保障。另一方面，基础设施一体化、制造业复兴等有助于推动中拉产能合作。

　　2005年-2016年，中国在拉美地区承建了近百个基建项目，投资总额超过550亿美元。“如今，中拉经贸合作已由‘贸易驱动’阶段向‘金融驱动’阶段过渡，中国应借助金融合作扩大中拉贸易和投资合作，深化贸易和投资一体化。”谢文泽说。

　　他同时强调，以10年内5000亿美元的中拉双边经贸目标为观察角度，为实现上述目标，需双方共同努力作出经济合作模式的调整。

　　墨西哥国立自治大学中国问题专家伊格纳西奥·科尔特斯表示，拉美地区未来注重发展高附加值、高技术含量产业，拉中双方贸易不应局限在传统形式上，要加强在技术研发和教育等领域合作，推动更深层次、可持续性强的交流。

　　在已闭幕的中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议上，中拉各界人士均表示，中拉以共建“一带一路”为契机，推动双边合作优化升级、创新发展，迎来双边关系新时代。 信息来源：国际商报  文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-01-31 10:21

　　7.美国企业对涉华带有蒸汽分离器的燃油泵组件提起337调查申请

　　2018年1月31日，美国Miller Canfield Paddock and Stone PLC根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定带有蒸汽分离器的燃油泵组件(Fuel Pump Assemblies Having Vapor Separators)侵犯了其专利权。 

　　本案申请方申请将以下企业列为指定应诉方：中国Wenzhou Jushang (JS), Performance Parts Co. Ltd., China。  

　　（编译自：美国国际贸易委员会官网） 

　　（于 娟编译） 

　　 信息来源：中国贸易救济信息网文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-02

　　8.美国ITC正式对海底电信系统及其部件启动337调查

　　2018年1月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定海底电信系统及其部件 (Certain Subsea Telecommunication Systems and Components Thereof) 启动337调查（调查编码：337-TA-1098）。调查中涉及的产品是长途海底电信系统的系统和组件，包括终端。

　　2017年12月22日，美国Neptune Subsea Acquisitions Ltd.、美国 Neptune Subsea IP Ltd.、英国Essex, the United Kingdom和美国Xtera, Inc., of Allen, TX向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号8,380,068 、7,860,403、8,971,171、8,351,798 和 8,406,637），请求美国ITC发布有限禁止令和禁止令。

　　美国国际贸易委员会最终将芬兰Nokia Corporation of Espoo, Finland、荷兰Nokia Solutions and Networks B.V. of Hoofddorp, The Netherlands、芬兰Nokia Solutions and Networks Oy of Espoo, Finland、法国Alcatel-Lucent Submarine Networks SAS of Boulogne Billancourt, France、美国Nokia Solutions and Networks US LLC of Phoenix, AZ、日本NEC Corporation of Tokyo, Japan、日本NEC Networks & System Integration Corporation of Tokyo, Japan;和美国NEC Corporation of America of Irving, TX.列为指定应诉方。

　　美国贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。 （编译自：美国国际贸易委员会官网） （于 娟编译）

　　9.美国ITC正式对涉华图形处理器及其产品启动337调查

　　2018年1月30日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定图形处理器及其产品(Concerning Certain Graphics Processors and Products Containing the Same) 启动337调查（调查编码：337-TA-1099）。调查中涉及的产品包括独立GPU、虚拟GPU、处理器、显卡、主板、人工智能模块/平台、虚拟桌面、虚拟工作站、台式机、笔记本电脑、笔记本电脑、一体机、电脑平板电脑、移动工作站 、PC游戏系统、游戏控制台、流媒体播放器和数据中心。

　　2017年12月29日，美国ZiiLabs Inc., Ltd., of Hamilton, Bermuda,向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号6,181,355、6,900,800、8,144,156和8,643,659），请求美国ITC发布有限禁止令和禁止令。

　　美国国际贸易委员会最终将中国台湾地区ASUSTeK Computer Inc. of Taipei, Taiwan、美国ASUS Computer International of Fremont, CA、美国EVGA Corporation of Brea, CA、中国台湾地区Gigabyte Technology Co., Ltd., of New Taipei City, Taiwan、美国G.B.T. Inc. of City of Industry, CA、中国台湾地区Micro-Star International Co., Ltd., of New Taipei City, Taiwan、美国MSI Computer Corp. of City of Industry, CA、日本Nintendo Co., Ltd., of Kyoto, Japan、美国Nintendo of America Inc. of Redmond, WA、美国Nvidia Corporation of Santa Clara, CA、美国PNY Technologies Inc. of Parsippany, NJ、中国澳门Zotac International (MCO) Ltd. of Macau, Macau和美国Zotac USA, Inc., of Duarte, CA.列为指定应诉方。

　　美国贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。 （编译自：美国国际贸易委员会官网） （于 娟编译）  

　　10.欧盟委员会发布知识产权执法报告

　　近日，欧盟委员会发布知识产权执法报告。报告显示，由于各方监管力度加强，在欧洲边境截获假冒产品的数量有所增加。2014年，该数据为3550万件，总价值为6.17亿欧元。2015年，该数据为4000万件，总价值为6.42亿欧元。2016年，该数据为4100万件，总价值为6.72亿欧元。

　　然而，在波兰截获的假冒产品数量并未增加。相反，波兰截获或者扣押假冒产品的数量有所下降。2014年，波兰的假冒产品扣押案件共计900起，2015年该数据为545起，而2016年该数据为510起。此外，在2016年，波兰扣押的产品数量与2015年相比减少了64%。2016年一举截获了8.6万件假冒牙钻。2015年查处了3起较大的案件，截获了10万多件假冒产品。

　　大多数犯罪分子利用现行的从第三国进口价值低于22欧元的快递货物享有增值税减免这一政策，分批将大宗产品分成较小包裹，进而通过邮政或者快递运送假冒产品。以下数据可以证实这一点——扣押的假冒产品中，73%是通过邮政或者快递的方式运输的。

　　犯罪分子一直在寻找新的方式和途径来运输假冒产品。虽然在波兰东部边境扣押的假冒产品数量有所下降，但这一数据在其他国家激增。举例而言，在立陶宛，2016年截获的假冒产品数量较2015年增加了50倍。在丹麦，该数据较2015年增长了20倍。

　　中国仍然是向欧洲输送假冒产品的主要来源（88%）。就假冒产品的类别而言，数量最多的是香烟（24%），其次为玩具（17%）和食品（13%）。还有一些国家专门出口特定类别的产品，例如走私毒品主要来自印度，酒类产品主要来自新加坡，香烟主要来自巴基斯坦和越南，服装主要来自伊朗。 信息来源：中国贸易报文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-06

　　11.乌克兰计划上调知识产权官费

　　近日，乌克兰计划对其知识产权官费进行上调。乌克兰经济发展和贸易部就所有知识产权事宜的收费标准提出了修正案。目前，这些调整还未生效，因为还未经过最后的确认程序。不过，一旦这些变化生效，其将产生巨大的影响。

　　虽然目前有关发明和实用新型专利的官费保持不变，但调整后的费用将有所不同：专利申请费用将增加1 倍，实用新型的申请费用将是原费用的3 倍。专利获得授权后第20 年的专利年费将增加3 倍，而第21 年至第25 年的年费将增加8 倍。此外，乌克兰还将实施一些结构上的调整，例如，如果专利说明书超过100 页，则申请人需要支付额外的费用。同样，外观设计专利的相关费用将增加50%至300%。

　　与此同时，虽然大多数的调整旨在平衡有关知识产权保护的性价比，但有些修订对申请者有益，例如电子申请。申请人以电子方式申请任何种类的专利和商标时可享受20%的费用减免。    信息来源：中国贸易报  文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-01-31

　　12.乌克兰总统签署了饲料安全和卫生法

　　据乌克兰国际文传电讯社1月17日消息，总统波罗申科于1月16日签署了饲料安全和卫生法，该法在公布两年后生效。

　　据国家食品安全和消费者保护署网站上报道，该法律确定了饲料生产、流通和标识的法律基础和组织基础，以及行政机关和饲料市场经营者之间管理关系。

　　法律界定了国家授权机构在这方面的权限，国家监督的原则和程序，饲料市场经营者的权利和义务，及国家对饲料生产的管理机制。

　　该法旨在为乌饲料市场营造发展条件，特别是将有助于优质饲料的生产，并减轻市场经营者的财务和行政负担，同时该法律还借鉴了部分欧洲法律规范。 信息来源：驻乌克兰经商参处   文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-02

　　13.柬埔寨香米出口统一商标

　　2018年1月22日，柬媒体报道，柬稻米联盟在稻米论坛上为柬香米出口统一商标“MALYS ANGKOR（吴哥茉莉）”举行推介仪式，柬副首相兼农业与农村发展委员会主席尹财利、商业大臣潘索萨、农林渔业大臣翁萨坤、稻米联盟主席索波替武等出席活动。

　　以“MALYS ANGKOR（吴哥茉莉）”作为柬香米出口统一商标是柬政府2010年起推出的促进稻谷生产和大米出口政策的重要决定，为柬大米出口商和消费者提升信心。

　　柬商业部决定，力争于今年为“MALYS ANGKOR（吴哥茉莉）”香米在国际上注册专利权，使其成为国家优质香米品牌。  信息来源： 驻柬埔寨经商参处  文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-01-29

　　14.报告显示中国品牌全球价值不断攀升

　　据新华社伦敦2月1日电 （记者温希强）英国品牌顾问公司品牌金融1日在伦敦发布的最新品牌价值榜单显示，中国品牌的全球价值不断攀升，中国正在转向以品牌为主导的高端创新中心。

　　根据当天发布的《2018年世界品牌价值500强》报告，美国占全球品牌价值的44％，位列首位。中国和日本分别占15％和7％，位居第二和第三。

　　品牌金融公司表示，自2008年以来，中国在全球品牌价值的占比已从3％增加到15％，中国品牌正“以惊人的速度缩小与美国品牌价值的差距”。

　　排名还显示，数字科技企业占据榜单的前五名，其中亚马逊被评为世界最具价值的品牌，品牌价值达1508亿美元。中国数字科技企业的表现同样抢眼，品牌价值平均增速高达67％，阿里巴巴（第十二位）、腾讯（第二十一位）、微信（第四十九位）、百度（第五十七位）和京东（第六十五位）均跻身百强。《 人民日报 》（2018年02月03日 11 版）

　　15.非洲国家建议自贸协定生效

　　埃塞俄比亚《每日观察报》报道，非洲国家建议尽快全面签署并实施非洲大陆自由贸易区（CFTA)协定,以促进非洲国家间自由贸易。非洲大陆自由贸易区旨在建立人口超过10亿（2050年估计超过20亿人），国内生产总值超过3万亿美元的单一市场。

　　非盟委员会（AUC）和联合国非洲经济委员会（UNECA）表示，非洲大陆自由贸易区的有效实施将促进非洲大陆域内贸易发展。非盟相信，自贸区将帮助构建非洲大陆商品和服务单一市场，保证人员和投资自由流动，并有助于减少外部冲击对非洲的影响。

　　非盟委员会主席法基表示，大陆自贸区、人员自由流动和非洲单一航空运输市场（SAATM）是非盟首脑会议将推动实现的三大旗舰项目。他呼吁各成员国对非盟计划给予重视，强调改善非洲内部贸易联系的必要性。目前，非洲国家间贸易仅占非洲贸易总额的14%，远低于欧美等其他更发达地区。欧美域内贸易占其贸易总额超过60%。

　　联合国非洲经济委员会估计，非洲大陆自由贸易区将使非洲国家间贸易增加350亿美元，在现有基础上增加50%。联合国非洲经济委员会执行秘书颂微表示，非洲大陆自由贸易区降低关税，简化贸易和通关手续，有效降低贸易成本，将非洲大陆整合成单一市场，为全非贸易企业和消费者提供巨大机遇，促进非洲这个世界最不发达地区的减贫脱贫和可持续发展。文章来源：驻非盟使团合作交流处2018-02-09

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2018.3.1.9;26