1.中国光伏重返欧盟的工作会议
　　2018年9月6日，由商务部组织的“欧盟光伏双反案工作总结会”在江苏省商务厅召开。商务部贸易救济局的刘丹阳副局长、救济局出口二处王振富处长、中国机电产品进出口商会王贵清副会长、法律服务部陈惠清主任、光伏产品分会张森秘书长以及地方商务厅委、各地电子和光伏行业协会和来自光伏行业主要企业的负责人或代表共计100多人参加了会议。宁波电子行业协会（半导体产业联盟）组织了东方日升、日地太阳能、启鑫新能源、日林电子、富星电子、日兴电子、尤利卡、欧达光电、法律负责人以及宁波半导体产业对外贸易预警专员共11人参加此次会议。
　　会议是在“自2018年9月3日起欧盟针对中国光伏产品双反措施正式终止”的背景下召开的。面对欧盟市场的重新恢复，中国光伏人需要总结成功的经验：及时预警、提前应对，组织专门的工作团队为政府谈判提供支持，企业坚决应诉、顾全大局、在价格和数量限制方面能协调一致，把贸易救济抗争的成功实践予以整理和发扬，珍惜难得的市场机遇。
　　首先江苏省商务厅副厅长周常青致辞。周厅长简要介绍了江苏省光伏产业发展概况，叙述了欧盟双反对光伏产业造成的影响，并且对光伏产业未来的发展、落实商务部和商会的各项指示等工作进行了部署。
　　商务部贸易救济局副局长刘丹阳致辞中，首先回顾了2012年欧盟双反措施宣布后，商务部受命与欧委会和解谈判的艰苦历程和丰硕成果；描述了欧盟双反措施对中国光伏产业产生的巨大影响并对从中取得的经验做了总结：一是企业的积极参与，这是成功的基础；二是中央领导的支持，这是获胜的关键。最后，刘局长提醒光伏企业要珍惜来之不易的机会，维护好对欧出口秩序，以健康和可持续性的方式实现双方业界的互利共赢。
　　中国机电产品进出口商会王贵清副会长也作了专题讲话。他在讲话中提出光伏企业应该牢记：一是由于高层格外重视光伏行业，才争取了成功和解的结果；二是谈判过程异常艰苦；三是商务部、各省市商委和商务主管部门与行业直接沟通，起到了核心作用。宁波电子行业协会、江苏省光伏产业协会、杭州市太阳能光伏产业协会等也起到了重要的沟通和协调作用。
　　王贵清副会长讲话
　　浙江省等商务主管部门的领导讲话中感谢商务部和机电商会的领导和支持，并将继续做好贸易摩擦的预警和疏导应对工作。晶澳、阿特斯和东方日升等企业代表也表达了对商务部、机电商会、地方行业协会的感谢，同时表态努力做好市场多元化、产能疏解和全球布局等工作，以行业利益为重，迎接光伏行业的下一轮辉煌。
　　商务主管部门以及企业代表讲话
　　最后中国机电商会代表国内光伏行业向商务部贸易救济调查局赠送锦旗，以感谢各级政府部门对光伏行业发展的帮助和支持。
 

　　2.中国在非洲是怎么玩金融的？看看安哥拉和加纳
　　中国为非洲提供的贷款性质开发金融最早应用于中国-安哥拉合作项目，因此国际上也将“一揽子”的合作模式称为“安哥拉模式”，或者简称为RFI模式（即Resources For Infrastructures，资源换基建模式）。接下来我们用这一典型案例来展示中非“一揽子”合作的全貌。
　　一、ODF与安哥拉
　　背景：2002年，结束了内战的安哥拉开始了国家重建的过程，但早已深陷外债泥潭多年的安哥拉政府无力负担重建所需的数百亿美元资金，只能转向国际金融机构寻求帮助。
　　然而，国际货币基金组织IMF对于安哥拉政府的贷款要求提出了基于“华盛顿共识”的各种附加条款（Conditions），如减少政府开支、提高进口税、贸易自由化、增加石油开支的透明度、将海关管理权移交给英国“皇家代理”（Crown Agents）公司监管、国有企业私有化等等。
　　这些不仅是安方得到IMF多边贷款的前提条件，也是在双边发展资金协调机制“巴黎俱乐部”（注：“巴黎俱乐部”是十九个发达经济体财政官员和金融机构领导人每六周在巴黎法国财政部非正式会面的机制，为债务国和债权国提供在债券、债务重组和减免方面的金融咨询服务，最早是为处理1956年阿根廷债务危机而建立的。）得到其他发达国家的资金支持，包括ODA（注：官方发展援助Official Development Assistance，以下简称为ODA）的前提条件。
　　IMF的改革方案意味着冻结基础设施的重建计划，无法尽快满足安哥拉人民对于基本公共服务的迫切需求，无疑会让刚刚实现稳定的新政府承担巨大的政治风险。
　　面对这种局面，安方只得在数年艰苦谈判的同时，转向成本高昂，并且需要以石油出口作为担保的国际私人金融市场。在这一背景下，中国特色的ODF（官方开发金融Official Development Finance，以下简称ODF）进入了安哥拉。
　　贷款协议与优惠度：2003年，中安两国政府签署框架协议（Framework Agreement），中国进出口银行（Exim Bank of China）与安哥拉财政部随后签署了最终贷款协议（Final Loan Agreement），中方于2004年起向安方提供了第一笔20亿美元的贷款，全部用于安哥拉国内基础建设，贷款利率为LIBOR18上浮1.5%，还款期（Maturity）十七年，其中五年宽限期（Grace Period，即还款期内不偿还本金，仅偿还利息的时期）。
　　国际市场对待安哥拉这样石油资源丰富但深陷外债泥潭的低信用度国家，一般利息都达到LIBOR上浮2.5%，还款期五年，无宽限期，而且大多要求石油担保。和其他发展资金一样，关于这笔贷款的“赠与程度”（Grant Element）争议很大。世界银行在认定该贷款“有一定优惠度，但是显著低于一般的官方发展援助ODA类贷款”的同时，又在2008年的一份报告中指出该笔贷款“赠与程度”高达50.3%，远超25%的DAC发展援助标准。
　　布罗蒂加姆则指出虽然一些DAC专家认为这笔贷款“无疑是发展援助ODA”，但是美国进出口银行也会提供的一些类似的商业性质的出口信贷服务，甚至利息更低。她没有指出的是，美国进出口银行的低利息信贷是否会像此笔贷款一样拥有漫长的还款期限和宽限期。
　　依据协议，使用该贷款的建设项目中，70%的项目应该由经过中国商务部核准的35家企业来竞标承包；承建过程中及完成之后，由承包企业向安哥拉政府提供费用清单和凭据，在安政府核准之后，由进出口银行直接支付给这些承包企业，相应款项从为该贷款而建立的第三方平行账户（Escrow Account）里支出。通过这种资金“国内循环”的方式，进出口银行有效遏制了贷款被挪用和贪没的可能。
　　贷款偿付与担保：该笔贷款以安哥拉石油出口来支付。安方为支付贷款所出售石油的具体产量不明，国际报道中从1000bbl/d到120000bbl/d不等，而安方的原油总产量为二百万bbl/d。根据安哥拉问题专家LucyCorkin的说法，中国进出口银行起初不接受安哥拉提供的主权担保（Sovereign Guarantee），而要求安方在协议利息之外，另支出1%的利息作为保险，后来在中国外交部的介入下才取消了这一要求。这笔贷款按照协议全部用于基础设施建设等公共事业。
　　从用途来看，这笔资金具备了典型的开发金融特征。对安哥拉外债脆弱性（Debt Vulnerability）的影响：有人认为经历了80年代末到90年代末的拉美、非洲债务危机，发达国家通过一系列的减债重组计划终于降低了两大地区的总体债务水平，而此时中国进入非洲大量提供借款，可能会让非洲国家重陷债务泥潭。
　　实际上，负债多年的安哥拉政府在使用中国贷款不久之后的2007年，就第一次偿还了欠“巴黎俱乐部”国家的23亿美元双边债务。
　　经合组织发展研究中心（OECD Development Center）2008年的一份报告表示，利用高优惠度贷款来重建基础设施，有力地提高了安哥拉吸引投资的能力，促进了经济增长以及出口，因而从负债率（债务与国民生产总值比率）和偿债率（债务和出口比率）等方面显著降低了安哥拉的整体外债水平。
　　发展效果：安哥拉政府在十分困难的情况下，利用中国开发金融ODF迅速重建了大量基础设施和生产性项目；利用“贷款换资源”的信贷模式把本国的自然资源真正投入到经济和人民福利增长上去，2012年人均GDP已经超过4000美元。
　　不仅如此，中国的发展资金还刺激了西方传统援助国，2009年上半年德国和葡萄牙就为安哥拉提供了17亿美元和5亿美元的信贷资金，美国和英国也先后提供了1.2亿美元和7000万美元的出口信贷。
　　另一方面，在国际大宗商品价格的“超级周期”（Super Cycle）中，安哥拉大力发展石油出口工业，这对中安双方都是十分有益的。现在，安哥拉已经是中国在非洲最大的贸易伙伴，中国则是安哥拉产石油的最大进口国；通过“石油换基建”合作，安哥拉每日向中国输送4万桶原油，居当时中国原油进口来源国第二位。
　　“一揽子”抑或“资源换基建”合作模式主要应用于大型基础设施建设项目，立足于为非洲国家提供急需的经济和民生基础设施，也能够促进中国建工企业的海外承包业务，实现了互利共赢的良好发展效果。
　　但是，“一揽子”模式的管理方式相对比较粗糙，作为融资和主要承包商的中国企业对于项目的控制能力低下，随着国际经济条件的发展，该模式逐渐遭遇瓶颈。
　　首先，随着中国国内经济的增长，经营成本特别是人工成本大幅提升，原本的承包承建方式的利润率难以再负担成本，因此大量的中国承包企业已经开始转型为投资和开发企业。
　　其次，经历了二十一世纪以来的高速发展，非洲国家虽然普遍取得了理想的发展业绩，但是也积累了较高的债务水平，需要承包方开发商自己承担更多的融资。
　　最后，各传统援助国认识到非洲基建市场的重要性，纷纷提供更为优越的融资条件来支持本国企业在非洲的承包业务，中国承包企业遇到了越来越激烈的竞争。
　　面对上述困境，中国政府正在提供新的官方开发金融形式，主要是股权投资模式，利用官方ODF促进中国企业对非洲进行直接投资。
　　下面以非洲国家加纳为例，展现中非发展合作从“一揽子”模式向“股权投资性开发金融”的转变。
　　二、投资类开发金融对于传统开发模式的升级：以加纳为例
　　加纳共和国地处西非，1957年脱离英国殖民统治而独立，以后沿用了英国的法律制度和政府结构，一直保持着良好的对华关系，也是最初投票支持新中国夺回联合国合法席位的国家之一。
　　加纳在早期曾经采取过指令经济和进口替代的工业化过程，但是由于种种原因遭到失败，并最终沦为高度依赖西方的受援国。不同于其他非洲国家的是，加纳一直维持相对的政治稳定，从而成为西方援助非洲的“金童”之一。
　　特别是上世纪90年代实行民主化改革以来，加纳一直被认为是非洲发展最好的国家之一，国民生产总值一直呈现高速增长态势。加纳的社会发展水平也较高，其2014年人类发展指数（Human Development Index Indicator）为0.579，全球排名140位，属于非洲最好的几个国家之一。
　　限制加纳经济发展的最大瓶颈就是电力供应。1961年，加纳政府自筹9800万美元，又从美英两国和世界银行贷款了相同数目的资金，耗资近2亿美元修建了阿科松博水电站。水电站原本用于给加纳最大的工厂凯撒电解铝厂供电，占据加纳国内发电量的40%以上，但是自2000年起由于气候变化，降水急剧减少，水电站发电量也急剧减少；再加上发电机组年久失修，现在该水电站基本上停止了发电。
　　中国加纳“一揽子”合作时期：为了解决电力危机，加纳决定修建另一座水电站，并寻求中国的资金和技术支持。2007年，中国进出口银行与加纳财政部签署贷款协议，为布维（Bui）电站项目提供了一笔价值2.92亿美元的出口信贷，采用商业利息，另外还有一笔2.7亿美元的优惠贷款，利息为固定利率2%。
　　资金使用加纳最大的出口物资可可豆作为担保，加纳方面每年将固定比例的可可豆销售收入打入平行监管账户来支付中国贷款。
　　而在实际项目融资安排中，为了资金使用方便，采取加纳方面10%项目预付款，加上中国政府45%优惠贷款和45%商业贷款（出口信贷）的“10+45+45”融资使用资金。2011年布维项目申请增加了1.684亿美元补充项目经费，仍然采取“10+45+45”的融资结构。
　　布维电站项目已经于2014年顺利并网发电，204兆瓦的电力供应缓解了加纳的电力紧张。但是由于季节性来水和降雨问题，加纳电力问题仍然未得到解决。
　　2007年，KOSMOS石油公司在加纳海岸发现了朱比利（Jubilee）油气田，加纳正式加入非洲产油国行列。
　　2010年中加两国政府签订框架协议，中国决定为加纳提供30亿美金信贷，支持加纳国内基础设施建设和工业化发展。
　　如前所述，这30亿美金“一揽子”协议使用加纳石油出口收入作为担保，而资助的项目则由中加两国协商决定。
　　2012年，双方协议由中国华为技术公司加纳分公司承建加纳政府安全网络建设项目，项目资金为1.76亿美金，于2015年初完工并交付使用。
　　2012年初，亿美金一揽子支持的另一个更为重要的项目——阿图阿博（Atuabo）天然气处理设施——也正式开工建设，国开行为该项目提供了8.5亿美金贷款支持。
　　该项目是西非第一个天然气处理设施，用来处理朱比利油气田的天然气，生产的液化天然气用于发电，而凝析油和液化石油气则用于其他工业与民用设施。
　　中国石化（Sinopec）承建了该项目，不仅在短短三年内就实现了项目供气，还为加纳天然气公司（GNGC）培训了第一批技术工人。
　　然而，中加“一揽子”30亿美金在2015年以后逐渐停摆，除去华为网络项目和中石化天然气项目使用的10亿美金之外，其他项目已经基本停止或者取消。
　　造成这一结果的原因主要有：首先，由于2008年金融危机以及后危机时代全球石油需求的减少，世界市场上的石油价格的2014年以后一路剧跌，而加纳为30亿美金一揽子提供的石油担保也随之贬值，后续项目的资金安全难以保证。
　　其次，中非“一揽子”合作模式中，中企大多数作为建设承包商承建项目，很少介入项目运营，利润率低下，在国内经济增长、人工成本快速上升的情况下对于此类项目兴趣下降。
　　再次，2000年以来非洲兴建了大量的基础设施，与此同时也积累了较高水平的政府债务，在国际货币基金组织和世界银行等国际机构的压力下，难以继续采取债务融资形式来基建。
　　最后，非洲各国也发现，外国直接投资和开发性项目可以提供更多就业，增加税收，便利本国吸纳新的技术和管理水平，因此更加倾向于投资项目。
　　开发性股权投资时期：来自中国的深圳能源是国内上市企业，在了解了加纳的电力建设需求后，2007年6月深圳能源（加纳）分公司注册成立，决定投资于特马（Tema）建设安所固（Ansogli）电站项目一期，总资金需求为两亿美金。
　　深圳能源使用自有资产投资了6000万美元，向国家开发银行申请了一亿美金项目融资贷款（出口信贷），又争取了中非发展基金4000万美元的股权投资，充实了项目资金所需。
　　2008年安所固项目破土动工，采取了业主自建和业主负责制的方式建设了电站，并将6套原位于深圳的发电机组运往加纳装备新电站。安所固电站一期为天然气电站，使用西非天然气管道供气；设计发电装机容量为200兆瓦，实际发电装机容量为180兆瓦。
　　电站于2010年10月实现了机组试运行，并于2011年1月正式并网发电运行，五年来除受到天然气断气影响外实现了无间断发电，极大缓解了加纳的电力紧张局面，得到了加纳政府的多次嘉奖。由于安所固电站一期项目的良好效果，目前设计为400兆瓦的电站二期项目已经接近投产，并再次获得了国家开发银行和中非发展基金的融资支持。
　　除了深圳能源电站项目以外，中非发展基金还联合海南航空公司在加纳建立了全非航空公司（AWA，Africa World Airlines）项目。该项目由加纳SAS金融集团发起，中非基金、海航航空控股有限公司、加纳社会保障与国民保险基金共同出资，在加纳首都阿克拉成立。
　　海航航空由海航集团全资拥有，是其在航空领域的投资管理平台，在本项目中持股42%，为第一大股东；其余股份分别由中非发展基金（28%）、SAS（20%）和SSNIT（加纳国家社保信托）（10%）持有。本项目总投资3129万美元，基金出资986万美元。全非航空的多条国内航线涵盖加纳各主要城市，国际航线遍布临近的西非各国，各航线平均上座率超过了70%。
　　全非航空加强了西非各经济体的互联互通，增强了地区经济一体化，特别是通过开设阿克拉至拉各斯航线加强了加纳和尼日利亚这两个非洲重要经济体之间的联系，在获得良好经济回报的同时取得了极佳的发展效果。
　　如果没有中非发展基金的战略性股权投资，以上两个项目可能都很难在加纳落地发展。实际上，援助先导，进出口和投资跟进的多种政策的复合使用正是企业“走出去”战略在发展中世界的优势所在。
　　它既可以解决发展中国家资金缺口的问题，又可以为中国企业和产品打开市场，往往还可以为中国国内发展输送紧缺资源，可谓是互利多赢的典范。
　　从未来的趋势来看：中非发展合作的“一揽子”或者“资源换基建”模式已经难以为继，中非合作逐渐从单纯依赖中国国有资金和企业转向在官方开发金融引导下，私营企业的大举进入，比如加纳案例中的深圳能源和海南航空。
　　与此同时，传统的援助模式并未退出历史舞台，布维水电站项目和新世纪职业培训学校等项目仍然占据了非常重要的地位。
　　结语
　　随着中非在发展议题上的合作与日俱增，我们可以发现，在双方“经济合作”项目的背后都有中国特色官方开发金融的支撑。在资源开采业、基础设施承包、农业、公共卫生甚至于制造业中，中国的官方资金优惠提供给非洲合作伙伴国，既发展了当地经济，也促进了中国企业的投资和经营业务。
　　几乎在所有与中国保有外交关系的非洲国家都能够发现这种合作模式，其中安哥拉、赞比亚、尼日利亚、加纳、埃塞俄比亚和埃及集中了大部分的资金，既有自然资源丰富的国家，也有传统的农业国和制造业相对较发达的新兴国家。
　　其中，大量的中国开发金融资金投入到了基础设施和工业项目当中，还有以卫生和教育为代表的民生领域。
　　根据美国威廉与玛丽学院主持的“援助数据”项目统计，自2000年到2011年，中国在50个非洲国家内使用官方资金一共支持了近1700个合作项目，其中只有61个是采矿项目，85个是能源项目，其他则广泛分布于农业、交通、民生、医疗和教育等领域。项目金额总和达到了750亿美元，而如果使用ODA的标准，大约只有160亿美元可以算作中国的发展援助。
　　“一带一路”倡议已经得到了一百多个国家和国际组织的响应，中国已和60多个国家签订了有关的合作谅解备忘录，而即将举办的“一带一路”国际合作高峰论坛则已经聚集了全世界的目光。而过去数十年来积累的中非合作经验，值得“一带一路”建设者和研究者们好好学习。
　　以中国为代表的“新兴援助国”依据自身发展经验，通过开发金融的“造血”努力，极大的提升了包括非洲在内的广大发展中国家的自主发展能力，实现了对于传统发展援助模式的升级换代。
　　为了进一步提升对外发展合作的效益，中国在推行“一带一路”倡议时，应当把有关国家和地区的各类发展因素综合考量，树立以“经济发展”和“公共福利”并举为核心的发展理念。
　　同时，中国政府为了提高对外合作的效率，需要对目前的发展管理进行改革，建立更加高效、集中的管理机制，降低中国对外合作过程中的金融风险，以便更好地为共同发展作出贡献，实现“一带一路”相关国家“共商共建共享”的大合唱。（本文内容节选自人大重阳研究报告第23期：“造血”金融——“一带一路”升级非洲发展方式）2018-08-17 来源：来源：搜狐财经  原载:海外矿投网mp 贷款 /开发 /进出口

　　3.中国援助非洲的同时，也给自身提供了机遇 特约
　　来源：中国网 2018-09-06
　　中国的对外援助有助于引导中国企业和资金“走出去”，扩大国际市场。对外援助有助于搞好与相关国家的关系，构筑共同发展利益，从而打开目标国市场。这方面日本的经验值得借鉴。
　　作者：张茂荣
　　张茂荣 中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员
　　在9月3日召开的中非合作论坛北京峰会开幕式上，习近平主席宣布，为推动对非“八大行动”的顺利实施，中国将以政府援助、金融机构和企业投融资等方式向非洲提供600亿美元支持。中国的对外援助在推动非洲等受援国经济社会发展的同时，也给自身提供了机遇。
　　国家对外援助是西方发达国家普遍采用、且非常有效地维护国家利益的手段。中国的对外援助发展之路起步较早，但并非一帆风顺。改革开放前，由于在对外援助工作上缺乏经验，曾出现过不少脱离中国国情、忽视援助实际效果的失败案例，给国民经济造成沉重负担。改革开放后，中国外交回归以国家利益为出发点，对外援助工作也及时纠正了错误的工作路线，在一系列实践中不断总结经验教训，在向发达国家学习过程中不断成熟，进入了互惠互利、健康可持续的良性轨道。对外援助工作已经成为中国对外战略的有机部分，为维护国家的政治、经济、军事等重大利益发挥了不可或缺的作用。
　　中国的援助对象，主要是与中国有相同价值观和类似政治制度的国家，以及在大是大非上对中国表示支持和理解的发展中兄弟国家。中国对这些国家的援助有利于增强彼此感情，拉近彼此距离，使中国在外交上获得更多支持。通过对外援助，还能扩大中国在这些国家和地区的影响，提高中国的国际地位。尤其是对周边国家（如巴基斯坦、朝鲜等）的援助，对中国的战略安全起着重大作用。而且，中国在国际上积极参与各种人道主义援助，帮助第三世界国家搞建设、促发展，本身就是在积极承担大国责任，塑造大国形象，使更多国家和人民认可中国，提升了中国的国际威望。
　　中国的对外援助有助于国家间优势互补，利益共赢。中国现在的对外援助，除维护国家战略利益外，更多是为了开启经济合作，充分发挥相关国家的比较优势。许多发展中国家，比如非洲诸国，拥有丰富的自然资源，但苦于缺乏资金、技术、基础设施等而难以有效开发。中国的援助则正好促进了中国与这些国家以及这些国家与其他国家之间的优势互补，从而增加国际市场资源供应，达到各国共赢。
　　中国的对外援助有助于引导中国企业和资金“走出去”，扩大国际市场。对外援助有助于搞好与相关国家的关系，构筑共同发展利益，从而打开目标国市场。这方面日本的经验值得借鉴。自1980年日本政府将官方开发援助（ODA）作为国家对外战略后，即以此为基础维护国家资源供应安全和推进国际市场开发。就中国而言，目前中国的对外援助项目基本都由中国企业承建，援外项目其实也在一定程度上为中国企业铺路搭桥，为其“走出去”提供机会、资金和当地政府支持。中国企业在充分积累了项目经验和当地知名度后，可以在条件成熟的国家进一步投资发展，扩大市场、降低成本、突破贸易壁垒。在全球化时代，未来的企业发展都是朝着国际化的趋势发展，在对外援助工作的协助下，中国企业能够更好更快地找到国际化突破口。
　　需要指出的是，对外援助不能片面地理解为无偿援助或捐赠。自上世纪80年代以来，中国的对外经济援助日益走上市场化道路，无偿援助占比越来越低。进入本世纪，中国对非洲的经济援助形成了两条并行的轨迹。一条轨迹是国营资本常用的“安哥拉模式”，即中国提供资金，非洲国家用石油等矿产资源偿还。另一条轨迹是民营资本通过中非民间商会走进非洲。中非民间商会是联合国开发计划署（UNDP）框架下的中国官办机构，办公室设立在全国工商联。2005年中非民间商会揭牌时，时任联合国秘书长安南与几位副秘书长专程到北京参加揭牌仪式。
　　在刚刚闭幕的中非合作论坛上，中国政府宣布的600亿美元对非经济援助包括：提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款；提供200亿美元的信贷资金额度；支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金；推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。其中，贷款采用“安哥拉模式”，拿回来的是中国需要的石油和矿产；投资是企业行为，由企业根据市场判断决定，通常都是所在国的好项目，回报率高；贸易项下的融资是为了支持把中国商品出口到非洲，把非洲商品进口到中国，是互利互惠的商业行为；此外，中国金融机构走进非洲，在非洲开设分支机构，不仅有利可图，还是人民币国际化的重要一环。可见，中国对非经济援助并不是仅仅有利于非方的行为，而是一件对中非双方来说共赢的好事。

　　4.5年共进“一带一路”推进中俄远东地区合作
　　文章来源：中国国际经济合作学会
　　2018-09-11
　　9月11日至13日，俄罗斯符拉迪沃斯托克将举办东方经济论坛，今年论坛的主题为“远东——拓展潜能界限”。届时，多国领导人齐聚符拉迪沃斯托克，共同讨论俄罗斯远东地区发展潜能，在逆全球化暗流涌动的当下捍卫区域经济一体化和全球化进程。习近平主席应普京总统邀请出席此次东方经济论坛，具有重要意义。这是中国国家主席首次出席该论坛，也是习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会后的首次出访，将为中俄全面战略协作伙伴关系发展注入新的强劲和持久动力。恰巧，新一轮远东开发也经历了5年的历程，如何将共建“一带一路”向高质量发展与拓展远东潜能相结合，全世界都拭目以待。
　　俄罗斯掀起远东开发热潮
　　远东地区是俄罗斯八大联邦区中最大的联邦区，西起勒拿河东侧，东北与美国的阿拉斯加隔白令海峡相望，东南濒临日本海，北临北冰洋，南接中国、朝鲜。远东联邦区的地上、地下和海洋资源都极为丰富，被誉为“世界上唯一未被深挖的宝库”。受制于地域和资金，远东一直与俄罗斯欧洲部分有较大的发展差距。普京第三个总统任期开始后，将远东开发提高到一个新的战略高度，推出系列政策，掀起了新一轮远东开发热潮。
　　战略引领——远东地区占俄罗斯国土面积的三分之一左右，是俄罗斯发挥欧亚国家地缘战略优势，实现俄罗斯复兴梦的战略支撑。早在2010年，俄罗斯就制定了远东开发“三步走”的《2025年前远东社会经济发展战略》。2013年，俄罗斯政府正式公布《俄罗斯远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划》，成为远东开发的战略性文件。此项规划以全球化视野，立足远东地区的资源与地缘优势，通过发展新型经济、对外开放，加快俄融入亚太，以保证俄出口市场多元化，防止国家对远东地区经济和政治影响力下降，遏制远东地区人口下降趋势，以维护俄地缘政治与地缘经济利益。2014年后，普京强势推动“向东看”，将远东开发作为“大欧亚伙伴计划”和“欧亚经济联盟”国家战略的重要组成部分，将远东开发作为欧亚经济一体化的重要组成部分。
　　政策引导——首先设立专职机构。2012年，俄罗斯政府打破行政打破条块分割，成立远东发展部，负责整个远东的开发、建设与管理。组建远东发展公司，将建设超前发展区、自由港、基础设施提升项目等作为主要发展方向。其次，推出配套政策。2014年12月，俄国家杜马通过《俄罗斯社会经济超前发展区联邦法》，意图“构建面向亚太地区国家的经济发展模式，提高竞争能力，建立经济特区”。俄在远东地区设立多个超前发展区并向投资者提供税收优惠和免费基础设施。在土地政策方面，俄罗斯推出《远东1公顷土地法案》，支持人口向远东地区流动。同时，巧借论坛搭台。借鉴圣彼得堡经济论坛成功经验，2015年开始，俄罗斯在符拉迪沃斯托克举办每年一届的“东方经济论坛”。自举办以来，该论坛已经成为向全世界和东北亚地区推广推介远东开发，讨论世界经济、地区一体化、新的工业科技领域发展、俄罗斯及其他国家面临的全球挑战等重要问题的平台。
　　招商引资——俄政府在远东地区设立了16个超前发展区，推出系列税收优惠政策，截至2017年年底，俄远东地区共有超过1000个投资项目已落实或正在落实中，总投资额达3.7万亿卢布。在符拉迪沃斯托克设立自由港并在税收、海关和检疫等方面为入驻企业提供政策支持和优惠等。通过以上优惠招商措施，远东地区吸引了包括中国、日本、韩国等在内的多国大量投资。
　　“一带一路”倡议携手远东开发
　　2013年秋天，习近平主席提出共建“一带一路”倡议。也正是在2013年，俄罗斯通过《俄罗斯远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划》，开启新一轮远东开发的征程。5年来，“一带一路”建设和远东开发成为天然的伙伴，在坚持“对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴”原则的基础上，共同推动“一带一路”建设和远东开发互利共赢。
　　基础设施互联互通。基础设施联通是区域经济融通的根基。5年来，中俄两国跨境基础设施建设进展迅速，港口、铁路、公路等现代化改造建设进入快速发展期。同江跨境铁路大桥俄方一侧开始建设，连通黑河和布拉戈维申斯克的公路大桥也已施工。中俄跨境走廊其他一些项目也纳入了两国磋商和前期论证阶段。为了实现“一带一路”建设与远东地区超前发展对接，中俄双方推动合作建设“滨海1号”“滨海2号”公路，以及远东其他一些交通基础设施的改扩建工程。
　　能源合作互利互惠。受西方制裁和油价暴跌影响，俄罗斯急需能源稳定出口国。俄罗斯作为中国在欧亚地区的头号能源合作伙伴，在中国的能源安全结构中占据特别重要的位置。2016年，中国从俄罗斯进口原油5238万吨，占当年总进口量的13.75%，为全年进口第一大来源国。目前，俄罗斯向中国出口天然气潜力十分巨大。2017年8月，俄最大的天然气加工项目——远东地区阿穆尔天然气加工厂开工。普京总统出席开工仪式时说，该项目是俄东部天然气计划的一部分，将为实施俄远东地区的天然气化、促进俄远东社会经济发展发挥关键作用，并保证俄按计划向中国出口天然气。
　　农业合作优势互补。远东地区地广人稀，资源丰富，中国人口众多，拓展“一带一路”建设农业合作是必然需求。近年来，中国沿边地区利用地缘优势在俄罗斯远东地区合资开办农场、林木加工厂等实业，取得了良好的经济效益，促进了两国农业科学技术人员的合作，共同攻关、提高农作物种植技术也取得了明显成果。
　　跨境旅游合作。中俄两国边境口岸所在地区拥有丰富的旅游资源，符拉迪沃斯托克自由港范围内已简化电子签证制度，中国等18国公民可以方便地来俄远东进行商务考察和旅游，这将在促进俄远东发展和吸引投资者及游客方面发挥突出作用。两国政府和企业相互协调，充分挖掘潜力、完善相关设施建设，提升服务水平，共同开发跨境旅游资源，把跨境旅游作为民心相通的重要组成部分。
　　绘就中俄远东地区合作新画卷
　　5年来，“一带一路”从中国倡议变为国际共识，5年来，新一轮远东开发也进入加速期。共建“一带一路”是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟；是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”。不是中国独奏，而是沿线国家合唱的“一带一路”理应携手新一轮远东开发共同向高质量发展转变。新一轮远东高质量发展意味着更大格局、更高水平、更实效果。
　　更大格局——正如此次东方经济论坛的议题之一“全球的远东：国际合作项目”，远东经济合作不仅对俄远东地区，对包括中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古在内的东北亚区域经济合作，对世界经济全球化都具有重要意义。毗邻的地理位置、相近的文化传承、悠久的历史联系为地区合作提供了深远的基础。国际的远东，捍卫区域经济一体化和全球化。在逆全球化暗流涌动和保护主义抬头的当下，共建“一带一路”和拓展远东发展潜能要站在完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的高度，要吸引更多的区域外国家共同谋划远东未来的合作。
　　更高水平——在世界大发展大变革大调整时期，“一带一路”建设和拓展远东潜能更要有战略眼光，在这场百年未有之大变局中把握航向。北极开发是全世界未来的一个战略高地，作为北极理事会的重要成员国，俄罗斯2015年发布了《2015—2030年俄罗斯北方海航线的综合发展规划》，该规划强调了北方海航线航行安全对俄罗斯自然资源的海上运输和国家安全战略的重大意义。2017年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，普京明确表示：“希望中国能利用北极航道，把北极航道同‘一带一路’连接起来。”2017年7月，习近平主席与俄罗斯总统普京提出要开展北极航道合作，共同打造“冰上丝绸之路”。未来，北极航道和“冰上丝绸之路”合作将推动中俄以及区域经济在更高水平融合。
　　更实效果——东方经济论坛今年四大议题之一是“为改善民生创造条件”，主要讨论远东地区的人口、卫生、科教、民生、文化及发展城市环境等问题。习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上明确要求，全力推动项目取得积极进展，注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。在“实”方面，双方不谋而合，“一带一路”携手远东发展不仅是为远东区域百姓谋福利，也是促进东北振兴，造福东北百姓的实招。
　　远东潜能拓展，不仅会促进远东地区自身发展，也会为东北亚经济合作提供动力，必将有利于共同捍卫全球化和投资贸易化，共同捍卫多边主义。5年来，共建“一带一路”和远东开发已经绘就了一幅“大写意”，未来5年和更远的未来，我们更期待着东北亚国家和域外国家共同绘制好“一带一路”和远东开发的合作画卷。文章来源：2018年9月10日光明日报 作者：万喆（国家发改委国际合作中心首席经济学家）

　　5.非洲多国领导人：推动中非合作朝着更高水平迈进
　　时间:2018-09-04
　　原标题：非洲多国领导人在人民日报发声：推动中非合作朝着更高水平迈进
　　多哥总统福雷
　　读《摆脱贫困》一书很受启发
　　非中关系的基石是平等协商、合作共赢，这符合非中双方的利益。多哥和中国始终视对方为可信赖的朋友与可靠的合作共赢伙伴。
　　中国是多哥第一大贸易伙伴，我很高兴地看到，多中关系始终保持良好发展势头，经贸合作发展迅猛，贸易额持续攀升。近几年来，两国关系在发展中越来越重视年轻人之间的交流，不少多哥青年前往中国学习，感受中国发展的活力，多哥也出现很多中国年轻人的身影。
　　多哥支持中国提出的“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念。构建人类命运共同体不只是一个口号，重要的是落实到行动中，“一带一路”倡议就是务实而具体的行动。我们愿以中非合作论坛北京峰会为平台，加强多哥国家发展战略与“一带一路”倡议的对接，推动多中关系再上新台阶。“一带一路”倡议能够助力当前世界经济摆脱发展困境，给贫困国家带来繁荣发展机会。
　　如何摆脱贫困是我们共同关心的话题。最近，我认真读了习近平主席的《摆脱贫困》一书，很受启发。
　　目前，我们面临一些全球性问题，包括恐怖主义、气候变暖等。作为合作伙伴和老朋友，我认为多中两国应该携手同行，奉行多边主义，共同维护世界和平稳定与发展。
　　津巴布韦总统姆南加古瓦
　　非洲获得了看得见的好处
　　中非合作论坛成立18年，对非洲国家发展形成极大的推动作用。中方宣布的中非“十大合作计划”，得到全面有效落实，非洲人民获得了看得见的好处。
　　非洲国家支持并积极参与“一带一路”倡议，希望将本国发展融入“一带一路”框架内。
　　数百年前，津巴布韦就与中国开始了海上贸易。今天，津巴布韦将更积极主动地参与“一带一路”建设，相信这将极大推动津巴布韦的对外贸易发展。
　　今年4月，我成功访华，津中两国关系提升到全面战略合作伙伴关系。访华期间双方达成的多项合作正逐步落实。例如，不久前开工的万盖燃煤电站扩机工程、奈特万基站建设三期项目等。
　　津中合作收益显著，不仅为津巴布韦创造了许多工作岗位，更带来了中国的先进技术。希望能最大化发挥津中各个合作项目的作用。
　　中国一直是津巴布韦信赖的好朋友。津巴布韦正在研究中国改革开放的经验，比如要促进农村发展，通水通电通路，发展乡镇企业；在城市，发展职业教育，选派学生出国学习先进技术等。津巴布韦希望从中国改革开放的经验中找到适合本国国情的发展道路。
　　肯尼亚总统肯雅塔
　　看好和中国的全方位合作
　　在2015年举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国提出“十大合作计划”。作为“十大合作计划”的参与国家，在过去两年多的时间里，肯尼亚基础设施和能源建设取得显著成效。
　　肯尼亚愿和中国加强合作，在中非合作论坛和“一带一路”倡议的合作机制下，创造互利共赢的未来。
　　当前，全球经济发展中出现的贸易保护主义是一种短视行为，不利于长远发展。有些国家因为经济发展放缓，认为封闭市场才能保护本国产业，这最终只会损害自身利益。肯尼亚支持自由开放的贸易政策，希望和其他国家一起合作，实现共同繁荣。我们尤其看好和中国的全方位合作，这也是推动肯尼亚发展的一大动力。
　　我们将持续加强基础设施建设，期待吸引更多中国投资和技术，也期待更多肯尼亚产品进入中国市场。
　　“一带一路”倡议有巨大的合作潜力，能让参与国实现互利共赢，这也是肯尼亚乃至整个非洲愿意和中国深化合作的原因。“一带一路”倡议会拉近人们的情感距离，带来发展机遇，扩大贸易，创造就业。在“一带一路”倡议的指引下，亚洲和非洲之间的联通会更加便捷，这将促进所有参与国互利共赢。
　　南非总统拉马福萨
　　中国在非是建设性合作者
　　习近平主席今年7月对南非进行了十分成功的国事访问。我也很高兴以南非总统身份首次访华，并出席中非合作论坛北京峰会，继续我们之间的战略沟通。在国际形势复杂多变的情况下，中非合作论坛北京峰会的举办非常重要，南非将同中国密切协作，反对单边主义，强化多边主义。
　　中国在非洲是建设性的合作者。中国帮助非洲大陆，不是为了攫取资源，而是致力于共同发展。中国是中非合作论坛的平等合作伙伴，是非洲发展及经济增长的伙伴，非洲和中国都从这种伙伴关系中获益。
　　建交20年来，南中关系不断加强，历久弥新。两国关系是建立在相互尊重、平等互利基础上的。南中是全面战略伙伴关系，这意味着双方在政治、经济、文化、社会等多领域展开了合作。目前两国关系处于最好时期，不仅体现在双边合作上，也体现在多边合作中。南方愿借鉴中方在执政党建设、企业管理等方面的有益经验，积极参与“一带一路”合作。
　　世界不需要“丛林法则”，当前形势下，各方应共同致力于维护多边主义和国际贸易体制，维护新兴市场国家和发展中国家共同利益。我们需要把世界带出“丛林”，加强国家间的伙伴关系，团结一致发出更强的声音。
　　几内亚总统孔戴
　　中方投资解我们燃眉之急
　　过去3年间，非中合作阔步向前，中国成为非洲最大的贸易伙伴、最大的投资来源国。从约翰内斯堡峰会到北京峰会，非洲对非中合作的立场没有改变，对互利共赢更加坚信不疑。
　　当今世界发生了巨大变化，非洲也受到影响，尤其是贸易保护主义的冲击。非洲的经济比较脆弱，对于基础设施、工业发展的需求非常巨大。在约翰内斯堡峰会上，非中双方共同确定了非洲发展的优先领域。中国非常关注非洲的工业化进程，加快了对非基础设施建设的支持与技术转移。
　　中非合作论坛北京峰会将是对非中合作成果的一次评估，它将增强双方合作的意愿和能力，特别是双方合作在战略层面将更为清晰。同时，北京峰会是非中发展机遇，非中将建立更为紧密的伙伴关系，让双方合作变得更加顺畅。
　　在能源、基础设施、教育、医疗卫生等方面，几内亚都得到了中国的支持。未来，希望中国企业也能参与几内亚工业园区的建设。非洲已经错过了前三次工业革命，需要抓住第四次工业革命。希望非中之间能够在新技术领域加强合作。
　　“一带一路”倡议展示了习近平主席的远见卓识。非洲国家积极支持“一带一路”建设，西非国家更是迫切希望深度参与并从中获益。
　　科特迪瓦总统瓦塔拉
　　中方投资解我们燃眉之急
　　2018年是科特迪瓦与中国建交35周年。我希望通过中非合作论坛北京峰会，进一步加深科中两国及非中之间的合作与互信。
　　习近平主席提出的“一带一路”倡议目标远大，让国与国之间连接更顺畅，联系更紧密，给非洲国家带来更多发展机遇。
　　近年来，科中各领域合作发展迅速。2017年双边贸易额超过18亿美元，中国成为科特迪瓦第一大进口来源国。合作的大项目如苏布雷水电站、阿比让城市供水、阿比让港口改扩建、国家电网升级改造等，为科特迪瓦国家经济发展、改善民生发挥了重要作用。
　　阿比让港是西非最大港口之一。阿比让港的扩建工程提高了船舶的最大吃水深度，同我们有物资运输往来的马里、布基纳法索等周边国家也从中受益。
　　科特迪瓦结束内战后，供水和供电问题成为国家面临的两大难题。中国投资的工程项目解了我们的燃眉之急。受益于中国在博努阿和其他地区的供水项目，原来要50年才能达到的供水量，现在只用了5年时间就实现了目标。
　　我曾担任国际货币基金组织副总裁，深知当全球性危机出现时，坚持并实施多边主义是多么重要。我相信中非合作论坛北京峰会将进一步推动多边合作，惠及世界。
　　卢旺达总统卡加梅
　　北京峰会的召开恰逢其时
　　习近平主席今年7月成功对卢旺达进行国事访问，在对卢旺达发展至关重要的基础设施、教育、经贸投资等领域，卢中双方达成一系列合作协议。习近平主席此访不仅极大推动了卢中两国关系的发展，也进一步深化了非中关系。
　　在经济全球化遭遇逆风的今天，中非合作论坛北京峰会的召开恰逢其时，峰会向世界传递出这样一个信息：越是困难时候，越需要各国积极开展合作，携手应对挑战。
　　作为非盟轮值主席，我认为中国长期以来对非洲坚定的支持和帮助，对非洲大陆发展十分宝贵。
　　现在有一些所谓“债务陷阱”等不实论调，我认为这是在给非中合作设置障碍，非洲国家不应受到这些炒作的干扰。包括卢旺达在内的非洲国家足够清醒，对自身如何发展有自己的选择和考虑，不需要外界指手画脚。
　　卢旺达坚持不照搬他国发展模式，坚持将吸收的先进发展经验与卢旺达具体国情相结合，努力走属于卢旺达自己的发展道路。卢方希望同中方交流治国理政经验，密切两国在双边及多边领域的互利合作。“一带一路”倡议对卢旺达、对非洲都是重要机遇，卢方愿积极参与“一带一路”框架内合作。
　　尼日利亚总统布哈里
　　中国是乐意帮忙的好伙伴
　　这是我第二次参加中非合作论坛，第一次是参加2015年约翰内斯堡峰会。在那次峰会上，我愉快地接受了习近平主席的访华邀请。2016年4月，我应邀访问中国，为尼中两国开启了新的机遇大门。现在，两国关系处于令人满意的双赢局面。
　　对于尼日利亚和整个非洲国家来说，中非合作论坛是推动发展、提高非洲人民生活水平的一个重要机会和平台。
　　在尼日利亚国家建设发展中，中国是一个乐意帮忙的好伙伴，我们紧紧抓住了尼中友好合作带来的机遇。尼日利亚在公路、铁路、电力、农业和医疗保健等方面建设不足，中国对我们施以援手，促进了尼日利亚的基础设施建设。在双方合作中，中方不仅给予资金援助，还提供了长达20年的软贷款。没有其他任何一个国家为我们这样做过。
　　“一带一路”倡议已经吸引了全球100多个国家和国际组织参与，并签署了合作文件。尼日利亚要深度参与到“一带一路”建设中。
　　中国改革开放40年间取得的巨大成就和积累的经验，对包括尼日利亚在内的非洲国家很有启迪意义，值得学习。信息来源：人民日报
　
 

　　6.印度禁用18种农药 部分立即生效
　　时间:2018-08-21
　　2018年8月17日，据世界农化网消息，印度农业和农民福利部近日发布一项农药禁令，涉及18种农药的禁用。
　　在这18种农药中，苯菌灵、甲萘威、二嗪磷、氯苯嘧啶醇、倍硫磷、利谷隆、甲氧基乙基氯化汞、甲基对硫磷、氰化钠、甲基乙拌磷、十三吗啉、氟乐灵等11种的禁用立即生效，甲草胺、敌敌畏、甲拌磷、磷胺、三唑磷、敌百虫等6种将于2020年12月起禁用。此外，除草剂氟乐灵将只被允许用于小麦。印度Anupam Verma委员会此前对66种已经在其他国家禁用的农药进行评估，发现上述18种农药对人类和动物构成风险。
　　禁用详情：
　　苯菌灵、甲萘威、二嗪磷、氯苯嘧啶醇、倍硫磷、利谷隆、甲氧基乙基氯化汞、甲基对硫磷、氰化钠、甲基乙拌磷、十三吗啉、氟乐灵：上述农药于禁用令发布当日起禁止登记、进口、生产、制剂生产、运输和销售。
　　甲草胺、敌敌畏、甲拌磷、磷胺、三唑磷、敌百虫：上述农药于2020年12月31日起禁用，禁止颁发生产批准证书；从2019年1月开始禁止敌敌畏的进口、生产和制剂生产。信息来源：世界农化网  20128.9.17.转载自国别贸易投资信息（半月刊）总第113期

　　7.几内亚即将启动外贸单一窗口
　　几内亚预算部发布新闻稿称几内亚即将启动外贸单一窗口。
　　据悉，几内亚预算部长迪乌巴特（Ismaël Dioubaté）近日出访科特迪瓦，会见了科特迪瓦经济财政部长等政府高官，与其交流了简化外贸流程、实施单一窗口等促进进出口贸易的相关经验。（编译：魏浩然）信息来源：驻几内亚使馆经商处2018-08-22

　　8.越南拟调整废品进口措施
　　《越南经济时报》8月17日报道，越南资源与环境部部长陈洪河日前要求各单位负责人根据所担负的职能、任务，就如何管理作为生产原料的废品进口和使用问题，提出具体解决措施、计划和时间表，及今后加强越南废品进口管理的办法。
　　陈洪河要求环境总局尽快对仍有配额的所有许可证进行审查，指导地方政府不得再签发委托进口许可证，仅对符合法律要求、具备将废品作为生产原料资质的企业签发许可证，同时牵头并配合法制司补充制定废品进口和使用的有关规定。信息来源：驻胡志明市总领馆经商室2018-08-22

　　9.德国新包装法将于2019年开始实施
　　2018年7月3日，据欧洲塑料新闻（PNE）报道，德国新包装法将于2019年1月1日生效。该法规旨在通过为不同的包装材料设定更高的回收目标，激励包装生产商考虑和创造包装设计中的可回收性，促进可重复使用的包装，从而提高回收利用率，预防包装废弃物。
　　该法规适用于所有制造商、进口商、分销商和在线零售商。所有企业都必须在包装中心注册网站登记，以保持市场准入。此外，所有在德国销售商品的公司都必须准备参与一个双重系统，以便在商品使用后安排包装回收，并在德国继续交易。如果不能遵守德国最新的包装法，将面临高达5万欧元的罚款和销售禁令。信息来源：江苏省技术性贸易措施信息平台2018-08-22

　　10.宁波“小水表”率先登陆欧洲 宁波一集团通过欧盟认证
　　2018-09-18来源： 宁波日报 　 徐展新 续大治 孙勇
　　近日，宁波东海集团历时数月把生产设备、加工工艺提升至全球最高标准，不仅顺利通过欧盟认证，还在和欧洲水表领军企业的竞标中取得胜利，获得比利时国家水务公司50万只容积式水表订单，开创中国水表企业进军欧洲市场的先河。
　　近日，宁波东海集团历时数月把生产设备、加工工艺提升至全球最高标准，不仅顺利通过欧盟认证，还在和欧洲水表领军企业的竞标中取得胜利，获得比利时国家水务公司50万只容积式水表订单，开创中国水表企业进军欧洲市场的先河。
　　在实现精确计量的前提下，水表承受的最大流量和最小流量的倍数差被称为量程比，它是判断水表制造工艺的关键指标。目前，国内普通水表的量程比约为40倍，欧盟设定的标准达到160倍，此次竞标的对手更是将标准提高至512倍，意图迫使宁波企业退出竞争。
　　东海集团总经理袁霞萍却迎难而上。东海集团依托自身经济实力和人才储备迅速展开技术改造，完全颠覆原有工艺流程，投入双倍资金采购专用的高稳定性进口机床，首次采用高压水枪冲洗，在无尘环境下装配部件，在纯净水环境下完成校验，确保计量误差不超过2%，并将使用寿命延长到20年。
　　最终，经过第三方认证机构测试和商务谈判，东海集团生产的水表获得技术指标和商务指标的双项第一，随后拿到了中国水表企业在欧洲的第一份订单。很快，这批带有“品字标浙江制造”Logo的水表就将运往比利时。
　　专家称，东海集团此举对外撬动了欧洲水表市场，对内可以倒逼国内企业提升技术、优化管理，带动宁波水表产业链转型升级。目前，东海集团所在水表产业集聚区的50余家上下游企业已陆续启动新一轮技术改造，以满足海外客户的需求。

　　11.侠客岛：中美贸易战再次升级 该干的总要干
　　2018-9-19 来源:人民日报海外版 作者:公子无忌 选稿:朱燕亮
　　原标题：该来的总要来该干的总要干（侠客岛·解局）
　　贸易战再次升级。
　　特朗普政府最新加征关税涉及到了2000亿美元的中国输美产品；中方同步进行反制，剑指约600亿美元原产于美国的进口商品。
　　600亿对2000亿，看上去似乎美方“气势”更胜一筹。
　　根据中国海关测算，2017年，中国对美出口是4298亿美元，进口1539亿美元。显然，如果仅以加征关税的方式进行反制，中国难以跟上对方“叫牌”的节奏。
　　但如侠客岛此前分析，中国的600亿美元显然是计算过的。既然数量上不可能对等，那么，“你打你的、我打我的”就是必然选择。以这次中方600亿美元的反制清单看，4个不同税率的征税清单，有从5%-10%不等的加征税率；其中，从中方角度看，可替代性较差的原料等加征关税税率较低，而可替代性强的原料、属于奢侈品或非必需品的消费品、与我国国内制造业竞争关系较强的商品，加征关税税率则较高。
　　美方压力也不小。2018年前5个月，美国的通胀压力已经在稳步上升，生产者价格同比涨幅则均高于同期消费者价格同比涨幅，表明消费者价格存在未来进一步上涨的压力。而且，既然是“战”，中国就断然不会亦步亦趋按照对方的招数还击。美方也不要以为中国无牌可打，在这个世界最大的消费市场面前发起贸易战，损失的绝不可能仅仅是目前的关税。
　　2000亿美元究竟会对中国产生何种冲击和影响？客观讲，美国挑起贸易战，中国承受的最大直接冲击在于对美出口承受压力。我方对部分进口美国商品加征关税，也有可能给我们的下游厂商、消费者带来一些负担。
　　那么，中国能否承担贸易战带来的冲击？
　　9月7日，中国人民银行前行长周小川在接受采访时表示，贸易战不会对中国经济产生巨大的负面影响——根据周小川引用的数学模型计算，这对中国GDP的影响不到0.5%。“最坏的情况是，中国不再向美国市场出口价值5000亿美元的商品，相反，而是将这些出口商品以最快的速度出口到其他国家。事实上，我认为中国可以迅速采取行动。”
　　按照清华大学教授魏杰的测算，2017年，中国的出口依赖度已经从2007年时的接近70%降到了10%左右，其中对美出口又只占到整体出口的1/3。这也是支撑对GDP影响并不巨大这一结论的基础所在。
　　但是，周小川也指出，贸易战对中国市场情绪会有影响，也可能会削弱投资者对中国企业和股市的信心。在他看来，中国真正需要警惕的是“明斯基时刻”——在经济学家明斯基的观点里，这意味着“资产价值崩溃的时刻”，也就是经济长时期稳定可能导致债务增加、杠杆率上升，从而内部爆发金融风险、陷入漫长的去杠杆化时期。
　　换言之，应对贸易战，中国真正应当做的，就是做好自己的事。
　　中国是世界制造业第一大国，是全世界唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家。凭借这一基础，中国不害怕美国在贸易战中的极端措施，因为那只会导致美国自己国内市场供应大面积断绝；也不担心对美贸易反制会过多抬高国内商品价格，反而可以将其作为进口替代、推进国产化、或发展出口导向先进制造业的契机。同样，中国从美国进口的大宗货物在中国市场占有率不是很高，较多的是初级产品，可替代性较强。这一点就决定了，中国的反制措施对相关货物供给的影响相对较小，相应地对相关生产、就业的影响也较小。
　　拿中国在此次贸易战中受影响比较大的几个省份来说，在浙江，小商品王国义乌的策略，是抓紧开发高新技术产品，发动企业协会的会员共享专利，抱团作战；在宁波，最大的光伏企业已经将市场从欧美转回国内；上海的策略是积极开拓“一带一路”市场、辐射“长江经济带”来对冲；多个省份则出台了更多支持技术改造、产业升级的政策，并做好汇率对冲、期货期权、远期合约等技术性手段。
　　该来的总要来，该干的总要干。还是老话说得好：只要思想不滑坡，办法总比困难多。贸易战中暴露出的核心技术被卡脖子、金融安全存在风险、国内社会存在的危机等问题，已经给中国敲响了警钟。要解决这些问题，只能靠更深刻的改革、更大力度的开放，解决深层次矛盾，在“危”中找到新的增长之“机”。

　　12.关于中美经贸摩擦 中国发布白皮书给出13个权威论断
　　稿源： 人民日报客户端 　 2018-09-24
　　重磅！在美国不顾反对使中美贸易摩擦持续升级的背景下，中国国务院新闻办公室今天发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。这份长达近4万字的文件，用翔实的数据和案例澄清了中美经贸中的关键事实，有力驳斥了美国政府一系列站不住脚的论调，充分阐明了中国的立场和态度。关于中美经贸摩擦，白皮书提出13个权威论断！
　　论断一、“美国吃亏论”站不住脚
　　中美建交以来，双边经贸关系不断发展，贸易和投资等合作取得丰硕成果，实现了优势互补、互利共赢。中国从中受益匪浅，美国也从中获得了广泛、巨大的经济利益，分享了中国发展带来的机遇和成果。
　　总体来看，中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，美国企业和国民从中得到了实实在在的好处，美国一部分人宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。
　　论断二、将中美货物贸易不平衡的责任归咎于中国不公平
　　中美货物贸易不平衡现象更多是美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结果，解决这一问题需要双方共同努力进行结构性调整。美国无视影响中美经贸关系的多方面因素，片面强调两国货物贸易不平衡现象，将责任归咎于中国，是不公平、不合理的。
　　论断三、美国所谓“公平贸易”将造成更大范围的不公平
　　现任美国政府强调的所谓“公平贸易”不是基于国际规则，而是以“美国优先”为前提，以维护美国自身利益为目标。
　　美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”，否定各国发展阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异，无视发展中国家发展权，势必会对发展中国家经济和产业造成冲击，造成更大范围的不公平，最终也不利于美国企业扩大国际市场，分享发展中国家发展机遇。
　　论断四、所谓中国“强制技术转让”完全是对事实的歪曲
　　中国改革开放以来，外国企业为了拓展新兴市场、节约生产支出、实现规模效益和延长技术获利时间，主动与中国企业建立合作伙伴关系，订立契约合同，把产能和订单向中国转移，这完全是基于商业利益的企业自愿行为。不能因为中国企业的技术进步，就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制技术转让，这既不符合历史事实，也是对契约精神的背弃。
　　美国政府将外商投资企业通过订立商业合同与中国企业建立伙伴关系、转让或许可其技术、共同在中国市场上获得商业回报的自愿合作行为称为“强制技术转让”，完全是对事实的歪曲。
　　论断五、美国对中国知识产权保护的指责有悖事实
　　中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的，在立法、执法和司法层面不断强化保护，取得了明显成效。近期美国政府对中国知识产权保护的指责是有悖事实的，完全抹杀了中国保护知识产权的巨大努力与成效。
　　论断六、中国政府支持企业走出去不是推动企业通过并购获取别国先进技术的政府行为
　　与世界上其他国家和地区一样，中国政府支持有实力、有条件的企业，在遵守东道国法律法规和国际规则的前提下，对外投资和拓展国际市场，政府为企业对外投资合作提供便利化的服务。美国将中国政府支持企业走出去，判定为一种推动企业通过并购获取别国先进技术的政府行为，是缺乏事实依据的。
　　论断七、美国存在大量投资贸易限制政策和行为
　　美国存在大量扭曲市场竞争、阻碍公平贸易、割裂全球产业链的投资贸易限制政策和行为，有损以规则为基础的多边贸易体制，并严重影响中美经贸关系正常发展。
　　论断八、美国挑起国际贸易摩擦最终必将损害美国长远利益
　　美国作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，本应带头遵守多边贸易规则，在世界贸易组织框架下通过争端解决机制妥善处理与其他成员国之间的贸易摩擦，这也是美国政府曾经向国际社会作出的明确承诺。但是，美国新政府上任以来，片面强调“美国优先”，奉行单边主义和经济霸权主义，背弃国际承诺，四面出击挑起国际贸易摩擦，不仅损害了中国和其他国家利益，更损害了美国自身国际形象，动摇了全球多边贸易体制根基，最终必将损害美国长远利益。
　　论断九、美国采取的极端贸易保护措施伤害全球经贸关系
　　美国政府采取的一系列极端贸易保护措施，破坏了国际经济秩序，伤害了包括中美经贸交往在内的全球经贸关系，冲击了全球价值链和国际分工体系，干扰了市场预期，引发国际金融和大宗商品市场剧烈震荡，成为全球经济复苏的最大不确定因素和风险源。
　　论断十、中国有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战
　　对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。我们有强大的经济韧性和广阔的市场空间，有勤劳智慧、众志成城的中国人民，有国际上一切反对保护主义、单边主义和霸权主义的国家支持，我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。
　　论断十一、中美经贸关系健康稳定发展为国际社会所期待
　　中美经贸摩擦事关全球经济稳定与繁荣，事关世界和平与发展，应该得到妥善解决。中美和则两利，斗则俱伤，双方保持经贸关系健康稳定发展，符合两国人民根本利益，符合世界人民共同利益，为国际社会所期待。
　　论断十二、中国开放的大门不会关闭，只会越开越大
　　改革开放是中国的基本国策，也是推动中国发展的根本动力。中国改革的方向不会逆转，只会不断深化。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国继续按照既定部署和节奏，坚定不移深化改革、扩大开放，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
　　论断十三、中国顺大势、行正道，坚定不移维护多边贸易体制
　　得道多助，失道寡助。面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势，中国不忘初心，始终与世界同行，顺大势、担正义、行正道，坚定不移维护多边贸易体制，坚定不移推动全球治理体系变革，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，坚定不移推动构建人类命运共同体。

　　13.合作是处理中美经贸摩擦唯一正确选择
　　2018-09-25　来源：光明网-《光明日报》　
　　经贸关系一直是中美关系的压舱石和推进器。但近段时间以来，美国政府挑起并持续升级中美经贸摩擦，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。
　　9月24日，国务院新闻办公室发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，以大量事实和详实数据，对中美经贸关系进行了全面系统的梳理。白皮书强调中美经贸关系的本质是互利共赢，指出美国的所作所为是贸易保护主义和贸易霸凌主义行为。白皮书阐明中国的政策立场，充分展示了中方推动问题合理解决、保持中美经贸关系健康稳定发展、坚定维护多边贸易体制的决心和意志。
　　2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍。历史和现实一再证明，中美经贸合作是双赢关系，绝非零和博弈，既促进中国经济发展和民生改善，也使美国企业和国民从中得到了实实在在的好处。中美经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元，产生一些矛盾分歧在所难免，两国应以求同存异的态度妥善处理分歧，务实化解矛盾。然而，现任美国政府通过发布《对华301调查报告》等方式，对中国作出“经济侵略”“不公平贸易”“盗窃知识产权”“国家资本主义”等一系列污名化指责，严重歪曲了中美经贸关系的事实，无视中国改革开放的巨大成绩和中国人民为此付出的心血汗水，这既是对中国政府和中国人民的不尊重，也是对美国人民真实利益的不尊重，只会导致分歧加大、摩擦升级，最终损害双方根本利益。
　　合则两利，斗则俱伤。面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势，中国始终与世界同行，顺大势、担正义、行正道，坚定维护国家尊严和核心利益，坚定推进中美经贸关系健康发展，坚定维护并推动改革完善多边贸易体制，坚定保护产权和知识产权，坚定保护外商在华合法权益，坚定深化改革扩大开放，坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作，坚定推动构建人类命运共同体。对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战，任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。中国谈判的大门一直敞开，但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，不能以牺牲中国发展权为代价。
　　“得其大者可以兼其小”，看待中美关系，要看大局，不能只盯着两国之间的分歧。中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。中美两国的经贸关系事关两国人民福祉，也关乎世界和平、繁荣、稳定。处理中美经贸摩擦，推动问题合理解决，要增进互信、促进合作、管控分歧。合作是唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。
　　　（新华社北京9月24日电 人民日报评论员）
　　《光明日报》（ 2018年09月25日 01版）

　　14.进企业 进社区 进农村
　　---“三进”促宁波党员干部一线破难
　　厉晓杭、王博2018年09月25日来源：宁波日报
　　原标题：进企业 进社区 进农村“三进”促鄞州党员干部 一线破难
　　前不久，宁波鄞州区商务部门针对中美贸易摩擦对全区外贸出口的影响，及外贸企业实际需求，举办了外贸企业总经理培训班。相关部门领导和业内专家就“如何应对中美贸易战”这一课题为企业出谋划策。
　　8月以来，鄞州区从“大学习、大调研、大抓落实”入手，大力开展“进企业、进社区、进农村”活动，开展送信心、送政策、送服务、送措施、送关爱等工作。“我们以‘三进’活动为主抓手，激励党员干部谋发展、破难题，用党员干部的‘实干指数’来换取鄞州高质量‘发展指数’。”该区主要领导表示。
　　聚焦基层治理的痛点难点，办好民生小事。经过初步排摸，鄞州区环卫中心确定因地制宜地对55座老旧公厕进行不同程度的改造提升，让其蜕变成城市的新街景。连日来，该区住建部门兵分多路，对9个老旧小区开展“夜巡夜访”，实地排查影响居民正常生活的环境“顽疾”，共商小区品质提升之策。
　　紧盯重点项目建设进度，全力破解“中梗阻”。东吴镇南路拓宽改造工程前期因为天然气管道移线问题，导致建设进度滞后了半个多月，8月份该工程被亮“红灯”。该区发改局、东吴镇等组成“破难提效一线攻坚”小组，走进项目现场，梳理并协调解决项目推进中存在的难点、卡点问题，预计该项目可在11月底前完工。当前，鄞州区大力实施重大项目“百日攻坚”抓落实行动，力促进度滞后项目“奋起直追”。
　　以问题为导向，鄞州还建立“四办协同”的难题解决机制。该区有关领导介绍，对“三进”活动中存在的问题，党员干部做到事事有回音、件件有着落，即简单问题要“马上办”，一般问题要“分级办”，重点问题要“派单办”，疑难问题要“会商办”。此外，该区有关部门还将明察暗访、跟踪问效，推动党员干部比作风、晒进度、亮成效，发动群众监督政府工作、评判干部业绩。

　　15.贸易战升级 中方对这三个最敏感问题的回答意味深长
　　稿源：牛弹琴 　 2018-09-26  新华网
　　新一轮斗争开始了。
　　9月24日，美国送来中秋“厚礼”：对我2000亿美元输美商品加征10%的关税；随即中国“回礼”，对美国600亿美元商品加征10%或5%的关税。
　　数额史无前例。
　　这一天，中国还发布了洋洋洒洒3.6万字的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，牛弹琴(bullpiano)此前文章就认为，这是对美国经济霸权主义和舆论攻势的一次全面反击。
　　斗争还在继续。
　　9月25日，中秋小长假后第一个工作日，国务院新闻办举行新闻发布会，多位正部级副部级官员出席，就白皮书有关情况答记者问。
　　如果没记错的话，这也是贸易战爆发以来，中方举行的规格最高的一次记者会。
　　以3月22日为起点，贸易战爆发已有半年，过去一段时间，相对于美国方面，中国官方做得较多、说得较少；但以这次白皮书为节点，中国也开始在国际舆论场上强势发声。
　　毕竟，这是一场贸易战，在目前来看，更是一场舆论战和心理战。中国不敢有丝毫大意。
　　这次记者会，有些问题还颇为敏感，问得很直接，回答得也相当坦率。
　　第一个敏感问题：贸易战之下，中国经济能否顶得住？
　　相信这也是中国民众当下最关心的问题。毕竟，这是一场史无前例的贸易战，毕竟我们面对的是世界唯一超级大国的美国，朋友们间私下聊天，很多人也确实担心：这会不会摧垮中国经济？
　　接过这个最敏感问题的，是国家发展改革委副主任连维良。他显然有备而来，实录的中文字，就近2000字，简单总结一下：
　　1，美国对2000亿中国商品加征关税，会对中国经济带来直接和间接的影响，个别行业和地区受影响还会比较大。
　　2，综合来看，尽管影响不可避免，但风险总体可控，中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。
　　3，之所以风险总体可控，至少有三个方面的支撑：一是中国经济整体有韧性，二是内需有潜力，三是市场主体竞争力在不断增强。
　　4，中国的具体对策，归纳起来是三个更加：一是更加有效地扩内需、补短板；二是更加有效地减负担、优环境；三是更加有效地调结构、提能力。
　　一句话：中国经济有挑战，我们也承认；但不要担心，肯定顶得住。
　　另外，仔细研读连维良主任的回答，其中更意味深长的，是这一句话：
　　我们还将更好地坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，稳定社会预期，增强发展信心。
　　重复一下：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展……”
　　每一字都很关键。
　　这个官方的表态，放在当下颇多杂音的舆论氛围下，大家听懂了吗？
　　第二个敏感问题：贸易战之下，如何看待企业外迁？
　　美国发动的这场贸易战，对全球产业链带来重大冲击和负面影响，一些西方媒体炒作部分外资开始撤离中国。显然，这样的消息多了，难免会影响信心。事实到底是什么？中国官方怎么看？
　　工业和信息化部副部长罗文作了相当坦率的回答，大致如下：
　　1，对任何一个国家来说，企业的迁入或迁出很正常，每天都在发生，这也是经济全球化必然现象。
　　2，美国发动贸易战，确实有冲击，出于分散风险、降低成本等考虑，一些外企会选择外迁，我们应理性看待。
　　3，我们也不夸大问题，但对中国市场潜力和产业配套优势充满信心，绝大多数外企会选择留在中国。
　　4，一些外企在积极进入中国市场，今年7月份，美国的特斯拉就决定在上海设立美国境外的第一家超级工厂。
　　简单总结一下：
　　我们承认，有些外企要分散风险，选择外迁，这也很正常，这才是经济全球化；
　　但中国的市场潜力和配套，是其他国家无法替代的，绝大多数外企会留在中国，事实上，一些外企正在积极进入。
　　外资如此，更别提中资了。
　　在罗文部长的回答中，有一句话也是信息量极大。在补充回答贸易战对中小企业有何影响时，他直率回答：我们要大力推进简政减税减费，激发中小企业发展活力。
　　请注意关键词：大力、简政、减税、减费。
　　另外，正部长级的商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应，还说了这样一句话：
　　中国中央政府不久前研究，要采取一系列政策措施稳定外贸发展，帮助企业渡过这个难关。
　　这些意味着什么，相信你懂的。
　　第三个问题：中美贸易谈判，究竟还会不会谈？
　　本来，美国财长姆努钦日前发出邀请，希望美中举行新一轮磋商；但言犹在耳，特朗普政府又突然对2000亿美元中国商品加征关税，按照西方媒体的报道，中方明确拒绝了美方的谈判要求。谈判是不是就这样彻底破裂了？中美究竟以后还会不会谈？
　　回答这个问题的，是上一轮率队前往华盛顿谈判的商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，他的这段回答，也得到了媒体广泛的传播，全文如下：
　　什么时候能够重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的，但是要想让谈判磋商有效果，首先，必须要平等对待、相互尊重。
　　现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施，把刀架在别人的脖子上，这种情况下谈判怎么进行？它不是一个平等的谈判和磋商。
　　第二，谈判、磋商一定要有诚意，遵守诺言。中美高级别的磋商已经进行了四轮，这些磋商取得了不少共识，双方甚至发布了联合声明，但是美方出尔反尔，抛弃这些共识，采取了贸易限制措施，这使得谈判没法进行下去。
　　所以我想强调，只要有诚意，只要在谈判中平等相待，遵守诺言，谈判是可以找到出路的。
　　意思也是很明确的：
　　1，把刀架在中国人的脖子上，还要求中国来谈判。那中国肯定不谈。
　　2，谈判就得有诚意，要平等相待，要遵守承诺。为什么要强调这些，美方应该检讨自己的言行。
　　3，中方谈判的大门是敞开的。我们谈还是不谈，完全看你们美国的表现。
　　言下之意，中国并非要拒绝谈判，中国反对的是漫天要价、是霸凌勒索；如果美国真有诚意、有诚信，而且能平等相待，我们就可以谈。
　　一句话：谈，大门敞开；打，奉陪到底。
　　美国官员，你们听到了吗？

　　15.关于中美经贸摩擦，中国有话要说！
　　2018-09-25来源:新华社
　　原标题：关于中美经贸摩擦，中国有话要说！
　　今天上午，国务院新闻办公室举行发布会，商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国家发展改革委副主任连维良、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长邹加怡、国家知识产权局副局长贺化介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书的主要内容。发布会由国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民主持。
　　“美国吃亏了”完全是一种误导
　　问：对于中美双边经贸关系，美方认为中方采取了不公平的做法，让美国吃了亏，对此您怎么看？另外，对于中美经贸关系未来怎么看？
　　傅自应：美国吃亏了这个说法与事实不符、站不住脚，完全是一种误导。
　　贸易差额只是交易量之差，而不是盈亏的多少。美国在中美双边贸易中有没有吃亏，企业和消费者心里最清楚。
　　从生产看，中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置，美国在高端，中国在中低端。中国企业更多的是赚取加工费，而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。
　　从消费看，质优价优的中国商品走进了美国的千家万户，丰富了美国的消费市场，增加了美国消费者的福祉。总的看，美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。可以说，贸易顺差反映在中国，但“利益顺差”在美国。
　　中美贸易不平衡还与美对华出口管制有关。美有关机构分析，如果放宽民用高技术产品对华出口限制，美对华贸易逆差可减少35%左右。中国想进口的东西美国不卖，也是造成目前中美贸易不平衡的重要原因。
　　贸易战给全球价值链带来了破坏
　　问：中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，澳向中国出口液化天然气以及其他重要的产品。在中美贸易战的背景下，第三国是否可以从中受益，对中国出口更多？
　　王受文：贸易战给全球的价值链带来了破坏，给正常的贸易带来了负面影响。美国可以成为中国LNG的重要供应方，但是由于美方采取了贸易限制措施，中国也不得不采取相应的应对措施。因此，对美国的LNG生产商来说，向中国这个重要市场的出口会受到影响，这是一个事实，也已经表现出来了。
　　中国是一个非常巨大的市场，而且愿意进一步开放，如果没有贸易战，中国这个市场会给所有的LNG供应商和供应国提供机会。
　　中国经济完全有能力对冲影响
　　问：中国经济是否能经受住中美经贸摩擦所带来的冲击？下一步，中国将如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力？
　　连维良：综合来看，尽管影响不可避免，但风险总体可控，中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。面对中美经贸摩擦的影响，党中央、国务院高度重视，采取了一系列积极措施，特别强调要做好我们自己的事，重点是六个稳，就是要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
　　讲到如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力，具体措施归纳起来是三个更加：一是更加有效地扩内需、补短板，二是更加有效地减负担、优环境，三是更加有效地调结构、提能力。
　　谈判、磋商一定要有诚意，遵守诺言
　　问：根据报道，中方已经拒绝了美方提出的关于磋商的要求，中方如何评论？何种情况下中方愿意重启高级别贸易谈判？最快什么时候可以重启？
　　王受文：什么时候能够重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的，但是要想让谈判磋商有效果，首先，必须要平等对待、相互尊重。现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施，把刀架在别人的脖子上，这种情况下谈判怎么进行？它不是一个平等的谈判和磋商。
　　第二，谈判、磋商一定要有诚意，遵守诺言。中美高级别的磋商已经进行了四轮，这些磋商取得了不少共识，双方甚至发布了联合声明，但是美方出尔反尔，抛弃这些共识，采取了贸易限制措施，这使得谈判没法进行下去。
　　中国的补贴政策以不可诉补贴为主
　　问：中国的补贴政策究竟是否符合WTO的相关规定？是否会造成不公平竞争？
　　邹加怡：在市场经济条件下，补贴是政府用来应对市场失灵、纠正发展不平衡的一种政策工具，这样一种政策工具在包括中美在内的世界各国都普遍使用。中国是世贸组织（WTO）的成员国，我们的补贴政策是严格遵守WTO规则的。WTO把补贴分成了三类：
　　第一类是禁止性补贴，主要是指出口补贴和进口替代补贴。
　　第二类是可诉补贴，也就是说有可能对国际贸易造成一定的扭曲和不公平，有可能损害成员国利益，成员国可以诉诸WTO的争端解决机制的补贴。
　　第三类是不可诉补贴，主要是指不会引起社会扭曲和贸易不公平的补贴，主要是用于支持研发、支持国家的落后地区以及支持企业达到新的更高的生态环境保护的标准等等这样一些补贴。
　　自从中国加入世贸组织以来，中国一直积极的推进国内政策的合规性改革，我们现在的补贴政策主要是以不可诉补贴为主，辅之以可诉补贴，对于禁止性补贴我们是全面取消的。同时，我们切实履行世贸组织的补贴与反补贴的措施协议，这里面规定了一些义务，比如说按照WTO关于补贴的透明度原则，中国严格按照要求定期向WTO通报相关的法律法规和具体措施的修订、调整和实施情况，自从我们加入世贸组织到现在为止，我们已经向世贸组织提交了上千份的通报，最近的一次通报是在今年7月份，我们向世贸组织提交了2015－2016年中央和地方补贴政策的通报，关于地方补贴的通报首次覆盖了全部的省级行政区域。
　　总体上来说，中国是严格遵守了对世贸组织的承诺，我们的补贴无论是补贴水平还是方式，都没有超过WTO允许的范围，并没有造成市场扭曲和不公平竞争。但是在实践当中，如果有一些地方采取了一些禁止性的补贴，一经发现，我们也会坚决纠正。
　　会有更多的企业来到中国投资兴业
　　问：美国对中国的商品加征关税，对全球产业链有什么影响？外资如果因此迁出的话，对中国的产业和国际的分工体系有什么影响？
　　罗文：美国对我国商品加征关税，将给全球产业链带来重大冲击和负面影响。它割裂了各国产业之间的联系，使全球产业链面临碎片化的风险；破坏了国际经贸规则，使全球的产业链陷入失序化的状态；降低了国际经济运行的效率，使全球产业链加剧了低效化风险。
　　关于外资企业外迁的影响：
　　第一，不回避问题，积极采取各种措施，帮助企业排忧解难，我们要继续深化“放管服”改革，切实为企业减税、降负，着力持续优化营商环境。
　　第二，也不夸大问题，我们要对中国市场的潜力和产业配套的优势充满信心。目前，还有一些企业在积极进入中国市场，大家知道，今年7月份美国的特斯拉公司决定在上海设立其在美国境外的第一家超级工厂。
　　第三，我们要继续按照自己的步伐和节奏进一步扩大开放，我们要坚持市场化改革的方向，进一步扩大对外开放，要落实目前中国政府宣布的各项对外开放的措施。
　　我们相信，会有更多的企业来到中国投资兴业，已经落户了的外资企业，我们也相信绝大多数企业会继续留在中国深耕发展。
　　美方挑起贸易战没有给美国带来任何利益
　　问：在您看来，美国的谈判者对于中美经贸摩擦有什么样的期望？他们希望从谈判中得到怎样的结果？
　　王受文：我们不知道美方为什么达成了共识又出尔反尔，实际上美方挑起贸易战没有给美国带来任何利益。
　　美国是中国农产品的一个重要进口来源地，但是今年1－7月份，中国从其他国家，包括巴西、澳大利亚进口农产品大幅度增长，从美国的农产品进口增幅很小。
　　美国原来是中国市场上最大的汽车供应国，但是现在德国已经超越美国，成为中国市场上最大的供应方。日本的汽车、德国的汽车都在中国市场上有增长，美国的汽车在中国市场上则出现下降。美国的贸易措施没有削减美国的全球贸易逆差，上半年美国不仅对中国的贸易逆差在增长，对全球的贸易逆差也在增长。
　　所以我们认为，贸易战不符合中美贸易利益，也不符合美国的利益。停止贸易战是出路。
　　去年中国企业对美国知识产权使用费逆差达50.7亿美元
　　问：美国政府指责中国知识产权保护不利，在某种意义上助长了窃取美国知识产权的行为，请问中方对此如何看待？中国准备如何进一步加强知识产权的保护？尤其是对于外资企业的知识产权保护？
　　贺化：关于指责中国知识产权保护不力的言论，是毫无依据也是站不住脚的。
　　中国加强知识产权保护的内在需求是客观存在的。当前中国正处于创新能力加快提升、创新主体快速发展的阶段。在今年7月份，世界知识产权组织和美国康奈尔大学所公布的全球创新指数报告中，中国位列17位，相较于去年提升了5位，首次进入全球最具创新力经济体20强。其次，在去年中国的发明专利申请中，逾九成来自于国内申请人。去年，中国的PCT国际专利申请达到了5.1万件，居全球第二。在今年上半年中国授权的发明专利中，国内申请的占近八成。在中国有效的发明专利中，近七成来自国内申请人。因此，中国的发展对于加强知识产权保护是有内在需求的，中国加强知识产权保护所取得的成效也是有目共睹的。
　　中国对国内外企业知识产权保护一视同仁，对国外的知识产权保护也得到了世界广泛的认同。
　　在过去五年中，国外来华申请发明专利和商标数量分别达到了65万件和84万件，年均增长分别为3.1%和10.3%。
　　在去年的全国知识产权保护社会满意度调查中，总体满意度是76.69分，其中在华外商独资企业是76.94分，略高于总体满意度，合资企业是80.16分，明显高于总体满意度。这两个主体是各类权利人主体中满意度最高的，充分说明外商独资和合资企业对中国的知识产权保护是满意的。
　　今年美国外交学者网站刊登了一篇文章，文章指出，外国企业在中国提起专利侵权诉讼的胜诉率超过80%，中国已经成为跨国企业发起知识产权诉讼的优选地。
　　去年中国企业对外付出的知识产权使用费达到286亿美元，其中对美国知识产权使用费的逆差是最大的，达到了50.7亿美元。如果中国没有一个比较好的知识产权保护环境，就不可能有这么高的使用费的付出了。
　　引导中小企业走“专精特新”的发展道路
　　问：一些致力于中美双边贸易的企业已经率先受到了波及，如何给这些企业一些具体的提示，帮助他们更好地应对这场风波？
　　王受文：对于中国企业来说，刚刚已经讲到，中国中央政府已经在六个方面采取措施来为企业的经营提供一个好的环境。
　　同时，企业也需要对风险有足够的准备，在出口方面、在国际市场开拓方面，这种风险是难免的，我们需要企业提升自己的竞争力，开拓多元化市场，提高自己的竞争力。
　　罗文：从今年1－7月份的统计数据来看，全国规模以上的中小工业企业运行总体平稳，工业增加值同比增长7%，主营业务收入同比增长9.5%，利润总额同比增长11.4%。
　　下一步：
　　第一，我们将继续扩大内需，发挥我国市场优势，引导中小企业走“专精特新”的发展道路。
　　第二，我们要积极开拓新的市场，重点支持中小企业参与“一带一路”建设，开拓沿线国家市场。
　　第三，我们要大力推进简政减税减费，激发中小企业发展活力。
　　外资企业和中方合资是契约谈判，政府没有强制
　　问：美国多次指责中国政府强制技术转让，请问您对此有何评论？
　　王受文：在中国所有的法律法规、政策文件中，都没有强迫外国企业把他们的技术转让给中国企业。而且，为了防止有政府机关利用自己的影响给外资企业施加压力，要求他们转让技术给中方企业，今年中国国务院专门发文，要求各级政府不得利用行政手段强制技术转让。
　　外国企业到中国来投资，在绝大多数领域都可以建立独资企业，建立独资企业不存在技术转让的问题。我们的外商投资负面清单，要求合资的行业越来越少。
　　确实有少部分行业要求中外合资，这个要求是中国在加入世贸谈判时，美、欧、日和其他WTO成员都接受的。作为谈判结果，中国有权利要求某些行业外资以合资方式进入中国，这是大家认可的。
　　合资是不是强制技术转让呢？有的企业说合资时我就得转让技术，我如果不转让技术没人跟我合资，所以这就是强制转让，我们说不是。外资企业和中方的合作伙伴在谈，这是平等的市场主体，平等的民事主体之间的谈判，是契约谈判，是企业的自由选择，是企业的平等磋商，政府在里面没有发挥作用，政府没有强制。实际上，很多的合资企业在中国发展的很好，美国的福特公司在中国的合资企业生产的汽车超过在美国生产的汽车，福特在中国获得的利润超过在美国获得的利润。
　　提到强制，现在有一些国家搞所谓的强制技术不准转让，比如说他们搞出口限制，不让出口一些产品、一些技术，这是政府的命令，政府的法律法规，这才叫强制。
　　政府将出台一系列政策措施稳定外贸发展
　　问：此轮中美经贸摩擦会对今年我国外贸发展产生多大程度影响？什么样的影响？
　　傅自应：据中国海关统计，今年1－8月份，中国进出口总额3.02万亿美元，增长16.1%，其中出口1.6万亿美元，增长12.2%，进口1.41万亿美元，增长20.9%。这组数据表明，中国今年以来进出口延续了稳中向好的态势，结构持续优化，质量和效益也有比较好的表现。虽然有一些贸易摩擦，但是稳中向好的态势还在延续。
　　中国中央政府不久前研究，要采取一系列政策措施稳定外贸发展，帮助企业渡过这个难关。需要强调的是，中国采取稳定外贸发展的任何政策措施都是符合WTO规则的。预计这些措施很快会陆续出台。只要我们始终坚持经济全球化，始终坚持国际贸易自由化，始终维护多边贸易体制，维护国际贸易秩序，我相信中国企业与世界各国开展经贸合作的潮流是不可逆转的。

　　16.美国高举贸易大棒欧盟日本惊恐不安
　　2018年09月30日   来源：北京日报 孙海潮
　　9月24日，特朗普发表推文称美国对日本帮助太多了，现在需要建立平等关系，而且要马上做。此前，特朗普曾表示数百万辆日系汽车在美国道路上奔跑，而在日本道路上的美国汽车却寥若晨星，使人“怒不可遏”。日本给出的解释是美国汽车不适合国人生活习惯，因而购买者较少，特朗普则说日本以非关税壁垒阻止进口美国汽车。美国放出话来，要将日系汽车的进口税从目前的2.5%猛增至25%。
　　美国2017年自日本进口1713亿美元，对日出口1127亿美元。2017年日本对美汽车及其配件出口达500亿美元。特朗普5月宣布的对钢铝产品加税已对日本对美出口造成影响，但汽车业作为日本的支柱产业，提高关税后将使日系汽车的利润额下降40%，势将迅速扩散至日本整体经济，从而对日本经济产生重大影响。
　　特朗普认为世界各国都占尽了美国便宜，盟国中“德国最坏”，而“日本吸血”。特朗普的观点是，二战后美国对欧日提供军事保护，出钱出力出人，而且做出了巨大牺牲，德国和日本获益最多。德国实现了国家统一，现在仍是世界最大贸易盈余国，而且当上了欧盟领袖。日本长期稳坐世界经济第二强国交椅，现在仍在与美国贸易中获取巨额利润。德日两国还是美国在外驻军最多的国家，驻军费用及衍生利益也使两国获利颇丰。现在是“还债”的时候了。
　　安倍利用出席本届联大之机会晤特朗普，日本经济部长和美国贸易代表就有关细节举行双边磋商，但未能达成协议。分析称日本可能开放农产品市场，但政治性太强；进口美国天然气和武器，但数量难使美国满意；将汽车生产转移至美国本土，但在美年产量已达400万辆，雇工达到150万人。日本回旋余地不大，极有可能像5月就美国提升钢铝关税那样，向世贸组织提出申诉，但美国不为所动，奈何？
　　特朗普曾发表推文说，对所有各国货物进口都要加税。美日可能爆发激烈贸易冲突的前景，即使日本陷入极度恐慌，也使欧盟特别是德国后背发凉。
　　美欧7月底就“贸易休战”达成初步协议后，特朗普提出除汽车之外产品的零关税、零补贴和零非贸易壁垒的“三零方案”，遭到欧盟的明确拒绝。特朗普还说即使欧盟进口美国的汽车，但消费者不买还是没用，完全是一副霸王嘴脸。汽车业作为德国的支柱产业，若出口受损必将影响整体经济发展。德国对美国可能提高汽车进口关税的心情与日本毫无二致。
　　特朗普退出所有多边贸易安排，改为双边贸易谈判，而且奉行的是“你到我这里来谈，还要满足我所有条件”的凌霸策略，对欧盟、墨西哥、加拿大、日本都是这么要求的。虽与欧盟和墨西哥取得初步进展，但随时可能生变，与加拿大的谈判十分艰难。美国与日本较上劲之后，欧盟立即感受到了威胁。
　　欧洲舆论认为，特朗普发起的全球性贸易战，特别是美国和中国两个最大的经济实体间的贸易战使世界不安。国际货币基金组织和欧盟都调低了明年的经济增幅。几乎全世界的经济学家都反对特朗普的贸易保护主义，现在越来越多的美国企业家也对特朗普提出批评。国际秩序已遭到严重破坏，短视行为对西方体制破坏力极大，保护主义和排外主义在所有国家蔓延。重建全球治理信誉需要许多时间，世界可能为之付出巨大代价。 (作者系中国国际问题研究基金会欧洲中心主任)

　　17.美国商务部对中国可锻铸铁管件的反倾销征税令的产品范围作出修改
　　2018年8月30日，美国商务部发布公告，基于美国国际贸易法院于2018年8月13日作出的最终判决，对原产于中国的可锻铸铁管件的产品范围作出修改，将一家进口商进口的线路导管配件产品（electrical conduit articles）排除
　　在对中国可锻铸铁管件反倾销征税令的产品范围之外。
　　2017年3月16日，美国商务部发布公告，对原产于中国的可锻铸铁管件作出产品范围终裁，裁定线路导管配件属于反倾销调查中的被调查产品，应当缴纳反倾销税。2017年5月12日，一家进口线路导管配件的进口商不满美国商务部的产品范围终裁结果，遂向美国国际贸易法院提起诉讼。
　　2002年11月19日，美国商务部发布公告，对原产于中国的可锻铸铁管件发起反倾销立案调查。本次调查的调查期为2002年4月1日至2002年9月30日。被调查产品位于美国海关编码7307.19.90.30、7307.19.90.60和7307.19.90.80 项下。2003年10月28日，美国商务部发布公告，对原产于中国的可锻铸铁管件作出反倾销终裁，裁定3家强制应诉企业获得的反倾销税率分别为7.35%、11.35%和14.32%，2家单独税率企业获得的反倾销税率为10.96%，中国其他企业统一税率为111.36%。来源：上海市锦天城（北京）律师事务所--贸易法律救济信息简报2018.08期

 
　　18.中国纺织国际产能合作企业联盟发挥聚合能量
　　中国纺织国际产能合作企业联盟经国家发改委批准于2017年3月成立，一年多以来，联盟在国家发改委、工信部指导支持下，按照中纺联的要求和部署，紧密围绕“桥梁协作”、“投资促进”和“信息研究”三大服务平台开展各项工作，在稳步推进纺织行业对外投资和“一带一路”国际合作方面发挥了重要作用，取得了丰硕成果。
　　9月27日，2018年中国纺织国际产能合作企业联盟理事会在上海举行。会议总结了行业“走出去”的最新成果、联盟相关服务工作，分析了当前面临的形势，交流了海外投资并购的热点难点问题，提出了联盟下一步的工作重点。
　　中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长、中国纺织国际产能合作企业联盟理事长高勇，中国纺织工业联合会原会长王天凯，中国纺织工业联合会副会长、联盟执行理事长徐迎新，国家发改委经贸司副司长陈达，国家发改委经贸司处长尹坚，工信部消费品工业司纺织处处长曹庭瑞，中国纺织工业联合会原副会长张延恺，联盟副理事长、内蒙古鹿王羊绒有限公司董事长郑浩生，联盟副理事长、江苏华瑞国际集团总裁孙家军，中国纺织工业联合会国际贸易办公室主任、联盟秘书长林云峰等领导，以及联盟理事会成员、联盟成员单位、专家代表等100余人出席会议。大会由林云峰主持，中国纺织工业联合会副会长、联盟执行理事长徐迎新作联盟工作报告。
　　联盟成立以来，我国纺织服装行业国际布局的骨干先锋企业纷纷加入，现有成员107家，除了企业外，还囊括全产业链的所有国家级行业组织、江苏、山东、广东、辽宁等重点省份的纺织服装协会以及与行业国际化发展相关的有关单位，具有广泛的代表性。
　　交流互动
　　分享“一带一路”建设累累硕果
　　今年是“一带一路”倡议提出5周年，在这5年里，中国纺织工业“走出去”硕果累累。因此此次联盟理事会是一次国际产能合作企业的大聚会，更是一次我国纺织业“一带一路”建设的成果汇报会。
　　在本次理事会上，无锡一棉董事长周晔珺、鲁泰纺织副总经理杜立新、东方国际党委副书记季正荣、内蒙古鹿王羊绒董事长郑浩生、江苏华瑞总裁孙家军、江苏金晟副总裁姜欣、江苏裕纶董事长朱继南、南海必得福副总裁罗俊、江苏悦达董事长王圣杰、达利丝绸董事长林平、浙江荣盛常务副总经理陆展华、江阴恒亮董事长洪亮等企业家在交流中分享了企业海外布局的经验、表达了走出去的愿望，以及加强成员间合作的建议，并希望联盟多组织企业开展交流，提供有用信息，助力企业“走出去”。会议还增选无锡一棉董事长周晔珺为联盟副理事长。
　　如今，中国纺织“走出去”的脚步越来越稳，投身“一带一路”建设早已成为了实现企业国际化发展、推动产业全球化布局的必然选择，中国纺织业进行国际产能布局呈现稳中求进态势。
　　实际上，早在纺织“十二五”规划之前，纺织业就定位“国际竞争优势的产业”。高勇在总结发言中指出，多年来，尽管我国在全球纺织贸易比重没有大的变化，但产业格局变化很大，最晚到明年，我国纺织、服装出口将各占50%的比重。这就要求纺织产业全球布局进行调整。纺织服装产能合作与其它领域不同，作为消费品行业，纺织服装由市场化主导，企业是市场主体，按照发改委要求，成立联盟是帮助企业“走出去”的重要举措，最近3年，纺织企业“走出去”步伐在加快。
　　曹庭瑞则指出，更低的成本、更优势的资源、更有利的政策等都成为企业“走出去”的动因，这些有利于企业在发展过程中降低生产成本，弥补短板，有助于产业向高端延伸，培育纺织跨国集团。他强调，资本、产能、品牌要协同“走出去”形成国际产业分工中的立体格局。
　　抱团出海
　　以全球视野进行国内外联动布局
　　在中国纺织工业联合会的指导下，在中国纺织国际产能合作企业联盟的组织下，中国纺织工业团结一心，共同发展，组成了抱团出海的联合舰队。
　　截至目前，联盟共有成员单位107家，具有广泛的代表性，基本涵盖了我国纺织服装行业国际布局的骨干先锋企业，囊括全产业链的所有国家级行业组织、江苏、山东、广东、辽宁等重点省份的纺织服装协会以及与行业国际化发展相关的有关单位。
　　成立一年来，联盟不断发挥并增强在联盟成员与国内外政府部门、专业机构以及海外产业园区之间的桥梁纽带作用，积极参与国家发改委、工信部等相关部门“一带一路”和国际产能合作政策制定，结合纺织行业发展现实情况和企业诉求，就纺织业“走出去”相关工作的进展向有关部门积极建言献策、反映情况，并在纺织业内宣传、贯彻国家方针政策，支持和协助行业企业境外投资合作项目。
　　徐迎新在工作报告中指出，中美经贸摩擦不断升级、逆全球化趋势普遍抬头给国内经济转型调整带来严峻挑战。“一带一路”是国家民族扩大生存发展空间的重大战略举措，纺织服装产业在“一带一路”沿线的共赢合作得到国家高度鼓励和支持。但国内供给侧改革叠加持续去杠杆，境外投资真实性审查日趋严格，使得企业海外投资并购的信用环境和政策环境都不再宽松，相关决策需要更为谨慎和理性。要实现行业的高质量发展目标，需要行业坚持以全球视野进行国内外联动布局，国际化发展将越来越成为行业企业质效提升和持续成长的重要途径，也是纺织强国建设的重要组成部分。
　　互利共赢
　　中国纺织业海外布局将开启新征程
　　面对机遇与挑战，针对新环境与新形势，联盟下一步工作的重点方向将指向何方？
　　对此，徐迎新表示，一是促进联盟成员之间更好的交流、合作和资源共享，让联盟成员之间的互动活跃起来，形成成员间的定期交流拜访机制。二是要继续拓展海内外朋友圈，进一步与国内的政策部门、金融机构和专业服务中介、海外重点国别的政府部门、工业园区以及纺织时尚类的商协会建立良好的工作联络机制。三是秘书处要加强对联盟成员国际化需求的调研，更有针对性的开展服务工作，通过国内外实地走访，摸清企业的“走出去”进展和相关问题、需求，让联盟的各项服务更加精准。
　　陈达认为，“走出去”是国际产业分工的客观规律，联盟的作用就是组织企业协同出海，规避风险。纺织业未来的发展是高质量发展，要把握好两点，一是要根据纺织处于全球价值链中低端的特点，调整好方位，向高端迈进。二是要找准方向，提升品牌价值。
　　当今世界正在经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际持续变革加速推进。展望未来，中国纺织业国内发展的动能依然充沛，纺织业国际布局能对纺织强国建设发挥强有力的支撑作用，并将与产业在国内的转型升级产生良性互动。互利共赢，行稳致远，中国纺织国际产能合作联盟必将为中国纺织业“一带一路”建设担当新使命，开启新征程。文章来源：中国纺织报2018-09-30

　　19.打通海外园区发展痛点　盘活一带一路产能合作
　　“在世界经济复苏艰难曲折的背景下，国际产能合作既能为各国企业合作提供新机遇，又实实在在地促进了‘一带一路’沿线国家经济发展和民生改善，可以说是多方共赢。在这个过程中，海外园区越来越成为高质量推进‘一带一路’产能合作的有效载体。”国家发展改革委外资司司长王建军在2018国际产能合作论坛暨第十届中国对外投资洽谈会的“一带一路”产能合作园区论坛上对海外园区的重要作用予以充分肯定。
　　相关数据显示，截至2018年上半年，我国企业共在46个国家建设了113家初具规模的境外经贸合作区，累计投资348.7亿美元，入区企业4542家，上缴东道国的税费28.6亿美元，为当地创造就业岗位28.7万个。在这些园区中，中阿（阿联酋）产能合作示范园在去年9月被国家发展改革委命名为全球首家“一带一路”产能合作示范园区。除此之外，中国阿曼（杜库姆）产业园、中国沙特吉赞产业集聚区、中国塞尔维亚工业园、柬埔寨西哈努克港工业园、马来西亚关丹产业园、白俄罗斯中白工业园等一批园区项目也在抓紧推进。
　　中国国际经济交流中心产业规划部副部长李金波指出，目前，海外园区发展势头良好，但部分海外园区的发展也面临着突出的问题和挑战：一是投资运营模式的问题，由于建设期间的基础设施投资比较大，一般投资回收周期比较长，很多园区希望借鉴国内开发区的模式，但是国内开发区的模式是不可能复制到境外的。二是园区运营机构的定位问题，作为园区运营机构需要为入园企业提供很多服务，在一些国家还需要园区运营企业自己投资建立园区的发电厂、水厂、污水处理厂、安保团队等公共服务性质的设施。这可能会给企业带来沉重的负担。三是现在很多海外园区的知名度并不高，招商存在困难，一些园区产业定位不明，东道国周边的配套设施又不健全，加之国际技工及管理人员缺乏等原因，导致入园企业较少，园区经营状况并不好。针对这一系列问题，需要我们与时俱进地创新园区投资运营的模式，推进园区建设转型升级。
　　李金波还指出，我国金融机构，尤其是金融资本“走出去”的步伐明显滞后，这也制约着海外园区的进一步发展。目前，我国的金融机构海外的网点太少，国际化经营能力不强，尤其是在“一带一路”沿线国家，中资机构更少。“一带一路”建设本身需要的资金量就很大，不仅是园区建设需要，而且投资项目也需要，只依靠国开行、亚投行、丝路基金、中资银行等金融机构是远远不够的。这就需要研究考虑搭建投资的新平台和再融资的通道，为园区和入驻园区的企业提供全方位的服务，“有了良好的投资平台和顺畅的再融资机制，才会有持续不断的投资，才能有效缓解目前项目当中遇到的融资难问题。”
　　“但是，受限于多数‘一带一路’沿线国家和地区资本市场发育并不充分，国际资本流动存在诸多的障碍，直接融资的渠道和通道尚不健全，因此，需要系统谋划一个面向‘一带一路’的，以人民币计价的证券交易平台，为沿线项目上市融资、风险管理和资本退出畅通渠道。”李金波表示。
　　对于未来海外园区的发展，王建军提出了以下建议：一是促进海外园区健康有序发展，持续提升开放型经济发展水平，着力打造一批国际化、高标准的产能合作载体平台。二是进一步加大金融支持，围绕园区建设拓展多元化的投融资渠道，完善开放型、政策性金融机构和丝路基金等多双边合作基金的融资功能，推进园区服务、企业成长、金融支持三位一体发展。三是加强安全风险防范，做好对于“走出去”企业的指导协调，提高企业风险防范意识，强化风险防控机制，促进产能合作园区健康有序发展。文章来源：中国贸易报2018-09-26

　　20.美国对中国产全地形车实施召回
　　2018-09-28 16:31:09 厦门技术性贸易措施信息网
　　2018年9月26日，美国消费者安全委员会（CPSC）宣布对中国浙江CFMOTO Power Co. Ltd.,产全地形车实施召回。
　　此次召回产品为2016-2018 CFORCE 400、2017-2018 CFORCE 500S和2017-2018 CFORCE 500HO的400cc-500cc四驱全地形车（ATV）。有橙色、蓝色、红色、灰色。售出约5300件。
　　该产品的燃油软管可能开裂导致燃油泄漏，有造成火灾的危险。
　　目前，尚未收到事故和人身伤亡的报告。
　　美国消费者安全委员会（CPSC）建议消费者应立即停止使用该产品，并和CFMOTO联系以获得免费维修。

　　（信息来源：厦门技术性贸易措施信息网）
　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2018.10.15.9:32