慈溪市商务局2017年工作总结和2018年工作思路信息来源:慈溪市商务局  
发布日期:2017-12-26 00:00

【字体: 保护视力色: FAFBE6 FFF2E2 FDE6E0 F3FFE1 DAFAFE E9EBFE EAEAEF FFFFFF

  一、2017年工作总结
  2017年,按照市委、市政府的决策部署,慈溪市商务系统进行了机构调整,新组建的市商务局进一步整合职能,加紧谋划,主动适应对外开放和消费升级新形势,坚持稳中求进的工作主基调,实现“四外齐进”(外资、外贸、外经、外包)、“内外双赢”(国内市场、国外市场),以务实的作风、过硬的举措,打造大商务,推动我市商务经济结构不断优化和提升。
  (一)年度主要指标完成和运行情况
  1-10月,市本级共计完成实际外资1.88亿美元,同比增长45.7%,引进慈溪市外资金48.7亿元,其中宁波市外资金43.34亿元,同比分别增长24.12%和23.16%,浙商回归实际到位资金55亿元。
1-10月,市本级实现进出口总额495.7亿元,同比增长14.7%,其中出口462.8亿元,同比增长14.3%,进口32.9亿元,同比增长21%。市本级出口额占全国出口额的万分之37.3。
  1-10月,市本级新批境外投资企业11家,实现中方协议投资额8507万美元、实际投资额2117万美元,完成对外承包劳务合作营业额9148万美元。实现服务贸易进出口额46.09亿元,其中出口额41.22亿元,分别完成年度目标的95.9%和98.7%,服务外包执行总额20.36亿元,服务外包离岸执行额18.46亿元,分别完成年度目标的101.3%和100.9%。

  1-9月全市实现服务业增加值369.11亿元(含杭州湾新区),同比增长9.7%,占GDP比重为34.7%。1-10月全市实现服务业固定资产投资443.45亿元,同比增长17.0%。1-10月全市实现限上商品销售额478.4亿元,同比增长33.1%,市本级实现限上商品销售额303.65亿元,同比增长30.1%,亮双绿灯。1-10月全市实现社会消费品零售总额465.83亿元,同比增长12.5%,在宁波各县(市、区)排名第三位;市本级实现限上社会消费品零售额133.56亿元,同比增长6.8%。网络零售额达到251.2亿元,同比增长41.8%,居全省前列,宁波各县(市)第二位。


  (二)主要工作回顾
  1、全面推进大招商

  一是完善体制机制,构建大招商格局。根据《关于全面推进大招商的十条意见》文件,全面构建起了“135+x”的大招商框架,同时,聘请到9名央企国企、金融机构、科研院所、上市公司和在外知名慈溪籍人士作为我市经济(招商)顾问为我市招商工作牵线搭桥。制定了《慈溪市驻外招商办工作实施细则》、《2017年招商引资奖励实施细则》、《关于建立区域间招商项目共享机制实施办法》等14个配套细则和工作方案。二是实现信息统筹,夯实大招商基础。今年我市共包装推出装备制造、智能家电、商业、物流、文化、旅游等50个重点招商项目。创新推出“慈溪招商”微信公众号的招商信息报送功能,搭建“一个口子进”的招商信息网络报送平台,面向全市对招商项目信息进行动态统筹,形成更加科学合理的协同协作机制。三是领导带队出击,引领大招商步伐。市领导带队深入重大项目招商引资“第一线”, 截至目前,已率队赴北京、宁波、广州、深圳等地开展招商引资活动18次,市领导重点联系在谈项目26个,全市各产业平台、镇(街道)、市级有关部门自行组织招商推介活动30余场,外出小分队招商98余次。四是借力重大活动,搭建大招商平台。通过参与重大招商活动,积极向外推介慈溪,邀请众多客商来慈考察,推动了一批项目洽谈、合作、签约。在第十九届浙洽会上,总投资1亿美元的庞德巨星国际文化城等4个项目在场内签约,合计总投资2.53亿美元,协议外资7930万美元。“2017深圳•宁波周”项目签约仪式上,我市共有广州实地慈溪滨海经济开发区城市综合体等2个项目签约,涉及总投资达13.9亿元人民币。“2017甬港经济合作论坛”签约仪式上,总投资1亿美元的正大畜禽养殖机械制造等2个项目签约。五是驻点全面铺开,拓宽大招商渠道。截至目前,北京、上海、深圳办事处拜访客商合计309家,邀请宁波理想汽车零部件有限公司等客商来慈考察28批次,112人次;获取中国云谷特色产业园等项目信息31条,其中汽车座椅项目已签约,总投资达1.92亿元。增设中东欧招商办,分设中东欧招商办(德国)和中东欧招商办(捷克)两个办事处,慈溪滨海经济开发区已派同志赴中东欧招商办(捷克)办事处开展招商,中东欧招商办(德国)正在筹建中。此外,慈溪市创新创意(杭州)飞地于6月2日举行揭牌仪式,慈溪市招商引智(杭州)工作站成立并投入运营。慈溪“飞地”众创空间开始跨越行政区域,培育优质项目,招引高端人才,为我市招商增添新力量。六是完善督查制度,促成大招商实效。加大项目跟踪力度,每月更新全市在谈、签约、注册项目项目库,1-10月全市共有在谈招商项目240个,签约项目18个,工商注册项目60个,在建项目共60个。从8月份开始对全市27个在谈重大招商项目进程每周进行跟踪和更新上报工作。通过书面督查和实地督查相结合的方式,已对各地各部门开展了情况三次招商督查,并进行书面通报,10月份,市政府招商引资工作督查专员带队对全市开展了一次专门的招商工作督查。七是提升审批服务,优化大招商环境。进一步简化审批手续,切实推进“最多跑一次”、“一窗受理”、“网上审批”等各项审批改革举措,不断完善项目跟踪服务机制,打造高效、规范的服务体系,确保在谈项目早落地、早投产,全市多个招商项目均快速实现从签约到注册的转化。


  2、开拓国际大市场

  一是深耕参展市场,探索新型组展方式。顺利完成了第27届华交会、第121、122届广交会、第16届消博会、第三节中东欧进口展等的组织参展任务。初步探索以自办展形式开拓国际市场,8月份在埃及开罗首次举办慈溪家电自办展,共有17家企业参展,展位46个,统一打出了“慈溪家电”区域品牌。积极推进中巴经贸合作,多方收集慈溪对巴基斯坦经贸合作信息,探寻进一步合作的空间。二是完善工作机制,夯实跨境电商基础。9月份对宁波跨境电商综合试验区慈溪分园“一区三园”了进行授牌。积极扩充跨境电商数据填报样本企业,提前三个月完成了跨境电商出口额年度目标任务。积极推进跨境电商公共服务平台工作,环创园区跨境电商集聚区初步形成,截至10月共有入驻企业=家。支持有条件的企业建立海外仓,新增博洛尼越南海外仓一个。与广交会展会通开展合作,有15家企业加入了“展会通”平台;认定宁波博洛尼电器有限公司为速卖通慈溪跨境品牌专区运营服务商,1-10月有22家企业入驻,实现跨境出口930万美元。三是开展深入合作,提升品牌建设成效。截至10月,我市省级出口名牌和宁波市出口名牌累计分别达到50个和31个。2016年度宁波共评选出口质量优胜企业5家,我市华裕电器集团上榜。大力开展慈溪区域品牌推介,第122届广交会我市首次和广交会组委会合作,在A馆开展PDC展示推介慈溪家电产品,收到预期效果。继续加强与中国机电产品进出口商会的家电出口共建基地建设,合作制作了第六期《慈溪家电名录》,在机电商会共建网站累计为340家慈溪企业更新和创建商铺,并启动英文企业电子商铺整体改版。12月21日,我市将与国家机电产品进出口商会联合举办“2017中国电子家电企业国际化高峰论坛”,届时将有来自全国电子家电行业的代表约500人参加,也为推介慈溪提供了绝佳的宣传机会。四是深化企业服务,优化外贸发展环境。今年已累计完成2016年度各级各类外贸外经扶持政策审核1000多家企业,涉及3342个项目4400万元资金。继续实施重点外贸企业“会诊共商”工作会议制度,组织开展了第三轮外贸重点骨干企业“会诊共商”工作,加强对外贸出口龙头企业的帮扶。联合涉外部门发布了《关于千方百计促进外贸稳增向好 全力确保出口市场份额的联合工作方案》,落实“四服四促”专项工作,提高外贸工作合力。夯实贸易预警和涉案企业咨询协助工作,今年全市遭遇贸易壁垒案件10起,涉案金额7000多万美元。扎实做好省商务运行监测工作,不断提高对外贸形势的研判水平,已连续三年被评为省商务运行调查优秀监测点。五是适应外汇新政,规范境外投资合作。在人民银行控紧外汇汇出、发改系统收紧项目审核的前提下,坚持不懈开展大项目排摸,全年共收集到对外投资项目近30个,80%转化为实际项目。同时对收集到的未备案境外投资企业建立台账,争取逐步将其纳入备案轨道。对备案企业加强境外投资信息传递和安全提醒,并顺利完成了68家投资主体94家境外企业的年报工作,进一步理清了我市境外投资企业的情况,加强了与境外企业及其母体公司的联系。


  3.扎实推进大项目

  一是扎实推进服务业四大产业平台建设。商品市场园区:综合商贸城前三季度实现成交额20.67亿元。慈溪农贸城南区完成土建主体工程竣工验收、轻纺布料城正进行地下室结构施工。综合物流园区内园区道路建设加快推进,完成投资2615万元,拟落户GXG长三角服饰整理配送中心等3个项目。环杭州湾创新中心:宁波大学科技学院5月底举行奠基仪式,正进行项目清表、道路回填及地质勘探等前期工作,累计完成9.45亿元;中科院慈溪应用技术研究与产业化中心和中科院慈溪生物医学工程研究所主体均已结顶,累计共完成投资2.26亿元。南部沿山精品线:上林湖越窑遗址博物馆已完成主体竣工验收,累计完成投资1.22亿元。1-9月份30个服务业重点监测项目实现投资24.5亿元,占年度计划的60.5%。其中4个列入市级考核的重点项目共完成投资12.2亿元,占年度计划的92.3%。二是加快推进商贸物流服务业发展。加快普洛斯物流园项目、丰树(慈溪)现代服务产业园的现代物流园项目建设进度,预计2018年均可建成投用。支持慈溪市蔬菜开发公司等四家企业入围冷链物流项目年度扶持计划,投资额达813.5万元。鼓励引导智慧物流建设。宁波英特、宁波宝瑞等医药物流企业对RFID技术应用领域走在全市前列,太平鸟物流积极整合传统零售渠道的物流配送服务,现代化大型服装物流精准服务平台初现雏形。推进家电物流、电商物流等专业物流发展,重点加强与日日顺物流、中通快递、菜鸟物流等项目的对接。三是规范推进家庭服务业发展。大力推行商务部印发的家庭服务标准合同,引导企业规范发展。尝试“互联网+家政”新模式,“慈溪家政”公共服务平台微信端实现月均接单100份以上,App端下载量突破2万次。民间资本向家庭服务业新兴产业投资风气渐起,母婴护理行业成为资本重点关注领域,在原有3家月子会所基础上,今年又新增2家。四是积极推进工业分离发展现代服务业工作。会同市经信局通过走访企业、分离指导、专项督查等多种形式,积极推进分离发展工作,截至三季度,共有12个镇(街道、园区)的21家企业列入分离发展目标计划,其中已进限的商贸类企业有福联贸易、公牛营销、先锋销售、瑞电金属和金泽金属等5家企业,1-9月份实现商品销售额9.4亿元。


  4.电子商务

  一是电商集聚区快速发展。至2017年10月,全市共建成运营8家电子商务集聚区,其中e点电子商务产业园、E+E观海卫电子商务产业园、云聚划创业园和周巷奇迪电商园区被认定为慈溪市级电子商务集聚区。另外,新浦、掌起、长河、匡堰等4镇依托家电、卫浴、童装等优势产业建成镇级电商服务中心。电子商务众创氛围不断浓厚,目前已有猪八戒网国际创意城、慈溪创客码头、智巢慈溪文化创意园、云聚划创业园、人和567众创空间等5家电商类市级创业创新众创空间。二是电商市场主体快速增长。至2017年10月,全市工商登记注册的电子商务企业2166家,其中今年新增639家;我市通过第三方交易平台网店共1.21万家,其中天猫店有635家,活跃网店占比98.3%,规上企业电商应用率达91%。三是电商基础工作有序推进。牵头主办慈溪(中国)产业互联网化高峰论坛—慈溪家电服务对接会、“八戒取经”课堂、京东家电POP平台招商会、“亚马逊助力外贸转型升级”论坛,阿里巴巴国际站跨境电商主题论坛等资源对接活动。完善电子商务集聚区入驻电子商务企业统计制度,同时,对符合限额以上标准的电子商务企业及时做好统计入库工作。目前,全市已有72家电商企业纳入浙江省电子商务统计系统,29家有网络销售的企业纳入限额以上商贸企业国家统计,保持宁波领先。同时,今年培训各类电商人才16班次700余人次,宁波市电子商务公共服务中心考试系统合格率为95%。四是电商应用领域不断拓展。家电电子商务应用特色明显,截至目前,慈溪家电馆已与全球47个电商平台进行合作,被评为省十大服务小微企业优秀项目,家电品牌达86家。农村电子商务蓬勃发展。至2017年10月,我市共建成村级服务站点182个,与苏宁易购平台合作推进农村电商镇级服务站建设,至目前,苏宁易购已在我市开设O2O直营店7家,实现销售5250万元,加盟服务商29家,带动网购人数达4万人次以上。由市农合联推进的慈溪市农产品电商服务平台、“特色中国•慈溪馆”于已今年4月建成运营。目前,我市被省商务厅认定的淘宝村共有10个,至2017年10月完成网络零售额6.2亿元。商贸领域电子商务应用广泛。据了解,美团网我市上线商家1.7万余家,大型商超移动支付交易快速增长,以慈溪大润发超市为例,1-10月,移动支付交易同比增长163.3%。华胜菜市场经改造成为我市首家推广移动支付应用的智慧菜市。


  5、商贸流通
  一是节庆活动、“月光经济”引领消费。通过举办2017慈溪市第二十三届春节年货展销会,组织大型商贸企业参加“中东欧国家投资贸易博览会”,开展2017慈溪金秋购物节等节庆活动和贯穿全年的“优商星光夜,乐享生活汇”“汽车巡展”等月光经济系列活动,进一步扩大企业知名度,拉动内需,促进居民消费。二是特色商贸小镇建设、老字号培育打造品牌。指导协助观海卫镇观海卫镇开展特色商业培育。创建宁波市特色商贸小镇。协助“和丰酒业”开展浙江省老字号企业收集归档等申报准备工作。

三是夯实“菜篮子”基地、完善肉菜追溯体系提升保障。通过加强日常监管推进基地向管理规范化、经营规模化、生产标准化方向发展。引导基地企业由“生产”模式向“生产+流通”模式转变,逐步打通菜篮子产品田头至餐桌供应链条。按照商务部不低于当地居民10天消费量的要求,落实我市生猪、蔬菜、水产、禽蛋、豆制品原料等菜篮子商品应急储备。与宁波国研软件股份有限公司签订了运维合同,共同做好肉类蔬菜流通追溯体系建设工作。四是创建省放心农贸市场xxxx。联合市场监管局定期对我市浒山菜市、坎墩中心农贸市场、宗汉农贸市场、逍林林西农贸市场、坎墩直塘农贸市场、白沙路宏坚农贸市场等6家菜市场进行督查指导,确保我市放心农贸市场创建工作保质保量按时完成。五是指导汽车行业发展提升。组织开展行业经营情况调研分析,了解汽车行业发展现状和趋势;组织开展中外名车展览会,促进汽车市场消费;指导汽车协会发展,协调筹备换届事宜。


  6.商贸管理
  一是积极应对,加强单用途商业预付卡管理。做好发卡企业排摸备案,组织开展专项检查,根据《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》做好预付卡商业纠纷调解工作。5月份以来,我局已受理各类消费者投诉300余件。二是监管先行,加强成品油、民爆行业管理。加强项目建设,完成白彭加油站迁建项目,宗北加油站年底前均可完成竣工综合验收;开展天润、伏龙、新潮加油站新建项目,精忠、宁丰加油站迁建项目,以及剑山加油站扩建等项目的前期工作,指导推进加油站地下油罐防渗整改工作。完善日常监管,完成了对70家成品油经营企业批准证书年检,合格率100%。进一步加强民爆经营行业安全管理、提升炸药仓库安全基础水平。指导民爆公司做好安全生产标准化省A级复评工作,进一步强化企业内部标准化管理机制。三是管控合一,加强典当行业管理。目前我市共有典当企业15家,实收资本共计2.02亿元,从业人员约120人。通过线上线下财务报表双“管”齐下促典当企业规范经营,“控”规划布点、合理增量促地区金融风险降低。四是多措并举,开展商贸领域诚信建设工作。组织商贸企业开展“诚信宣传月”活动,提高诚信意识、落实诚信制度、完善监督机制;配合有关部门做好商贸企业诚信信息网上公示工作;指导晨客隆做好“省诚信经营示范企业”复评工作。制定实施商贸领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案,配合市双打办开展宣传指导和监督检查工作。五是紧守底线,高度重视商贸领域安全生产。组织开展商贸领域“消防生命通道工程”建设工作。扎实做好商贸领域平安创建工作。加强对市民爆公司等3家商贸重点单位的监管。做好商贸领域反恐安全及足浴、室内儿童游乐场等专项安全督查工作。六是绿色驱动,鼓励引导商贸领域节能减排。组织发动慈客隆和保利Mall落实节能灯改造项目,与5家宁波市重点用能企业和慈溪市198家限上企业分别签订责任状,积极挖掘企业节能空间。组织开展节能宣传月活动和节能降耗专题培训,牵头做好商贸领域主要污染物减排、国家环保模范城市和美丽慈溪创建、生态文明建设等相关工作。七是规划引领,加强商贸政策监测和统计分析。慈溪市“十三五”商贸业规划编制工作完成。2016年度商贸流通服务业专项资金完成兑现,涉及资金985.54万元,惠及55家单位。做好商贸服务企业进限纳统指导工作,截至目前,已累计排摸新增服务业进限企业63家,预计2017年新增限上商贸服务企业70家以上。切实做好市场运行监测分析和商务预报工作,我市市场运行监测和商务预报工作在各县(市、区)名列前茅。
  三、2018年工作思路
  2018年是新组建的慈溪商务局工作全面推进之年,慈溪商务将以凝聚的队伍、崭新的面貌、创新的思路、踏实的作风贯彻落实党的十九大精神和中央、省、宁波市关于经济工作的决策部署,坚持高标引领,强化追赶超越,深耕国际国内两大市场,联通对内对外经济合作,融合线上线下互动发展,打造开放有序的市场体系,以更创新务实的举措推进商务经济迈入新阶段,以更开放包容的姿态引领商务经济实现新提升,助推创新活力之城美丽幸福慈溪建设。
  主要经济指标目标安排:

1.招商引资:

2.对外贸易:实现稳定增长,确保市场份额。

3.服务业增加值:增速高于GDP增幅1个百分点,占GDP比重较上年提高1个百分点。

4.社会消费品零售总额:同比增长10%。

5.网络零售额:260亿元。

6.商品销售额:同比增长10%。。

7.商品市场成交额:同比增长9%。

重点工作安排如下:

  ——招商引资方面
  (一)完善招商体制机制
  1.完善“全员招商”大格局。在目前已构建起的“市级领导带头招商、各园区中心镇主力招商、各镇街道属地招商、有关部门行业招商、招商队伍专业招商、各级干部全员招商”大招商框架基础上,进一步拓展全员招商的涵盖面和范围。一是适时调整驻点办人员力量,加大力度开展北京、上海、深圳驻点招商工作;二是发挥各异地商会、慈溪中学校友会及在外慈溪籍知名人士的优势,实施亲情招商;三是依托杭州“飞地”项目等招商模式,孵化优质项目,开展招商合作,通过调动一切力量,打造全覆盖的大招商格局。

  2.明晰招商主体主责任。明确市商务局和各产业平台、各镇(街道)等招商主体的角色定位,在具体的招商工作中,明确市商务局的主要职能为对招商项目信息进行系统收集和统筹,对各地在谈项目信息开展梳理汇总,对重大项目进展情况进行日常督促落实。在具体项目的洽谈过程中,明确由各产业平台、各镇街道掌握招商洽谈的主导权,负责项目的具体跟进和对接服务。


  (二)夯实推进重大项目落地
  1.实现重大项目“挂图作战”。在项目信息的收集上引入“互联网”手段,完善“慈溪招商”微信公众号的项目库功能,建立重大项目库进度表,在进度表中明确每个重大项目的市级联系领导、落地主体单位、具体责任领导,在具体的进度表设计中,显示每个项目的流转环节、碰到的问题、涉及的部门、协调的情况,通过每周通报显示项目进度,倒逼各地各部门通力合作,推进项目的实质性落地。
  2.发挥专门领导小组优势。充分发挥招商项目管理组、协调组、攻坚组的机制优势,在全市招商项目的推进过程中,真正打通三个专门领导小组的工作信息链接,实现项目信息和进展情况的顺畅运转。同时,着手建立招商项目专家评审机制,能及时对招商项目信息进行科学筛选,帮助各相关部门和招商主体的进行项目鉴别,节约本就不足的招商人力资源。
   ——对外经贸方面
  (一)拓展新市场,培植新动能,促进外贸量质齐升
  1.加大市场拓展力度。稳定和扩大国际市场出口份额,重点保障欧美传统市场,积极开拓中南美洲、非洲、东盟等新兴市场;加大对“一带一路”市场的开拓力度,鼓励发展对“一带一路”地区的进口。创新参展拓市,做好广交会、华交会、消博会等重点境内展会的组织参展工作;发布重点支持的境外展览名单,筛选效果明显的境外展会大力推荐企业参加;继续开辟合适的目的地举办慈溪产品自办展,创新自办展组织模式,探索巡展自办展合作办法;探索扩大对中东欧国家的经贸合作,扩大慈溪产品的国际知名度。
  2.加快外贸品质提升。培育外贸主体,扶龙头、促中小,壮大外贸发展队伍。以质量效益为引领,加快培植以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸综合竞争新优势。大力鼓励发展外贸公共服务平台,积极培育外贸综合服务企业,降低出口成本,提高贸易效率。大力推动企业申报各级出口名牌。深化家电出口共建基地建设,扩大家电出口占比,继续在广交会场馆举办PDC形象展示。做好国家级家电出口基地的创建和实施,深化基地建设一系列工作。继续推进出口产品安全示范区建设。鼓励外贸企业创办研发机构,参与国际、国家标准的制定。
  3.加快服务贸易新发展。大力营造服务贸易发展的宏观环境,把握服务贸易发展新特点新趋势,结合自身发展现状,落实服务贸易领域各项支持政策,做好服务贸易统计监测运行管理和服务外包企业排摸、认定工作,细化服务贸易及服务外包数据运行分析。保持服务贸易总量稳定增长,规模持续扩大,提升服务贸易占全市对外贸易总量的比重,推动服务贸易成为我市对外经贸发展的新动力。
  (二)适应新形势,促进新便利,优化对外经贸环境
  1.加强外贸便利化建设。贯彻上级政策,简化审批持续,提高审批效率;提高一般原产地证的出证效率。继续实施外贸联席会议制度和重点外贸骨干企业“会诊共商”制度,提高对企业的服务水平。强化市级财政对外贸进出口的扶持力度,营造良好内外环境,提振外贸发展信心。
  2.加快“走出去”步伐。加强对境外企业的引导和管理,利用国家“一带一路”政策的对外投资契机,加强对企业境外投保信用保险的支持,继续保持境外投资的良好发展势头。继续做好项目排摸及企业跟踪服务工作,鼓励企业提高境外营销水平。
   ——现代服务业方面
  (一)加强服务业工作统领,谋划推进新业态发展
开展服务业新业态发展三年行动计划编制及实施工作,做好行动计划编制、任务分解以及进度督查工作。健全完善服务业发展工作考核机制,做好任务分解和督查,确保服务业发展各项经济指标顺利完成。加强四大服务业产业平台和重大项目建设进度跟踪和工作督导。
  (二)着力推动商贸物流、家庭服务业新发展
  1. 着力推动商贸物流业发展。抢抓市场需求和产业发展机遇,重点推动冷链物流、电商物流、供应链物流等商贸物流业态发展,支持商贸物流企业的信息化和技术改造,促进商贸物流与新制造、新消费的联动发展。
  2.着力提升家庭服务业发展。重点推动家庭服务业企业在连锁化、规模化、品牌化发展上有新提升,加强行业指导和专业人员培训工作,促进家庭服务业企业及其从业人员服务能力提升。
  (三)持续推进工业分离发展现代服务业工作
制定出台工业分离发展现代服务业引导政策,加大支持力度和宣传力度,鼓励有条件的大型制造业企业开展分离发展现代服务业工作。
   ——电子商务方面
  (一)优化电商发展支持政策和管理制度
制定出台新一轮电子商务发展引导政策,重点支持电子商务服务业发展、跨境电商发展、电商企业做大做强、公共服务平台建设以及电商平台战略合作项目推进。进一步完善电子商务集聚区认定和考核办法,推进电子商务企业等级评定工作。进一步完善电子商务统计工作。
  (二)提升电商公共服务水平,增强精准服务企业能力
建成运营慈溪市电子商务公共服务中心,加强对运营主体的工作指导和考核。牵头推进市政府与阿里巴巴的战略合作,做好各个合作项目的具体方案制定和实施工作的督查工作,确保项目顺利推进。深化电子商务公共服务载体建设,重点做好电子商务集聚区、镇级电子商务服务中心建设指导;发挥好慈溪家电馆(市小家电电子商务服务中心)的公共服务作用;举办好中国•慈溪产业互联网化高峰论坛系列活动,进一步加强电商服务资源对接。加强电子商务人员培训,培训各类电商人才1000人员,其中跨境电商人才300人。
  (三)探索跨境电商服务模式,促进新外贸发展
以宁波跨境电商综试区建设和省级产业集群跨境电商试点为契机,推进阿里巴巴国际站、速卖通战略合作项目,以及亚马逊跨境电商服务对接,努力在家电等特色产业带跨境电商发展上有突破。召开跨境电商服务资源对接会和主题论坛活动,营造跨境电商发展氛围,重点招引跨境电商支付、物流特别是供应链管理服务企业参加对接活动。探索推进跨境电商供应商标准研究,联合协会、院校、外贸制造企业、大型跨境网商,开展跨境电商供应商服务标准制定。加强与宁波跨境电商综试办的对接,推动贸易便利化各项成熟的试点举措在慈溪的延伸应用。
   ——商贸流通方面
  (一)引导居民消费模式,挖掘内需潜力
  1、着力推进开展商贸中心镇和邻里中心建设。在现有五个镇开展“商贸中心镇”试点的基础上,逐步扩大试点范围,促进城乡统筹发展,加快城乡消费升级。积极推进以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为宗旨的邻里中心建设,重点要做好保利邻里中心的建设,为百姓提供集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体“一站式”服务商业中心。
  2、依托节庆活动引导居民消费。举办第二十四届春节年货展销会,保障节日市场供应,稳定副食品价格。继续组织开展购物节、婚博会、家博会等各类节庆促销活动,进一步拉动内需,促进居民消费。
  (二)打造特色商贸模式,提升城市品位
  积极推进月光经济建设,科学规划合理布局我市特色夜市街区,重点做好宁波市级月光经济项目创建,不断探索特色街区经济管理运作模式,促进我市夜间消费市场繁荣,积极打造和培育我市“月光经济”特色夜市街区和品牌活动。培育发展商贸特色街,重点加快培育绿城慈园特色街区、保利水街等新兴商贸特色街区,突现城市特色亮点,提升城市品位。
  (三)探索农贸流通模式,实现放心保障
  1、做好“菜篮子”应急和追溯管理。积极开展省“放心农贸市场”创建工作。不断完善我市菜篮子商品储备供应体系。按照商务部不低于当地居民10天消费量的要求,进一步落实我市生猪3万头,蔬菜3400吨,水产2600吨,禽蛋800吨,豆制品原料100吨的菜篮子商品应急储备。继续做好肉菜追溯体系管理工作,定期开展巡检。
  2、做好菜篮子商品产销对接工作。加强新型流通方式创新,继续探索菜篮子商品产销对接新模式,在积极实施“农超对接”、“农批对接”的基础上,大力推行直营、直配等新型营销模式,逐步试点推广农家菜进社区工作。
   ——商贸管理方面
  (一)统筹政策规划,完善监测统计
  1.统筹做好政策制定和实施工作
统筹开展服务业新业态发展规划编制,加强服务业新业态发展引领,做好2018年商务经济领域各项扶持政策的调研、拟定和审核兑现工作。
  2.统筹做好商务经济统计监测工作
加强月度、季度商品销售额、社会消费品零售额、外贸出口等数据监测分析和信息发布等工作。完善商贸服务业企业进限纳统工作制度。科学开展商务领域对各地各部门的考核工作,协同推进我市商务经济发展。
  (二)厘清安全职责,创新管理方式
进一步厘清主管部门和业务部门之间、部门和镇(街道)之间的安全管理职责,提升商贸领域安全管理工作合力。同时,创新安全管理手段,购买第三方中介服务,扩充安全监管能力和范围;邀请本市龙头企业参与制定本行业通用的日常监管手册,在全行业领域中推广应用,进一步提高企业自我管理水平和行业自律能力。
  (三)加快项目推进,规范行业管理
  1.完善加油站基础设施建设。完成周巷中横线南加油站改建,推进精忠、宁丰加油站迁建项目和客运中心站新建项目;继续推进加油站地下油罐防渗整改工作,争取再完成30%改造任务;鼓励现有加油站(点)按照安监、消防等部门提出的新标准、新要求进行改造提升。
  2.加强特种行业市场监管。继续做好成品油、典当、煤炭、民爆、酒类和废旧金属回收等特殊流通行业的发展指导和监督管理工作;推动商务领域信用建设,进一步推开商贸企业诚信信息网上公示工作;进一步推进商贸领域节能减排工作。
 
返回】 【打印